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文档简介
1、2011年度科技型中小企业技术科技型中小企业技术创新基金创新项目申报说明创新基金创新项目申报说明 成都高新区科技局 成都高新区技术创新服务中心创新基金-科技部的科技计划之一设立时间与法律地位内容提要内容提要一、对申报项目的企业及所申报项目的要求;二、申报项目的截止时间;三、申报项目领域要求;四、申报程序;五、评审标准及说明;五、评审标准及说明;六、申报材料的撰写;六、申报材料的撰写;七、注意事项一、对申报项目的企业及所申报项目的要求一、对申报项目的企业及所申报项目的要求创新基金创新项目对申报企业及项目要求l对申报创新基金企业的要求l对申报创新项目的要求l对创新项目的支持方式1 1、对申报创新基
2、金企业的要求对申报创新基金企业的要求申报的企业须同时具备以下条件:申报的企业须同时具备以下条件:1 创新项目的基本要求创新项目的基本要求不支持的企业不支持的企业l外商独资企业和中方拥有股权未超过外商独资企业和中方拥有股权未超过50%50%的中外合资企业(留的中外合资企业(留学人员创办的企业除外);学人员创办的企业除外);l已经上市的企业以及上市企业占有已经上市的企业以及上市企业占有50%50%以上股份的企业等;以上股份的企业等;l个人独资企业(不具有法人资格的企业)。个人独资企业(不具有法人资格的企业)。 2 2、项目类型及基本要求项目类型及基本要求-项目类型及申报条件项目类型及申报条件 重点
3、创新项目重点创新项目无偿资助的创新项目无偿资助的创新项目无偿资助的创新项目 用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。 申报的企业须同时具备以下条件:申报的企业须同时具备以下条件:l注册的实收资本最低不少于注册的实收资本最低不少于3030万元;万元;l职工人数不超过职工人数不超过300300人;人;l资产总额不高于资产总额不高于50005000万元;万元;l年营业收入不超过年营业收入不超过50005000万元;万元;l申报的项目,目前尚未形成销售规模;申报的项目,目前尚未形成销售规模;l项目计划新增投资在项目计划新增投资在1000100
4、0万元以下,资金来源确定,投资结构合理。万元以下,资金来源确定,投资结构合理。在项目计划新增投资中,企业必须有与申报地方资金、创新基金数在项目计划新增投资中,企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配;一般情况下,企业申报资助数额应不额等额以上的自有资金匹配;一般情况下,企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额大于企业的净资产数额 贷款贴息的创新项目贷款贴息的创新项目贷款贴息的创新项目 用于支持产品具有一定的创新性,需要中试或扩大规模,形成批量用于支持产品具有一定的创新性,需要中试或扩大规模,形成批量 生产,银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件:生产,银行已经
5、给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件:l注册的实收资本最低不少于注册的实收资本最低不少于3030万元;万元;l职工人数不超过职工人数不超过500500人;人;l资产总额不高于资产总额不高于80008000万元;万元;l年营业收入不超过年营业收入不超过80008000万元;万元;l项目计划新增投资额一般在项目计划新增投资额一般在30003000万元以下,资金来源基本确定,万元以下,资金来源基本确定, 投资结构合理,项目执行期为二年以上、三年之内(执行期从项目投资结构合理,项目执行期为二年以上、三年之内(执行期从项目 申报之日起计)。申报之日起计)。 20102010年度贷款贴息项目以年度
6、贷款贴息项目以20092009年年1 1月月1 1日起至项目验收之日止,企日起至项目验收之日止,企业业 与银行签订的贷款合同和付息单据为准。与银行签订的贷款合同和付息单据为准。重点创新项目重点创新项目重点创新项目的申报条件:重点创新项目的申报条件:(1 1)企业职工人数不超过)企业职工人数不超过500500人;年营业收入不超过人;年营业收入不超过3000030000万元;资万元;资产总额不超过产总额不超过3000030000万元;至少有三年的运营时间;万元;至少有三年的运营时间;(2 2)企业具有较高的成长性,近三年的营业收入增长率不低于)企业具有较高的成长性,近三年的营业收入增长率不低于15
7、0%150%;最近一年的营业收入增长率不低于最近一年的营业收入增长率不低于50%50%;加权平均净资产收益率;加权平均净资产收益率不低于不低于10%10%;20072007年度营业收入不少于年度营业收入不少于10001000万元;万元;(3 3)企业已承担过创新基金的创新项目,且最近一个创新项目验收)企业已承担过创新基金的创新项目,且最近一个创新项目验收合格;合格;(4 4)已获得发明专利的项目优先支持,已获得过创业投资或风险投)已获得发明专利的项目优先支持,已获得过创业投资或风险投资的项目优先支持。资的项目优先支持。3 3、对创新项目支持方式、对创新项目支持方式 创新基金以无偿资助或者贷款贴
8、息的方式支持立项创新基金以无偿资助或者贷款贴息的方式支持立项项目,创新项目资助额度项目,创新项目资助额度50-10050-100万元。地方支持金额万元。地方支持金额10-3010-30万元,重点项目资助额度万元,重点项目资助额度100-200100-200万元,地方支万元,地方支持金额持金额6060万元万元. . 2011 2011年四川省创新项目采取地方先评审,地方立年四川省创新项目采取地方先评审,地方立项后再推荐到国家,国家再次评审地方推荐的项目,国项后再推荐到国家,国家再次评审地方推荐的项目,国家立项项目在地方推荐项目中产生。家立项项目在地方推荐项目中产生。二、申报项目的截止时间二、申报
9、项目的截止时间成都高新区项目截止时间为:2010年12月3日三、申报项目领域要求三、申报项目领域要求l 电子信息电子信息l 生物、医药生物、医药l 新材料新材料 l 光机电一体化光机电一体化l 资源与环境资源与环境l 新能源与高效节能新能源与高效节能 l 高技术服务业高技术服务业1、电子信息申报时提交成熟度的下列四类资料之一:申报时提交成熟度的下列四类资料之一:n 专利(软件产品可为软件著作权证书);专利(软件产品可为软件著作权证书);n 省部级技术鉴定证书;省部级技术鉴定证书;n 产品检测(检验)报告;产品检测(检验)报告;n 用户报告。用户报告。1.电子信息n通信产品项目在申请时要有样机(
10、品)并提供功能测试报告,项目验收通信产品项目在申请时要有样机(品)并提供功能测试报告,项目验收时需提供电信设备进网许可证;申请时需提供电信设备进网许可证;申请3g3g相关项目应符合国家已颁布的相相关项目应符合国家已颁布的相关行业标准;新型电子元器件产品的生产线设置和生产线改造项目,原关行业标准;新型电子元器件产品的生产线设置和生产线改造项目,原则上承担企业要已获得一定数量的贷款。则上承担企业要已获得一定数量的贷款。n研发初期创新项目如果没有专利(软件产品可为软件著作权证书)、省研发初期创新项目如果没有专利(软件产品可为软件著作权证书)、省部级技术鉴定证书、产品检测(检验)报告或用户报告等四类资
11、料,可部级技术鉴定证书、产品检测(检验)报告或用户报告等四类资料,可以提供专利申请受理通知书,或者与其他企业的相关合作协议。若干项以提供专利申请受理通知书,或者与其他企业的相关合作协议。若干项目还需注意相关条目的提示,如信息安全产品、智能交通产品等。目还需注意相关条目的提示,如信息安全产品、智能交通产品等。2、生物、医药n应有完整的研究计划和切实可行的目标或技术指标;n技术成熟成度要求至少已完成小试,验收时完成中试或产业化;n对于创新性较高的且具有自主知识产权的化药3类以上、中药5类以上、生物药5类以上新药,在基本完成临床前的主要药学和药效研究工作后即可申请创新基金,在项目验收时应至少取得临床
12、研究受理通知书;n其余类别的新药品种在获得临床受理通知书后即可申请创新基金,项目验收时应至少完成二期临床研究工作。 2、生物、医药 研发初期创新项目应有比较完整的研究计划和切实可行的目标或技术研发初期创新项目应有比较完整的研究计划和切实可行的目标或技术指标指标, ,已完成研发,处于小试阶段,申报时需提供查新报告和自有或授权已完成研发,处于小试阶段,申报时需提供查新报告和自有或授权使用的知识产权证明,验收时至少完成小试;创新药物类项目基本完成临使用的知识产权证明,验收时至少完成小试;创新药物类项目基本完成临床前的主要研究工作,申报项目可不设定经济指标,验收时药品应根据新床前的主要研究工作,申报项
13、目可不设定经济指标,验收时药品应根据新药类别达到可申报临床或已取得临床研究受理通知书或取得临床研究批药类别达到可申报临床或已取得临床研究受理通知书或取得临床研究批件;未取得临床批件的药品项目验收时应提供已完成的主要研究资料作为件;未取得临床批件的药品项目验收时应提供已完成的主要研究资料作为验收依据;非新药类项目验收时应能达到中试水平并提供三批中试试验结验收依据;非新药类项目验收时应能达到中试水平并提供三批中试试验结果报告。果报告。 3 3、新材料 n 产品名称和技术创新点进行检索的查新报告,由省级或省级以产品名称和技术创新点进行检索的查新报告,由省级或省级以上科技查新部门出具;上科技查新部门出
14、具;n 自有或授权使用知识产权证明,成果鉴定,专利受理通知书,自有或授权使用知识产权证明,成果鉴定,专利受理通知书,专利授权证书和专利公开说明书等;专利授权证书和专利公开说明书等;n 提供权威检测部门的测试、检测报告或产品认证;提供权威检测部门的测试、检测报告或产品认证;n 涉及对环境有影响的项目,需提供环保解决方案;涉及对环境有影响的项目,需提供环保解决方案;n 须有明确的可实现工业化的应用对象;须有明确的可实现工业化的应用对象;n 特殊行业产品须提供符合该行业管理规定的相关证明材料。特殊行业产品须提供符合该行业管理规定的相关证明材料。4、光机电一体化 n 成套设备或整机开发项目必须有样机检
15、测报告或知名企业提供的用户成套设备或整机开发项目必须有样机检测报告或知名企业提供的用户使用报告;使用报告;n 医疗器械项目提供临床试验报告;医疗器械项目提供临床试验报告;n 汽车行业相关产品必须提供样机研制报告、同类产品性能对比报告汽车行业相关产品必须提供样机研制报告、同类产品性能对比报告(附数据来源出处);提供国家认可的查新报告;行业内由国家认可(附数据来源出处);提供国家认可的查新报告;行业内由国家认可的第三方机构出具的检测(试验)报告等的第三方机构出具的检测(试验)报告等。n 研发初期项目:已研制出原理样机并完成了实验室调试;医疗器械项研发初期项目:已研制出原理样机并完成了实验室调试;医
16、疗器械项目完成动物试验,应提供试验报告或测试报告;对于研发初期的引进目完成动物试验,应提供试验报告或测试报告;对于研发初期的引进国外人才的合作创新项目,能够提供核心技术成果的证明材料或专利国外人才的合作创新项目,能够提供核心技术成果的证明材料或专利证书即可。证书即可。5、资源与环境n必须要有一定的前期研究基础,不能是一些新概念性的或国内必须要有一定的前期研究基础,不能是一些新概念性的或国内外没有验证过的技术;外没有验证过的技术;n要提供小试或中试研制报告、同类技术性能对比报告(附数据要提供小试或中试研制报告、同类技术性能对比报告(附数据来源出处);来源出处);n且要符合国家相关标准;技术集成项
17、目必须提供应用示范用户且要符合国家相关标准;技术集成项目必须提供应用示范用户意见,要有独特的实用性和可推广性。意见,要有独特的实用性和可推广性。6 6、新能源与高效节能 n完成的产品样机测试报告或知名企业提供的用户意见,用户意见应包括产品的名称、型号、性能以及使用期间实测的数据及情况分析;工艺、装备系统集成技术项目,必须提供应用示范用户意见,要有独特的实用性和可推广性;提交项目的查新报告必须是当年度查新报告,报告须由省级或省级以上有资质的科技查新部门完成;n研发初期项目:必须详细准确地阐述技术创新内容,提交原理样机的外观图片及实际测试数据;应当提供相应专利证书及附件材料。采用转移而来的技术,要
18、专门说明如何在技术、工艺、装备上保证生产的产品和设备的能效指标。n应用于新能源与高效节能设备中的机电产品零部件(电器、电机、泵、阀等)参阅光机电一体化领域。7 7、高技术服务业、高技术服务业n 服务内容应是一般企业单独完成成本高,须借助专业化技术服务手服务内容应是一般企业单独完成成本高,须借助专业化技术服务手段来实现,有明确的服务目标群体,须附已有的技术服务合同;段来实现,有明确的服务目标群体,须附已有的技术服务合同;n 以赢利为目的,服务收入不低于以赢利为目的,服务收入不低于60%60%;n 有行业背景和技术优势,有成功服务的经历,提供相关用户报告;有行业背景和技术优势,有成功服务的经历,提
19、供相关用户报告;n 企业应是智力密集型企业,企业中具备职业资格的专业人员和专业企业应是智力密集型企业,企业中具备职业资格的专业人员和专业技术人员比例不低于技术人员比例不低于60%60%,高级专业人员的比例不少于,高级专业人员的比例不少于20%20%;n 须提供相关的自主知识产权证明。须提供相关的自主知识产权证明。 四、申报程序四、申报程序1 1、企业注册、企业注册l在创新基金网站上在线填写企业注册信息;l企业选定的科技主管部门(成都高新技术产业开发区管理委员会) l下载法律文书、注册信息表,法人代表签字,企业加盖公章;l将企业注册资料:加盖公章的企业注册承诺书、企业注册信息表、企业法人营业执照
20、、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资报告等复印件一并送交高新区创新中心进行认证; 备注:高新区管委会授权此项工作的具体单位是高新区科技局,科技局授权创新中心受理企业的注册材料与申报材料,科技局负责项目的评审与推荐工作。5、创新中心审验合格后激活企业身份,企业完成注册。如注册信息有变化,科技主管部门需确认重新激活;2 2、项目申报材料、项目申报材料1.1. 系统填报电子申请资料:创新中心受理各企业填报的申报材料系统填报电子申请资料:创新中心受理各企业填报的申报材料并在系统里初审,电子申报材料无误后受理企业的书面申请材并在系统里初审,电子申报材料无误后受理企业的书面申请材料,科技局负责组织评审
21、及项目推荐工作。地方立项项目在料,科技局负责组织评审及项目推荐工作。地方立项项目在“创新基金网络工作系统创新基金网络工作系统”中由省科技厅经科技部门户网站中由省科技厅经科技部门户网站“一站式一站式”申报至创新基金管理中心;申报至创新基金管理中心;2.2. 书面申请资料包括:书面申请资料包括: 包括申请资料(由系统填报后从系统打印出的包括申请资料(由系统填报后从系统打印出的pdfpdf书面材书面材料)、相关附件、(项目名称为产品名称,一般不要料)、相关附件、(项目名称为产品名称,一般不要 研究、研究、 技术。),由管理中心最终激活企业身份技术。),由管理中心最终激活企业身份 说明:申报材料(包括
22、附件)一式五份,附件能提供原件的请尽说明:申报材料(包括附件)一式五份,附件能提供原件的请尽量提供原件,不能在申报材料中提供原件的请带上原件交给创新中心量提供原件,不能在申报材料中提供原件的请带上原件交给创新中心审核。审核。3 3、附件说明、附件说明 企业要为所有附件提供文字内容,另外还要提供指南要求的附件资料企业要为所有附件提供文字内容,另外还要提供指南要求的附件资料图片上网。具体要求如下:图片上网。具体要求如下: l纸制附件材料按照原有的规定要求准备,所有附件都要按照创新基金网络工作纸制附件材料按照原有的规定要求准备,所有附件都要按照创新基金网络工作系统的要求提供文字摘要,指南中规定的部分
23、附件资料请尽量提供该附件资料系统的要求提供文字摘要,指南中规定的部分附件资料请尽量提供该附件资料的电子图片;的电子图片;l本次项目虽然不联审,但附件材料需要按联审要求扫描上传,未扫描上传的附本次项目虽然不联审,但附件材料需要按联审要求扫描上传,未扫描上传的附件,评审时视为未提供。件,评审时视为未提供。l科技主管部门可协助企业扫描上挂到创新基金网络工作系统,并且负责审核附科技主管部门可协助企业扫描上挂到创新基金网络工作系统,并且负责审核附件资料图片与纸质附件相关内容的一致、以及图片的可视性;件资料图片与纸质附件相关内容的一致、以及图片的可视性; l建议将扫描的所有附件打包在一个建议将扫描的所有附
24、件打包在一个pdfpdf文件中,专家下载这个文件中,专家下载这个pdfpdf文件就可以看文件就可以看到申报材料的所有附件。扫描上传及打包成到申报材料的所有附件。扫描上传及打包成pdfpdf的附件图片,除了企业法人营业的附件图片,除了企业法人营业执照(副本)、审计报告及其三表(或财务报表)需要彩色扫描之外,其他附执照(副本)、审计报告及其三表(或财务报表)需要彩色扫描之外,其他附件尽量采用黑白扫描,由创新中心核实附件的真实性。(附件件尽量采用黑白扫描,由创新中心核实附件的真实性。(附件pdfpdf文档,估计不文档,估计不要超过要超过5m 5m 黑白扫描,每页黑白扫描,每页20-40k 20-40
25、k )必须提供的附件资料图片必须提供的附件资料图片l企业法人营业执照(副本),需要有工商年检章;l企业成立后的年度和最近月份的财务报表资产负债表和损益表、现金流量表;(审计报告中的财务报表)l本产品的知识产权证明或协议、鉴定、验收证明,其中专利和软件著作权的规定如下:a. 对于已获批准的专利,要按照系统要求提供专利的文字摘要,如果在国家知识产权局网站http:/上查不到该专利信息,则还需要要提供专利证书的图片。对于还未获得批准的专利,则要提供专利证书或者受理通知书、专利请求书、专利说明书等相关附件资料的图片;b. 本产品的软件著作权,如果在国家版权局中国版权保护中心网站http:/ ;(首页、
26、检测内容部分、结论部分、盖章部分)l动物试验报告;(首页、结论、盖章部分)l本产品的知名客户用户报告,而一般客户的用户报告只要摘要;l与其他企业(机构)的相关合作协议;l特殊行业的准入证明或许可等相关证书;l环保部门出具的环境影响评价报告或相关证明文件;l整机厂的合作配套意向书或配套试验报告;l样机外观图片。备注:除了上述指南中要求提供的附件的照片图片外,原则上企业不要上 挂其他图片。五、评审标准及说明 5 个筛选性技术指标n该项目技术是否有创新?该项目技术是否有创新?一票否决一票否决n该项目技术是否可行?该项目技术是否可行?n如提供的原理、工艺是一种臆测,是不可行的,一票否决如提供的原理、工
27、艺是一种臆测,是不可行的,一票否决;n该项目知识产权是否清晰?该项目知识产权是否清晰? 企业应该拥有项目的知识产权,如有产权纠纷,一票否决;企业应该拥有项目的知识产权,如有产权纠纷,一票否决;n该项目技术是否符合国家鼓励发展的方向?该项目技术是否符合国家鼓励发展的方向? 属于国家不鼓励发展或限制发展的技术和产业,一票否决;属于国家不鼓励发展或限制发展的技术和产业,一票否决;n项目对环保的影响?项目对环保的影响? “ “经环保治理后,仍不符合环保要求经环保治理后,仍不符合环保要求”为一票否决为一票否决。1 1、技术指标:、技术指标: 4 4 个技术评价指标:个技术评价指标:n 企业发展能力:企业
28、家的创业精神及管理团队、技术创新能力、企业发展能力:企业家的创业精神及管理团队、技术创新能力、产业基础及经营开拓能力等。产业基础及经营开拓能力等。n 技术创新:技术创新程度、先进性的比较、技术进展和技术转化技术创新:技术创新程度、先进性的比较、技术进展和技术转化的可能性(技术的复杂程度、的可能性(技术的复杂程度、r&dr&d的投入)等。的投入)等。n 市场前景:产品市场需求、产品定位、市场竞争优势、产品未来市场前景:产品市场需求、产品定位、市场竞争优势、产品未来实现产业化的可能性。实现产业化的可能性。n 商业模式:开发生产策略、营销策略、获利模式和企业发展规划商业模式:开发生产策略、营销策略、获利模式和企业发展规划的合理性。的合理性。1 1、技术指标:、技术指标:技术汇总意见:n企业特点:企业特点: 企业家吸引项目?技术创业(大学生)?留学?大企业技术衍生的企业?企业家吸引项目?技术创业(大学生)?留学?大企业技术衍生的企业?n技术创新:技术创新: 技术来源技术来源? ? 核心技术?创新程度?先进性的比较?核心技术?创新程度?先进性的比较? 技术进展?技术的复杂程度?技术进展?技术的复杂程度?r&dr&d的投入大?的投入大?n市场前景:市场前景: 产品用户?需求量?价格竞争优势?性能竞争优势?产品用
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