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文档简介

1、医疗卫生监督工作方案 时间流逝得如此之快,我们又有了新的工作,何不好好地做个工作方案呢?相信许多人会觉得工作方案很难写吧,以下是帮大家的医疗卫生监督工作方案,希望对大家有所帮助。 (一)以区卫生局医政科、区卫生监督所为主力,在6月底前对本辖区内各级各类医疗单位进行一次全面的监督检查,摸清辖区内医疗机构依法执业根本情况,进一步进行细化分类,建立和完善监督工作根底档案,为下一步标准打好根底。 (二)结合卫生部颁发的盲人医疗按摩管理方法(卫医政发37号),加强对盲人开展医疗按摩的监督管理,对盲人按摩诊所进行详细摸底,并建立根底监督档案,逐步标准管理。 1、严格医疗机构审批程序。严格执行市医疗机构设置

2、规划,按设置规划做好医疗机构准入工作。认真开展医疗机构年度校验工作。 2、加强医疗技术准入管理,严格执行医疗技术准入管理相关法规、规章和标准,把好医疗技术准入关。加大医疗效劳要素准入监督力度,各机构要严格按级别、类别标准开展医疗业务。 (一)严厉打击无证行医行为。尤其对未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动的“黑诊所”;打击无任何医疗资格的游医、假医,严重危害人民群众身体健康和生命平安的非法行医活动;打击隐藏在招待所或居民家属区及“走街串巷”的无任何行医资质的“游医”、“假医”行为。 (二)严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他

3、机构,打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。 (三)严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和方案生育技术效劳机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠手术的行为。 (四)严厉打击药店内“前店后诊所”的无证行医行为,依法取缔“坐堂行医”或以“义诊”、“医疗保健咨询”等名义非法开展的医疗活动。 (五)严肃查处非法从事性病、妇(男)科诊疗活动和其它未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为; (六)以全面开展以上工作的根底上,适时开展对医疗机构医德医风和医疗质量的监督检查。 (一)加强对城乡结合部、个体诊所等重点区域和重点对象的监督检查。重

4、点对城乡结合部乡村医生或无任何个人行医资质人员开展医疗诊疗活动,标准执业行为。对乡村医生在城区开展医疗诊疗活动的个体医疗机构给予注销并依法予以取缔。 (二)开展对各级各类医疗机构,妇幼保健机构和疾病预防控制机构的.日常监督,标准执业行为。对民营医院、门诊部、社区卫生效劳站、个体诊所等小型医疗机构继续推行“五统一”管理(机构名称与单位门牌统一、医疗机构监督信息公示统一、医疗文书统一、资料管理统一、标准统一),使全区医疗机构效劳标准化,管理统一化、正规化。 (三)加强突击行动,重拳出击,争取相关部门支持,每季度进行一次多部门联合执法行动,坚决打击和取缔无证行医,严肃查处各类违法违规行为,使非法行医

5、得到有效遏制,医疗效劳市场秩序明显好转。在强化执法的同时,对屡打不改的“钉子户”,根据最高法院的相关司法解释条款,及时案件公安部门。 进一步标准医疗广告管理,使医疗广告真实可靠。继续加大医疗广告监督管理,严厉打击虚假违法医疗广告,严肃查处利用播送、电视、报纸、期刊等其他媒体发布虚假医疗广告,夸大宣传欺骗患者的行为。重点对医疗广告内容进行监督检查。 (一)由卫生监督所对二级以上医疗机构重点科室的空气、物表、医护人员的手消毒情况以及消毒液的有效成分;临床各科室的内窥镜,口腔科专用器具,供给室压力蒸汽灭菌器,血液透析室渗透液、反渗水等的消毒效果进行重点监测;小型医疗机构重点监测治疗室消毒效果及使用中

6、消毒液有效成分;各医疗机构重点部位均监测紫外线辐照强度。 (二)对各级医疗机构使用的消毒剂标识标签及索证资料进行检查;确保消毒用品标识明确,使用期限有效,消杀效果有效;检查消杀记录情况。 (三)加强医院感染管理,根据医院感染管理方法要求,积极组织对我区医疗机构医院感染管理专项检查,推进医院感染管理质量评价标准贯彻落实。举办院感专职人员的岗位,探索建立医院感染管理人员持证上岗制度。建立健全院感管理制度并强化落实,标准院内感染事件信息管理,及时、依法、标准处理院内感染事件。 对全市医疗机构废物处置情况进行监督检查,分别从医疗废物管理制度的建立;是否设有监控部门或人员;是否有相关培训记录;是否有医疗

7、废物登记记录;是否按规定对医疗废物分类收集,进行包装;医疗废物储存设施和处置情况是否符合规定;相关人员卫生防护措施等方面进行监督检查。 为了认真贯彻执业医师法、医疗机构管理条例、护士条例等法律法规,进一步加强医疗卫生监督执法力度,净化医疗市场环境,维护医疗市场秩序,保护广阔人民群众就医平安,提高人民群众健康水平,现将*年医疗卫生监督工作方案安排如下: 进一步加强医疗卫生监督工作,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为,整顿和标准医疗秩序,净化医疗市场环境,建立健全长效机制,不断提高人民群众对医疗效劳的满意度,切实保护人民群众健康权益,维护社会和谐稳定。 (一)继续推进和深化打击非法行医专项

8、行动。稳固专项治理成果,坚持打击和标准并重,坚决取缔“黑诊所”,严肃查处超范围执业、使用非卫生专业人员、出租承包科室、药店坐堂行医行为、非法医疗广告等违法行为。加强最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律假设干问题的解释的宣传教育,做好非法行医 犯罪案件的移送工作。 (二)继续加大对医疗机构临床用血的监督检查。严厉打击非法采供血,严肃查处采供血机构的违法违规行为,对辖区内采供血单位监督覆盖率到达100%。 (三)配合上级部门做好放射医疗卫生监督工作。严格按照放射诊疗管理规定加强放射卫生监督检查,重点监督检查医疗机构放射治疗卫生工作许可证和放射工作人员放射工作人员证的持证及个人防护和剂量

9、检测等情况,建立健全放射工作人员个人剂量监测档案。 (四)做好群众投诉举报的受理、转办、督办和承办工作。把群众投诉举报案件作为打击非法行医和非法采供血问题的重要线索,抓好大案要案的查处工作。 (一)提高认识,精心组织。要从保障人民群众身体健康和生命平安的大局出发,充分认识到打击非法行医、标准医疗行为的重要性和紧迫性,进一步统一思想,提高认识,增强工作责任感和紧迫感,将打击和标准作为一项重点工作任务来抓,进一步强化医疗卫生监督,确保监督检查工作取得实效。 (二)突出重点,狠抓落实。围绕工作重点,采取疏堵结合的方式,着力解决全县医疗市场存在的突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的问题。要进

10、一步落实工作责任,做到横向到边,纵向到底,责任到人,工作重心进一步向基层倾斜,实现监督重心下移,确保监督检查到位、各项整改措施到位、案件查处到位,努力实现医疗卫生监督的总体目标。 (三)加大力度,严格执法。要严格按照法律法规规定,公正执法、严格执法、文明执法,不断加大执法力度,特别要做好对重点问题、重点环节的检查,及时发现问题,依法严肃处理有关单位和责任人员。 (四)加强宣传,营造气氛。要充分发挥媒体正确舆论导向作用,大力宣传、普及卫生法律法规知识,严厉打击虚假违法医疗广告,严肃查处利用播送、电视、报纸和印刷传单等形式发布虚假医疗广告,夸大宣传欺骗患者的行为。要充分发挥一级哨点单位(镇卫生院)

11、和二级哨点单位(村卫生室)打击非法行医监测哨点的作用,带动各镇卫生监督协管室把打击非法行医的触角延伸到各行政村。建立举报受理制度,发动全社会力量共同监督,营造强大的舆论声势和工作气氛,增强人民群众依法就医意识和自我保护能力。 *年是是全面推进依法治国方略的开局之年,全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,xx区卫生计生工作思路是:围绕区委区政府“123456”的战略部署,遵照*年xx市卫生计生工作要点和区委、区政府的工作要求,突出创新驱动,狠抓改革攻坚,重在落实推进。全年重点抓好七大工程,完成好“十二五”规划目标,谋划好“十三五”开展任务,进一步提升龙岗卫生计生事业开展水

12、平,夯实建设龙岗“健康之区”的基石。 通过对卫生根底设施进行修缮、改造和提升,建设一批重大医疗基建工程;科学规划布局,多方争取卫生资源;创新机制路径,提高卫生资源使用效率与效益,加快提升医疗卫生根底设施与资源配置水平,实现医疗卫生资源增量提质。重点做好以下19项工作。 (一)加大政府投入,对卫生根底设施进行修缮、改造和提升,着重加快一批重大医疗基建工程,包括: 1.完成区三院(原横岗人民医院)改扩建工程地下室工程。(区委区政府主要工作) 2.推进区骨科医院新建工程,完成区骨科医院新建工程的施工招标。(区委区政府主要工作) 3.区中医院增开病床150张。(区委区政府主要工作) 4.区人民医院门诊

13、楼改造工程开工建设。 5.推进龙岗中心医院内儿科楼修缮工程,完成施工招标。 6.完成区四院(原南湾人民医院)原址重建工程设计招标和过渡用房改造工程开工建设。 7.启动区二院(原布吉人民医院)业务用房改造立项。 8.启动区中医院特需病房(国际部)改造。 9.推动坪地医院二期用地整备工作。 10.开展区慢性病防治院精神病人日间照料中心前期工作。 (二)科学规划布局,多方争取卫生资源。 11.加大对医疗设备的投入,安排不少于1亿元资金更新公立医疗机构医疗设备。(区政府民生实事) 12.结合区政府及市卫计委要求,完成xx区卫生事业“十三五”规划编制工作。 13.积极向市卫计委争取将在坂田片区规划的原市

14、肿瘤医院调整为综合医院,力争改变坂田片区无规划公立综合性医院的局面。 14.加大引入社会办医力度,完善配套支持政策,提请区政府出台xx区鼓励社会资本举办二级医院的指导意见。 (三)创新机制路径,提高卫生资源使用效率与效益。 15.建成覆盖医院、社康和公共卫生机构的区域卫生信息化系统,实现医院、公共卫生机构、社康中心的信息互通和资源共享。(区委区政府主要工作) 16.全面推进预约诊疗效劳,全区二级以上医院预约放号量超150万,预约效劳量超30万人次,预约率达20%以上。(区政府民生实事) 17.稳步推开“先诊疗后付费”模式,新增区人民医院和坪地人民医院实施“先诊疗后付费”模式。(区政府民生实事)

15、 18.联合区政府采购中心,加强设备采购资源统筹;完善管理机制,加强设备采购的事前评估、标准采购与事后跟踪问效。 19.探索在龙岗中心医院建设区影像集中阅片中心,解决基层医院阅片人员缺乏问题,提高阅片质量。 认真贯彻落实市政府“打造国际医疗中心”的战略部署,以医疗卫生“三名工程”建设为抓手,以ppp模式为驱动, 大力培育和引进高端医疗效劳资源,积极建设名医(名科)、名院、名诊所,提升高端医疗技术与效劳水平。重点做好以下7项工作。 20.深入推进“三名工程”,大力引进优质医疗资源。(区委区政府主要工作) 21. 积极推进康奈尔大学、纽约长老会医院、莱蒙顺泽集团利用计生效劳中心大楼举办国际医疗中心

16、工程,探索建立高端影像中心、开办国际医学继续教育工程,年内试运营。(区委区政府主要工作) 22. 与南方医院签订“南方医院深圳消化病诊疗中心”合作协议并推进建设。 23.积极推进伯明翰大学、皇家伊丽莎白医院、广州裕恒公司与中心医院合作工程,力争签订合作协议。 24.力争龙岗中心医院耳鼻咽喉科医院加挂xx市耳鼻咽喉科医院牌子;推动与 大学牙学院合作。 25.推进区中医院与北京中医药大学东直门医院合作深化;力争将区中医院纳入广州中医药大学与墨尔本大学生命健康学院深圳特色学院体系内;在区中医院设立院士工作站。 26.推进区妇幼保健院与华大基因联合建设华大基因深圳临床医学检测中心、杨焕明院士工作站、转

17、化医学中心及xx市医学重点实验室。 以重点学科建设为平台,以高层次人才引进培养为核心,大力开展医学学科和人才队伍建设,着力打造一批优势学科群体,着力构筑“医学高地”,为卫生事业更好更快开展提供强有力的技术支撑。重点做好以下8项工作。 (一)统筹规划,推进医学学科科学布局、错位开展、形成梯次,将*年打造为我区医疗卫生“学科建设年”。 27.推进各医院创等级医院、教学医院、非直属附属医院工作。 28. 借助市级重点学科开展结对共建、学科植入,建设与区内20个专科的学科联盟。(区委区政府主要工作) 29. 加强重点培育学科(实验室)、特色学科建设,开展区级医学学科评估,遴选重点培育学科(实验室)和区

18、级特色学科,局、院两级设立学科建设专项经费给予重点资助。 30. 广泛开展科研协作工程,力争课题、基金、成果数进一步提升。 31.出台xx区医学重点学科五年建设规划、xx区卫生系统学科建设管理方法。 (二)创新人才队伍建设与管理机制,完善,打造一支精干的学科带头人队伍,加强卫生人才队伍建设。 32.出台xx区公立医院临床(医技)科室主任选拔任用考核指导意见,严格对科室主任的任职条件、业绩考核要求;完成各医院学科评估与科室主任换届。 33.出台xx区卫生专业技术人才柔性引才方法,采用成立名医工作室等形式多渠道柔性引才,吸引一批省市级名医、高层次人才加盟领衔,培养学科创新团队和人才梯队;积极引进高

19、端、高层次和中青年技术骨干。 34.委托复旦大学举办第二期“xx区医学学科管理提高班”(培养不少于100名学科带头人及职能科室管理骨干的后备人才)。 四、根底卫生工作强化工程 认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针,进一步夯实网底,积极创新方式,丰富效劳内容,提高效劳质量,力求为全区广阔人民群众提供更优质、更高效的公共卫生效劳和根底医疗效劳,筑牢人民群众的“健康屏障”。重点做好以下14项工作。 35.创立全国基层中医药工作先进单位,大力推广中医适宜技术在社康中心的应用。(区委区政府主要工作) 36.做好急救工作,深入开展医疗急救技能培训和考核工作。(区委区政府主要工作) 37.做好疾控工作,进一步健全重大传染病联防联控机制。(区委区政府主要工作) 38.落实社区老年人卫生保健优待政策,社康中心为户籍和持有居住证的65岁以上老年人提供1次体检。(区政府民生实事) 39.落实医院专家定期下社康坐诊工作,提升社康中心诊疗水平。(市、区政府民生实事) 40.提高社区健康指标自助检测点覆盖面,*年增加25家(累计建成58家),提供身高、体重、腰围、血压等测量,做到疾病早预防、早发现、早治疗。(区政府民生实事) 41.进一步理

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