对生态文明建设中广西绿色饭店发展的思考

1、对生态文明建设中广西绿色饭店发展的思考- 旅游管理对生态文明建设中广西绿色饭店发展的思考冀东怡本文认为发展绿色饭店是建设生态文明的重要途径之一，通过对广西绿色饭店发展现状的调查得出广西饭店“评绿”动力不足、“创绿”饭店收益不大和绿色饭店社会认可度低的结论，从而分析出广西绿色饭店发展存在政府支持力度不够、认证工作本身存在不足和绿色饭店的绿色营销力度不够等问题，并针对这些问题提出了政府给予相应支持、发挥行业组织的作用弥补认证工作的不足和绿色饭店自身加强营销、树立绿色形象的对策。党的十八大报告中明确提出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统

2、退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”生态文明是一种发展理念，它与“野蛮”相对，指的是在工业文明已经取得成果的基础上，用更文明的态度对待自然，拒绝对大自然进行野蛮与粗暴的掠夺，积极建设和认真保护良好的生态环境，改善与优化人与自然的关系，从而实现经济社会可持续发展的长远目标。它具有3 个重要的特征，较高的环保意识、可持续的经济发展模式和更加公正合理的社会制度。一、绿色饭店与生态文明的关系绿色饭店（ Greenhotel ）是指运用环保健康安全理念，坚持绿色管理，倡导绿色消费，保护生态和合理使用资源

3、的饭店。它要求饭店的建设对环境的破坏最小、饭店设备的运行对环境的影响降到最小、饭店的物资消耗降到最低点、饭店提供满足人体健康需要的产品和饭店积极参与社会的环境保护活动、宣传绿色理念。饭店业是服务产业中的碳排放大户，能否有效地节能减排成为政府和企业经营者共同关注的问题。绿色饭店的具体要求体现了可持续经济发展的思想，其日趋完善的评价体系使饭店的“创绿”工作有章可循，促进了饭店业绿色化的进程，同时其“积极宣传绿色理念”的要求也为提高公民的环保意识作出贡献。因此，绿色饭店完全符合生态文明建设的特征和要求，发展绿色饭店是生态文明建设的重要途径之一。另外，生态文明的理念对绿色饭店的发展具有指导作用。生态文

4、明理念站在人与自然协调共生的高度既考虑长远又考虑眼前，既考虑生态效益、社会效益，又考虑经济效益，从整体上指导绿色饭店的发展方向，使绿色饭店能够正确处理资源与环境、物质与精神、生态与享受之间的关系，真正走上绿色生态的发展道路。二、广西绿色饭店的发展现状我国现行的绿色饭店标准有旅游行业标准绿色旅游饭店（LB/T007 2006 ）以及国家标准绿色饭店（GB /T21084 2007 ）两种。此两种标准的评价主体不同，评分细则也存在差异，但差异不大。本文所指的绿色饭店包括符合这两种标准的所有级别的饭店。（一）广西绿色饭店发展简况广西酒店业到目前为止按旅游行业标准被评定为绿色旅游饭店的共有82家饭店，

5、其中金叶级18 家，银叶级 64 家；按国家标准被评为绿色饭店的共有 2 家饭店，其中5 叶级 1 家、 4 叶级 1 家。广西绿色饭店的分布情况见表1。到 2012 年底，广西共有星级饭店456 家，绿色饭店占比18.2% 。（二）具体调查本次研究采取电话访谈、问卷调查的方式收集原始资料。调查对象分为两部分，一部分是广西的绿色饭店，另一部分是没有“评绿”的饭店，或称非绿色饭店。这两类饭店的对比可以体现出广西饭店业对绿色饭店评定的态度，从而推测出广西绿色饭店发展存在的问题。面向绿色饭店的问卷设计包括四个方面的问题：参评原因、政策支持、自身绿色宣传和“创绿”获益；面向非绿色饭店的问卷只涉及一个问

6、题：是否打算参评及其原因。本次调查共采访了22 家绿色饭店， 31 家非绿色饭店，均按类型比例抽样方式确定采访对象，包括广西各地区的星级和非星级饭店。1 、面向绿色饭店的调查（1 ）参评原因从对绿色饭店的访谈结果看，“评绿”原因包括四个方面：政府号召、政策支持、借此提高酒店的环保水平并节能减排、借此定位酒店市场形象，具体结果见表 2。（2 ）政策支持对于饭店“评绿”过程中或“创绿”之后是否得到过政策支持这一问题，91% 的饭店持否认态度。只有2 家桂林籍的酒店提到“政府曾组织饭店企业就评绿工作进行过培训和交流，并且上马节能工程有财政支持”，但他们也补充“上节能工程的财政支持是其他部门给的，与评

7、绿无关”。这也许是桂林籍绿色饭店占比较多的原因之一。（3 ）自身绿色宣传对于饭店“创绿”之后是否有大力进行绿色宣传的问题，82% 的饭店回答是否定的。只有 18% 的饭店回答曾经宣传过，但效果并不明显。（4 ）”创绿”获益对于“创绿”后饭店是否因此而获益的问题，23% 的饭店认为饭店声誉有所提高，另外77% 的饭店认为获益较少，可忽略不计。有部分饭店提到成本的节约，但非绿色饭店也要进行节能等成本管理，这与“创绿”关系不大，所以本文不将其归结为“创绿”获益。2 、面向非绿色饭店的调查本次调查的31 家非绿色饭店包括星级饭店和未评星的特色酒店。对于“评绿”意向问题，他们全部表示近期没有参评计划。而

8、不参评的原因及其分布情况见表 3。（三）调查结论1 、除桂林外，广西饭店“评绿”动力不足广西共有绿色饭店84 家，桂林一地就有49 家，占比 58.3% ，这与旅游城市的饭店业顺应国际绿色趋势的前瞻性和桂林市政府的工作都有关系。本文的论述重点不是桂林个案，所以对桂林绿色饭店较多的原因不做详细研究。在广西的其他地区，绿色饭店的数量屈指可数。到2012 年底，南宁星级饭店总数 68 家，绿色饭店仅有9 家，占比 13.2% （见表 1 ），绿色饭店的数量和从业人员规模均远远低于沈阳、杭州、南京、广州等城市的水平。从表3 可以看出，非绿色饭店不参评的原因大都是“自己做好节能管理就好，参评费时费力没有

9、用”，而即使是参评饭店，一半以上饭店的参评原因都包括“政府号召”（见表2）。所谓“政府号召”可以被理解成一种压力，因为旅游行业标准绿色旅游饭店的评定机构就是全国旅游星级饭店评定机构，所以“创绿”和星级评定挂钩是部分饭店参评的原因。这也恰好可以解释广西有82 家按行业标准评定的绿色饭店，却只有2 家按国家标准评定的绿色饭店的原因。综上所述可以看出，广西饭店业参评绿色饭店的动力不足。2 、“创绿”饭店收益不大从调查中绝大多数绿色饭店认为“创绿”后获益甚微的结果可以看出，“绿色饭店”称号的获得并没有给饭店企业带来明显的收益，饭店感受不到它的价值。这说明广西的绿色饭店评定并没有真正帮助到饭店企业，使其

10、在改善生态效益的同时，提高经济效益和社会效益。3 、绿色饭店的社会认可度低从调查中得知，大多数饭店获得“绿色饭店”称号后，除了在大堂悬挂牌匾、在网站简介里简单提及之外，并没有进行绿色宣传。原因是饭店认为消费大众对绿色饭店的认知度不高，进行绿色宣传费时费力却未必有效果。而另外几家进行过宣传的饭店的宣传效果也并不明显，说明绿色饭店的社会认可度确实不高，这与前人关于国内游客对绿色饭店认知的研究发现是一致的。三、广西绿色饭店发展存在的问题（一）政府对绿色饭店的支持力度不够，宣传不到位从调查中可以得知，广西饭店业参与绿色饭店评定动力不足的原因之一在于政府支持力度不够。在访谈中，大多数“创绿”饭店认为“政

11、府对绿色饭店不够重视，创绿之后没有任何政策倾斜，评与不评一个样”。饭店是企业，绝大多数企业在考虑生态效益、社会效益之前会先考虑经济效益。如果绿色饭店评定只成为饭店企业的负担，却不能为饭店带来经济利益，即便政府大力号召，也难以激发饭店的参评兴趣。另外，社会大众对绿色饭店的认知度和认可度低，也是饭店业“评绿”动力不足的原因。“评绿”是说明饭店对生态、对社会具有负责任的态度，但如果消费者不认可，那“评绿”对饭店就会失去意义。而消费者对绿色饭店的了解和认可在很大程度上依赖政府的宣传，因为公众对一个理念的接受是不可能由个别企业来完成的，所以政府若想发展绿色饭店就必须肩负起宣传的责任，为绿色饭店培养大量的

12、绿色消费者。（二）绿色饭店认证工作本身存在不足在访谈中，一些饭店的不参评原因是“此评价不适合本类酒店”（见表3 ），还有一些饭店抱怨评价委员会“只评价、不辅导”。这些反映说明部分饭店企业认为绿色饭店认证工作存在适用面不够宽、缺乏后续服务的不足。而这些不足已显然影响到绿色饭店的发展。我国绿色饭店国家标准和行业标准的认证范围比欧美绿色饭店认证工程更窄，一些诸如“有中水系统”、“有专职食品安全管理人员”、“游泳池有水质净化系统”、“有检测合格的烟雾报警装置、自动喷淋装置、客用防毒面具”的评定细则成为小酒店申请绿色认证的障碍。另外，绿色饭店的认证评级不应该一蹴而就，从普通饭店到绿色饭店、从较低层级到较

13、高层级的转变是一个循序渐进的过程，这个过程应该被施以持续的辅导，通过辅导引领饭店逐步实现可持续发展。而我国的绿色饭店认证却没有任何后续辅导。（三）绿色饭店进行绿色营销的力度不够虽然现阶段我国旅游者对于绿色饭店的总体认知程度不高，但随着国家生态文明建设的发展和绿色环保理念的宣传，人们的生态意识和绿色消费意识将会逐步增强。有研究发现，入住绿色饭店的经历能加大旅游者对绿色饭店的认知程度，即使没有绿色饭店入住经历，中青年旅游者也更愿意为入住绿色饭店支付额外费用。另外的研究发现，顾客是期望酒店绿色行为的，如果一家酒店没有有效采用环保措施或者无法以良好的方式展现这些措施，那么它在绿色环保的竞争中可能失去潜

14、在的客户。而广西的绿色饭店对消费者“绿色化”趋势的认识明显不足，对绿色营销的态度是相当消极的。这种消极的态度会使广西绿色饭店的发展进入恶性循环：越不宣传公众就越不认知，公众越不认知饭店就越不宣传。从而导致广西的绿色饭店失去大量潜在客户，错失树立绿色形象的良机，在未来的绿色环保竞争中失去竞争力。四、促进生态文明建设、发展广西绿色饭店的建议（一）政府应给予绿色饭店足够的支持政府发展绿色饭店、促进生态文明建设的初衷是好的，但其行为的有效性取决于它是否符合企业需求和市场运行规律。行政命令或给企业压力的方法只会造成表面上的繁荣，实际上却适得其反，而真正可能被企业接受的做法是给予其支持和引导。所谓的支持不

15、一定是财政上的奖励或补贴，国家已经出台了一系列政策鼓励节能工程的上马和清洁能源的使用，这些都是“评绿”可以利用的。关键是要表明政府对绿色饭店的态度，它可以体现在市场宣传和政府接待上。政府应在公众平台上大力宣传绿色饭店的理念，让公众了解到绿色饭店是对生态环境、对消费者非常负责的饭店，是值得信赖的饭店，并且利用政府的平台宣传已经“创绿”的饭店，提升绿色饭店整体的市场形象和美誉度。同时，政府可规定政府接待原则上应在绿色饭店进行，表明政府“绿色化”的决心。以上两种做法均具有鲜明的导向作用，既让绿色饭店看到了市场利益，又培育了绿色消费者，同时没有增加政府财政支出。另外，政府应为“评绿”饭店提供咨询和交流

16、的平台，引导饭店企业参与到绿色饭店的创建中来。（二）行业组织应积极发挥作用，弥补认证工作的不足对于绿色饭店认证标准和后续服务的不足，作为地方政府是不可能在标准制定层面上加以修改的，但是在具体的工作过程中，可以有所弥补。行业协会组织可以在此发挥重要作用。广西饭店协会、酒店学会等组织可以参考欧美绿色饭店认证工程的标准，从地方行业组织层面制定出面向小型饭店的绿色饭店认证地方标准，包括乡村旅馆、经济型酒店、青年旅馆、客栈等，并对其进行辅导和认证。对于“评绿”饭店的前期培训和后续辅导也可由行业协会来组织完成。当然，这一切工作都应在政府的推动和支持下进行，因为我国绿色饭店的认证机构及认证方式具有强烈官方色彩，行业组织不太可能独立完成以上工作。（三）绿色饭店应加大绿色营销力度，树立绿色形象随着生态文明建设的推进、人们环保意识的觉醒，具有绿色消费意识的群体正在逐步形成，并将迅速发展壮大。广西的绿色饭店企业应抓住这一契机进行绿