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文档简介
1、循环经济语境下塑料垃圾污染海洋的治理方式 循环经济语境下塑料垃圾污染海洋的治理方式 摘 要塑料垃圾的积聚问题,被认为是一个亟须解决的全球环境问题。治理海洋垃圾需要在循环经济的视角下,要从“防治结合的角度入手,不但要关注“末端控制方法,还要从垃圾源头入手进行预防和控制垃圾入海。 关键词塑料垃圾;影响;治理方式 一、塑料垃圾对生态系统和社会经济的影响 塑料污染给更大范围的生态系统产品和功能带来的潜在影响,已经越来越受到人们的关注。比拟典型的海洋垃圾类型有:大型废旧渔具,瓶子、塑料袋和其他消费性产品。然而,通过拖网捕捞方式收集的海洋垃圾中大局部是细小颗粒或微型塑料。这些微小颗粒可以携带大量污染物质,
2、且包含着多种潜在的毒性化学物质,这种物质就可以通过海洋垃圾而进入海底环境,对海洋生物存在有害影响。 渔业、交通业、旅游业、政府和地方团体的经济和财政都会受到海洋垃圾的不利影响。据报道,APEC地区每年由于海洋垃圾给渔业、船舶运输业和旅游业带来1.265亿美元的损失。最近一项报告也显示,苏格兰渔业每年因此损失16亿美元,相当于整个渔业收入的5%。水产养殖业也受到影响。 海洋垃圾也是航海业的主要危险源,在海岸船舶救助活动中不断攀升的救助实例说明,垃圾足能够威胁螺旋桨正常运转。更深一步的考虑是,海洋垃圾会带来美学价值的破坏。垃圾会影响公众对环境的感知力,结果导致旅游业收入下降。 二、如何解决塑料垃圾
3、问题:循环经济的范式 一提到海洋中垃圾问题时,一个重要的挑战就是如何扩大管理措施的范围而不仅限于改变废物管理实践。目前占主导地位的是“末端处置,而不是预防为主。每个区域采用的常用做法都有所不同,但根本都包括对倾倒垃圾行为的教育,完善海岸垃圾罐条款的“3R环节,港口设置船源垃圾回收设施,以及频繁的海岸和海洋清理活动。塑料企业比拟支持这种“抛弃型消费方式,教育和循环法可以作为一个解决方法。但是这些方法还是适合于那些具有经济资源、经济规模更加易于实施高本钱方案的兴旺国家。鉴于塑料废物总量在全球和区域都在持续增长,那么很明显,一种范式的转变在解决这类全球问题时变得越来越紧迫。 从“生命周期循环的角度来
4、看,从生产到单纯短期使用阶段,再到废物处置的资源使用这样一个轨迹,是废物积聚的一个最根本原因。因此,尽管塑料具备耐用性、应用广泛性等有限,一项最近的对工业上使用的不同种类物质进行的“生命周期分析中指出,塑料与其他化石燃料和生物物质一样,会引发严重的环境问题。 在垃圾来源问题上,应该认识到海洋垃圾不仅仅是一个废物管理问题,这很重要。如此来看,通过一个完整的生命周期方法来解决海洋塑料垃圾问题是探索“绿色经济内涵的潜在根据之一,该方法会促进单位经济产量所用资源最少,降低资源和不以增长为目的的经济活动对环境的影响。运用到塑料上,这就意味着促进经济结构的改变,降低塑料的消费,增加“环境友好型物质的生产,
5、提高再循环再利用率,促进选择新技术新产品,创造一个条件供给的环境,如能力建设,新法律和标准的实施等。这些收益只有在与企业的合作中才能感受到。 通过合作,可以帮助认识塑料产品的优点,比方包括那些与减少环境影响相关的合作。同时,减少海洋垃圾中塑料的数量问题也是挑战之一。在解决塑料垃圾问题上,同时关注两个方面:一是关注直接原因,如乱扔垃圾、不适当的废物管理;二是终极原因,这一原因所生产或交易的物质类型和数量关系更为密切。特别是在把物质仅做单一使用,短时使用的情况下,能够产生长远的可持续的环境影响。例如,塑料在兴旺国家经常被设计用来单独使用,而很少考虑垃圾对海洋生态系统和海岸旅游业会带来的影响。这种影
6、响会给欠兴旺国家和地区带来不同的结果,因为他们缺少废物一体化管理的资金和根底设施。在产品的设计阶段,就应该考虑到物质从生产到废弃的可持续性,而不是在该产品已经报废的时候才考虑。因此,产品从设计生产到废弃的整个过程中,对材料的“减少、再利用和再循环不能仅仅表达可持续性,还要直接减少需要处置废物的总量,以此来减少该废物成为海洋垃圾的可能。 三、区域层面下的垃圾循环利用 从联合国区域海洋报告的说明中明显可以看出,海洋垃圾问题以区域为根底发生变化。同样,解决方法也应因区域而定。 一个比拟恰当的切入点应该是,确定关于海洋垃圾具体类型。确定依据很重要,来自于与垃圾相关的供给环节的所有步骤:比方它们在哪里?
7、有多少?什么目的?如何到达首要目的?使用期限和用尽后地方会如何处置等。这种努力应该基于对易受影响地区观念和优先事项问题的考虑。接下来就是把供给环节的所有主要参与人召集到一起,组织一次有说服力的对话交流,旨在确定减少垃圾聚集的方法。这是一个“少生产废物的方法,成为废物的物质需求减少,或利用更好地处置废物的方法来防止积聚。之后再通过执行一系列政策,如公共意识,开展鼓励机制和法规,来促进及时、长期的措施实施。最后,通过监测海洋垃圾范围的变化和个体执行政策和行动方案的有效性评价,来衡量成功与否。 由于垃圾存在于国家管辖权以外的公海区域,很难追溯起供给源头,因而在这种情况下,我们需要首先来关注“末端管理方法,如开展清理垃圾,同时进行教育活动,这些比拟现实可行的做法。长远来看,区域内近海水域垃圾输入量的减少也可以降低垃圾进入公海的总量。由于抽样数据正在不断说明,来自不同海岸的物质是如何在海洋适当位置形成垃圾的,那么“区域方法为确定行动的优先权和问题的解决提供了一个有用的框架。 本文由工程资助,工程编号 参考文献: 【1】赵勇胜.固体废物处理及污染的控制与 治理.化学工业出版社,2021年2月版.【2】张原.塑料垃圾污染:海洋的灾难.生态 经济,2021年第2期. 【3】马成
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