关于切实改进工作作风密切联系群众的实施办法

1、关于切实改进工作作风、密切联系群众的实施办法为认真贯彻落实中央和省委、省政府关于改进工作作 风、密切联系群众的规定，市委、市政府结合资阳实际出台 关于切实改进工作作风、密切联系群众的实施办法，作 出十项明确规定：一、改进调查研究注重实际效果。市委、市政府领导班子成员到基层调研， 要明确主题，增强目的性，多到困难集中、情况复杂、问题 突出的地方去，多到基层单位和群众中间去了解掌握真实情 况。每年到基层调研不少于 60天。重要调研后的重要意见、 建议，应向市委、市政府写出调研情况报告。统筹调研活动。市委、市政府领导班子成员到基层调研， 由市委办公室、市政府办公室统筹安排，尽量不同时或轮番 到同一个

2、点调研。调研中，分管领导可根据工作需要听取县（市、区）工作汇报，一般不召开全县（市、区）性工作汇 报会或由县（市、区）四套领导班子成员参加的会议。坚持轻车简从。市委、市政府领导班子成员到基层调研， 市级部门、县（市、区）参加人员均不超过3人。考察企事业单位和条条管理部门时，其在异地的上级单位和主管部门 的负责同志不到现场陪同。处置突发事件和组织抢险救灾按 有关规定执行。从严控制随行车辆。二、联系帮助基层深化“三村扶贫行动”。市委、市政府领导班子成员每 人定点联系帮扶 2个贫困村，在联系村中确定 1 2户联系 户，同时联系其定点联系帮扶村所在乡镇，联系所联系乡镇 和村的党组织负责人，了解情况、指

3、导工作，帮助解决经济 社会发展中的难题，切实为群众解难事、办实事、做好事。三、精简会议活动精简各类会议。根据工作需要安排会议，内容相近、时 间靠近、参会人员重叠的会议合并套开或接续召开。以市委、 市政府名义召开的全市性会议，由市委办公室、市政府办公 室统筹安排。各部门召开本系统全市性会议，每年不超过 1 次。能以文电等方式部署或以新闻媒体通告的不再召开会 议。 每年农忙季节和防汛抗旱时期， 未经市委、 市政府批准， 不召开全市性会议。从严控制活动。 严格清理、 切实减少各类活动。 以市委、 市政府名义举行的全市性活动，须经市委办公室、市政府办 公室审核后报批，涉外活动须送市外办审核。规范庆典、

4、研 讨会、 论坛等活动， 从严控制用财政资金举办各类节庆活动。 未经市委、市政府批准，市委、市政府领导班子成员一律不 出席各类剪彩、奠基、颁奖、揭幕活动和庆祝会、纪念会、 表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。控制时间规模。除党代会、市委全会、市委工作会、市 委经济工作会外，以市委、市政府名义召开的会议时间一般 不超过半天。各部门召开的本系统工作会议，只邀请与会议 内容密切相关的部门参加，时间不超过半天。会议活动一般 不安排接见会议代表并合影。提高质量效率。充分运用现代信息技术手段改进会议形 式，提高会议效率。全市性会议可视情况采用电视电话会议 形式召开，一般不请县（市、区）同志到主会场参会。需

5、安 排讨论的会议要精心设置议题，提高讨论深度和实效。开短 会、讲短话，专项性会议一般只安排1 名领导作主题讲话。四、精简文件简报 减少文件简报。国家法律法规和党内法规已作出明确规 定的，一律不再制发文件。可在政务网上运行的，一律不发 纸质文件。没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不 发。由部门发文或部门联合发文能够解决的，不再由市委、 市政府（含市委办公室、市政府办公室）转发或印发。各部 门报市委、市政府的简报只保留 1 种。各地、各部门要严格 按程序报文，不得多头报文。提高公文质量。切实改进文风，严格控制篇幅，做到文 风朴实、 文字精练。 文件要突出思想性、 针对性和可操作性， 简报要重

6、点反映重要动态、经验、问题和工作建议等内容， 减少一般性工作情况汇报。加强综合协调，严格审核把关， 改进传送方式，切实提高公文运转效率。五、规范出国（境）合理安排出国（境）。严格执行中央和省、市关于领导 干部出国（境）管理有关规定，不以任何名义组织一般性考 察和安排照顾性出国（境）。对外经济贸易、投资与项目洽 谈等重要活动及人数较多、天数较长的，根据任务需要专项 报告、从严审批。规范出国（境）费用管理。市委、市政府领导班子成员 出国（境）费用，严格按照中央和省、市有关规定执行，一 律不接受国（境）外企业资助，不由国内企业或下属单位分 摊、提供费用。外方所赠礼品严格按照有关规定处理。六、改进新闻

7、报道精简会议活动新闻报道。市委、市政府领导班子成员出 席会议活动，根据工作需要、新闻价值决定是否报道。报道 要按照精简务实、注重效果的原则，压缩数量、字数和时长 除经市委批准的重大文艺演出外，市委、市政府领导班子成 员观看一般性文艺演出及出席其他文艺活动不作报道。加强新闻报道统筹协调。新闻报道工作由市委宣传部负 责统筹协调、日常管理和审核把关，督促指导市级新闻媒体 落实有关规定，其他单位和个人不得干预。涉及市委重大会 议活动的新闻报道工作，由市委宣传部商市委办公室统筹安 排，市委宣传部具体组织实施。七、严格文稿发表严格文稿发表纪律。未经市委、市政府批准，市委、市 政府领导班子成员不得代表市委、

8、市政府发表涉及全局和重 大敏感问题的讲话和文章。规范文稿发表行为。除市委统一安排外，市委、市政府 领导班子成员任职期间不公开出版著作（含摄影、书画作 品），不发贺信、贺电，不担任书刊、影视片的主编、编委、 顾问等职务，不为企业和纪念物、建筑物及发行的出版物撰 文、题词、题字和作序。八、改进安保工作严格执行安保工作规定。上级领导来资阳的安全保卫工 作严格执行中央和省有关规定，坚持有利于联系群众的原 则，不封路、封山、封园，不清场闭馆，不停止、限制正常 的生产经营活动。市委、市政府领导班子成员到基层调研视 察和检查指导工作，不得使用警灯、警报器，不得扰民。九、厉行勤俭节约简化接待工作。坚持厉行勤俭

9、节约、反对铺张浪费。严 格执行公务接待制度，严禁用公款搞走访、送礼、宴请、旅 游等活动，坚决杜绝公款浪费现象。严格按照简约、简朴原 则安排各项会务，工作会议一律不摆放花草、 不制作背景板， 活动现场不铺设迎宾地毯、不摆放空飘气球、不插彩旗；严 禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织消费性娱乐、健身活 动，严禁以任何名义发放纪念品。市委、市政府领导班子成 员在基层调研期间，不张贴悬挂标语、横幅，不安排到辖区 边界迎送，不专门摆放花草，不组织专场文艺表演，不安排 超规格套房，不在房间内增配高档生活用品，不赠送各类纪 念品或土特产，不安排宴请，不上酒和高档菜肴。带头廉洁从政。市委、市政府领导班子成员要带

10、头廉洁 从政，严格遵守党员领导干部廉洁从政若干准则，带头执行 党风廉政建设责任制，不利用职权或职务上的影响谋取不正 当利益，严格执行有关工作和生活待遇规定。十、狠抓工作落实突出作风建设实效。市委、市政府领导班子成员要带头 抓落实，对中央和省委、省政府重大决策部署， 要及时批办， 研究具体措施，加强跟踪督查。对市委、市政府重要决策部 署，要督促分管部门认真贯彻，抓好落实。市委督查室、市 政府督查室对重要决策部署落实情况要加强督查，推动工作 落实。市委、市政府专门印发关于切实改进工作作风、密切 联系群众的实施办法的通知，要求各地、各部门认真学习 领会、贯彻执行。一要统一思想认识，深刻认识改进工作作 风、密切联系群众的重要性和紧