预防与管理课件

1、环境环境安全安全健康健康事故预防与管理事故预防与管理第一节 事故管理基础知识 防止和减少各类事故及危害，保证职工身体健康和生产稳定进行，是我们安全工作的直接目标和最终目标，也是安全服务和保证作用的具体体现。事故预防与管理事故预防与管理第一节 事故管理基础知识一、事故的定义 事故是一种主观上不愿意出现、导致人员伤亡、健康损失、环境及商业机会损失的不期望事件。 二、事故的危害 （一）对人身造成的危害 1、生命终止-死亡。 2、肢体残缺。 3、器官功能丧失。 4、体弱。 5、劳动能力降低或丧失。 （二）对财产造成的损失 主要包括个人财产、集体财产、国家财产、企业财产。第一节 事故管理基础知识第一节

2、事故管理基础知识 （三）对家庭造成的危害 1、亲人失去，精神上极大痛苦。 2、受伤人员的家庭负担加大。 （四）不良的社会和国际影响 企业发生事故，影响了企业的发展和声誉， 也对整个社会的经济发展产生一定的影响，影响一个行业、一个地区的声誉，乃至国家声誉。第一节 事故管理基础知识 三、生产安全事故（一）定义：生产安全事故是生产经营单位在生产经营过程中发生的意外的突发性事件，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或财产损失。 （二）生产安全事故的严重程度分级 1、道路交通事故分为轻微事故、一般事故、重大事故、特大事故； 2、火灾事故分为一般事故、重大事故、特大事故； 3、企业职工伤亡事故分为轻伤事故、

3、重伤事故、死亡事故、重大死亡事故、特大伤亡事故。 各类事故的最高级别是特别重大事故第一节 事故管理基础知识火灾事故1、特大事故死亡10人以上、重伤20人以上、死亡重伤合计20人以上、受灾50户以上，直接财产损失100万以上。2、重大事故死亡3人以上、重伤10人以上、死亡重伤合计10人以上、受灾30户以上，直接财产损失30万以上。3、一般事故构不成重大以上火灾事故的火灾事故。第一节 事故管理基础知识企业职工伤亡事故 1、轻伤事故只有轻伤的事故。 2、重伤事故只有重伤以下伤亡的事故。 3、死亡事故指一次死亡1-2人的事故。 4、重大死亡事故指一次死亡3-9人的事故。 5、特大死亡事故指一次死亡10

4、-29人的事故。 第一节 事故管理基础知识（三）生产安全事故的几种后果 1、单纯性生产事故造成设备损坏、生产中断的只有财产损失，无重伤（含急性中毒）以上人员伤亡的事故。 2、单纯性人员伤亡事故设备和财产损失不大、生产没有中断，主要造成人员重伤、死亡（含急性中毒）的伤亡事故。 3、混合型的事故既有财产损失，又有人员伤亡的事故。 4、伴有环境污染，对社会造成持续危害的事故。 第一节 事故管理基础知识 （四）企业职工伤亡事故 1、国务院关于企业职工伤亡事故报告和处理规定 （1）劳动部门改为安监部门。劳动部门有时也参加，职能改为工伤认定和赔付。 （2）检察院的职能转给公安。 （3）特种设备事故要同时报

5、质检部门。 （4）职业病及中毒事故要同时报卫生 监督部门。 第一节 事故管理基础知识 四、“四不放过”原则 1、事故原因没查清不放过； 2、事故责任者没受到处理不放过； 3、职工群众没受到教育不放过； 4、事故防范措施没落实不放过。 第一节 事故管理基础知识重大伤亡事故、重大经济损失立案标准 1、致人死亡一人以上，或者致人重伤三人以上； 2、造成直接经济损失五万元以上； 3、经济损失虽不足规定数额，但情节严重，使生产、工作受到重大损害的。第一节 事故管理基础知识 五、事故原因分类： （一）事故原因都是由人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷造成。 事故原因分为：直接原因、间接原因、主要原

6、因 、次要原因 。第一节 事故管理基础知识 （二）有下列情节之一时，应当追究有关领导人的责任： 1、安全责任制、安全规章制度、安全操作规程不健全，职工无章可循，安全管理措施不到位，安全管理混乱，造成职工伤亡事故的； 2、实行经济承包、租赁、承包合同没有劳动安全卫生内容和相应措施，造成伤亡事故的； 3、机械设备、安全装置未按规定检验、检修、超过期限和超负荷带病运行，设备、设施有缺陷，无安全防护设施，造成伤亡事故的；第一节 事故管理基础知识 4、未按规定对职工进行安全教育培训，考核、持证上岗操作或指挥生产，而造成伤亡事故的； 5、劳动条件和作业环境不安全、不卫生，又未采取措施，造成伤亡事故的； 6

7、、不按规定提取和使用安全技措经费，改善劳动条件，造成伤亡事故的； 7、新建、改建、扩建工程和技术改造项目，安全卫生设施不与主体工程“三同时”造成伤亡事故的； 8、对威胁安全生产的隐患问题，不负责任， 玩忽职守，不及时整改，造成伤亡事故的。第一节 事故管理基础知识（三）现行职工伤亡事故管理和统计报告制度 1、安监部门对职工伤亡事故实行分级管理 2、事故统计报告制度。（四）发生事故时的紧急处理原则（五）事故发生后企业应该做的工作第一节 事故管理基础知识 一、对企业生产工艺过程中存在的问题，应与先进技术、先进经验相比较，提出改进方案。第二节 如何制定事故预防措施 二、对职工操作方法上存在的问题，与相

8、关安全技术规范对比， 提出改进方案。 三三、对设备设施及其现有安全装置存在的问题，进行技术鉴定，及时检修，使其处于安全有些状态，无安全装置的要按规定设置。 第二节 如何制定事故预防措施 四、对组织管理上存在的问题应按照有关规定及现代管理的要求予以解决。 一一、事故应急救援预案的定义 事故应急救援预案是指政府或企业为降低事故的危害程度，减少事故损失，快速有效的组织抢险救援，以对危险源的评价和事故预测结果为依据而预先制定的事故控制和抢险救灾方案，是事故救援活动的行动指南，有时也 称为事故应急响应计划。第三节 事故应急救援预案二二、事故应急救援预案的编写要求和内容第三节 事故应急救援预案1、 事故应

9、急救援预案的编写要求科学性 、实用性、权威性2、 事故应急救援预案的编制内容基本情况、组织机构的构成及职责。 三、编制事故应急救援预案的原则和依据 1、原则：是在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合的原则。 2、依据：有重大事故发生的可能性。 第三节 事故应急救援预案第三节 事故应急救援预案 四、应急救援预案的编写 （一）组织机构及职责的编写 （1）应急组织机构的类型 （2）组织机构设计的原则 （二）组织机构的组成： （1）应急救援指挥机构（2）应急救援专家委员会。 （3）现场指挥组。 （4） 应急救援专业队。 （5）后勤保卫组。 （6）图表。 （7）有

10、关名单表。 （8）标志明显的服装或显 著的标志旗帜。 第三节 事故应急救援预案 事故应急救援预案的编制 1、组建编制队伍。 2、危险与应急能力分析。 3、预案编制。 4、预案的评审与发布。 5、预案的实施。 第三节 事故应急救援预案 六、事故应急救援方案的编制 （一）应急预案的级别：我国将事故应急救援预案分成6个级别。 级（企业级） 级（县、市/社区级）、级（地区、市级） 级（省级） 级（区域级） 级（国家级）第三节 事故应急救援预案第三节 事故应急救援预案（二）事故应急救援预案的基本要素 1、组织机构及其职责； 2、 危害辩识与风险评价； 3、通告程序和报警系统 4、 应急设备与设施； 5、

11、能力与资源； 6、 保护措施程序； 7、信息发布与公众教育 8 、事故后的恢复程序； 9、培训与演练； 10、 应急预案的维护。 （三）事故应急救援预案的培训与演练 1、应急培训与演练的基本任务 2、应急培训范围 3、应急演练分类第三节 事故应急救援预案第四节 安全管理基础知识 一、人员安全管理 人员安全管理是生产经营单位安全管理的重要组成部分，它将人员作为生产系统的一个组成要素，以提高人员行为的安全性、降低或避免人为因素导致的事故发生为目的，而对人员进行的安全组织协调与控制管理。（一）人员与安全1、人员安全的重要性。2、人员安全素质。 3、人员安全行为。 4、企业各类人员应具备的安全素质。第

12、四节 安全管理基础知识（二）二） 人员安全教育培训人员安全教育培训1、安全教育培训的特点。2、企业安全培训教育目标。 3、企业安全教育的内容与方式。 第四节 安全管理基础知识 （三）人员作业安全管理 1、一般人员作业安全管理。 2、特种作业安全管理。 3、违章作业的控制。（四）女职工和未成年工特殊劳动保护1、女职工特殊劳动保护2、未成年工特殊劳动保护 第四节 安全管理基础知识二、设备设施安全管理二、设备设施安全管理 设备设施作为生产系统的一个组成要素，通过运用各种技术、经济和组织措施，对设备设施从设计、制造、购置、安装、使用、维护、修理、改造、更新直至报废的整个寿命周期进 行全过程的安全管理。

13、第四节 安全管理基础知识 （一）设备设施与安全 1、设备设施的危险危害因素。 2、设备设施一般安全条件。 3、设备设施的本质安全化 。 （二）设备设施运行安全管理设备设施运行安全管理1、设备设施使用安全管理。2、设备设施检查维修管理。3、设备设施资料档案管理 。 第四节 安全管理基础知识（三）特种设备安全管理特种设备安全管理 1、特种设备的概念 2、特种设备的种类 3、特种设备的主要危险第四节 安全管理基础知识电梯v 起重机械 厂内机动车辆 压力容器锅炉（四）危险化学品安全管理危险化学品安全管理 1、危险化学品的分类与危害 2、危险化学品基本管理制度 3、危险化学品贮存管理 4、危险化学品运输管理 第四节 安全管理基础知识 （五）（五）“三同时三同时”审查管理审查管理 1、“三同时”的审查权限 2、“三同时”的审查标准 3、“三同时”的审查原则 4、“三同时”的审查内容第四节 安全管理基础知识 五、作业环境安全管理五、作业环境安全管理 作业环境管理的核心是如何保持作业环境的整洁、有序与无毒、无害，整洁、有序就作业环境的布设问题，而无毒、无害则是作业环境有毒、有害的防治问题。第四