城镇保障性安居工程建设管理工作汇报材料

1、城镇保障性安居工程建设管理工作汇报材料一、基本情况我县从2016年开始实施城镇保障性安居工程项目 工作以来，累计下达建设城镇保障性住房1332套，70320平方米，其中，廉租住房 960套，48000平方米；公共租赁住 房372套，22320平方米，项目总投资万元。二、具体建设情况（一）2016年建设情况2016年上级分两批下达我县廉租住房建设任务 60 套3000平方米，项目批准总投资为 480万元，中央补助120 万元，省补助30万元，其余地方自筹。2016年项目实施单位为孟连县建设局，建设地点：县城以北，原粮油加工厂。占地面积亩。共建设3幢，70套（其中10套为2016年建设任务）。工程

2、已竣工验收并分配 入住，项目已结算，待审计。（二）2016年建设情况2016年上级下达我县廉租住房建设任务共160套8000平方米，总投资万元。并结合我县实际情况，将具体任 务进行分解。分别有县建设局、县教育局、勐马镇人民政府、 景信乡人民政府、富岩乡人民政府、公信乡人民政府承建。 具体任务分解及工程建设情况如下：1、县建设局新建10套500平方米，工程建设总投资万元，中央补助万元，省补助万元，市、县级自筹万元。 工程竣工验收，并分配入住，项目已结算，待审计。2、勐马镇人民政府新建 24套，1200平方米，工程 建设总投资120万元，中央补助48万元，省补助12万元， 市、县配套资金 60万元

3、，工程竣工验收，并分配入住。3、 景信乡人民政府改建 25套，1250平方米；新建 8套，400平方米，工程建设总投资万元， 中央补助66万元， 省补助万元，市、县配套资金12万元，工程竣工验收，并 分配入住。4、富岩乡人民政府改建 25套，1250平方米，工程建设总投资万元，中央补助50万元，省补助万元，工程竣工验收，并分配入住。5、公信乡人民政府改建 26套，870平方米，工程 建设总投资万元，中央补助万元，省补助万元，工程竣工验收，并分配入住。6、县教育局新建50套，2500平方米，工程建设总 投资250万元，中央补助100万元，省补助 25万元，市、 县配套资金125万元，工程竣工验收

4、，并分配入住，项目已 结算，待审计。（三）2016年建设情况根据普洱市发展和改革委员会关于孟连县2016年新建廉租住房项目初步设计的补充批复（普发改投资2016837号）文件批复，我县 2016年新建廉租住房 200 套10000 m2 （实际建设202套10100平方米），项目总投资万 元，其中中央500万元、省级补助资金 100万元，市级配套 100万元，县级自筹万元。并结合我县实际情况，将具体任 务进行分解。分别有县建设局、娜允镇中心完小、孟连县国 营农场承建。具体任务分解及工程建设情况如下：1、县建设局 44套2200 m,占地1200 m,投资万元，其中：中央、省级补助资金132万元

5、，市县自筹万元。工程竣工验收，并分配入住。2、娜允镇中心完小 20套1000 m,占地600 m,投资万元，其中：中央、省级补助资金60万元，市县自筹万元。工程竣工验收，并分配入住，项目已结算，待审计。3、孟连县国营农场 138套（其中：国营孟连农场12队1幢30套；1队2幢32套；7队3幢28套；9队4幢48套）6900 m,占地6224 m,投资万元，其中：中央、省 级补助资金414万元，市县自筹万元。工程竣工验收，并分 配。入住（四）2016年建设情况2016年上级下达孟连县城镇保障性安居工程建设任务770套，42000平方米，项目概算总投资为 6720万元。 其中廉租住房420套，21

6、00平方米，概算总投资3360万元；公共租赁住房350套，2100平方米，概算总投资为3360万丿元。1、廉租房工程建设项目(1) 项目概况廉租住房工程按照“政企共建”的方式建设，分别由县住房和城乡建设局、孟连昌裕糖业有限责任公司、孟连 水乡公司、澜沧金鑫房地产开发有限公司承建，其中，县住 房和城乡建设局承建 12幢、260套、13000平方米，概算总 投资2080万元，建设地点两处，一处为110KV变电站南侧，建设11幢、230套、11500平方米，概算总投资 1840万元； 一处为玉龙红砖厂，建设1幢、30套、1500平方米，概算总投资240万元。孟连昌裕糖业有限责任公司承建5幢、100套

7、、5000平方米，层高均为5层，概算总投资800万元，建 设地点：糖厂住宿区。孟连水乡公司，承建1幢、20套、1000 平方米，建设地点水乡公司。澜沧金鑫公司承建 2幢、40套、 2000平方米，建设地点 110KV变电站南侧。2、公共房项目工程建设(1)项目概况公共租赁住房工程按照“政企共建”的方式建设， 分别由县住房和城乡建设局、县水务局、孟连县椿辉商贸有 限责任公司、玉龙红砖厂、云南方维房地产有限公司承建。 其中，县住房和城乡建设局承建2幢、32套、1920平方米，1幢5层，1幢3层，概算总投资万元，建设地点：孟连县 政府大院内；县水务局承建 1幢、30套、1800平方米，概 算总投资2

8、88万元，建设地点：中勒水库。孟连县椿辉商贸 有限责任公司承建 4幢、80套、4800平方米，建设地点：勐 阿开发区。玉龙红砖厂承建2幢、50套、3000平方米，概算总投资480万元。云南方维房地产有限公司承建8幢、158套、9480平方米，概算总投资万元，建设地点：110KV变电站南侧。（2）项目完成情况廉租住房完成情况住房和城乡建设局承建 12幢、260套、13000平方 米，概算总投资 2080万元，建设地点两处，一处为 110KV 变电站南侧，建设11幢、230套、11500平方米，概算总投 资1840万元，主体完工 214套，在 建14套；一处为玉龙 红砖厂，建设1幢、30套、150

9、0平方米，概算总投资 240 万元，主体完工。孟连昌裕糖业有限责任公司承建5幢、100套、5000平方米，概算总投资 800万元，建设地点：糖厂住 宿区，现已竣工验收（2016年7月20日竣工验收）；孟连水 乡公司，承建1幢、20套、1000平方米，建设地点水乡公 司，主体完工；澜沧金鑫公司承建2幢、40套、2000平方米，建设地点110KV变电站南侧，主体完工。截止目前已竣工100套，主体完工308套，在建12 套。公共租赁住房完成情况县住房和城乡建设局承建2幢、32套、1920平方米，1幢5层，1幢3层，概算总投资万元，建设地点：孟 连县政府大院内，现已竣工验收（2016年7月5日竣工验收

10、）； 县水务局承建1幢、30套、1800平方米，概算总投资 288 万元，建设地点：中勒水库，现已主体完工；孟连县椿辉商 贸有限责任公司承建 4幢、80套、4800平方米，建设地点： 勐阿开发区，现已主体完工；玉龙红砖厂承建2幢、50套、3000平方米，概算总投资 480万元，现已主体完工；云南方 维房地产有限公司承建 8幢、158套、9480平方米，概算 总投资万元，建设地点：110KV变电站南侧，现已主体完工 118 套。截止目前我县公共租赁住房已竣工验收32套，主体完成278套，在建40套。（五）2016年保障性安居工程项目实施情况上级先预下达孟连县 2016年保障性住房建设项目 任务1

11、42套，7320平方米。其中，廉租住房120套，6000平方米；公共租赁住房 22套，1320平方米；后来又下达提 前建设2016年公共租赁住房建设任务 300套，18000平方米。1、项目任务分解情况孟连县住房和城乡建设局承建廉租住房120套，6000平方米；普洱市孟连县行健普洱茶开发有限公司承建公 共在廉租房20套，1200平方米；云南方维房地产开发有限 公司承建公共租赁住房 2套，120平方米；提前建设2016年 公共租赁住房300套，18000平方米项目任务由孟连县住房 和城乡建设局承建。2、项目实施情况（1） 孟连县住房和城乡建设局承建廉租住房120 套，6000平方米。已经落实了土

12、地，完成了地勘及三通一平 等工作，现正在做施工图设计等相关工作。（2）普洱市孟连行健普洱茶开发有限公司承建公共在廉租房20套，120平方米。已完成了项目前期工作，目 前正在基础施工。（3）云南方维房地产开发有限公司承建公共在廉租房2套，120平方米。已完成了项目前期工作。目前正在 基础施工。三、已建廉租住房实物配租情况廉租住房实物配租工作是实施城镇居民住房保障工作的重要组成部分，政策性、原则性较强，工作严肃，程 序复杂，为切实搞好该项工作，在2016年以来，我县先后出台了孟连县城镇廉租住房保障管理试行办法、孟连县廉租住房建设资金管理办法、孟连县廉租住房保障资金管 理制度等相关规章制度。明确我县

13、廉租住房申报程序：由乡镇或社区受理廉租住房申请，相关职能部门严格审查把 关，县纪委、监察部门全程跟踪监督。据县民政局统计，全 县共有城镇低保家庭 1454户，享受低保人口 3059人。2016 年以来，我县严格按照管理办法规定，将符合条件的420户低收入住房困难家庭按程序安排入住政府提供的廉租住房。四、廉租住房租赁补贴发放工作由于我县城镇最低收入居民住房困难户多，为有效 缓解住房困难问题，采取“两条腿”走路的办法，一方面积 极争取廉租住房建设项目，实施实物配租；另一方面采取廉 租住房租赁补贴的方式，我县货币补贴发放及实物配租均按 照孟连县廉租住房保障资金制度，按照公开、公平、公正和应补尽补的原

14、则，自愿申请、逐级审核的办法，严格按 “三道门槛，两榜定案”的要求进行申请审核程序启动我县 廉租住房租赁补贴工作。目前我县登记在册且享受货币保障 的家庭为199户446人。20162016年孟连县廉租住房租赁补贴资金到位 万元。其中，2016年到位84万元，2016年到位370万元， 2016年到位464万元，2016年到位万元。20162016年孟连县廉租住房租赁补贴资金支出 万元。其中，2016年廉租住房租赁补贴资金发放15687元，共计24户81人。2016年廉租住房租赁补贴资金支出万元（租赁补贴资金发放万元，共计129户309人；廉租住房建设资金支出60万元）。2016年廉租住房租赁补

15、贴资金发放万元， 共计167户373人。2016年廉租住房租赁补贴资金支出万元（2016年廉租住房租赁补贴资金发放万元，共计199户446人；2016年一季度廉租住房租赁补贴资金发放万元，共计 199户446人；用于2016年公共租赁住房建设资金万元，用于收购回购廉租住房 60套3000平方米资金424万元）。廉 租住房租赁补贴资金结余万元。发放租赁补贴资金标准为：无房户按91元/月/人发放，住房未达标户按 63元/月/人发放。五、主要做法（一）加强领导，健全机构。保障性住房建设是一 项民心工程，为切实搞好该项工作，县委、县政府将该项工 作纳入全县经济社会发展规划和年度工作计划，摆上重要议 事

16、日程，2016年，成立了以分管副县长为组长，县建设、发 改、国土、财政、民政等部门相关部门负责人及相关人员为 成员的廉租住房建设工作领导小组，下设办公室在县建设局，具体负责廉租住房建设、管理和实施工作。（二）落实责任，分工合作。住房保障工作是一项 综合性的工程，涉及到很多部门，需要各有关部门通力协作， 形成合力。在实施过程中，我们将工作分解到各相关部门， 由民政部门收集掌握低收入家庭的基本情况，财政部门负责 资金的安排和拨付，社区负责对申请家庭的初步审核，县住 房保障办公室负责相关资料的收集整理和补贴发放、实物配 租等工作。各部门相互配合，密切合作，互相沟通，使该项 工作得以顺利进行。（三）认

17、真摸底，落实工作责任制，严格审核，确保政策落到实处。为全面摸清我县城区低收入住房困难家庭 情况。据县民政局统计，全县共有城镇低保家庭1454户，享受低保人口 3059人。从2016年起，我县组成调查组，对 娜允镇三个社区城镇居民住房情况进行了入户调查，共完成最低收入住房困难家庭 327户、768人的住房状况调查，并 将327户最低收入住房困难家庭信息录入云南省住房保障 网。对申请廉租住房的家庭认真进行入户调查、核实，制作 了孟连县县低收入家庭住房保障工作入户调查笔录，并进行入户摄相、拍照，并由户主签字认可。为确保我县住房 保障工作顺利开展，县住房保障办公室制定了孟连县县城 镇最低收入家庭廉租住

18、房申请登记表、孟连县廉租住房租 赁合同、孟连县廉租住房租赁补贴合格人员汇总表等相 关配套规定，做到有章可循。落实责任，严格实行“三道门 槛、两榜定案”制度，严格按工作流程办事并做好痕迹管理 工作。（四）多措并举，严格程序，确保质量，自我县2016 年廉租住房建设工程启动以来，加大监督检查力度，严格执 行工程建设基本程序，实行招投标和工程监理，县质检站加 大工程质量抽查力度，确保工程质量。六、存在困难和问题实施廉租住房实物配租是解决城区低收入家庭住 房困难的有效途径，但在实施过程中还存在许多困难和急需 解决的问题：（一）保障性住房机构不健全，无人员编制，没有 做到专人专职负责该项工作，兼职人员工

19、作力量薄弱。（二）建设用地征用难。土地问题一直是困扰廉租 住房建设的主要问题，县委政府虽然对廉租住房建设用地给 予了极大的倾斜和支持，但由于受国家土地政策的影响，建 设用地落实较为困难，严重影响保障性住房建设进度。（三）建设资金缺口较大，房地产开发营业税的10% 未能到位。虽然中央、省给予保障性住房资金补助，但实际上仅有上级补助资金和住房公积金增值收益，已远远满足不 了实际建设需要，随着原材料价格上涨，施工成本增加，对 于一个边疆国家重点扶持县来讲压力很能大。住建局实施19幢405套总建筑面积20620平方米，总投资万元，到位资金 万元，（其中，中央、省级补助资金万元，市级配套资金万 元，县级配套资金 93万元），缺口资金万元。1、2016年建设局承建廉租住房 60套3000平方米， 总投资480万元，到位资金 450万元，缺口资金 30万元。2、2016年建设局承建廉租住房 10套500平方米，总投资80万元，到位资金万元，缺口资金万元。3、2016年建设局承建廉租住房 44套2200平方米， 总投资352万元，到位资金132万元，缺口资金 220万元。4、2016年住建局保障性住房 292套，14920平方米，总投资万元，到位资金100