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文档简介
1、生产安全事故应急救援预案、 总则(一) 目的根据中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产 管理条理,为加强总公司对各分公司、项目部的安全生产管理, 更加有效地处置重大事故的发生, 保护企业员工的身体健康和生命 安全,控制和降低由于安全生产事故所造成的损失, 维护企业和社 会稳定,特制定此预案。(二)适用范围本预案适于总公司、 各分公司、 项目部可能出现的重大事故、 紧急情况的应急准备和处理。、 应急救援程序(一)原则1、以预防为主、常备不懈、持续改进为指导思想。2 、应急救援工作应以保护人员安全和防止、 控制事故蔓延为优 先方向。3、对于发生事故的报告、调查和处理应坚持实事求是,尊重科 学,
2、依法以纪的原则。4 、重大事故的定义: 本预案中所指重大事故为一次死亡 1 人以上或一次直接经济损失 10 万元以上的事故。二)机构和职责1、安全生产领导小组由公司领导、行政办公室、财务部、经营部、生产安全部、技术质量部、人力资源部、后勤保卫部人员组成。总经理任组 长,全面负责公司安全生产、监督管理、治安管理及职工队伍 稳定等方面的工作。负责对重大事故的现场处理和事故调查。 分公司质安部具体负责对分公司各项目部的安全生产和防火、 防汛工作进行监督检查,负责督促落实安全生产政策、法律法 规及分公司个项管理措施。分公司办公室负责事故信息及时地 向有关方面传递。2、各项目部安全生产领导小组 由项目经
3、理任责任人,并规定其各成员的职责。负责项目 部日常安全生产管理工作,负责重大事故报告、现场紧急处理 等事项。3 、现场救援组织应包括以下 7 个小组1)现场指挥组:设在施工现场,由项目经理和有关部门负 责人及分公司派员组成,主要负责指挥现场抢救工作, 及时处理突发灾变。2)抢险救灾组:由项目应急救护队(消防队)和指挥组紧 急调集的有关单位人员组成。 具体负责实施指挥组制定 的抢险救灾方案和安全技术措施。3)技术指导组: 由总工程师组织有关工程技术人员和事故 单位技术负责人组成, 主要研究制定抢救技术方案和措 施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。4)物资供应组:由采购部和事故单位的有关人员组成
4、,主 要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。5)警戒保卫组:由项目部保卫部门组成,主要负责事故现 场的保护戒严和维持秩序等工作。6)后勤保障组:由项目部分公司办公室和有关部门组成, 主要负责生活接待、车辆调度等后勤服务工作。 三)应急准备 公司各单位应依以下步骤和内容,根据自己工作管辖范围, 编制应急救援预案并实施应急准备工作。1、危险评估明确应急对象(本工作管辖范围内存在哪些可能发生的 重大事故)。1)对于建筑企业通常遇到的重大事故主要有:高空坠落、 机械伤害、火灾、爆炸、有毒有害气体泄露、大型脚手 架倒塌、深基础护壁坍塌、塔式起重机倒塌、起重吊装 坠落、群体食物中毒、流行病等引起的伤
5、亡事故。2)根据地理及气象情况,可能发生洪水、地震等。2、资源评价针对确定的应急对象,对可利用的资源进行评估。1)对组织内部的技术力量进行评估, 是否可以满足应急救 援措施的需要,如果不能,应当利用当地社会力量协作;2)对组织内人力资源进行评估, 是否可以满足应急救援措 施的需要,如果不能,也应利用当地社会力量协作;3)对组织内应急设备和物资的资源进行评估, 是否可以满 足应急救援措施的需要, 如果不能, 首选上报上级单位 给予帮助,其次可利用当地社会力量协作;4)调查掌握当地社会的各类应急力量组成及公布情况;5)必要时与当地社会的有关组织签定应急救援互助协议;6)准备好有关应急救援、 事故调
6、查、 事故处理事故责任追 究、劳动保护等方面的法律法规。三、应急准备1、依据危险评价和资源评估,编制重大事故应急救援预案;2、应急组织及职责的确立;3、应急救援设备及物资的筹备(包括救援、救生设备、监测 仪器、通信、报警器材、堵漏、消防及清消材料、交通工 具、个体防护设备、抢救医疗设备和药品、生活保障物资 等,并定期检查、维护与更新,保持始终处于良好状态) ;4、应急救援预案的培训、训练与演练:1)应对全体员工进行应急救援预案的教育培训, 使其了解 周围存在的危险因素,了解潜在危险的性质和危害程 度,掌握必要的防护自救知识,了解逃生疏散路线和集合地点,了解各种警报的含义和预案的具体内容和有关
7、要求。2)对担负抢险、救护等职责的人员应进行专业培训和训练。 使其掌握基本程序和要领,熟悉相关专业常识和技术, 提高救援队伍的救援能力和水平。3)必要时, 对应急救援预案进行演练。 演练可以采用多种 形式,包括桌面演习,实地战位演习和实战模拟演习; 通过演习,对预案进行评估,评价其可行性、实用性, 分析预案存在的不足,并予以改进和完善。四、预案的启动和实施1、重大事故报告程序1)重大事故发生后, 事故相关人员或现场人员应立即报告 项目部负责人。2 )项目部负责人在接到事故报告后, 应立即启动本单位的 应急预案, 并以电话或传真的方式报分公司工程部, 并 在 24 小时内以书面形式详细报告。3)
8、分公司工程部在接到事故报告后, 应立即将情况向分公 司领导、安全生产领导小组汇报, 并向公司生产部报告。4)报告内容包括:时间、地点、事故规模、初步判断事故 性质、已经向哪些部门报告、临时采取的措施等。2、实施应急预案1 )根据应急预案各组织机构职责, 定位上岗启动运行程序。2)积极配合政府有关部门和社会救援组织实施应急救援措 施,采取的措施应考虑再次发生事故的可能性。3)组织职工疏散,集合清点人数,确定遇害和逃生人数。4)配合公安机关实施警戒, 防止除救援人员以外的人员重 回事故现场,再发生意外。保护现场,配合调查。5)对被救援出来的人员, 由专人登记被送往的救护组织 (或 专人陪送)。6)
9、保证被救和逃生人员的安全、生活和医疗卫生。3、重大事故现场处理 重大事故发生后,分公司和安全生产领导小组应立即安排人 员赴现场处理问题。1)听取事故单位的汇报,掌握人员伤亡和财产损失情况。2)检查抢救方案和实施情况,伤员救护情况。3)对现场需要的人力、物力支援进行协调。4)探望伤病员、死者家属,慰问抢险救灾人员。4、重大事故调查处理1)重大事故发生后, 公司安全生产领导小组将组织由分公 司有关部门人员组成的事故调查小组进行协调处理。2)事故调查组需就事故原因, 事故性质, 事故责任处理意 见和防范措施出具事故调查报告, 报送分公司领导、 安 全生产领导小组及公司生产部、保卫部。3)事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,报 公司领导、安全生产领导小组审批后,由发生事故的项目负责人落实,分公司工程部、质安部、财务部负 责监督。4)事故的调查处理要坚持“四不放过”原则。5)事故处理完毕后, 在处理过程中形成的所有材料 (包括 记录、值班报告、领导批示、处理结果报告等)均按规 定及时立卷、归档。五、现场恢复1、在确认危险源及其危害已经消除、事故原因已经调查清楚、 该收集的事故资料已经收齐的情况下, 由分公司领导或分公 司安全生产领导小组的代表宣布:应急程序结束、撤点、撤 离和交接程序、恢复正常状态程序。2、对事故应
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