XX年今冬明春火灾防控工作方案_1

1、XX年今冬明春火灾防控工作方案XX年今冬明春火灾防控工作方案为贯彻落实 漳州市民政局关于印发的通知（漳政民20pc128号）、民政部公 安部关于印发社会福利机构消防安全管理十项规定的通知（民函20pc280号）、民政部公安部关于组织开展社会福 利机构消防安全专项治理工作的通知（民函20pc281号）精神，切实加强今冬明春特别是XX年全国“两会”及元旦、 春节、元宵节期间的消防安全工作，维护火灾形势平稳。现 根据我局实际，特制定工作方案如下：一、工作目标 在县委、县政府的统一领导下，按照“党政同责、一岗双责”的要求，严格落实单位消防安全主体责任，全面排查 整治火灾隐患，深化火灾隐患专项治理，提高

2、社会福利机构 火灾防控能力，坚决预防和遏制火灾事故发生，全力维护消 防安全形势稳定。确保重要节日、重大活动期间不发生火灾 事故，为全省、全国“两会”以及重要节日创造良好的消防 安全环境。二、工作时间20pc年10月底至XX年全国“两会”结束。三、组织领导 县民政局成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室及直属单位主要负责人为成员的消防安全工作领导 小组。领导小组下设工作办公室，具体负责组织协调、情况 汇总等工作。四、工作任务及责任分工（一）强化火灾隐患排查整治按照火灾隐患整治相关要求（附件）、社会福利机 构消防安全管理十项规定（民函20pc280号）等重点整 治建筑消防设施未保持完好有效

3、、维护保养不到位，疏散通 道堵塞、安全出口锁闭，常闭式防火门长期处于开启状态， 违规使用易燃可燃材料装修，违规搭建使用燃烧性能达不到A级要求的彩钢板建筑，单位消防安全主体责任不落实等问 题。社会福利中心、敬老院、幸福院（园）、光荣院、救助管 理站等社会福利机构。按照民政部、公安部关于组织开展 社会福利机构消防安全专项工作的通知及社会福利机构 消防安全管理十项规定要求，重点整治福利机构设置、防 火分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，未按规定配置 消防设施、器材并保持完好有效，未制定符合实际的灭火和 应急疏散预案，未定期开展针对性消防演练，员工消防培训 教育不到位，用电设备敷设使用不达标不规范等

4、问题。积极 推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术。其他民政服务机构。重点整治场所消防设施、器材配备 不达标、未保持完好有效，未制定符合实际的灭火和应急疏散预案，未定期开展针对性消防演练，员工消防培训教育不 到位，违规搭建使用燃烧性能达不到A级要求的彩钢板建筑， 单位消防安全主体责任不落实等问题。（二）强化消防基层工作1、建立健全联防机制。各乡镇社事办及直属单位要研 究制定联防工作制度，细化职责分工，组织开展互查互检、 会议会商、业务交流、 培训演练等活动， 定期分析隐患问题、 研究解决对策，提高隐患自查自改、火灾自防自救和应急联 动能力。20pc年12月底前，要组织消防安全联防

5、工作。2、加强标准化管理。各乡镇社事办及直属单位要严格 落实公安部与民政部制定的社会福利机构消防安全管理十 项规定，推动落实消防安全管理责任。（三）强化消防安全宣传结合“119”消防日活动，加强消防宣传教育。针对圣 诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点， 重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全 常识和技能。（四）强化消防安全保卫工作 紧盯全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大 活动和重要节日，切实加强消防安全保卫工作。重大活动和 重大节日期间，各乡镇社事办及直属单位要联合消防部门开 展防火检查。五、工作步骤冬春火灾防控工作分三个阶段：（一）部署阶段（20pc年

6、11月10日前）。各乡镇社事办及 民政直属单位要制定工作制度，召开专门会议动员部署，落 实工作任务、责任、措施。（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）。县民政局将适时对各乡镇社事办及民政局直属单位开展督导检查，对组 织有力、成效明显的单位，将提出表扬;对工作不落实、进 展缓慢的，通报批评。对发生较大以上亡人火灾的，实行责 任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。各单位要确定 目标和任务，细化工作措施，全力以赴抓好各项工作落实。（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后2日内）。各乡镇社 事办及民政局直属单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总 分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。县民政 局将及时

7、汇总并通报工作情况。XX年今冬明春火灾防控工作方案 为切实加强全镇冬春 火灾防控工作，大力整治各类火灾隐患，切实做好灭火救援 准备，减少火灾事故发生，保持全镇火灾形势稳定，特制定 本方案。一、工作目标 在党委、政府的统一领导下，动员社会各方力量，全面 落实消防安全责任制，依法严厉查处火灾隐患和消防安全违 法行为，着力整治重大火灾隐患和区域性火灾隐患，加强镇 专职消防队伍建设，完善灭火应急救援力量体系，切实提高 社会防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，确保 重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为全国 “两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。二、工作时间即日起至XX年全国“两

8、会”结束。三、工作任务（一）强化镇村火灾防控基础。一是各地要在12月底前组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估，摸清本地区 存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险区域 情况，研究提出针对性对策意见。二是立足“智慧城市”建 设，将消防安全网格化管理纳入基层综合服务平台，健全网 格管理队伍， 明确工作职责， 强化业务培训， 落实基本保障， 规范工作运行。三是加强镇消防专职队伍建设，按照慈溪 市人民政府办公室关于印发慈溪市乡镇（街道）消防队伍建 设推进方案的通知（慈政办发XX125号）要求，建立健 全消防安全组织，按要求全面完成政府消防队建设任务。四 是积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火

9、灾探测报警器等实 用技术，根据实际条件投入专项经费，对涉及老年人、少年 儿童、残疾人的场所以及“三合一”场所集中密集区域进行 统一安装。四是依托镇和设有消防控制室的消防安全重点单位已有的消防组织，结合消防控制室达标创建活动，建立有人员、有器材、有战斗力的初起火灾灭火单元，XX年底前完成50%的建设任务，冬春火灾防控工作结束前100%建成。五是各村、各相关单位要深入推行消防安全网格化管理，充分 依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民 家庭开展消防安全管理及消防安全检查，加强人防、技防措 施，严防发生大火灾。（二）强化行业系统火灾隐患排查整治。各相关部门要依 法履行监管职责，严格落实

10、行业单位消防管理标准，部署开 展消防安全检查，加强行业系统消防安全监管。一是安监、 国土、城建、经发、市场监管、消防等部门继续深入开展劳 动密集型企业场所消防安全检查，11月30日前完成集中整 治工作，并根据验收情况积极开展“回头看”活动。二是根 据民政部、公安部关于组织开展社会福利机构消防安全专 项治理的通知（民函XX281号）要求，民政、公安派出 所要扎实开展社会福利机构消防安全专项治理，11月30日 前，组织福利机构开展消防安全自查自改， 完成联合检查;12月31日前，完成福利机构全体员工的消防培训和疏散演练 工作，有效督促整改一批火灾隐患。三是安监、市场监管、 公安派出所要深入开展易燃

11、易爆危险品场所专项检查，对消 防安全不合格且极易发生重大人员伤亡和财产损失的单位， 要坚决依法责令关停，对拒不执行停业整改决定的坚决依法 予以查封。 四是城建、 经发、 公安派出所联合开展人员密集 的公复场所消防安全集中整治，督促落实消防安全责任，全 面加强人员密集的公共场所消防安全“四个能力”建设。五 是综治、城建、城管、公安派出所要按照关于开展群租房 突出问题排查整治行动的通知（新镇委XX56号）文件要 求，全面掌握群租房底数和突出问题，12月底前集中整治一 批群众反映强烈、安全隐患突出的群租房。（三）强化灭火和应急救援准备。镇消防工作站要认真研 究冬春灭火救援规律特点，充分做好灭火救援和

12、执勤备战工 作。一是完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制， 及时修订灭火应急救援预案，定期组织社会力量开展演练， 切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。强化 针对性实战练兵。二是做好物资保障和执勤战备。针对冬春 季节灾害特点，加强应急装备物资的储备，落实社会联勤联 动保障机制。要组织开展消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。（四）强化消防安全宣传教育。各村、各相关部门要把消 防宣传工作贯穿冬春火灾防控工作始终。一是广泛开展新闻 媒体宣传。要充分利用各类主流媒体和门户网站，高频次播 出消防安全提示和消防公益广告，报道火灾防控工作动态， 策划消防宣传活动，吸引群众关注消防

13、安全。二是广泛开展 消防宣传培训。要结合“119”消防日活动，针对小火亡人 的突出问题， 着力加强家庭消防宣传教育。 针对圣诞、 元旦、 春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安 全用火用电和燃放烟花爆竹知识。依托消防教育基地等固定 阵地和社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。四、工作步骤冬春火灾防控工作分三个阶段：（一）部署发动阶段（XX年11月10日前）。制定具体实施 方案，召开专门会议对本地今冬明春火灾防控工作进行部署， 将工作责任落实到相关部门和有关单位。各村、各相关部门 要做好火灾防控工作的组织发动和部署落实。（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）。各村、各相关部门按照确

14、定的目标和任务，全面开展今冬明春火灾防控 工作。（三）总结验收阶段（全国“两会”闭幕后2日内）。对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研 究建立长效机制。五、工作要求（一）加强组织领导。要将冬春火灾防控工作纳入重要日 程，进行周密部署。对冬季消防工作形势进行综合研判，准 确把握火灾规律，制定采取切实可行的工作措施，切实加强 冬防工作的组织领导。对涉及消防安全的重点、难点工作和 重大问题，按照“党政同责，一岗双责”的总要求，主要领 导要亲自过问、 协调解决， 分管领导要靠前工作、 检查督导， 各有关部门要各司其职给予大力配合与支持。各村、各相关 部门要全面部署落实今冬明春火灾防控

15、工作。（二）形成工作合力。要建立联合执法协作机制，充分发 挥职能，形成监管合力， 严厉打击各类消防违法行为。 教办、 劳动保障所等部门要担负起中小学生、外来务工人员、特殊 工种人员的冬季用火、 用电等消防安全知识教育、 培训任务;宣传、广电等部门要大力开展消防安全义务宣传教育工作;城建、市场监管等部门要密切配合公安消防部门严把建筑工 程消防审核、验收关;社会事业办要督促村落实对消防弱势 群体人员的监护责任;市场监管部门要加强对消防产品生产、 销售和使用质量的监督检查。（三）严肃追究事故责任。要严格火灾责任事故追究，对 冬春火灾防控工作期间因责任不落实、失职渎职、非法违法 引发较大火灾、造成严重

16、后果的，尤其是导致群死群伤和重 大社会影响的相关责任人，要依法严厉问责，决不姑息。（四）及时反馈信息。各村、各相关部门要及时总结工作 经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全 面准确掌握今冬明春火灾防控工作开展情况，请各村、各相 关部门于XX年11月10日前上报今冬明春火灾防控工作方 案及动员部署情况;XX年11月起，每月21日前上报当月今 冬明春火灾防控工作开展情况;全国“两会”结束后2日内 上报工作总结。上述材料均上报至镇消防工作站XX年今冬明春火灾防控工作方案 根据区人民政府关于 印发白云区今冬明春火灾防控工作实施方案的通知（白府 办98号），结合我社区实际，特制定本方案：一

17、、工作目标 为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重 特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保“两节” 、“两会” 期间消防安全，保护人民群众的生命财产安全。二、组织领导成立红云社区20pc年今冬明春火灾防控工作领导小组， 成员名单如下：组 长：欧阳知戎（社区党委书记）刘 志 刚（社区党委副书记、服务中心主任）副组长：吴 琳 波（社区党委副书记、纪委书记、政法 委书记）杨 劲（社区党委委员、服务中心副主任）王 辉（社区党委委员、服务中心副主任）杨劲副主任兼任办公室主任，杨晓勤同志任副主任，张 朝晖、赵天，任工作人员负责组织、指导、协调整个社区服 务中心的今冬明春火灾防控工作。三、工作时间2

18、0pc年11月1日至20pc年3月全国“两会”结束。四、工作内容（一）加强消防安全教育宣传 采取有力措施，针对冬季火灾防范特点，深入学校、社 区家庭、人员密集场所开展今冬明春火灾防控宣传活动，针 对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部位， 大力宣传普及安全用火、 用电、用气、用油等消防安全常识， 要广泛发放群众喜闻乐见的消防宣传资料，要督促歌舞厅、 影剧院、商场等人员密集场所落实消防宣传“三提示” ，发 动社会群众参观、体验消防队占。（二）加强灭火应急救援准备 加强日常管理和值班工作，配备必要的消防装备器材， 提高社区的综合应急能力。（三）加强火灾防范工作 迅速贯彻落实省消防安全委员会“”今冬明春火灾防控 会议精神，召开今冬