安全生产责任制管理制

1、平安生产责任制管理制度第一章 总那么1.1目的为加强公司平安生产管理工作，明确各级领导、各职能部门、各单位和各类人员在生产活动中责任明确，全员参与，协调配合，使其在各自职责范围内对平安生产工作负责，确保平安生产目标的实现。特制定本制度。1.2范围适用于公司各级领导、各职能部门、各基层单位和各类人员的平安生产管理。1.3引用文件1.3.1 ?中华人民共和国平安生产法?；1.3.2 ?建设工程平安生产管理条例?。1.4管理规定1.4.1成立平安生产委员会领导小组 1.4.1.1公司成立以总经理为第一责任人的平安生产委员会，下设平安生产委员会办公室平安部。1.4.1.2平安生产委员会负责公司平安生产

2、的领导，并制定、落实、检查、监督、考核平安生产责任制，实施和推进公司环境保护、职业健康平安管理体系和施工现场平安生产保证体系标准的贯彻执行。1.4.1.3各基层单位成立以工程经理为第一责任人的平安生产领导小组名单由基层单位自定，报公司平安生产委员会备案。1.4.1.4各基层单位平安生产领导小组落实、检查、考核平安生产责任制，充分履行管理职能，增强全员平安意识，提高自我防范的能力，有效控制危险源和不利环境因素，确保施工全过程人的不平安行为和物的不平安状态处于受控状态，以保证平安管理目标的实现。1.4.2 平安生产责任体系 平安生产责任体系按照平安生产责任状承诺书的签订程序进行划分：1.4.2.1

3、 公司总经理与公司各主管领导签订平安生产责任状；公司各主管领导与各主管部门负责人签订平安生产责任状；各部门负责人与部门员工签订平安生产承诺书。1.4.2.2 公司党委书记与党群工作部负责任人和基层单位书记签订平安生产责任状；党群工作不负责任人与部门员工签订平安生产承诺书。1.4.2.3 公司总经理与各基层经理签订平安生产责任状；基层经理与基层其它领导班子成员和管理人员班组长签订平安生产责任状；基层单位其它从业人员与各自主管领导签订平安生产承诺书。工程部平安部设备部市场开发部总工办本钱合约部综合部财务部党群工作部其他主要管领导主管平安副总经理总经理党委书记本部门全体成员本部门全体成员物资部其他管

4、理人员班组长基层其他领导班子成员各基层单位经理书记其他从业人员平安生产责任体系流程图1.4.3 责任制落实原那么1.4.3.1 根本原那么1平安生产第一位原那么：“平安第一，预防为主、综合治理是党的平安生产方针，平安生产工作是各级领导第一位的工作、第一位的责任、第一位的标准；2党政同责、一岗双责、齐抓共管原那么：各级党组织、行政和各部门、各基层单位党政领导班子要全面建立本部门、本单位的平安生产工作制度。必须承当相应的平安管理责任；3“管生产必须管平安、管经营必须管平安、管业务必须管平安的原那么：公司各专业主管领导，在“方案、布置、检查、总结、评比主管范围内工作的同时，必须“方案、布置、检查、总

5、结、评比平安生产工作，对主管范围内的平安生产工作负领导责任；4“谁主管、谁负责；谁审批、谁负责；谁检查、谁负责原那么：各级领导按照工作分工对所管理的部门和单位平安生产工作负总责；其他各级管理人员和职工按照岗位职责确定的责任分工对所管理的工作负平安生产责任；5属地化管理原那么：属地化管理是指对行政辖区内生产经营单位，以实际生产经营地为对象进行的管理。公司属各基层单位在各自辖区内进行工程施工或经营的，其平安生产工作由各基层单位负总责，并承当相应管理责任。1.4.3.2 分级管理原那么：1平安生产责任制贯彻“一级抓一级、一级对一级负责的原那么，责任到人，形成平安管理网络体系，平安生产责任制必须以书面

6、形式签订平安生产责任状承诺书，经责任人签字确认后予以实施；2公司按总经理党委书记分管副总经理部门人员；基层单位按总经理党委书记基层单位经理书记基层单位副经理管理人员或班组长其他从业人员签字确认程序予以落实；3公司内部机构和人员的责任状承诺书由平安部负责收集汇总；工程部内部管理人员、管理人员或班组长和其他从业人员确实认资料由基层单位资料员收集装订成册；4平安管理目标层层分解落实，公司平安管理目标分解到部门及各基层单位，基层单位分解到管理人员，并对管理目标分解的责任与平安生产责任制落实一并予以考核；5公司对部门及基层单位考核为半年度考核，基层单位内部考核为季度考核，考核采用打分表形式，由公司和基层

7、单位平安生产委员会领导小组分别实施，考核的结果作为平安生产奖惩的依据之一；6对平安生产责任制的落实和平安管理目标的实现情况，公司和基层单位实施监督检查，并将检查的情况形成书面记录，纳入平安生产奖惩的依据范围，具体的奖惩规定，按?公司绩效考核方法?执行。第二章 公司高级管理人员平安生产责任制2.1 董事长/总经理平安生产责任制2.1.1 董事长(总经理)是公司的主要负责人，对本公司的平安生产工作全面负责。2.1.2 组织、贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策，主持本单位安委会及平安生产工作会议，签发重大平安生产工作决定。 2.1.3 履行?中华人民共和国平安生产法?规定的7

8、项职责：1建立、健全本单位平安生产责任制；2组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程； 3保证本单位平安生产投入的有效实施；4催促、检查平安生产工作，及时消除平安事故隐患；5组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案；6及时、如实的报告生产平安事故；7组织制定并实施本单位平安生产教育和培训方案。 2.1.4 组织编制和实施公司平安生产中长期规划及年度、特殊时期平安工作方案，全面掌握本单位平安生产情况，把平安工作列入公司管理的重要议事日程。2.1.5 健全公司平安管理机构，充实专职平安生产管理人员，定期听取平安生产管理部门的工作汇报，及时研究、解决有关平安生产中的重大问题。2.1.6 定期催

9、促、检查公司副职和各基层单位主要负责人平安生产工作落实情况，审定平安方面的重要奖惩。 2.2 党委书记工会主席平安生产责任制2.2.1 坚持平安生产党政同责，一岗双责的原那么，与总经理一起共同对本公司平安生产工作负责，把平安生产工作纳入党委工作的议事日程。2.2.2 宣传、贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策，协助总经理召开本单位安委会及平安生产工作各项会议。2.2.3 根据党和国家有关平安生产的方针、政策，结合本单位平安生产方针目标、方案，制定党委关于加强平安生产的工作方案、措施要求，并催促落实。2.2.4 建立平安生产思想政治保障体系，保证平安生产工作方向正确、目标明

10、确，以强有力的思想政治工作推进公司平安文化建设。2.2.5 充分发挥党委政治核心作用,发挥各级党支部在平安生产中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，并带动周围群众自觉做好平安生产工作。2.2.6 教育党员和职工认真贯彻国家有关平安生产方针政策、法律法规，严格执行本单位平安生产规章制度和平安生产操作规程。2.2.7 负责对领导干部履行平安工作职责情况进行监督检查，在评选各类先进时，要把平安工作业绩作为重要内容。2.2.8 依法对平安生产工作进行监督，对本单位制定或修改平安生产的规章制度提出制定或修改意见。2.2.9 依据平安生产法，工会应依法组织职工参加本单位平安生产工作的民主管理和民主监督，维护

11、职工在平安生产方面的合法权益。2.2.10 总结推广平安生产和劳动保护先进经验,组织开展多种形式的平安生产竞赛活动。2.2.11 参与本单位生产平安事故的监督、审查，催促做好事故调查处理和蔼后工作，对处理平安事故引发的稳定问题和新闻危机公关负责。2.3 主管生产副总经理的平安生产责任制2.3.1 负责统筹组织、落实公司的平安生产工作，坚持管生产必须管平安的原那么，对分管范围内的平安生产工作负直接领导责任。2.3.2 认真贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策，组织落实本单位安委会及平安生产工作会议签发的各项平安生产工作决定,亲自抓部署、抓催促、抓检查、抓落实。 2.3.3

12、协助总经理制定公司平安生产责任制度、平安生产规章制度和操作规程，组织制定、审核平安生产技术改造措施方案，并组织实施。2.3.4 组织实施公司平安生产中长期、年度、特殊时期平安工作规划、目标及实施措施，监督检查各部门、各单位平安职责履行和各项平安生产规章制度的执行情况。2.3.5 组织落实平安教育培训方案内容；组织制定并落实平安生产费用投入及使用方案，有效使用平安生产保障资金，并催促落实到位。2.3.6 定期组织召开公司平安生产工作会议，分析平安生产动态，总结经验，布置阶段性工作，及时解决平安生产中存在的问题。2.3.7 负责组织对本单位重大危险源的查找，制定相应的治理方案或整改措施，建立登记档

13、案，定期组织检测、评估、监控，并制定应急预案。2.3.8 组织领导公司级平安生产检查，落实对事故隐患的整改，及时纠正平安生产工作中的失职和违章行为。2.3.9 负责监督检查各部门、各基层单位平安生产工作落实情况，组织对各部门、各单位的平安生产考核工作，总结推广平安生产工作的先进经验。2.3.10 协助总经理制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案，组织监督检查各单位应急机构、应急物资、应急队伍、应急演练等应急管理工作落实情况。 2.3.11 负责组织本单位平安生产事故的调查、分析、处理及报告。2.4 主管经营副总经理总经理助理平安生产责任制2.4.1 负责公司的经营开展工作，按照管经营必须管

14、平安的原那么,对主管范围内的平安生产工作负领导责任。2.4.2 认真贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策，参加本单位安委会及平安生产工作会议，并组织落实。2.4.3 参与制定公司平安生产责任制度、平安生产规章制度和操作规程；参与编制和实施公司平安生产中长期规划及年度、特殊时期平安工作方案，参与公司有关平安生产目标、方针制定及其他重大决策。2.4.4 在工程工程承揽过程中，要负责落实建设工程“三同时的费用是否纳入建设工程概算，且有责任提醒建设单位落实“三同时规定。2.4.5 负责监督落实平安生产措施费、意外伤害保险、劳动防护用品等保证平安生产的相关费用已经纳入工程总造价中。

15、2.4.6 对各单位平安生产保证基金的缴纳和返回基金的使用情况实施管理，并适时组织做好公司平安生产效益分析工作。2.4.7 负责组织对主管范围内的平安生产工作完成及落实情况进行检查、指导并组织改良，有责任对违反平安生产的行为进行制止与纠正。 2.4.8 参与实施本单位平安应急救援预案，协助对事故的内部调查处理。2.5 总副工程师平安生产责任制2.5.1 负责公司平安生产的科技工作，按照管业务必须管平安的原那么,对企业平安生产工作负技术领导责任。2.5.2 认真贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策，参加本单位安委会及平安生产工作会议，并组织落实。2.5.3 参与制定公司平安

16、生产责任制度、平安生产规章制度、平安生产中长期规划及年度、特殊时期平安工作方案；参与公司有关平安生产目标、方针制定及其他重大决策。2.5.4 组织开展平安技术研究，推广先进平安技术和平安防护装备，组织落实重大事故隐患整改方案。2.5.5 审核、批准公司平安技术操作规程和平安技术措施工程；审批重大或特殊工程专项平安技术方案，审定季节性平安技术措施。2.5.6 组织制定生产岗位尘毒、噪声等对职业有危害物质的治理方案或规划，使之到达国家职业健康、环境保护标准。2.5.7 指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员的平安教育、培训和考核；组织建立“四新技术推广应用体系和培训体系。2.5.8 对平安技术操作

17、规程、平安施工技术方案及其他平安技术措施的落实情况进行监督检查，对违反平安生产的行为进行制止与纠正。2.5.9 组织制订重大平安隐患和应急救援中的技术方案；参加事故调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改良措施。2.6 平安总监平安生产责任制2.6.1 负责配合主管平安生产的副总经理做好公司的平安生产工作，按照谁主管谁负责的原那么，对平安生产负监管领导责任。2.6.2 配合主管平安生产副总经理，认真贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策，开展平安生产监督检查工作。2.6.3 协助主管生产副总经理定期召开平安生产工作会议，落实各项平安生产工作决定,及时解

18、决生产工作中存在的各种平安隐患。2.6.4 协助总经理制定公司平安生产责任制度、平安生产规章制度和操作规程，参与公司公司平安生产方针、目标及中长期工作规划的制定，建立公司平安生产监督保障体系并具体实施。2.6.5 组织编制本单位跨年及年度平安生产方案，负责企业平安生产监督管理工作的总体筹划与部署，并催促实施。2.6.6 配合主管平安生产副总经理组织落实平安生产规章制度、平安操作规程；监督检查各部门、各基层单位平安生产工作落实情况。2.6.7 配合主管平安生产副总经理组织对各部门、各单位的平安生产考核工作，总结推广平安生产工作的先进经验。2.6.8 组织平安生产宣传、教育、培训工作，催促相关岗位

19、人员持证上岗；组织开展平安生产检查，催促隐患整改。2.6.9 领导各单位平安生产监督管理部门及平安管理人员开展工作，指导、催促、检查、整改、落实下属单位平安生产工作。2.6.10 协助主管生产副总经理开展“平安生产月、现场观摩会，以及平安生产、文明施工评比等活动。2.6.11 协助主管生产副总经理实施应急预案，参加平安生产事故的调查、分析、处理等工作。2.7 总会计师平安生产责任制2.7.1 负责公司财务管理工作，按照谁主管谁负责的原那么,对主管范围内的平安生产工作负领导责任。2.7.2 认真贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策，参加本单位安委会及平安生产工作会议，并组织

20、落实。2.7.3 参与制定公司平安生产责任制度、平安生产规章制度、平安生产中长期规划及年度平安工作方案；参与公司有关平安生产目标、方针制定及其他重大决策。2.7.4 贯彻落实国家有关平安生产投入的规定，组织制订并实施平安生产费用管理制度。2.7.5 负责保证本公司满足平安生产条件所必需的资金投入，做到专款专用，并监督检查平安生产费用的使用情况。2.7.6 组织建立平安生产费用保证体系，统筹安排平安生产费用的筹集和使用，分析公司的平安生产费用使用情况，提出加强平安生产费用管理方案。2.7.7 参与实施本单位应急预案，支持各单位开展各类平安生产竞赛活动，为平安生产活动、平安应急演练、应急救援提供资

21、金保障。2.7.8 协助事故的调查、处理，为平安生产事故的善后处理提供资金保障。2.8 总副经济师的平安生产责任制2.8.1 负责公司经营核算管理工作，按照谁主管谁负责的原那么,对主管范围内的平安生产工作负领导责任。2.7.2 认真贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策，参加本单位安委会及平安生产工作会议，并组织落实。2.7.3 参与制定公司平安生产责任制度、平安生产规章制度、平安生产年度工作方案及其他重大决策。2.7.4 协助总经理组织制定公司平安生产方针、目标及中长期规划，组织对公司平安生产目标进行分解。2.7.5 执行国家关于平安生产费用提取和使用的有关规定，按规定提

22、取平安生产费用，编制年度平安生产生产费用使用方案。2.7.6 保证平安技术措施和隐患整改工程费用到位，参与监督、检查各单位平安生产资金使用情况。2.7.7 负责监督、检查各种合同、协议平安条款的落实情况，对发现存在的问题，及时制定整改措施。2.7.8 负责组织审核工程分包单位的平安资质,平安业绩，明确平安责任条款等相关内容。2.7.9 参与实施本单位应急预案，协助平安生产事故的调查、处理。 2.9 团委书记副平安生产责任制2.8.1 认真贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策，牢固树立“平安第一的思想。2.8.2 把平安生产工作列入团的重要议事日程在布置、检查团的工作的同时

23、，要布置检查平安工作。2.8.3 负责做好团员青年的遵章守纪平安思想教育，教育团员青年严格执行各项平安规章制度。2.8.4 组织团员青年开展平安技术革新和平安生产竞赛活动，提高平安技术素质，充分发挥团员青年在平安生产中的积极作用。2.8.5 积极参加各项平安生产活动。第三章 各职能部门平安生产责任制3.1 公司平安生产委员会平安生产责任制3.1.1 安委会是公司平安生产的最高领导机构，是平安生产综合管理的领导组织，对公司的平安生产、职业健康、环境保护等负有领导协调职责。3.1.2 贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律法规、方针、政策，贯彻落实公司各项平安生产重大决策、管理制度和标准，制定施

24、工平安方针、目标和保证措施，领导和协调施工平安管理的各种活动。3.1.3 研究确定中长其规划、年度方案等，审定公司平安生产规章制度、操作规程、应急预案及管理标准的拟订草案。3.1.4 制定施工平安管理考核指标，并组织目标考核，实行平安生产一票否决权；制订平安生产投入方案，并保证有效实施。3.1.5 根据公司机构设置，配备足够的平安监督管理力量，实行有效的监督管理手段，保证各项平安生产工作的有序开展。3.1.6 组织贯彻执行公司各项平安生产规章制度和操作规程，催促和检查各级平安生产责任制的落实。3.1.7 组织实施、评价各级平安生产教育培训活动，并提出改良措施；组织制定和实施职业病防治措施。3.

25、1.8 定期分析平安生产形势，组织开展平安检查、危险源辨识和评价活动，对危险源、事故隐患等问题，及时制定整改措施，确保平安生产。3.1.9 监督检查各单位职业健康、平安管理和环境管理体系的运行情况，监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的和职业健康的监控，检查对重大事故隐患的整改工作情况。3.1.10 组织对重大工程或关键平安技术的科技攻关，研究、总结和及时推广平安生产先进管理经验和方法；组织制定生产平安事故应急预案，审核施工平安专项方案。3.1.11 及时、如实报告平安事故。一旦发生事故，及时启动应急救援预案，组织做好伤亡事故调查处理，提出对事故责任人的处理意见，做好防范措施的监督落实。3

26、.2 平安部平安生产责任制3.2.1 平安部是公司的平安生产管理部门，在公司总经理和分管经理的领导下，负责公司的平安生产监督管理工作。3.2.2 认真落实执行国家及各级政府有关平安生产的法律法规、方针、政策，履行?中华人民共和国平安生产法?规定的7项职责：1组织拟订本单位平安生产规章制度、操作规程和生产平安事故应急预案；2组织本单位平安生产教育和培训，如实记录平安生产教育和培训情况；3催促落实本单位重大危险源的平安管理措施；4组织或者参与本单位应急救援演练；5检查本单位的平安生产状况，及时排查生产平安事故隐患，提出改善平安生产管理的建议；6制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

27、7催促落实本单位平安生产整改措施。3.2.3负责落实公司与集团签订平安生产目标管理责任状的内容，落实公司与各部门、基层单位平安生产目标管理的分解与考核，并对目标落实情况进行监督检查。3.2.4 定期召开专职平安员会议，指导各单位做好平安生产工作，加强平安生产根底建设，不断提高基层平安专职管理人员的业务能力。监督各部门、基层单位做好平安考核、评比工作。3.2.5参与重大、重要及特殊工程平安技术措施、平安技术专项方案的审核，总结交流平安生产先进经验，积极推广平安生产科研成果、先进技术及现代平安管理方法。3.2.6 协同工会组织，认真开展平安生产竞赛活动。监督劳动防护用品的采购与使用，发放合格的劳动

28、防护用品。按规定完成防暑降温饮品的采购、发放工作。3.2.7按规定负责生产、生活用火的审批和监管，检查对用火及灭火设施的管理情况，催促落实对火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路畅通。3.2.8做好对基层单位易燃、易爆及剧毒物品采购、保管工作的监督检查。3.2.9做好有关平安生产举报的受理工作，对举报事项进行调查核实，落实整改措施。参与公司组织的有关违反平安生产规定的问责调查。3.2.10做好工伤事故的调查、取证工作，催促落实事故单位复工前的现场整改，并组织验收。3.2.11负责各类事故的汇总、统计上报工作，建立健全事故档案，按规定参加事故的调查和处理。3.3 工程部平安生产责任制3.3.

29、1工程部是公司生产管理的方案、组织与协调部门，按照管生产必须管平安的原那么，在落实生产工作的同时，应同时落实平安工作，对生产平安有指导、监督、检查的责任。3.3.2 认真落实执行国家有关平安生产的法律法规，标准、标准，掌握执行公司平安生产的规章制度及操作规程，积极参与落实平安生产工作。3.3.3 按照有关标准、标准和平安生产要求，对生产过程中不合理的工艺、技术及落后的设施设备提出改良意见和要求，对生产组织的合理性、科学性负平安责任。3.3.4 参与编制或修订平安技术操作规程，对操作规程、工艺标准和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。3.3.5 参加施工组织设计、专项施工技术方案的会审，提出涉

30、及平安的具体意见，同时负责催促、检查相关单位落实情况，保证实施。3.3.6参与公司组织的各项生产平安检查，对查出的隐患因素提出改良措施,并监督检查执行情况。3.3.7 参与实施公司应急预案。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出施工整改措施。3.4 总工办平安生产责任制3.4.1 总工办是公司工程技术管理部门，在总工程师领导下负责公司的科技创新及技术管理工作，负责为公司平安生产提供技术支持。3.4.2 认真落实执行国家有关平安生产的法律法规，标准、标准，掌握执行公司平安生产规章制度，积极参与落实平安生产工作。3.4.3 贯彻落实公司平安生产的科技工作，并按照有关标准和平安生产要求进

31、行平安生产技术的改良和研究，对施工生产中的有关技术问题负平安责任。3.4.4 编制或修订工艺技术操作规程，工艺技术指标必须符合平安生产要求。负责组织审核施工组织设计和专项平安施工技术方案，对施工中涉及平安方面的技术性问题提出解决方法。3.4.5 对各单位施工组织设计、施工方案和施工工艺的实施情况进行指导、监督、检查，及时纠正存在的问题。3.4.6 组织对新技术、新材料、新设备、新工艺平安技术措施和平安操作规程的制定与编制工作，做好对操作人员的施工工艺培训和平安操作技术培训，并监督其执行。3.4.7 参与重大平安设备、设施的技术鉴定，组织开展平安技术研究，积极采用先进技术和平安装备。3.4.8

32、参与实施公司应急预案。按规定参加平安事故的调查、处理，从技术上提出防范措施，并监督落实。3.5 设备部平安生产责任制3.5.1 设备部是负责公司机械、设备、船舶等技术和使用管理部门，负责保障各种机械设备的正常使用及平安运转。3.5.2 认真落实执行国家有关平安生产的法律法规，标准、标准，掌握执行公司平安生产的规章制度及操作规程，积极参与落实平安生产工作。3.5.3 负责建立公司机械设备平安运行预控体系,负责建立健全机械设备平安管理制度和操作规程。3.5.4 凡购置的各种机械设备、机电设备等，或直接用于平安防护的设备，必须执行国家有关规定，有产品介绍或说明的资料，应严格把关。使用前制定平安操作规

33、程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。3.5.5 对新购进的及大修、维修回厂后的机械设备必须严格检查和把关，确保按维修方案完成。对设备的租赁，要建立平安管理制度，确保租赁设备完好、平安可靠。3.5.6 对严重危及职工平安的机械设备,应会同生产厂家提出技术改良措施,并付诸实施；监督基层单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及职业健康、平安的工艺、设备。3.5.7 对机、电、起重等设备的平安运行负责，按照平安技术标准监督、检查各种设备的维修、保养情况。对所有现用的平安防护装置及一切附件，催促基层单位对其齐全、灵敏、有效性进行日常维护。3.5.8 建立健全机械设备定期报废制度，防止使

34、用危及人身平安及平安生产的不合格机械设备。3.5.9 参与公司组织的各项生产平安检查，对查出的隐患因素提出技术改良措施,并监督检查执行情况。3.5.10 参与实施公司应急预案。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出技术措施。3.6 综合部平安生产责任制3.6.1 综合部是公司确定企业开展、处理组织行政事务和人事管理部门，协助领导贯彻上级有关平安生产指示，负责做好有关平安生产文件的接受和传达。3.6.2 贯彻执行国家有关平安生产的方针政策法规，制定企业开展规划时，同时制定平安生产的规划，将平安开展纳入企业开展规划内容。3.6.3 按照国家或行业有关规定，负责企业平安生产管理机构和岗位

35、的设立。按规定，从质量和数量上保证各单位专职平安管理人员的配备。3.6.4 组织检查落实干部值班制度。熟悉各职能部门的平安生产职责，明确分配各部门平安生产职责及工作考核。3.6.5 签订生产经营责任书时，必须有明确的平安考核条款，并执行考核中的平安否决权。签订劳务合同须有明确的平安劳动保护条款。3.6.6 及时提供和保存有关平安方面的文件资料，为平安生产效劳。 加强对机关车辆、库房、办公区经常性平安检查，防范平安事故的发生。3.6.7 组织好新工人、调换岗位工作、特殊工种工人的培训考核，发证和定期平安教育工作。3.6.8 严格执行国家、地方政府有关特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织对特种

36、作业人员的平安技术培训。3.6.9 认真落实国家、地方政府有关劳动保护工作的法律、法规及规定，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并对其实施情况进行监督、检查。3.6.10 会同有关部门做好对平安生产管理制度落实情况的监督、检查，参与实施公司应急预案。参与平安事故的调查、处理。3.7 党群工作部平安生产责任制3.7.1大力宣传党和国家的平安生产方针、政策、法令,教育职工树立平安第一的思想。3.7.2贯彻国家及全国总工会有关劳动保护工作的方针、政策，并监督执行，对无视平安生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，催促并配合有关部门及时改良。3.7.3参加公司有关平安生产规章制度的制定，会同有关部门

37、搞好公司的平安建设。开展平安生产合理化建议活动，组织开展各种平安生产竞赛等活动,做好宣传工作。3.7.4监督劳动保护费用的使用情况，对有碍平安生产、危害职工健康、平安和违反平安操作规程的行为有权抵抗、纠正。3.7.5 催促各级组织做好平安生产宣传教育工作，支持公司对平安生产做出突出奉献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反平安生产规定的单位和个人给予批评和处分，并提出建议。3.7.6认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的有关条例、规定，充分发挥工会组织的监督检查作用，促进公司平安生产管理水平的不断提高。3.7.7检查企业的生产劳动保护设施,发现问题提出口头或书面建议,限期解决。制止违章指挥、强令工人作

38、业的现象。3.7.8参加公司组织的各项平安生产检查工作，及时总结报导平安生产的先进事迹和好人好事。3.7.9参与实施公司应急预案。参加事故的调查处理。3.8 市场开发部平安生产责任制3.8.1 市场开发部是公司建筑市场开发和经营承揽部门，在开发新的市场和承揽工程的同时，应对其合规性和平安性负责。3.8.2 认真贯彻落实国家有关法律法规，对职责范围内的平安生产工作负责。在制订公司经营措施、方案时将平安工作统筹考虑。3.8.3负责工程招投标时，根据工程特点认真考虑平安生产，对重点工程、重点部位或工艺复杂、新工艺等在报价时，应相应考虑平安技术措施费用。3.8.4在编制招、投标文件时，根据平安生产措施

39、核定平安生产费用投入数额，保证平安生产费用的使用，确保平安生产。3.8.5 在参与含有平安生产设施的投标工程时，应向建设单位了解或建议“三同时工程的落实情况，确保建设工程满足国家“三同时的建设要求。3.8.6 在经营过程中应建设单位要求对其制定或建议使用的分包单位，提供相应的平安生产资质或具有相应的有效资料。3.8.7 参加公司组织的平安生产大检查和各种关于平安生产的活动，负责对本部门职责范围内的平安生产工作进行监督检查。3.8.8 参与实施公司应急预案。参加事故的调查处理。3.9 本钱合约部平安生产责任制3.9.1本钱合约部是公司合同管理、本钱控制部门，负责收集有关平安生产方面的法律法规，对

40、职责范围内的平安生产工作负责。3.9.2 认真贯彻落实国家有关法律法规，在对工程工程进行制造本钱核算时，应明确平安技术措施费用。3.9.3 根据中标合同条款，核定各单项工程平安生产投入方案，编制全年平安生产投入方案，确实保证平安生产的投入。3.9.4开展平安生产法制宣传及日常法律咨询工作，参加平安生产法律事务活动。3.9.5签订工程合同的同时催促签订好平安协议，明确双方职责，并送达平安部室存档备案。3.9.6在签订分包合同时，严格审核分包方的平安生产资质和平安履约能力，审查分包合同、法人委托合法合规性，分包合同中应包括平安生产和文明施工内容。3.9.7负责平安生产过程及事故处理的法律援助，监督

41、指导经营、施工等行为符合法律标准，在法律法标准围内维护企业利益的最大化。3.9.8 参加公司组织的平安生产大检查和各种关于平安生产的活动，在本部门职责范围内对平安生产费用的落实情况、各种合同、协议的履行情况进行监督检查。3.9.9 参与实施公司应急预案。参加事故的调查处理。3.10 财务部平安生产责任制3.10.1 认真执行国家有关法律法规，落实财政部关于平安生产费用的管理要求，负责为公司平安生产提供资金保证。3.10.2 根据公司实际情况及公司平安技术措施经费的需要，按方案及时提供平安技术措施经费、劳动保护经费，保证专款专用。3.10.3按照国家、地方政府及总公司对劳动保护用品的有关标准和规

42、定，负责审查购置劳动防护用品的合法性，保证其满足标准要求。3.10.4落实平安生产责任制度，在本部门职责范围内对基层的平安生产落实工作进行监督检查。3.10.5 参加公司组织的平安生产大检查和各种关于平安生产的活动， 对平安生产费用的使用情况进行监督检查。3.10.6协助公司平安管理部门，建立平安生产基金，办理平安生产奖、罚款手续。3.10.7 参与实施公司应急预案，保证各单位开展应急演练所需资金。3.10.8 协助工伤及事故的调查，为事故救援、善后处理等提供资金保障。3.11物资部平安生产责任制3.11.1物资部是公司物资采购管理的主管、协调与实施部门，负责为公司平安生产提供物资支持。3.1

43、1.2认真落实执行国家有关平安生产的法律法规，标准、标准，掌握执行公司平安生产的规章制度及操作规程，积极参与落实平安生产工作。3.11.3 按照有关标准、标准和平安生产要求，对生产过程中不合理的物资材料及未经检验或检验不合格的物资材料提出改良意见和要求，对物资采购的合规性、使用的平安性负平安责任。3.11.4 凡购置的各材料、配件等或直接用于平安防护的材料，必须执行国家有关规定，有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，对有规定必须送检抽验的应及时做好抽样试验。3.11.5 采购合格的劳动防护用品，每件产品上应有产品合格证，提供产品名称或品牌标记、制造商、规格型号、生产日期、许可证编

44、号等信息，特殊范护用品如：平安帽、平安网、防静电工作服等产品还应提供?平安鉴定证?。3.11.6建立健全材料定期报废制度，防止使用危及人身平安及平安生产的不合格材料。3.11.7 监督检查各基层单位购置的材料是否满足公司的相关规定，满足平安生产。参与公司组织的各项生产平安检查，对查出的隐患因素提出改良措施,并监督检查执行情况。3.11.8参与实施公司应急预案。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出施工整改措施。第四章 各岗位平安生产责任制4.1 基层(分公司、工程部)经理平安生产责任制4.1.1 基层经理是单位的主要负责人，对本单位的平安生产工作全面负责。4.1.2 严格组织落实国

45、家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策，主持本单位平安领导小组及平安生产工作会议。 4.1.3 履行?中华人民共和国平安生产法?规定的7项职责：1建立、健全本单位平安生产责任制；2组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程； 3保证本单位平安生产投入的有效实施；4催促、检查平安生产工作，及时消除平安事故隐患；5组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案；6及时、如实的报告生产平安事故；7组织制定并实施本单位平安生产教育和培训方案。 4.1.4 组织编制和实施本单位平安生产年度及特殊时期、特殊工程的平安工作方案、方案，全面掌握本单位平安生产情况。4.1.5 组织落实分解本单位平安生产

46、目标，制定保证平安生产目标完成的实施方案和保证措施。4.1.6 健全本单位平安管理机构、平安生产保证体系，按国家相关规定配备满足生产要求的专职平安管理人员，并保证其正常运转。4.1.7 认真执行“五同时方案、布置、检查、总结、评比规定，定期听取平安管理人员的工作汇报，组织召开平安专题会议，分析、预测本单位平安生产形势，及时落实解决生产中的平安问题。4.1.8 定期和不定期地组织平安生产检查，组织对本单位危险源、平安隐患的查找，提出治理、整改方案及措施，落实责任人，并监督实施。4.1.9 定期催促、检查本单位副职、专职平安管理人员和其他管理人员的平安生产工作落实情况，组织本单位平安生产考核，审定

47、平安方面的重要奖惩。 4.2 基层(分公司、工程部)书记平安生产责任制4.2.1 坚持平安生产党政同责，一岗双责的原那么，与基层经理一起共同对本单位平安生产工作负责，把平安生产工作纳入党支部工作的议事日程。4.2.2 宣传、贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策，协助基层经理召开本单位安委会及平安生产工作各项会议。4.2.3 根据党和国家有关平安生产的方针、政策，结合本单位平安生产方针目标、方案，制定党支部关于加强平安生产的工作方案、措施要求，并催促落实；4.2.4 依法对平安生产工作进行监督，对本单位制定或修改平安生产的规章制度提出制定或修改意见。4.2.5 充分发挥党员

48、先锋模范作用，建立平安生产思想政治保障体系，保证平安生产工作方向正确、目标明确，以强有力的思想政治工作推进公司平安文化建设。4.2.6 组织开展多种形式的平安生产竞赛活动，积极开展群众性平安生产、文明施工教育，宣传国家的平安生产方针、政策、法令、普及平安技术知识，增强职工预防事故的能力，并带动周围群众自觉做好平安生产工作。4.2.7 组织职工参加本单位平安生产工作的民主管理和民主监督，制订和实施劳动保护措施方案，监督行政按国家标准规定配备劳保用品及用具，不断改善职工的劳动条件，维护职工在平安生产方面的合法权益。4.2.8 标准本单位劳动用工制度，对本单位违反平安生产法律、法规，侵犯从业人员合法

49、权益的行为进行纠正。4.2.9 参见本单位各项平安生产检查工作，纠正违章指挥、强令冒险作业的行为，发现危及人员生命平安的情况时，向有关负责人提出撤离作业人员的建议；4.2.10 协助平安员组织开展应急预案演练活动，参加本单位平安事故的调查分析。4.3 基层(分公司、工程部)副经理平安生产责任制4.3.1 在基层经理的领导下，在所管职责范围内对平安生产负主要责任。4.3.2 认真贯彻执行国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策，负责协助基层单位经理做好各项平安生产管理工作，不违章指挥。4.3.3 监督检查本单位各岗位人员平安职责履行和各项平安生产规章制度的执行情况，及时纠正平安生产中的

50、失职和违章行为。4.3.4 组织本单位平安生产检查，落实整改措施以及对平安事故隐患的整改。4.3.5 对本单位平安教育、培训和考核工作的实施情况进行监督，催促相关岗位人员做好对本单位特种作业人员的管理。4.3.6 对施工组织设计施工方案、专项工程平安技术施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案中各项平安技术措施的实施落实情况进行监督检查。4.3.7 负责组织制定施工现场平安防护、文明施工等投入方案与方案，对本单位平安生产投入情况进行监督检查，并落实实施。4.3.8 负责组织开展“平安月、“平安工地等各项平安生产活动；协助基层书记组织开展平安生产竞赛活动，总结推广平安生产工作的先进经验。4

51、.3.9 参与本单位应急预案的制定与实施，做好因工伤亡及重大未遂事故发生时现场保护工作，并协助事故调查，落实各项防范措施。4.4 基层(分公司、工程部) 总工技术负责人的平安生产责任制4.4.1 在基层经理领导下，对职责范围内的平安生产技术工作负主要责任。4.4.2 认真贯彻执行国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策；组织本单位员工学习、贯彻执行有关平安技术管理规定、标准、标准。 4.4.3 主持制定本单位平安技术措施方案，并催促执行，对执行中发现的问题及时予以纠正。4.4.4 组织编制施工组织设计施工方案、专项工程平安技术施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织平安技

52、术交底工作。4.4.5 组织学习各岗位的平安技术操作规程，对施工方案中平安技术措施的变更或采用“新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批前方可组织实施，并组织做好培训和交底工作。 4.4.6 组织并主持对各种重大平安设施、设备的审查和验收；组织并参与对平安防护设施的交底与验收，履行验收手续。4.4.7 参与本单位组织的各项平安生产检查工作，重点检查施工组织设计或施工方案中平安技术措施的落实情况，对平安技术措施的编制与设计负责。4.4.8 参与工程日常平安生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。4.4.9 参与本单位应急预案的制定与实施，参与因工伤亡及重大

53、未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。4.5 平安员平安生产责任制4.5.1 对本单位的平安生产管理工作负责，协助基层经理做好对有关平安生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查监督执行。4.5.2 参与本单位平安生产管理制度、平安技术措施方案和平安技术操作规程的制定工作，催促落实，并对其执行情况进行检查。4.5.3 组织落实本单位各岗位人员平安生产教育和培训，如实记录平安生产教育和培训情况；组织做好对现场作业人员的平安教育、培训与考核工作；对各分包队伍的平安教育、培训情况进行监督、检查。4.5.4 监督本单位重大危险源的查找、治理方案及平安管理措施的制定情况，并监督落实。4.

54、5.5 参与隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大隐患的专业性较强的工程，有权下达停工整改决定。4.5.6 负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处，正确分析、判断和处理各种事故隐患。4.5.7 负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的平安警示标志。4.5.8 依据有关法律、法规和标准，做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理；做好对现场平安设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。4.5.9 负责本单位的消防平安管理，经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的防火工作，发现火险隐患，立即采取有效措施

55、整改，同时有权暂停施工，待消除火灾隐患，再行施工；对于各类防火器械的配备布置要求，及时提出合格意见，并按期更换药物和维修保养，并做好记录。 4.5.10 参与本单位生产平安事故应急救援预案的制定，组织本单位应急救援演练。4.5.11 及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理。4.6 技术员施工员的平安生产责任制4.6.1 执行上级有关平安生产的各项规定，落实平安生产各项规章制度，对所辖工程包括分包队的平安生产负直接管理责任。4.6.2 针对生产任务特点，向所辖工程各从业人员包括分包队进行书面平安技术交底，对平安技术交底的执行情况进行检查，对平安技术措施和平安技术交

56、底的落实效果负责。4.6.3 认真执行平安技术措施及平安操作规程，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，对规程、措施的落实情况进行检查，随时纠正作业违章。4.6.4 对所辖工程包括分包队人的行为、作业环境及各种设施、设备的平安状况进行巡查，发现问题及时纠正解决。4.6.5 强化对重点、特殊部位施工的平安状况检查，严格执行平安技术交底，落实平安技术措施，做到不违章指挥。4.6.6 负责对所辖工程的平安活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织其学习平安操作规程，开展平安教育活动，接受平安管理人员或其他有关人员的平安监督检查，及时解决检查中提出的不平安问题。4

57、.6.7 对分管工程工程应用的新材料、新设备、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。4.6.8 积极组织参与各项平安生产竞赛活动，开展平安应急演练，做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。4.7 质检员平安生产责任制4.7.1 执行上级有关平安生产的各项规定，落实平安生产各项规章制度，熟悉平安生产技术措施，对因工程质量缺陷而导致的不平安行为负责。4.7.2 在质量监控的同时，顾及平安设施的状况与使用功能和各部位临边洞口的防护状况，发现平安隐患，及时通知工程负责人，落实整改。4.7.3 在施工过程中，应考虑平安要求，应严格按标准、标准和设计要求监督检查产品质量，防止发生由于质量问题造成平安事故的发生。4.7.4 对