信息技术护航平安校园

1、信息技术护航平安校园大学校园是莘莘学子学习科学文化知识、进行研究实践的主 要场所，在一定程度上承担着环境育人的作用。同时，它也是国 家开展科学研究的主战场之一， 是社会思想的发源地之一。 校园 的安全稳定，对于人才培养和科学研究的顺利进行，对于和谐社会的建设，都有着重要意义。由于历史原因，大学往往承担着很 多社会功能，校园管理和运行相对独立。就校园安全来说，承担 保卫任务的主体多是大学自己。 随着越来越多的大学遵从开放式 办学的理念，校园管理的压力和复杂度迅速提升， 学校面临着巨 大挑战。大学的人口密度大、资源集中度高、师生防范意识较薄 弱等特点，使得校园成为偷盗、诈骗等犯罪活动的多发区域。面

2、 对挑战，清华大学以信息技术为抓手，加强校园安全管理，大力 推进平安校园建设。一、视频监控数据链再造清华大学在功能上将校园划分为学生区、教学科研区和居民 区，采取了分区负责、三区联动的安全保卫机制，相应地建立了 二个视频监控中心，负责监控对应区域的摄像头视频信号。从实践检验上来看，这种机制合理有效，且符合监看员并发处理能力 有限的生理特性。然而，利弊总是共存的，三个监控中心的模式也存在一定的 问题，尤其是在涉及整个校园的综合指挥方面，领导无法在一个场所调看全部摄像头的画面， 给统一指挥带来了不便。 针对这一 问题，研究制定了建立视频监控系统交互中心的解决方案。 这一 方案依托发达的校园网络和先

3、进的 3G通信网，构建对用户透明 的视频监控系统交互中心， 最大限度地利用了现有资源， 以最小 的代价实现了目标功能。视频监控系统交互中心主要由管理服务器、 视频服务器、 WAP （手机）转发服务器以及与各监控矩阵相连的接口服务器构成。 管理服务器对用户权限、监控摄像头列表、调用请求、控制信令 等进行管理；视频服务器实现视频流的编码转换、中继、对校园 网用户发布等功能；WAP（手机）转发服务器实现手机调看请求 的受理、视频编码、向3G通讯网手机用户发布等功能；接口服 务器实现监控矩阵控制、 摄像头控制、 监控信号首次转换编码等。视频监控系统交互中心的建成， 完成了校园视频监控数据链 的再造，

4、使得全校的视频监控信号实现了可控地整合共享。 相关 领导可以通过校园网， 用电脑客户端调用其授权范围内的监控摄 像头的实时画面。还可根据需要，将任意会议室、办公室等场所 设置为临时指挥中心， 调取全校任意摄像头的监控视频流， 大大 方便了大型活动的综合指挥。此外，运用迅速发展的3G技术，使得管理人员在外出时也可以通过手机远程调看监控画面， 了解 现场实时情况，完成对突发事件的指挥决策。二、安保力量定位调度 校园内安保力量主要由治安巡查队、 交通巡查队、 校门守卫 队和物业保安员队伍构成，其中两个巡查队在校园中流动巡视， 是处理突发事件的重要机动力量。 长期以来， 由于监督检查手段 过于单一，对

5、这两支队伍在外巡查时的实时管理较为粗犷。 此外， 对他们的指挥通信多是通过无线对讲机来完成， 无线对讲系统为 广播方式，保密性较差。为了提升管理的精细度，引入了基于GIS技术的GPS定位调 度系统。GPS是全球定位系统(GlobalPositioning System)的简称，它利用在太空中的GPS定位卫星的信号实现对定位终端的定位。我们在 GIS 系统的基础 上进行二次开发，引入 GPS定位技术，建成了定位调度系统。 该系统依托于GPS定位技术、GPRS无线通讯技术和 GIS地理信 息技术， 实现了对持有定位终端的人员和车辆进行定位查询。 定 位终端通过采集卫星信号， 计算出所在位置的地理坐

6、标， 然后通 过GPRS无线通信网上传到 GIS系统中，查询人员可以通过任意 一台上网的电脑， 在电子地图上直观形象地看到被定位人员或车 辆的实时位置、速度、运动方向等信息。依托该系统，为安全保 卫人员和车辆配备了定位终端， 他们的实时位置就展现在电子地 图上，同时定位终端和手机一样，具有一对一的通话功能，可以 实现对每个人员的直接指挥， 提高了保密性。 定位调度系统与视 频监控系统交互中心一起， 构成了对安全保卫指挥体系的技术支 持。遇到突发事件时，一方面，可以通过监控网络，立刻调取现 场画面；另一方面， 可以查看事件发生地点周边的安保力量分布， 并直接指挥附近人员前往处理。此外，管理人员还

7、可以查询安保 人员和车辆的位置历史轨迹， 丰富了监督管理手段，实现了精细 化管理和科学调配，大大提高了工作效率和效果。三、消防设备设施管理防火是校园安全的重点工作，维护消防设备设施的良好运 转，是防范火灾发生、恶化的必要保证。然而，面对成千上万的 烟感探头、灭火器等消防设备，管理难度可想而知，人为疏忽造 成的遗漏似乎不可避免，成为了一个个安全隐患。利用数据库、数据分析等信息技术，建成了消防设备设施管 理系统。系统实现了对全校烟感探头、报警器、灭火器、喷淋管 道、消防泵（栓）等消防设备设施的分类管理，详细记录了每个 设备设施的名称、位置、责任人、供应商、投入使用日期、设计 寿命、上次维护日期等信

8、息。便于管理员全面了解情况，相比过 去依靠纸质记录的管理方法， 提高了效率，同时也极大限度地延 长了资料的生命期，减少了管理人员工作变动可能带来的资料信 息丢失的风险。在设计系统时，按照相关技术标准和规范，对各 类设备设施制定了相应的提醒规则，在设备设施巡检、维护、报 废等各类时间节点前自动提醒管理人员，并可以生成打印本次需要处置的设备设施清单，杜绝了因人员疏忽造成的安全隐患。四、实名制门禁管理及分析实施校园内部的门禁管理， 对于规范校园管理、实施分区域 及等级准入、限制外来人员进出特定场所、提升师生员工的安全 感，都有着重要的意义。目前，大多数门禁系统从节约成本、方 便管理的角度出发，都选用

9、安全级别略低的 ID 卡作为门禁卡， 并且以非实名的方式发放给居民或员工使用。 这类卡的特点是制 作成本低， 发放简单， 但带来的问题是容易被复制， 安全性较差。 此外，非实名的运行机制， 也使得进一步开发扩展功能的空间较 小。清华大学依托于校园智能卡和清华园街道的社区服务会员 卡，实现了门禁系统的实名制管理。所使用的工作证、学生证和 社区服务会员卡，都采用安全等级较高的 CPU智能卡，且在卡面 印有持卡人的姓名、 卡号和彩照等信息， 实现了一对一的实名制 管理。根据持卡人的不同身份，分别授权其可以进出的场所，如 教师可以进出所在实验室、 办公室等， 学生可以进出所住宿舍楼、 图书馆等， 家属及居民可以进出居住的居民楼单元、 社区图书室 等。此外，还配备可移动式刷卡设备，在遇到重大活动或特殊情 况时，可以实现对特定区域甚至整个校园的临时出入管控。门禁系统本身只完成了简单的出入管理功能， 但对门禁等刷 卡信息进行数据分析并加以应用， 则会衍生出很多高级的管理和 服务功能。例如，分析学生进入宿舍楼的刷卡信息，实现了