我国农业科技创新平台发展建设研究

1、我国农业科技创新平台开展建设研究 我国农业科技创新平台开展建设研究 摘 要： 农业科技创新平台是农业信息化背景下由农业人才培养平台、农业技术研发平台和农业创新效劳平台组成的农业技术综合开展平台，是国家开展科技兴农的重要战略平台，是推动农业技术水平不断提高的效劳与应用平台。在实证调研的根底上，对多个地区的农业科技创新平台各个环节开展过程中所面临的困境进行总结，并针对重要难题进行深入分析，寻求解决方案，为完善我国农业科技创新平台建设提供思路借鉴。 关键词： 农业科技创新平台；开展困境；建设思路 中图分类号： F2 文献标识码：A 文章编号：1672-319819-0007-02 1 我国农业科技创

2、新平台开展困境 农业科技创新平台作为农业科技化、产业化开展的模式化链条。虽然我国农业科技化正以较快速度开展，并在农业科技创新平台的推动下进入一个创新科技开展的新纪元，然而由于我国农业科技创新仍处于初级阶段，难免会出现漏洞和问题。笔者通过对实证调查与访谈获得的数据进行深入分析，可以得出几点问题。 首先，在农业专业人才培养平台方面，高等农业院校所培养的人才从事与农业相关的工作的人数占毕业生比重缺乏两成，地方农业类职业技术院校招生数量逐年下降，农业人才培养模式日趋老化，明显与现代农业开展不协调。地方农业类职业技术院校软硬件设施落后，资金缺乏严重困扰着其开展，也限制了人才培养质量的提升。基层农业技术继

3、续教育名存实亡，对于提升农业从业人员的技术常识效果不明显。 其次，在农业科技研发平台方面，存在农业科研创新成果数量少、水平低等问题，基层农业科研机构面临着“关门的威胁，农业科研人员数量日趋减少、科研能力较弱，缺乏创新精神。同时，科研成果转化率较低，实用性较差，根本上对于地方农业开展没有实质性的影响。 最后，在农业科技创新效劳平台方面，由于待遇较差，导致基层农业技术效劳中心全职工作人员较少，年龄结构分层不合理，老龄化现象日趋严重。同时，具有农业类专业背景的效劳人员比例较少，大多数工作人员对于农业技术推广内涵没有深刻的了解，对推广方法的实际效果并没有进行相应反应，这也导致基层农业技术推广效果较差。

4、加之农业从业人员对于推广技术的不理解与不信任，这也加剧了农业技术水平提高的难度。 通过上述分析，笔者发现导致三大平台出现困境的关键在于资金问题。因此，我们可以认为财政资金的注入在一定程度上会改变上述问题，并能促进扶助农业科技的开展。但是通过实证调研，笔者还发现财政资金在各环节的配置结构在更大层面上影响着农业科技创新平台的运行效率。 2 我国农业科技创新平台建设思路 今年中央一号文件显示了加强农业技术创新与水平提升的决心，也加强了基层农业技术效劳工作人员的信心。通过对上述农业科技创新平台开展困境的分析，结合国外农业技术开展的先进经验，笔者提出以下几点建设思路。 2.1 加大农业科研资金的投入，合

5、理调整资金配置结构 农业技术的提升是推动国家现代农业经济开展的重点动力，因此，政府必须在农业科技创新平台的建设与开展过程中起主导作用。根据有关资料显示，日本国内几乎所有的农业科研机构都是由政府出资建立的，其科研经费90%以上都来源于政府拨款。结合上述三大平台出现的问题，我们可以得知虽然近年来我国在农业科研方面的投入力度不断加强，投资数额也不断增加，可是与国外相比，仍存在较大的差距。因此，国家在接下来很长的一段时间内，应当更加重视农业科技的开展，在农业人才培养、农业技术创新与成功转化和农业技术创新效劳等方面加大投入力度，增加经费拨款，有序地改善地方农业科技创新平台各环节的建设现状。 在农业人才培

6、养层面上，政府应该设立专门预算支持农业高等院校与农业职业技术院校的开展。据统计，截止至2021年，日本604所4年制本科大学中设有农学部的大学有52所，含农学类学部60个，这表达了日本对于农业类高等教育的重视程度。因此，我国应当设立类似于师范生制度的“农业生教育扶助工程，在学费与日常生活方面给予支持，从而吸引更多的学生报考农业类专业，从根本上解决生源缺乏的问题。在就业方面国家应当对从事农业类职业的学生给予相应的支持与引导政策，从而提高学生从事农业类工作的热情与积极性，力图解决从业人员老龄化的现象。 在农业技术研发层面，政府主要得加强对根底性与储藏性研究的支持力度，对具有实用性的技术创新工程给予

7、持续性的支持，从而提高科研人员创新农业技术的积极性，也提高了农业技术转化的效率。同时，加大对地方农业科研站的建设，更好地发挥科研站在促进当地农业技术水平提高方面的重要作用。在农业技术创新效劳层面，政府应该适当提高基层推广人员的待遇，防止基层农业推广人员的流失与效劳中心的荒废，更新技术推广工具，丰富基层农业技术推广的内容，从而提高推广效率。 2.2 完善农业人才培养模式与基层农民培训体系 美国农业生产的高效率得益于高效的农业科教体系及其运行机制。对于我国来说，在政府财政资金的支持下，各农业高等院校与高职院校也需要主动适应社会需求，建立与完善农科大学生培养模式。高校在努力扩大农科学生数量的同时，也

8、要重视教学质量的提高。这需要各高校努力改善教学软硬件设施、更新教学内容、完善课程设计。各高校还应该明确培养目标，与地方科研站、农业效劳中心合作着力于提高学生的实践能力与创新技能。同时，我国应借鉴西方兴旺国家的先进经验，建立与完善以政府资金为主导、多元化、覆盖全国的农业科教体系，建立健全农业教育、科研和创新效劳相互融合渗透的综合效劳体系。 地方政府在完善农业效劳中心的同时，应充分利用资源，委托高校组织开展农村实用人才培训活动。地方政府应当委托当地农业类高校对基层农业工作者进行定期的农业技术培训活动，提高农户对于农业技术的认识与信心，这也有助于基层农业技术推广活动的开展。 2.3 完善农业根底、应

9、用与储藏研究相结合的研究体系，提高成果转化效率 目前，我国在农业领域的根底研究和储藏研究实力较弱，农业技术的可应用性也较差。由于上述研究具有耗时过长、见效较慢、投入资金大、风险系数高等特点，因此需要政府给予较大的支持。在提高农业技术成果转化率的方面，应当形成以政府为主导，吸收经济、科技、教育等系统的专家学者和企业家意见的综合性决策平台，并且利用农业信息化平台将最新的实用性技术信息传播到全国各地，再通过该平台收集农户的需求，更好地促进农业科技成果的产业化。 同时，政府应当通过立法来支持与鼓励民间农业科研组织的开展，加强与民间组织的合作，发挥市场在促进农业技术水平提高与技术转化方面的作用。并以民间

10、组织为媒介，加强与国外研究机构的合作，学习与吸收国外的先进技术与经验。 2.4 发挥市场力量，构建信息化农业技术推广效劳体系 首先，政府要积极发挥市场力量，共同创造适合农业技术推广的条件，努力发挥新型农业经营主体在农业技术推广中的作用，从而构建一个广泛参与，分工协作，效劳到位的全方位的农业科技推广效劳体系。 其次，在农技推广队伍建设方便，要根据工作量的需要来合理核定人员编制，完善专业技术职务评聘制度，发现和培养拔尖人才，最大限度地提高队伍素质。同时要建立和完善农技人员工作责任制度，明确工作任务，完善奖惩制度。在不断改善推广手段，提高技术推广效果。 最后，应当以信息化建设来引领未来农业技术推广效劳工作的开展，建立覆盖全国的农业技术信息效劳网站，以供基层农业效劳中心工作人员共享与学习。通过信息平台来分享工作经验，交流并提高推广技术和方法。同时要建立部、省、市、县区四级行政管理部门、各级农产品质量平安监测机构相结合的农产品质量平安监测信息管理平台和反应系统，保证农业技术的平安。 参考文献 【1】刘春