公路水路交通运输主要技术政策

1、辽宁省公路水路交通运输主要技术政策为推广先进成熟技术，鼓励应用已有一定基础、具有发 展潜力的技术，推动技术更新换代，促进行业转型升级，根 据交通运输部公路水路交通运输主要技术政策 ，制定本 技术政策。一、公路工程（一）公路设计与施工。1. 鼓励应用公路勘察设计新技术，提升勘察设计水 平。 鼓励应用卫星数字地球、航测遥感影像、激光雷达扫 描和便携数字摄影测量等技术，提高公路工程勘测的精度 和效率。 鼓励应用基于“遥感、 地理信息系统和全球定位系 统” 3S ）的动态勘察设计技术、三维联动CAD设计系统和公路基础设施信息建模（ BIM ）技术与装备。鼓励在设 计中应用三维动画、虚拟仿真和模拟驾驶检

2、验等技术。2. 鼓励应用路面结构全寿命周期设计理念，提高路面 经济性和耐久性。 大力推广 SBS 、 SBR 、岩沥青、橡胶粉 等改性沥青混合料以及硫磺沥青、湖沥青、厂拌再生和低 标号、高模量沥青混合料。积极推广旋转压实沥青混合料 设计技术和沥青混合料温拌施工技术。推广应用沥青路面 多指标设计方法，优选技术先进、经济合理、安全可靠、 方便施工的路面结构方案。（1 ）二级公路交通等级为轻且无重载车路段，面层推荐采用单面层 5cm 厚普通密级配沥青砼。 交通等级为轻且有 重载车路段，二级公路面层推荐采用 3+4cm 双层摊铺。交 通等级为中以上路段，二级公路面层推荐采用 4+5cm 双层 摊铺；上

3、面层推荐采用改性沥青砼。交通等级为重、特重路 段，下面层还应考虑抗车辙要求。 一级公路面层推荐采用 4+6 厘米双层摊铺，上面层推荐采用改性沥青砼，并满足抗滑和 车辙要求。（2）在基层与面层间，推荐采用碎石封层、稀浆封层 等技术，设置联结层或下封层，增强层间结合。大力推广水 泥稳定碎石、 二灰稳定碎石、 水泥稳定砂砾、 二灰稳定砂砾、 级配碎石等半刚性基层结构。推广应用柔性与半刚性、柔性 与半柔性以及全柔性基层结构。推荐采用透水性和水稳性好 的天然砂砾、石渣、矿渣等作为垫层材料，同时满足防冻设 计要求。（3）交通等级为重、特重路段推荐采用半刚性三层基 层的路面结构； 下面层推荐采用硫磺沥青砼、

4、 高模量沥青砼、 低标号沥青砼或沥青贯入等抗剪切、抗车辙沥青混合料，严 禁采用厂拌冷再生沥青稳定料。纵坡大于 4% 的岭道路段， 面层推荐采用沥青上拌下贯结构，避免出现面层推移。村镇 路段和重载车辆通行量大的平交道口推荐采用水泥混凝土 路面结构。3. 鼓励应用路基稳定和边坡处置技术，提高公路路基和 边坡的稳定性与安全性。 鼓励推广风积砂、软土路基条件下 的路基修筑关键技术。推广应用路基冲击压实技术，特别要 针对改扩建工程的高填方路段进行冲击碾压或强夯处理，消 除新旧路基拼接拓宽的差异沉降。推行植物防护与工程防护 综合利用、边坡工程与自然环境相互融合的设计理念，沿河 路段推荐设置浆砌片石挡土墙、

5、砌石护坡、石笼、抛石、丁 坝、顺坝等导流和防护构造物进行防护，不稳定边坡推荐栽 植适合当地生长的乔、灌木等植物进行防护。推广应用山区 灾害防治工程技术，推广应用钢花管注浆支挡、仰斜式排水 管、锚杆、挂网、喷射混凝土处置、客土喷播等技术，妥善 处置易滑坡边坡。加强不良地质的事前诊断和处治，鼓励实 施路基与边坡的远程智能化监测，大力发展隐蔽工程的无损 检测技术与装备。（二）公路养护与管理。4. 推行公路养护检测自动化、决策科学化、管理信息化 和施工专业化，延长公路使用寿命。 推广应用路面性能综合 指标快速检测技术与装备，鼓励应用路基路面自动监测、无 损检测与评价技术，根据路面破损程度，采用分段设计

6、、因 路制宜的方法， 科学确定路面结构。 积极推广厂拌再生技术， 循环利用旧路资源，降低工程造价。推广应用灌缝、表处、 改性稀浆封层、橡胶沥青碎石封层、纤维封层、 Cape 封层、 超薄磨耗层等预防性养护技术或改性沥青砼等新材料，推广 应用快速坑槽修补技术和雨雪低温条件下的冷补技术，提高 养护施工效率和病害处置能力。推广应用专业化、机械化、 标准化养护技术，鼓励应用公路养护智能化专业设备，大力 推广路基养护标准化，加强公路附属设施的养护与管理，维护和提高公路使用性能（三）桥梁设计与施工。5. 合理选择桥梁设计方案，提高桥梁建设的科学化、 标准化水平。 桥梁建设应因地制宜，合理确定桥位、跨径、

7、净空和建设规模，优先选用成熟可靠的桥型方案。推广应用 桩基础梁（板）式桥梁结构；特大桥、大桥上部应采用连续 结构，提高行车舒适性。大中桥梁推广应用预应力结构，跨 径大于（或等于） 16m 的梁式桥，建议采用小箱梁或 T 梁结 构。中小桥采用轻型墩台结构时，优先采用钢筋混凝土薄壁 台结构。小桥下部推荐采用水泥混凝土基础和薄壁墩台结 构。6. 推广桥梁全寿命周期设计理念，延长桥梁使用寿命。 重视桥梁耐久性设计，推广应用可检测、可维护和可更换设 计技术。鼓励发展钢结构和钢混组合结构桥梁，重视新材料 应用。鼓励应用桥梁现代化检测、监测和维护技术，提高桥 梁施工与运营安全水平。7. 推广应用先进可靠的新

8、技术、 新工艺、 新装备和新工 法，提高桥梁施工技术与管理水平。 鼓励桥梁预制构件工厂 化生产，水泥砼生产应采用强制式拌和设备（或拌和机）， 严禁采用滚筒搅拌机。 推广应用预应力张拉、 新型灌浆材料， 提升桥梁构建质量。鼓励应用桥梁隐蔽工程无损检测技术和 施工过程质量检验和控制技术，确保桥梁建设质量。重视大 跨、高墩、深水基础及缆索吊装等关键施工环节在各种不利 工况下的施工组织设计和预案措施研究，提高桥梁施工安全风险管控水平。（四）桥梁养护与管理。8. 重视桥梁结构监测和养护，提高桥梁结构长期使用性 能。 加强大型、特大型桥梁养护对策研究，建立地处山洪、 泥石流、地震高发区重要桥梁的保通应急预

9、案。推广应用桥 梁病害快速修补、支座快速更换以及桥梁防排水等桥梁预防 性养护与维修加固技术及装备。加强在役桥梁的结构动态监 测，鼓励应用桥梁病害快速检测、评定技术，推广应用桥梁 典型病害防治技术，保障桥梁营运安全。推广桥梁的日常检 测和预防性养护，建立普通桥梁定期巡查和健康状况登记制 度，特别要提高重载交通路线桥梁检测频率，对荷载等级、 宽度、抗灾能力、安全防护标准等指标低于所在路线标准的 桥梁，采取加宽、加固等手段进行技术改造。梁板类危桥采 取体外预应力、变换体系结构、粘贴钢板等加固技术，拱桥 采取增大截面法等加固技术，并同时完成桥梁提载工作。（五）隧道设计与施工。9. 科学选择隧道建设方案

10、，提高隧道的工程经济性、环 境和谐性和运行安全性 。加强隧道地形、地质选线和综合地 质勘察，统筹考虑自然条件、施工条件和运行安全需要，在 经济技术论证的基础上，路中心挖深大于 20 米的路段优先 采用隧道方案，并采用二级（或以上）公路技术标准。在隧 道平面线形方面，应坚持地形选线、地质选线并重，洞身段 侧重于地质选线，合理应用小净距隧道、连拱隧道和分岔隧 道技术，保证洞内外线形指标均衡、通视良好。在隧道纵断 面线形方面，应充分考虑北方地区特点，接线避免采用极限 纵坡。一般一级公路新建隧道采用单向横坡；二级公路新建 隧道采用单向纵坡；地下水充裕的隧道和长隧道、特长隧道 可采用双向纵坡方案。10.

11、 推广应用隧道设计新技术， 提高隧道设计水平和结构 耐久性能。 改善提高衬砌结构混凝土耐久性设计。根据具体 腐蚀环境选择合适的材料和施工工艺，考虑北方地区环境特 点，加强混凝土结构抗冻设计。加强隧道防排水与防冻保温 设计，堵水于围岩内部，保温于衬砌外部，采用上堵下排的 方式，统筹考虑设施防水、防冻及其可维护性设计。加强隧 道主体工程与通风、照明、供配电、监控、消防、救援等的 协同设计。发展节能技术，在通风、照明和消防方面采用智 能控制技术，发展结合诱导光源的照明技术，推广节能灯具 应用。推广隧道标准化设计和动态反馈设计。11. 鼓励应用隧道施工新技术与装备， 提高施工技术水平 和机械化程度。

12、推广应用隧道施工监控量测技术，提高超前 地质预报能力。鼓励应用新意法施工技术及其配套装备，加 强围岩加固施工工艺及其质量检验技术，本着堵水于围岩内 部，上堵下排的防排水理念，强化地下水保护，控制隧道排 水量。积极推进喷涂防水材料及其施工工艺的研发和应用， 推广湿喷技术，限制使用干喷技术。推广应用隧道标准化施 工与管理技术。（六）隧道养护与管理。 12重视隧道检测，加强隧道科学养护和运营管理，延 长使用寿命，提高服务水平。 发展隧道健康诊断和隧道预防 性养护技术，鼓励应用隧道表观病害快速自动识别技术、衬 砌结构快速无损检测技术、结构变形在线检测技术以及不中 断交通条件下的隧道加固技术和装备。积极

13、推行隧道定期检 测制度，强化隧道防水、排水、通风、照明、消防设施和安 全标志的养护工作。及时检修隧道各类设施异常情况和各种 病害，保证其功能良好。二、水运工程（七）港口建设与维护。13. 积极运用现代测量技术， 提高水域勘察测绘水平。 推 广应用遥测、遥感和低空摄影测量等数字摄影测量技术，实 现快速成图。鼓励应用水下航行器和三维仿真海图测绘技 术。支持应用多波束、旁侧声纳水下地形测量及扫海技术。 鼓励应用淤泥质海港浮泥淤积区双频适航水深测量技术。推 广应用声学多普勒海流剖面仪、声学波浪仪、遥测波浪仪、 光学浊度计、自动验潮仪等先进水文观测仪器设备，逐步取 代直读式海流观测、目视波浪观测、现场采

14、水样含沙量测和 人工验潮等水文观测方法。推广应用激光探测技术及磁力探 测技术。鼓励应用带波浪补偿的钻探设备、钻探平台，鼓励 应用海床式静力触探设备。14. 在水工建筑物设计中融入全寿命理念， 完善可靠度设 计方法，推广应用适用的结构型式。 在水工建筑物设计中， 积极引入全寿命周期设计理念，不断完善可靠性设计方法， 鼓励应用虚拟仿真设计技术，加强深水恶劣条件下设计施工 技术研究。推广应用大直径灌注桩、遮帘式板桩和分离卸荷 式板桩等码头设计技术与施工工艺，推广码头结构标准化设 计。鼓励应用箱筒型基础、半圆体等新型防波堤结构，推广 应用防沙堤充填砂袋结构。在内河及大型库区，鼓励应用框 架墩型结构、箱

15、筒型结构及大跨结构体系。15. 发展新型防护技术， 提高水工建筑物结构耐久性。 鼓 励应用结构耐久性定量设计技术，推广应用绿色环保的新型 结构防护技术。鼓励开发应用新型混凝土添加剂、制备高性 能混凝土和超高性能混凝土。推广应用混凝土结构和钢结构 电化学保护技术，推广应用耐腐蚀钢筋以及节能、环保、性 能优良的土工合成材料，鼓励应用先进成熟的阳极材料、混 凝土结构有机硅浸渍防腐蚀材料、钢结构新型涂层及矿脂包 覆防腐材料。16. 发展港口地基处理技术，提高地基加固效果和效率。 推广应用疏浚淤泥质吹填土二次真空预压地基加固技术。在 有条件的地区，推广应用真空预压、真空联合堆载预压、高 真空击密等软基加

16、固技术。鼓励应用超软土地基加固技术、 水下真空预压和挤密砂桩地基加固技术。17. 鼓励应用水工结构检测、 诊断与加固改造技术， 提升 水工建筑物安全运行水平。 鼓励应用水工建筑物耐久性评价 技术、水下成像检测技术。推广应用无损检测技术，发展基 于退化理论的剩余使用寿命预测模型，健全基于可靠度指标 的评估标准体系，鼓励应用结构整体安全性在线监测、预警 技术，鼓励开发恶劣条件下地基基础快速维修加固技术和限 制条件下加固改造技术。推广已建海港工程外加电流阴极保 护和电脱盐技术。鼓励应用水工结构物检测与健康诊断技 术。积极发展快速荷载试验法、桩承载力自平衡试验法、桩 底加载法等先进桩基检测技术。（八）

17、航道建设与维护。18. 发展航道建设与维护技术， 为辽河牛庄至河口、 鸭绿 江东段全线复航奠定基础。 发展航道淤积预报和强淤整治技 术，提高航道的使用效率和维护水平。发展河口航道减淤技 术，推广应用适航水深技术和走航式适航水深测量技术，鼓 励应用通航水深、水文动态监测和预报技术。三、运输服务（九）道路运输。19. 加快道路客运资源整合，创新运营组织与服务模式， 满足群众多样化出行需求。 积极探索城乡道路客运一体化发 展模式和推进路径， 按照“百姓可承受、 企业可发展、 政府可 负担”的原则，推行阶梯票价， 促进城乡客运一体化发展。 优 化农村客运班线布局，打破传统四定模式（定班、定点、定 时、

18、定线），积极发展滚动发班、定线循环发班、不定时发 班和按需发班等客运组织形式，在具备条件的重要乡镇开展 公交化运营，适时启动镇村公交，进一步提高农村客运服务 水平。鼓励旅游客运与班线客运资源共享，创新和完善旅游 客运运营管理体制机制，切实满足旅游产业发展需要和人民 群众出行需求。鼓励发展邮政网点代售客票和客运班车代运 邮件业务，为群众提供多样化便捷服务。建立健全道路客运 服务规范体系，保证客运服务品质。20. 发展先进货运组织模式， 提高货物运输效率。 积极推 进甩挂运输发展，鼓励甩挂运输企业加强区域合作、优化网 络布局、整合市场资源，提高规模化、集约化、网络化发展 水平。加大对城市物流配送行

19、业的培育力度，研究制定辽 宁省城市配送与车辆通行管理办法（试行） ，解决城市物流 配送通行问题，积极推广基于信息化的城市配送订车系统和 共同配送、统一配送模式，提高物流配送效率。加强货物运 输基础数据采集与市场监测，开展货运市场运行监测试点工 作，提高道路货运经济运行分析能力。21. 完善营运车辆技术标准， 提高营运车辆专业化、 标准 化水平。 鼓励发展城市配送、甩挂运输等专用运输车辆和标 准车型，引导货运企业选用交通运输部公布的道路运输车辆 燃料消耗量达标车型及集装箱、厢式、多轴重载、专用车辆 等优先发展车型。 积极推进城市公交和出租车“油改气”工作， 提高新能源车辆在城市公交、道路客货运输

20、中的应用比例。（十）水路运输。22. 推广应用港口装卸专业化、 智能化技术， 提高港口装 卸效率。 依托大连港、营口港等主要港口， 启动实施“智慧港 口”工程，支持集装箱码头向智能化方向发展， 鼓励应用集装 箱码头自动化装卸与搬运工艺，鼓励集装箱物流全程实时在 线监控。鼓励大宗干散货码头装卸作业专业化、自动化，鼓 励开发环保型装卸工艺与装备技术。鼓励液体散货码头推广 应用自动化装卸工艺。推广应用港口装卸输送设备变频驱动 技术和港口机械在线健康监测技术。鼓励应用港口作业管控 一体化技术、柔性工艺技术。支持发展港口节能减排工艺、 装备和技术。（十一）综合运输。23. 加强规划研究， 发挥综合运输组

21、合优势。 推进建立科学的综合交通运输规划体系，发挥综合交通运输规划对资源 配置的战略引导作用。发展综合交通运输规划理论、技术和 方法，统筹交通运输、地区、人口、产业以及生态环境，优 化综合运输结构，充分发挥各种运输方式的整体优势和组合 效率，完善整体集散和通达功能。24. 发展综合客运枢纽， 提高场站整体服务质量与运营效 率。 发展多种运输方式有效衔接的客运枢纽场站，积极推广 立体换乘技术，集约利用土地，提高换乘效率。加快应用微 机联网售票、电子问询显示、移动通信调度和计算机管理信 息系统等运营管理技术，提高枢纽站综合管控和信息服务水 平，增强突发情况下的应急响应与疏散组织能力。提高货运枢纽

22、（物流园区） 规划、 设计和运营管理水 平，提高物流集散和功能辐射。 积极引导物流园区集约化发 展，鼓励跨地区、跨行业整合资源，发展区域型综合物流园 区，提升规划与设计水平。鼓励具备多式联运功能的枢纽型 物流园区发展，推广应用条形码、电子标签等先进技术，建- 11 -立物流园区信息采集、交换和共享机制，提高运输组织效率 和运输方式之间的无缝衔接水平。鼓励专业冷链物流园区、 危险品物流园区发展，建设专业物流园区的多式联运体系。25. 鼓励货物高效集约的联运组织，提高货物多式联运转运效率。大力发展滚装甩挂运输、集装箱联运等多式联运运 输组织形式，依托红运公铁水多式联运等项目，积极推进营 口至满洲里

23、至俄罗斯到欧洲的交通运输大通道建设。鼓励发 展货物跟踪技术应用和物流信息资源共享，支持发展货运物 流转运过程中的多式联运作业无缝衔接和一体化运输组织。 加强和规范联运单证、多式联运运输装备、装载单元、换装 设备等方面标准制定，逐步实现“一单制”货物联运。四、城市交通（十二）城市公共交通。26. 发挥规划引领作用，促进城市综合交通运输体系建设。落实公交优先发展战略，推广应用城市公共交通规划 编制指南，加强城市公共交通与其他客运方式的统筹规划， 强化城市公共交通规划与城市总体规划、控制性详细规划等 的衔接，提高城市公共交通系统整体效能。27. 建立城市公交服务标准体系，有效评估服务质量。研究制定城

24、市公共交通基础设施建设标准、推广应用城市公共 交通优先发展水平考核评价标准和城市公共汽电车客运服务标准，提高城市公交的发展水平和服务质量。28. 鼓励应用城市公交出行信息服务技术，提升城市公交 的运营管理水平和出行服务质量。 鼓励发展基于移动智能手 机等终端设备的城市公共交通出行信息服务系统，为旅客提 供车辆到达时间、拥挤程度等信息服务，提高群众出行的便 捷性和舒适性。鼓励应用城市公共交通车辆客流监测技术， 为城市公交线网优化、 运营组织、 应急处置等提供技术保障。29. 加强出租汽车运营管理与服务技术应用， 提升出租汽 车行业管理和服务水平。 加强出租汽车行业诚信体系建设， 加快出租汽车管理

25、立法进程，规范出租车运营管理行为。鼓 励应用出租汽车电召服务平台、卫星定位系统、电子刷卡等 信息化运营管理技术，满足出租车便利化服务的功能要求， 提高服务质量。五、安全应急30. 加强交通运输系统安全、 基础设施安全和运输组织安 全风险管理，提高风险防控和突发事件应对能力。 建立和完 善涵盖风险辨识、 评估、控制和应急的安全风险管理技术 体 系，加强安全检查、反恐、防恐技术应用，保障交通运输的 人员安全、财产安全和环境安全。针对地质灾害多发区域、 气象灾害多发区域、海洋灾害多发区域、生态与环境敏感区 域等，开展交通运输系统的风险辨识、评估、预防以及提高 应急保障能力工作。针对在建和在役公路、水

26、路和城市交通 基础设施进行风险辨识和风险评估，制定风险控制和应急保 障方案。针对大规模群死群伤、危险品化学品爆炸泄漏等运 输安全问题，进行风险辨识和风险评估，制定风险控制和应 急保障方案。（十三）公路。31. 完善公路安全评价机制， 发展公路安全评价技术。 完 善公路建设项目安全评价机制，推广高速公路、国省干线公 路的预可、工可和设计阶段的安全评价。推广工程建设的安 全管理和公路施工企业的安全考评。加强公路交通安全事故 多发因素的辨识与处置，完善预测预警机制，积极开展公路 气象及地质灾害预报、重大危险源识别监测、重大安全隐患 排查整治等工作，加强公路基础设施监测数据分析，建立预 警、预报和信息

27、发布体系，有效预防和控制公路安全事故。32. 发展公路基础设施安全保障技术， 提高公路交通安全 保障水平。 推广应用桥梁、隧道管理系统，提高公路基础设 施安全监测水平。开展公路安全设施的全寿命周期有效性评 价，加快完善道路安全设施，加强视线诱导设施建设，国道 宜设置轮廓标，干线公路应设置道口警示标柱，公路沿线宜 设置综合养护站，作为养护生产基地和应急保障中心。33. 发展公路应急处置技术， 提高公路突发事故应急处置 能力。 建立健全应急指挥系统、应急预案，按照条块结合、 属地为主的原则，组织实施应急响应。建立健全应急救援通 信设施系统，推进卫星通讯系统在公路领域的广泛应用，确 保在突发事件应急

28、处置中保持通信畅通。统筹规划、合理布 局应急装备物资储备基地。省级应急装备物资储备中心重点 储备应急机械化快速桥等特种应急抢险装备物资；各市、县 重点储备应急处置类、工程机械类、后勤保障类应急装备及主要应急物资34. 加强道路运输安全监管， 提高重点营运车辆的安全运 营水平。 推进卫星定位、视频监控传输技术在营运车辆运行 和安全管理中的应用。建立联网联控系统动态安全管理长效 机制。推广应用营运驾驶员驾驶适宜性检测技术和装备，集 成应用基于多源信息的营运驾驶员驾驶行为采集、建模、分 析、评价和优化技术，提高营运驾驶员的安全意识和综合驾 驶技能。推动道路运输企业广泛开展安全风险评价。推广道 路运输

29、安全生产标准化达标考评。加强道路运输应急保障管 理标准研究，建立健全道路运输指挥调度和应急物资储备体 系，提高道路运输应急保障能力。（十四）水路。35. 加强水运工程基础设施防灾减灾体系建设， 提高灾害 防御能力。 推广数据自动采集、传输等遥测遥报技术在水文 要素监测中的应用，完善基础设施风险评估体系，提高风险 的辨识和评估水平。根据气候变化，对设计要素进行动态跟 踪评价，保证水工结构的安全可靠。发展港口设施、装备抗 震抗风设计技术。鼓励应用港口设施、装备灾后评估与寿命 预测技术。36. 大力发展水运安全防控与监测技术， 提高水路客货运 输安全监管水平。 推广应用船舶操纵仿真、船舶交通管理系

30、统（VTS ）交通仿真技术，提升涉水项目通航安全适应性评 估能力。鼓励滚装码头应用滚装运输车辆安检技术和小型乘 用车辆安检技术。鼓励车客渡船、滚装船应用车辆绑扎稳固 技术、车舱内火灾预警与自动灭火技术。支持港口推广应用 智能化视频监控、自动闯入识别、危险品夹带检测报警等新 技术、新装置。鼓励应用基于声发射检测的港口危险货物储 罐在线监测技术。发展基于风险评估的港口区域重大危险源 安全监管技术。支持发展客船、大型邮轮、大型油轮和液化 天然气（ LNG ）船安全评估技术。37. 积极发展危险货物运输事故应急处置技术， 提高安全 事故应急能力。 建立港口危险货物安全监管系统，努力提高 港口危险货物事

31、故监测预警与应急处置能力。鼓励应用港口 危险货物储罐和管道带压注剂堵漏技术，发展防雷电、除静 电技术。鼓励应用港口危险货物堆场监控和监测技术。鼓励 应用油品、化学危险品、有毒液体运输及泄漏的安全应急处 置技术。加强危险化学品和运输船舶的联网联控，实现动态 跟踪、实时监测和危险报警，完善应急体系、应急预案和应 急物资储备。38. 支持发展和应用先进成熟的新技术新装备， 提高水上 安全监管水平。 支持船舶交通管理系统 （VTS ）、船舶自动识 别系统（ AIS ）、闭路电视监控系统（ CCTV ）、甚高频通信 （VHF ）、卫星通信等通信、导航、定位技术发展。鼓励应 用基于船舶交通管理系统和船舶自

32、动识别系统数据的交通 密度分布、 航迹分布、 交通拥挤度和交通危险度等自动分析、 显示和发布技术，提高水上安全监管水平。（十五）城市交通。39. 加强城市公共汽电车和出租车安全管理，提高城市 公共汽电车和出租车安全预警、快速响应和应急处置能力。 推广公共汽电车和出租车安全风险评估与管理，鼓励应用驾 驶员疲劳预警等主动安全技术，鼓励开展公共汽电车应急预 警和应急演练，提高应急处置能力。40. 大力发展城市轨道交通运营安全保障技术， 降低运营 安全风险。 发展城市轨道交通系统关键设施设备运行状态的 检测、监测和预警技术。加强动态客流预测和监测，鼓励应 用安全检查及反恐、防恐技术、设备，提高城市轨道

33、交通的 安全保障水平。加强城市轨道交通系统风险评估与管理，提 高应急协调、应急资源调度、大客流应急疏导能力。六、节能环保（十六）公路。41. 提高路域生态环境保护与修复的规划、 设计和施工技 术水平，减小公路工程对沿线生态的影响。 统筹公路设计、 施工和路域植被恢复，鼓励应用综合措施节约用地、集约用 地，加强生态敏感区、生态脆弱区及重要生态功能区的保护 和修复，完善动植物保护技术。鼓励应用生态旅游公路景观 设计技术及公路生态修复新材料、新技术。42. 提高公路环境污染防治的规划、设计与管理技术水 平，减少公路工程对环境的影响。 鼓励应用低噪声路面、声 屏障、隔声窗、地形利用等方法加强噪声治理。

34、鼓励应用公 路沿线设施节能减排、污水处理和资源循环利用技术。推广 应用环境友好型除雪、除冰技术，加强对敏感水体路段的危 化品运输事故风险预警与防控。完善公路交通环境污染防治 标准体系，加强高速公路服务区污染防治。43. 推广应用节电、 节水、资源综合利用等节能环保公路 建设技术，实现节能减排。 推广应用沥青路面再生技术、水 泥混凝土破碎再利用技术及工业废料、城市建筑垃圾等废物 利用技术。鼓励和支持沥青拌和站选用清洁能源燃料，推进 沥青拌和站油改气（或煤改气）设施改造，加强绿色拌和站 建设。鼓励静电集尘等空气净化技术在隧道通风系统中的应 用，推进隧道智能型通风控制系统的发展。交通安全设施工 程推

35、广应用环保水性标线涂料和太阳能视线诱导设施。公路 构筑物及沿线设施工程推广应用发光二极管（ LED ）等节能 灯具，发展导光照明和智能照明控制系统等照明节能技术， 以及太阳能、风能等清洁能源利用技术。鼓励应用合同能源 管理等新型节能组织方式。44. 加强公路建设项目环境监测与评价， 提高环境因子在 工程决策中的有效性。 加强高速公路沿线敏感目标噪声、空 气、水质的在线监测和生态环境质量调查，重视跨河和穿越 水源地等路段的环境风险评估。构建高速公路环境监测网 络，实现环境监测数据共享。 推广应用遥感与系统分析技术、 计算机模拟技术、实验室模拟技术、野外实验示踪技术等公 路环境评价技术，加强公路网

36、规划及建设项目环境影响评 价。45. 推进车辆节能减排， 加强营运车辆污染防治。 推动天 然气、电动汽车、油电混合动力汽车等清洁能源、节能与新能源车辆在道路运输中的应用，鼓励条件成熟的省内城际客 运班线和旅游包车，在新增和更新车辆时优先选购 LNG 汽 车，积极引导运输线路相对固定的货运企业使用LNG 汽车。严格实施营运车辆燃料消耗量限值标准，对新进入道路运输 市场的车辆实施燃料消耗量准入管理，从源头上防止高油耗 车辆进入道路运输市场。鼓励和引导运输企业探索采取合同 能源管理模式， 推广应用 ATS 等成熟的汽车节能减排新技术、 新产品。推广绿色维修技术，开展绿色维修创建活动，新许 可的一、二

37、类维修企业全部使用国家推荐的节能设备，加快 淘汰能耗高、污染严重的老旧维修设备。（十七）水路。46. 推进水运工程环保技术研发及应用， 提高水运生态保 护与恢复水平。 在规划、选址、设计阶段，开展工程实施对 水域生态系统影响研究，提高生态保护与修复的技术水平， 最大限度降低工程实施水域环境变化对生态系统的影响，完 善对珍稀水生动植物、鱼类“三场”的保护与修复技术。在工 程实施中，推广应用生态型水工构筑物、生态型护岸、港湾 生态环境整治与修复技术和滨海盐碱地绿化技术。鼓励应用 人工鱼礁生态修复技术。鼓励应用生态风险评估技术、生态 补偿核算技术、流域和海洋生态系统服务功能评估技术，促 进绿色生态港

38、口和航道建设。加强特殊敏感、脆弱水域生态 系统和环境的保护与生态修复，推进水域排放控制、生态保 护评估技术和管控体系研究。47. 推广应用节能新技术， 提高港口装卸节能和用能效率 及管理水平。 推广应用港口大型起重机的能量回馈技术及变 频技术、港口装卸设备的动态无功补偿与动态谐波治理技 术、轮胎起重机的“油改电”技术。大宗散货码头鼓励应用带 式输送机减电机节能运行技术和全变频调速节能技术。鼓励 应用港口装卸设备实时在线能耗监测和管理技术。发展港口 用电优化和港口微电网节能技术。48. 加强港口大气污染综合防治， 提高港口空气质量。 鼓 励应用散货码头堆场、装卸料环节的粉尘综合防治技术。发 展原

39、油、成品油码头油气回收技术，提高液体散货码头挥发 气体回收水平。鼓励港区开展空气质量实时监测及粉尘污染 源解析，提高空气污染防治水平。鼓励港区车辆、船舶使用 液化天然气（ LNG ）等清洁燃料、电力驱动和油电混合动力 技术，鼓励进出港及靠（锚）泊船舶使用低硫油、超低硫油 燃料，鼓励靠泊船舶使用岸电。49. 推进水运环保新技术应用， 提高港口水生态环境治理 水平。 港口生产污水预处理鼓励综合应用斜板式处理技术和 气浮处理技术，二级生物处理鼓励应用厌氧生物处理技术、 厌氧和好氧相结合处理技术。港口污水深度处理推广应用吸 附法、超滤工艺、反渗透工艺等技术。鼓励发展港口水上污 染智能监测技术和装备。支

40、持应用小型化、一体化、综合化 污水处理装备。努力提高港口及到港船舶含油污水、危险化 学品洗舱（罐）水的接收与处理水平。50. 协同推进节能减排环保新技术在船舶上的应用， 提高 船舶绿色运行水平。 支持发展液化天然气（ LNG ）、太阳能、 风能等清洁能源和可再生能源船舶，支持港口发展向船舶供 应液化天然气、低硫油和超低硫油燃料、电力的能力。鼓励 应用气模减阻等船舶航行减阻节能技术、船舶节能的余热发 电和储能技术、营运船舶节能航行技术。鼓励应用内燃动力 船舶尾气硫氧化物、氮氧化物后处理及预处理技术、船舶噪 声控制技术。加强船舶压载水生物入侵防治和油水排放智能 监控。（十八）城市交通。50. 推广应用城市交通节能环保先进实用技术， 加快推进 城市低碳交通体系建设。 逐步推广应用双源无轨电车、油电 混合动力公交车、纯电动公交车、液化天然气（ LNG ）车等 新型替代燃料公交车辆，加快推进城市客运行业“油改气”工 作，努力实现 2016 年城市出租汽车清洁能源和新能源车辆 比例达到 100% 和 2017 年城市公交车清洁能源和新能源车 辆比例达到 100% 的目标。推广应用节能和清洁能源城市配 送车辆。推广应用车辆油耗监测技术、驾驶行为评价技术和 机动车模拟驾驶培训技术。推广应用城市轨道交通智能配电 控制、列车再生制动等节能技术，以及轨道减震、隔振