广场监理规划

1、乐清市柳市镇政府镇前广场工程监 理 规 划编制：审批：杭州信达投资咨询估价监理有限公司乐清市柳市镇政府镇前广场工程项目监理部二 00 四年三月乐清市柳市镇政府镇前广场工程监理规划目录第一章工程项目概况一、基本情况二、工程概况三、合同细节第二章 工程项目建设监理阶段、范围和目标、监理工作内容和依据一、监理阶段二、监理工作范围三、监理工作目标四、监理工作内容五、监理工作依据第三章 监理部组织形式及人员配备和岗位职责一、项目监理部组织形式及人员配备二、监理人员岗位职责1、项目总监理工程师2、监理工程师3、监理员第四章监理工作程序第五章投入本工程的监理设施i乐清市柳市镇政府镇前广场工程监理规划第六章施

2、工阶段监理工作方法及措施一、施工阶段的质量控制1、质量因素的全面控制2、质量的事前控制3、质量的事中控制4、质量的事后控制二、施工阶段的进度控制1、进度的事前控制2、进度的事中控制3、进度的事后控制三、施工阶段的投资控制1、投资的事前控制2、投资的事中控制3、投资的事后控制四、监理措施第七章项目监理工作制度一、设计文件、图纸审查制度二、技术交底制度三、开工报告审批制度四、材料、构件检验及复验制度五、变更设计制度六、隐蔽工程检查制度七、工程质量检验制度36八、工程质量事故处理制度九、见证取样和送检制度十、旁站监理制度十一、施工进度监督及报告制度十二、投资监督制度十三、监理报告制度十四、工程竣工验

3、收制度十五、监理日志和会议制度十六、文明施工、安全生产监督制度第八章监理管理工作一、施工准备阶段二、施工阶段三、竣工验收阶段第一章工程项目概况一、基本情况1、工程名称：乐清市柳市镇政府镇前广场工程2、工程地点：乐清市柳市镇政府前3、建设单位：乐清市柳市镇人民政府4、设计单位：杭州市城建规划研究院5、监理单位：杭州信达投资咨询估价监理有限公司6、施工单位：温州市泰顺县市政工程有限公司7、总投资：255万元（暂定）8、计划工期：280日历天9、工程质量目标：合格二、工程概况乐清市柳市镇政府镇前广场工程位于柳市镇政府前，东临柳青路，南临溪桥路，西与 规划中的柳市镇文化中心和海关大楼隔规划道路相望，北

4、面是三里峡河。工程项目包括楼前广场、景观大道、南入口小广场、道路工程（2.5m、4m、7m、10米）、排水、排污、 照明、电气及雕塑小品等。楼前广场是一个半圆形广场，铺地花纹以大楼台阶为中心向四周发散，并于广场中间 设置旗杆，配以灯柱形成一个发散型空间。景观大道总宽50米，中央绿化带16米，两边道路各宽7米。两边设置花架四个，采 用对称布置，下沉式设计。中央绿化以大体量的整型侧柏为基调，列植海桐球点缀，旁植 加纳利海藻，绿化带边砌坐凳。花架采用钢架结构，造型现代。绿化带和花架之间对称布 置十个树池，加纳利海藻种植其中，下面是时令鲜花花坛结合坐凳。考虑到残疾人的方便 在设有台阶的地方均设有残疾人

5、坡道。景观主轴线植物配置乔木以列植为主，灌木修剪整 型，植物以体现浙南地方特色的种类为主。主要植物有：榕树、华盛顿棕楣、加纳利海藻、 苏铁、金叶女针、红花横木、小蜡等。景观大道两侧绿地植物景观以蔬林草地为主，沿城 市、园路适当布置列植植物景观，车行道北侧绿地层次丰富，以人工植物生态群落为主， 形成绿色背景。南入口广场主要考虑与中心绿岛周围其他街区景观的协调和作为轴线起点两个方面要 求。在保留圆弧型道路的区域内，硬质空间以设计曲线和直线相交叉的方式，在作为轴线 起点的同时又能与附属绿地相衔接。 植物以华盛顿棕楣和整型灌木相结合， 整个入口空间 具有现代化气息和浙南地方特色。根据政府大楼使用功能要

6、求以及周边环境特点，车行道由东向西，从柳青路起经政府 大楼前广场与规划路衔接，车行道路宽10米，政府大楼北侧设消防通道一条，路宽10米。 车行道路面采用碎。圆路路宽有4米和2.5米两种：4米宽路路面采用彩色预制人行道板； 2.5米宽路路面采用广场砖。给水水源采用城市自来水，由柳青路城市给水网接入，管道采用UPVC硬聚氯乙稀管材，螺纹连接。绿化养护均设地下龙头，用橡皮管浇灌。绿地排水以利用地形自然排水为 主，道路硬地排水采用管道排水，厕所独立设置排污管道。雨水管道接入柳青路城市雨水 管道系统，污水管道接入柳青路城市污水管道系统。排水管道采用UPVC加筋塑料管材，承插橡胶圈接口。景观大道照明采用卵

7、型街道灯、泛光庭院灯和地埋灯，卵型街道灯高度 3.5米，间距 约12米；泛光庭院灯高度3.5米，间距约25米；其他道路照明采用泛光庭院灯，高度3.5 米，间距约25米；绿地照明以草坪灯为主；南入口广场增设 3盏礼花灯。花架和亭廊组合采用钢构架结构，造型现代；厕所采用钢筋混凝土结构，造型、色彩 与亭廊组合相协调；花坛、坐凳等小品符合人活动要求，以石材、木材为主要材料。 三、合同细节1、工程施工合同合同通用条款执行中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局制定的建设工程施 工合同(GF-1999-0201)示范文本。2、工程建设监理合同按国家工商行政管理局和建设部共同制订的工程建设监理合同标 准合同

8、文本(GF000202)。第二章 工程项目建设监理阶段、范围和目标、监理工作内容和依据一、监理阶段：施工阶段二、监理工作范围乐清市柳市镇政府镇前广场工程：包括楼前广场、景观大道、南入口小广场、道路工 程(2.5m、4m、7m、10米)、排水、排污、照明、电气及雕塑小品等。三、监理工作目标：1、质量目标：合格2、工期目标：合同工期280个日历天。3、投资目标：合同价款。四.施工阶段监理工作内容：1、协助业主与中标单位签订工程施工合同书。2、协助业主组织设计技术交底。3、审查、确认承包商选择的分包单位。4、审查承包商的施工组织设计和施工专项方案，提出修改意见。下达单位工程施工开 工令。5、审查承包

9、商或核查业主提出的材料、构配件和设备的采购清单。6、核查工程使用的材料、构配件、设备的规格、数量和质量。7、检查现场施工技术措施和安全防护设施。在整个施工阶段中，对工程建设实施质量、 投资、进度三控制和合同、信息二管理及安全文明施工方面的控制。8、对于设计变更和技术洽商，除提出监理意见之外，应征得业主意见，并由原设计单 位进行修改和确认，并出具设计变更文件。9、监督管理工程施工合同的履行，主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议， 处理索赔事项。10、核查完成的工程量，验收分部工程，签署质量合格的工程量完成情况。11、督促施工单位整理施工文件资料的归档准备工作。12、审查承包商报送的竣工资料

10、，组织工程竣工预验收，提出工程质量评估报告，协 助业主方组织工程竣工验收。13、提交监理工作总结。五、监理工作依据1、工程项目的审批文件。2、规划部门关于规划红线范围和设计文件。3、土管部门关于准于用地的批文。4、工程项目地质勘测资料。5、工程项目设计文件及有关技术资料。6、建设工程的相关法律、法规、如“建筑法”建设工程质量管理条例。7、工程质量施工验收规范。8、依法成立的委托监理合同文件及与工程项目相关的合同文件。9、建设单位提供的与承包单位签订的正式合同与协议（包括附件）第三章 监理部组织形式及人员配备和岗位职责采用以项目总监理工程师负责制，对工程项目投资控制、质量控制、进度控制、合同 管

11、理、信息管理进行全面协调管理的组织形式。一、工程项目监理部组织形式及人员配备：针对本项目的项目特征和工程特性，组建如下适应本项目的监理班子，根据工程的进 展情况，将进行适当的补充和调整。姓名年龄专业职称职务备注李继文34工民建工程师总监省注册监理工程 师证书季敏洲27给排水工程师监理工程师省注册监理工程 师证书黄应才23市政园林助理工程师监理员魏强27建筑管理助理工程师监理员省监理员证书二、岗位职责（一）项目总监理工程师系由公司法人代表书面授权，全面负责本工程监理合同的履行，主持项目监理部的工 作。其基本职责如下：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编制项目监理规划、审批项目监理

12、实施细则，并负责管理项目监理机构的日常 工作；3、审核分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职 的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程的质量检验评定资料，审查承包单

13、位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料；（二）、监理工程师在项目总监理工程师的领导下，根据项目监理岗位职责分工，具体负责实施相关专业或相关方面的监理工作。其基本职责如下：1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程 师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向

14、总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况， 根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的资料和原始凭证。（三）、现场监理员从事现场具体的监理工作。一般按专业及主要工种配备。其基本职责如下：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量

15、的有关资料并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工 制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。第四章 监理工作程序项目施工阶段实施建设监理工作程序如下图所示:第五章 投入本工程的监理设施序号仪器、设备名称规格型号数量使用情况投入时间备注1水准仪S31台完好开工后公司备用2标准检测仪器包1套完好开工后含百格网、靠尺、楔形塞尺、水平尺、直角尺等3数码相机1台完好开工后公司备用4碎回弹仪1套完好开工后5卷尺各种规格什完好开工后6游标卡尺0 200mm1个完好开工后

16、7碎坍落度筒1个完好开工后8送样桶1个完好开工后9粉刷质量检测标准工具袋1套完好开工后第六章 施工阶段的监理工作方法及措施根据监理合同，对三大控制目标在获得业主支持的基础上，分别采用组织措施、技术 措施、经济措施和合同措施，适当场合请政府主管部门介入以增强力度。分事前、事中、 事后三个阶段对质量进行控制。一、施工阶段的质量控制1、质量因素的全面控制(如下图施工阶段质量控制要素)施工阶段质量控制对参与施工人员 的质量控制2、质量的事前控制(1)掌握和熟悉质量控制的技术依据： 设计图纸、勘察报告及设计说明书；市政工程质量评定标准及施工验收规范；配合建设方组织设计技术交底及图纸会审并做好会议纪要；了

17、解工程有否特殊要求，应另确定质量目标及验收标准。(2)现场施工场地的质量验收： 现场障碍物，包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建及清除后的验收；现场定位轴线及高程标桩的测设、验收。(3)施工队伍的资质： 总承包单位的资质在招标阶段业已进行了审查， 开工时应检查工程主要技术负责人 和施工员、质量员、安全员等人员是否到位；审查分包单位资质。（4）工程所需设备、原材料、半成品的质量控制:主要设备订货流程图施工方（业主）提出供货单位和样品业主（施工方）、监理同意 审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质量保证书； 某些工程材料还需经样品审查后方可订货；某些工程材料使用前还需进行抽检或试验。材

18、料、制品抽检或试验的范围根据强制 性条文和施工质量及材料检测要求确定；当承包商采用新材料、新工艺、新技术、新设备时尚需审核相应的施工工艺措施和 证明材料，必要时可组织专题论证； 对重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、质保体系、检测手段应实地考察； 对结构构件生产厂家应核查其生产许可证，并考察生产工艺及质保体系； 所有设备，在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查等。(5)施工机械的质量控制：凡直接危及工程质量的施工机械，应按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合 要求的，不得在工程中采用； 施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证，正式使用前应 进行校验或校正。并应

19、在施工过程中进行定期校正检查。(6)审查承包商提交的施工组织设计或施工专项方案 施工组织设计或施工方案，对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施； 结合监理工程项目的具体情况，要求承包商编制报送重点部位、 关键工序的施工工 艺和确保质量的措施；要求承包商提交针对当前工程质量通病或特殊条件下制定的技术措施； 针对工程项目的具体情况，要求施工单位先提交为保证工程质量而制定的质量预控措施；(7)生产环境、管理环境改善的措施：协助承包商完善质量保证工作体系； 主动向当地质监站联系，汇报在本项目开展质监的具体办法， 争取当地质监站的支 持和帮助； 审核承包商关于材料、制品试件取样及试验的方法和方案；审核承

20、包商制定的成品保护的措施、方法； 对承包商试验室的资质及试验人员的资格等进行考核；完善质量报表、质量事故的报告制度等。3、质量的事中控制(1)施工工艺过程质量控制:序 号工作项目质控要点控制手段1路基工程消除表土 开挖分层填筑 分层碾压 路基边沟 路基整理现场检查现场检查、现场检查、试验测量2路向，程砂碎石垫层，平整度、厚度、宽度水泥稳定碎石基层碎面层，强度、标高、路拱现场检查、测量、试验 审核配合比，现场取样制作 试件，审核试验报告 现场检查，量测3排水排污 工程沟槽开挖 片石垫层 C10碎找平层 C20钢筋硅基础 管道安装 水压试验现场检查、测量现场检查、测量、试验 审核配合比，现场取样制

21、作 试件，审核试验报告现场检查、测量 现场试验表中列出的“质量控制要点”仅为参考或示例，最后应以监理工程师编写的监理细则 结合设计图纸要求为准。表中列出的“控制手段”：观察一指以“目视”、“目测”进行的检查监督；现场检查、旁站一指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督。量测一指用简单的掌上型量尺、量具、量器(表)进行的检查监督。试验一指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。(2)工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单 位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验 合格后签署认可方能进行下

22、道工序。其工作流程如下图所示。工序交接检验流程图注： 承包商初验后向现场检查员报告请予检验； 主要工序如浇筑混凝土前的工序检 验，应报告现场监理工程师。工序检验一般由监理方会同乙方进行。 必要时可约请设计单位、市质量监督站派 员参加。工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署。(3)隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包商自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量报验申请 表，报告现场监理工程师检查验收。(隐蔽工程检验流程如图所示)隐蔽工程检验流程(4)工程变更和处理承包商提出工程变更的处理流程如图所示承包商提出工程变更的工作流程(5)设计变更及技术核定的处理由业主或设计原因提出的设计变更或技术

23、核定的处理流程如图所示(6)工程质量事故处理包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故 的技术措施或方案；处理措施效果的检查。(7)行使质量监督权，下达停工指令：为了保证工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师可签发工程暂停令，指令承 包商停工整改。未经检验即进行下一道工序作业者; 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好, 继续作业者； 擅自采用未经认可或批准的材料；擅自变更设计图纸的要求； 擅自将工程转包； 擅自让未经同意的分包单位进场作业者；没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；其它。(8)严格单项工程开工报告和

24、复工审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照下图规定的管理流程。现场监理工程师与业主及各方面协调会监 八提出初审意见(复)工申请核签程序图(9)质量、技术签证。凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由 项目总监理工程师核签后方有效。(10)行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包商工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的 需要，也是投资控制的需要，其管理流程如图所示。工程款支付核签程序图(11)建立质量监理日记现场质量监理工程师

25、及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情(12)组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要，其纪 要的签发管理流程如图所示。协调会议纪要签发程序图(13)定期向业主报告有关工程质量动态情况现场监理部每月编写监理月报向业主报告有关工程质量方面的情况。对重大质量事故 及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。4、质量的事后控制工程中间结构验收及各分项工程质量验收。施工单位初验合格后提出验收申报表，其 流程如图所示。工程中间验收程序图(2)项目竣工验收项目竣工验收流程如图所示:竣工验收流程(3)审核竣工图及其它技术文件资料。(4)整理工程技术

26、文件资料并编目建文件、施工阶段的进度控制施工阶 段进度控制工 作流程1、进度的事前控制进度控制的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有： 审核承包商提交的施工进度计划。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和 合理性等。 审核承包商提交的施工方案。主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。 审核承包商提交的总平面图。主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。 协助业主按期完成现场障碍物的拆除，及时向承包商提供现场。 协助业主组织施工临时供水、供电，接通施工道路、电话线路，及时为承包商创造 必要的施工条件。(6)提醒业主及

27、时向承包商移交作为临设使用的房屋。协助业主按合同规定及时向承包商提交设计图纸等设计文件。 协助业主按合同规定及时向承包商支付预付备料款。2、进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进 行工程计量，为向承包商支付进度款提供进度方面的依据。其主要内容有： 建立反映工程进度状况的监理日志。 工程进度的检查：计划进度和实际进度的差异；形象进度、实物工程量与工作量指针完成情况的一致性。按合同要求及时进行工程计量验收。 有关进度、计量方面的签证。工程进度的动态管理。(6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。 组织现场协调会，其职能有：协调总包不能解决的

28、内、外关系问题；上次协调会执行结果的检查；总图管理上的 问题；现场有关重大事宜；现场协调会应印发协调会纪要。 定期向业主报告有关工程进度情况，现场监理部每月报告一次。3、进度的事后控制制定保证总工期不突破的对策措施： 技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水，立体交叉作业等；组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。制定总工期突破后的补救措施。调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和 平衡。三、施工阶段的投资控制1

29、、投资的事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少 承包商提出索赔的可能。 熟悉设计图纸、设计要求、标底、预算、分析合同价构成因素，明确工程费用最易 突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生。 按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工， 不要违约造成索赔条件。 按合同要求提醒业主按期、保质、保量地供应由业主负责的材料、设备到现场，避 免造成索赔条件。 按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免造成索赔条件。2、投资的事中控制 按合同规定，及时签复承包商提

30、出的问题及配合要求， 不要造成违约和对方索赔的 条件。施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成 对方索赔的条件。工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，需经项目总监理工程师最后核签后方才有效。按合同规定，及时对已完工程量进行核验，不要造成未经监理核验认可就承认其完 成数量的被动局面。按合同规定，及时向承包方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。工程付 款流程如图所示：工程付款流程 完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 检查、监督承包

31、商执行合同情况，使其全面履约。 定期向业主报告工程投资动态情况。 定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、投资的事后控制初步审核承包商提交的工程结算书。公正地处理建设单位、承包商提出的索赔。索赔处理流程如图所示：索赔处理流程四、监理措施1、投资控制组织措施：建立健全监理机构，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。经济措施：按合同条款支付工程款，防止过早过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。2、质量控制组织措施：建立健全

32、监理机构，完善职责分工及有关质量监督制度的落实，质量控制的责任。技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合图纸和合同规定质量要求的拒付工程款。3、进度控制组织措施：落实进度控制的责任、建立进度控制协调制度。技术措施：建立施工作业计划体系，增加同进度作业的施工面；采用高效的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程间隔和工序间的技术间歇时间。经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行 奖励。合同措施；按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。第七章项目监理工作制度一、设

33、计文件、图纸审查制度总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件、并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。二、设计技术交底制度项目监理人员应参加并协助建设单位组织设计技术交底会向承包商进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并对设计技术交底会议纪要进行签认。三、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包商提出工程开工报审表，经现场监 理工程师现场检查落实后，报监理部。由总监理工程师与建设方沟通后签发。四、材料、设备、构配件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应核查进场材料、设备和构配件的原始凭证、检测报告等 质量证明文件及其质量

34、情况，并按规范对进场材料、设备、构配件进行平行检验，外观检 查和见证取样复试。对验收不合格的材料、设备、构配件，应发出监理通知单，书面通知 承包商不准用于工程并限期将不合格的材料、设备、构配件撤出现场。五、变更设计制度如因设计图错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，由 监理审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。六、隐蔽工程检查制度工程隐蔽以前，承包商应根据规范要求进行自检，并将自检资料和隐蔽工程报验申请表报监理工程师。承包商应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知承包商进行隐蔽工程检查。重点部位或重要项目应会同施工、设

35、计 单位共同检查签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并 要求承包商严禁进行下道工序的施工。七、工程质量检验制度1、监理人员在检查工程中发现一般的质量问题，应及时下达监理工程师通知，要求承 包商及时整改，并检查整改结果，作好记录。2、如承包商不及时改正，情节较严重的，或发现施工存在重大质量隐患，可能造成质 量事故时，监理工程师应报请总监理工程师及时下达工程暂停令，指令部分工程、单项工 程或全部工程暂停施工，要求承包商停工整改。待承包商整改后，经监理人员复验，符合 规定要求后，总监理工程师及时签署工程复工报审表。3、工序工程完工后，承包商自检合格，填写工程报验中请表，分

36、项工程经专业监理工 程师现场核查，符合要求后予以签证；分部工程和单位工程需由总监理工程师组织监理人 员对报验资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。4、承包商应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理部编写工程质量月报。5、监理工程师需要承包商执行的事项，除口头通知外，可使用“监理工程师通知单” 催促承包商执行。八、工程质量事故处理制度1、凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或 者超出验标规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。2、对需返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包商报送质量事故调 查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，

37、 项目监理部应对质量事故的处理过程和 处理结果进行跟踪检查和验收。3、总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。4、凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同 意的，对事故部分及受事故影响的部分工程可视为不合格， 不予验工计价，待整改合格后， 再补办验工计价。九、见证取样和送检制度1、提供“见证取样和送检”授权见证委托书，明确现场“二材、二块”旁站监督见证人。2、填写碎、砂浆试块日期、部位、标号。3、填写钢筋型号、规格、数量,焊接类型。4、取样方式：按国家有关规定随机取样。5、未经授权见证人签认的数量“

38、二材、二块”试样做无效处理。十、旁站监理制度1、监理旁站检查的范围凡实行工程监理的项目，监理单位必须配置合理的人员结构和数量，现场监理人员必须 安排足够的和合理的巡视检查时间。涉及工程结构安全的关键部位和工序，均应实行旁站 见证。本工程中有以下工序或部位应实行旁站见证。(1)道路工程：分层夯实的土方回填，压实度试验取样、管基混凝土施工；(2)排水工程：闭水试验。2、监理旁站检查的内容审查施工单位的人力、机械、材料在工程准备和施工过程中实际投入的情况，对施工单 位的施工过程进行跟踪监理，包括批准的施工工艺的落实情况、施工中材料的使用情况、 工序或部位的基本要求和实测实量是否符合合同文件及有关的技

39、术规范的规定等。3、监理旁站的程序和方式(1)项目监理机构应根据监理规划要求的旁站监理制度，明确监理旁站人员及职责、工 作内容和程序、工程部位或工序，送建设单位的同时通知承包单位；(2)旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，应按规定及时上报；(3)对出现的质量问题，监理工程师应监督施工单位严格按照合同文件要求处理，监 理工程师对处理事故的全过程进行监督检查，同时作好记录和有关技术资料、照片的整理 存档工作；(4)旁站结束后，旁站监理人员在旁站记录上签字，并要求施工方在旁站记录上签字， 总监随时抽查旁站记录并签字。十一、施工进度监督及报告制度1、监督承包商严格按照合同规定的计划进

40、度组织实施，总监理工程师审批承包商报送的施工总进度计划和年、季、月度施工进度计划。专业监理工程师对进度计划实施情况进 行检查、分析，并记录实际进度及其相关情况。监理部每月以月报的形式向建设单位元报 告各项工程实际进度与计划进度的对比和形象进度情况。2、当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包商采取调整 措施。当实际进度严重滞后于计划进度时，专业监理工程师应及时报总监理工程师，由总 监理工程师与业主方商定采取进一步措施。3、审查承包商编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密 切衔接。十二、投资监督制度1、项目监理部进场后立即督促承包商报送与承包合同相适

41、应的分段、分工的预算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。2、对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌 握并报建设单位元，以便控制投资。十三、监理报告制度监理部应按月编写监理月报，报建设单位和本监理单位。监理月报应包括以下内容：1、本月工程概况；2、本月工程形象进度；3、工程进度：4、工程质量：5、工程计量与工程款支付：6、合同其它事项的处理情况：7、本月监理工作小结；十四、工程竣工验收制度1、竣工验收的依据是有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同等。2、承包商按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣

42、工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。3、承包商应在验收前将全部竣工资料及工程竣工报验单报送项目监理部申请竣工验 收。监理部对报送的资料进行审查，并对工程质量情况进行全面检查，对检查出的问题， 应及时督促承包商进行整改。待检查验收合格后由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向业主方提出质量评估报告。4、监理部应参加由业主方组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整 改意见，监理部就要求承包商进行整改。工程质量符合要求，总监理工程师会同参加验收 的各方签署竣工验收报告。十五、监理日志和会议制度1、监理人员应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、承包商和需 要返工、整改的事

43、项，应详细作出记录。2、监理部定期召开监理例会，检查本期监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下期监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。十六、文明施工、安全生产监督制度1、监理部进场后，立即督促承包商对员工进行安全教育工作，以及针对本工程如何实 施文明施工提出要求。2、预测工程中可能存在的安全隐患，明确控制的重点，督促承包商制订确保安全生产、 文明施工的防范性对策和相关制度。3、督促承包商建立健全安全生产文明施工保证体系，由项目经理直接负责、责任落实 到人。督促承包商做好施工现场的“三宝、四口”安全防护工作，各类进场的机械、机具 必须符合安全要求，严格执行设备机具进场报验制度，必须经现

44、场检查验收符合要求后， 方准使用。4、督促承包商将安全生产文明施工的制度向施工班组交底，并严格贯彻执行。5、督促承包商现场必须设置消防器具等， 对易燃易爆材料必须按规定堆放，严格管理。6、严格合同要求，特殊工种要求持证上岗，杜绝违章操作。7、在检查中发现的安全生产文明施工中存在的问题，及时责令承包商作出整改，对屡 教不改者视情节轻重作出相应处罚。8、及时处理工程中发生的安全事故，对重大事故须及时报送政府主管部门和公司本部 处理。第八章 监理管理工作一、施工准备阶段1、审查承包商选择的分包单位的技术资质。2、监督检查承包商质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。3、检查设计文件是否符

45、合设计规范及批准的技术设计。施工图纸是否能满足施工需要， 协助做好优化和改善设计工作。4、参加设计单位向承包商的技术交底。5、审查承包商上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设 备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主方提 出监理意见。6、单位工程开工前检查承包商的复测资料，特别是两个相邻承包商之间的测量资料等 有关资料是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准桩的 设置、龙门桩进行审查。对重点工程部位的中线、水平控制桩进行复查。7、监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告。二、施工阶段1、工程质量监理对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员 驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题应及时通知承包商纠正，并做出监 理记录。检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出 厂合格证是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和 投入使用，并按规定对材料见证取样和复试。 监督承包商严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承发包合同。对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查，进行旁站