县城关镇防汛救灾和灾后重建工作方案三篇

1、县_镇防汛救灾和灾后重建工作方案自7月18日以来，_镇遭受多轮强降雨影响，我镇29个村及局部社区遭受洪涝灾难，农作物、农田、道路、水利设施，少数农房均遭受不同程度损失，截至目前，受灾人口_人，农作物及财产受损涉及农户_人。为认真实施县委、县政府关于做好防汛救灾工作的部署，做好当前我镇防汛救灾工作，尽快恢复正常生产、生活秩序，特制定此工作方案。一、指引思想坚持以人为本思想，始终把保障人民群众生命平安放在第一位，按照县委、县政府的统一部署，发扬自力更生、困难奋斗、不怕疲乏、连续作战的精神，做到抢险与救灾并重，确保取得抗洪救灾和灾后重建的全面胜利。二、工作目标全力开展抗灾自救，确保我镇7月份洪灾灾后

2、重建工作实现五大目标：一是受灾群众有饭吃、有水喝、有房住、有衣穿，确保人心安定，社会稳定；二是做好防疫消杀工作，确保大灾之后无大疫；三是恢复农业生产，确保大灾之年农业生产秩序稳定；四是受损根底设施全面恢复，确保全镇人民生产生活秩序井然；五是受灾企业全面恢复生产，确保实现工业经济全年增长目标。三、工作重点一农业生产恢复工作1、组织技术人员对全镇_余亩受灾田地进行实地调研，对成灾的_亩和绝收的3817亩田地进行补救补种。搞好技术培训和示范，把技术落到实处。 鼓舞农户抓紧时间补种生长期较短的“短、平、快”速生蔬菜类品种，大力开展晚秋生产，将灾难损失降到最低程度。同时组织 人员对农田积水进行

3、清渍抢救，缩短受淹时间，减轻损失。及时疏通沟渠，排出积水，降低田间湿度，改善田间的通透性。稻田灾后注意蓄水保水，幸免后期高温烈日造成旱灾损失。并发动组织受灾群众切实加强对未受灾农作物的田间地头管护，最大限度 地弥补损失。对晚秋生产和抗灾所需的种子、苗木、胖料、农药、资金等效劳工作，做好安排和及时供给到位，确保全面完成全年各项农业目标任务。2、做好畜牧养殖业的灾情核查和灾后恢复重建及平安防疫工作。因洪涝灾难导致我镇畜禽损失_余头只，共计损失38万元。各村社区积极配合，组织对受灾圈舍及周边环境 进行清理和消毒，做好无害化处理；引导受灾群众完成损毁圈舍得修复、重建和畜禽补栏；同时组织群众对

4、现存畜禽进行免疫，确保灾后不发生人畜共患病，不发生重大动物疫病。3、恢复渔业生产。因强降雨的影响，导致我镇受灾鱼塘面积_亩，总计经济损失300万元。积极关怀养殖户恢复生产，对病鱼、死鱼和其他杂物进行无公害处理，对打捞渔具等进行消毒。定期检查水体各种指标，合理调控水质，修复被冲毁的池塘和各种设施，加强育苗培育，减轻损失。4、加强就业培训指引，引导群众开源增收。结合就业推动、技能培训等惠民行动，引导和关怀受灾群众广辟生产自救门路，努力增加受灾群众收入。二水利根底设施重建及修复工作加强水毁圩堤重建修复工作。全面重建水毁工程，全镇受损圩堤长_米朱糟沟圩堤5处、三里河圩堤1处、冲北排水沟1处、曹家河圩堤

5、5处、张大塘埂1处、刘庄大埂1处、卓山支渠2处，水闸5座蔡花闸、窑墩出水闸、平星克制闸、中堰克制闸、崔家垱克制闸各1座，杭北干渠挡土墙1处，采纳桩基固足，坝身加培、迎水坡衬砌等方式重建，估量完成土方_方，石方660方，砼_15方，投资估算2019万元。三恢复工业生产，力争实现年初目标1、指引12家受灾企业抓紧清理受淹厂房场地，抢修受损设备， 协调供电、供水等部门，关怀解决实际困难，促其尽快全面恢复生产；指引受灾企业做好设备的检修，厂房的检查，确保灾后企业平安生产万无一失。2、加大政策扶持力度，积极争取上级扶持政策，对全镇12家受灾严峻，直接经济损失100万元以上的企业进行详细调查统计

6、并积极上报，盼望争取上级扶持政策和资金，关怀受灾企业渡过难关。3、 有序恢复生产。结合“四送一服”专项行动，深入了解企业的生产经营情况和受灾情况，关怀企业解决一些实际问题，提振企业生产经营的信心，指引企业做好灾后恢复工作。四农户受损房屋重建工作 做好农户受灾房屋维修加固工作。全镇受损房屋38户，及时申请农房保险理赔，按程序下发专项房屋维修资金，确保农户住房平安。五搞好卫生防疫，确保大灾之年无大疫1、做足、做细、做实灾后卫生防疫工作。2、各村社区牵头，卫生院配合， 广泛宣传灾后卫生防疫知识，发动组织受灾群众对洪水浸泡过的区域进行全面消毒、防疫，防止各类传染病和疫情的发生。3、

7、加强病溺死禽畜科学无害化处理工作，及时消除疫情隐患。4、做好除“四害”防治工作。做好药品组织和技术指引，组织受灾群众积极开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑等防治工作。四、保障措施1、情系群众，恪守职责。切实发挥各村社区党组织、党员干部在灾后重建工作中的中流砥柱作用，带着受灾群众恢复正常生产生活。2、严肃纪律，抓好督查。在救灾物资的发放中，坚持做到公平、公正、公开，绝不同意贪污、挪用、私分、哄抢、白费等现象发生；严管救灾物资和资金，做到专款专用，账目清晰。各村严格按照镇党委政府的统一部署，抓紧实施，确保灾后重建工作有序推进。成立灾后重建督查工作组，对资金发放和灾后重建工作进行专项督查，对在灾后重建中失职

8、渎职、擅离职守的；对不顾大局、不服从统一指挥的；对违反救灾物资分配纪律的将从严从重处理，情节严峻的将报请上级部门给予党纪、政纪处分。3、大力宣传，营造气氛。宣传报道抗洪救灾先进典型事迹，把握正确的舆论导向，引导干部群众稳定情绪，积极投身灾后重建和恢复生产上来，大力推广恢复重建的先进经验，营造全社会关怀、支持、参与灾后恢复重建的浓厚气氛，激发宽敞群众的积极性和主动性，自力更生，确保社会经济健康开展。镇因灾倒损住房恢复重建实施方案今年以来，我镇先后遭受了风雹、洪涝、地质灾难等多种自然灾难，造成局部群众住房倒塌和损坏。依据_县应急治理局关于开展2021年因灾倒损住房恢复重建工作的通知_应急发2021

9、24号文件精神。为关怀受灾人员重建家园，特制定本方案。一、总体要求以科学开展观为统领，坚持政府引导与科室相结合，上级扶持与自力更生相结合，因灾倒房恢复重建与农村危房改变、新农村建设工程、金土工程、异地扶贫搬迁、地灾避险搬迁有机结合起来，整合资源，统筹推进，进一步提高补助额度，加快推进因灾倒房恢复重建工作，确保受灾倒房群众于2022年春节前迁入新居。二、救助原那么坚持尊重受灾群众意愿、倒房户自建为主、援建和帮建相结合的原那么；坚持突出重点和分类救助原那么；坚持救助资金专款专用、重点使用和无偿使用的原那么。三、对象确定因自然灾难造成以居住为使用目的唯一房屋出现倒塌或严峻损坏，靠自身能力无法解决居住

10、问题的困难人员，按照规定程序已经上报台账的倒房户为重建对象。因灾倒损的独立厨房、牲畜棚等辅助用房、活动房、简易房、工棚和临时房屋不纳入倒塌、损坏住房恢复重建资金补助范围。四、审批程序要严格按照“户报、村评、乡核、县定”的程序确定恢复重建资金补助对象。即由受灾人员提出因灾倒损住房恢复重建资金申请；镇、村社区干部入户实地观看；经村社民主评议、镇审核并张榜公示无异议后，报县应急局审批。五、补助标准对纳入恢复重建方案的受灾户，应依据审核确定的损失情况和家庭经济状况，合理确定不同的救助金额，防止平均分配。今年，全县因灾倒塌、损坏居民住房恢复重建补助指引标准为：倒塌、严峻损坏房屋恢复重建，按6000元/间

11、的标准给予补助，4间及以上的补助25000元；一般损坏房屋维修，依据损失程度和自救能力，可给予适当补助。可结合实际，适当提高资金补助标准，并向建档立卡贫穷户、低保对象、特困人员等特别困难家庭适度倾斜。六、工作要求一加强组织领导，明确责任。成立恢复重建工作领导小组，由张术清镇长任组长，分管领导罗阳任副组长，相关科室负责人为成员，下设办公室在应急办，具体组织实施恢复重建工作。镇政府为恢复重建工作责任主体，建立镇干部包村、村组干部包户的责任制，并与重建户签订重建责任书。二严格程序标准治理。一是从严确定因灾倒房恢复重建补助对象，要严格按照“户报、村评、乡核、县定”的程序。二是加强因灾倒房恢复重建补助资

12、金治理，补助资金应通过“_县个人补贴发放治理系统”发放到户，并对资金的拨付程序、方式、数额和使用要求进行公示，做到标准明确、程序标准、手续完备、凭证齐全、公开透明、公平公正。三加强信息采集上报。倒损住房恢复重建补助资金治理工作的监督、检查要贯穿于恢复重建工作的全过程。要明确职责，安排专人，认真、及时、准确地统计汇总本村社区倒损住房恢复重建情况、工作进度、存在困难和问题等，确保数据真实准确，及时上报。2021年_县防灾减灾救灾工作实施方案一、工作目标坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾难损失向减轻灾难

13、风险转变，全面提高防灾减灾救灾工作水平，实现2021年因灾直接经济损失占我县国民生产总值比例控制在1%以内。二、主要任务一全力做好灾难风险普查工作。各乡镇党委、政府要高度重视，科学谋划，周密部署，加强对普查工作的组织领导，编制普查工作方案，建立普查工作专班，组建普查工作队伍。切实开展好普查工作业务培训，做好第一次全国自然灾难综合风险普查的宣传，组织学习试点地区经验，序时推进各项普查工作任务。要把数据质量作为“生命线”，确保普查成果真实、完整、可用。要优化工作程序、细化技术标准、实化质量抽查，着力提高数据质量。要建立健全普查数据质量追溯和问责机制。要建立普查数据使用、公布等审批制度，未经审批授权

14、，任何单位和个人不得以任何形式对外扩散和公布普查环节中的相关数据资料。二积极谋划防灾减灾编制规划。编制好综合防灾减灾“十四五”规划。要认真评估“十三五”规划实施情况，准确把握我县防灾减灾救灾工作的根底和优势、短板和缺乏，科学提出“十四五”时期的目标任务、思路举措等。要紧盯省、市“十四五”规划的重大战略部署，加强与上级的沟通对接，争取更多工程纳入省、市里的“大盘子”。编制好应急物资储藏“十四五”规划。要加强调查研究，全面掌握当前全县应急物资储藏体系根本情况，系统谋划“十四五”时期的总体目标、主要任务和重点工程。要扩大应急物资储藏规模，完善应急物资品种结构，优化应急物资的区域布局，加强社会化储藏，

15、提升产能保障能力。三着力加强灾难防治能力。抓好防灾减灾救灾体制机制建设。要认真实施_萍乡市委 萍乡市政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改变的实施意见萍发201824号精神，着力推动体制机制改变工作走深走实、落地见效。1 健全县减灾委组织体系，及时调整组织架构、完善议事规那么，积极发挥减灾委的统筹协调作用。2 抓好综合减灾示范单位创立。以级综合减灾示范单位涣山社区为样品，以加强基层防灾减灾能力建设为重要抓手，坚持质量标准，突出_，打造2一3家省级综合防灾减灾示范社区。3 全面实施“一牌两图三清单”风险防控措施，坚持防灾减灾工程和非工程措施相结合，筑牢防灾减灾救灾人民防线。抓好防灾减灾宣传教育。要突

16、出抓好全国防灾减灾日、国际减灾日等活动，创新宣传形式和内容，推动防灾减灾宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，努力提高社会公众的防灾减灾意识和自救互救技能。四着力提升救灾救助水平。完善灾情治理机制。要切实加强灾情治理工作，强化应急值守和力量建设，明确工作流程，快速、准确、标准统计上报灾情，坚决防止迟报、漏报、瞒报等现象。要适应新形势新要求，1 建立县减灾委统筹，县应急治理局统一汇总、统一治理、统一公布的灾情治理新机制。2 完善灾难救助机制。要加强灾难应对工作，及时调拨发放救灾资金和物资，确保受灾群众根本生活。坚持“户报、村评、乡审、县核”程序，严把对象核定关、标准发放关、公示评议关，让每

17、一分救灾资金真正用于受灾群众。3 加大贫穷地区救灾救助力度，会同有关部门强化兜底职能，最大限度防止因灾致贫、因灾返贫。4 完善物资保障机制。要着眼于“大应急、全灾种”格局，一体化推进灾难救助、森林防火、防汛抗旱、救灾救援4大类应急物资储藏库建设。5 强化与交通运输、公安交管、粮食储藏等部门沟通协调，建立统一指挥、资源共享、调度灵活、配送快捷的应急物资调配体系。五全面提升减灾救灾综合能力。建立健全根底应急治理机构。1 完善以“六有”有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练为主要内容的乡镇、街基层应急治理站所建设，2 建立以“三有”有场地设施、有装备物资、有工作制度为主要内容的行政村社区

18、应急效劳站点建设。3 建立健全应急治理工作队伍。认真实施萍乡市地方专业森林消防队伍建设治理实施方法，加快推进专业森林消防队转型升级，统筹推进各类专业救援队伍建设，着力打造地方综合应急救援骨干力量。4 全面加强灾难信息员队伍建设，建立横向到边、纵向到底的县、乡、村三级灾难信息员队伍体系，努力做到有专门机构管事、有专职人员干事、有专项经费办事。配备配齐应急治理装备。4 要结合工作实际，为基层应急人员配备必要的防护装备雨衣、套鞋、救生衣、通信装备号码、手持报灾终端、交通工具救灾应急专用车辆、计算机网络和音像录制设备计算机、打印机、传真机、录音机等标准化防灾减灾救灾装备，切实提升基层应急工作能力。三、工作要求一切实加强组织领导。各乡镇党委要主动积极发挥党在定方向、抓改变、协调各方的领导作用。建立党委定期听取防灾减灾救灾工作专题汇报制度，研究解决重大问题、部署推动重点工作。各乡镇政府要强化对防灾减灾救灾工作的催促检查，确保上级重要文件、重要会议、重大部署落到实处。各有关部门要增强大局意识、责任意识，合力推进防灾减灾救灾体制机制改变。二切实