《客运市场整顿活动办法》

1、精品文章客运市场整顿活动办法为维护我市城市客运市场秩序，保障合法经营者和乘客权益，构建和谐交通，优化发展环境，经市委、市政府研究决定，在全市开展客运市场专项整治活动。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持“疏堵结合、标本兼治、依法监督、综合治理”的原则，集中力量、集中时间，对全市客运市场进行专项整治，严厉打击非法从事道路客运经营的行为，改善客运市场经营环境，并探索建立打击非法从事道路客运经营行为的长效机制，促进我市客运市场健康、稳定、有序发展。二、主要目标基本杜绝未取得道路客运经营权、无道路运输证的车辆从事道路客运经营行为，无非法从事道路客运经营的“克隆”出租汽车，操纵的非法营运团伙得

2、到取缔，道路客运市场经营环境明显改善，经营秩序明显好转。三、整治范围未取得道路客运经营权、无道路运输证从事客运经营的车辆（主要包括自用小客车、摩托车、低速载货汽车、机动三轮车、电瓶车、“克隆”出租汽车）；操纵的非法营运团伙；利用职权徇私舞弊、私养“黑车”、充当“黑车”“保护伞”的公务人员。四、工作措施自年7月10日至12月30日，全市统一开展专项整治活动。各有关部门要按照分工，采取措施，集中整顿，不留“死角”，务求实效。加强组织领导。为加强对此次专项整治工作的组织领导，确保整治活动顺利进行，市委、市政府成立由市委常委、统战部长任组长，市政府办公室、交通局、公安局、法院、监察局、公用局、工商局、

3、广播电视局等有关部门负责人为成员的领导小组，从相关单位抽调人员组成工作专班（名单附后），开展联合执法。其中，市交通、公安部门负责对非法从事客运经营的自用小客车、摩托车、低速载货汽车、机动三轮车、电瓶车、“克隆”出租汽车的清理整治，负责清查操纵的非法营运团伙并依法予以取缔；市公用部门负责人力三轮车的清理整治；市监察局配合上述部门开展联合执法，并对查实利用职权徇私舞弊、私养“黑车”、充当“黑车”“保护伞”的公务人员，依法依纪进行处理；市工商部门配合上述部门，对查实从事非法经营行为的车辆，依法予以处罚直至吊销营业执照。深入调查研究。全面掌握我市非法营运的基本情况，掌握其活动区域和活动规律，掌握本地操

4、纵的非法营运团伙的基本情况，为开展专项整治工作提供第一手资料。实行有奖举报制度，充分发挥社会各界和广大人民群众的监督作用。广泛宣传发动。要通过新闻媒体，大力宣传非法营运行为的危害以及打击非法营运行为的依据、措施，跟踪报道专项整治活动，取得社会各界的理解和支持，使广大市民知晓无证经营的危险性，压缩无证经营的生存空间，对典型案例公开曝光，增强打击非法经营的震慑力，为整治活动创造良好的舆论环境。严格开展稽查。实施全天候、全方位稽查。对非法营运车辆比较集中的区域，实施定点、定区域清查；在客流集中地、稽查站等设卡检查；在辖区内非法营运车辆出入频繁的地点和街路巡逻检查、流动检查；深入小街小巷、停车场地、修

5、理厂清查。对市区内已经掌握的“黑车”，必须“对号入座”全部清查到位。坚持依法行政。对查处的非法营运车辆，严格按照省道路运输管理条例、省出租汽车客运管理办法、道路旅客运输及站场管理规定和国务院法制办对的复函（国法函432号）等有关法规、政策予以处罚。对查扣的“三无”车辆，除按照出租汽车客运有关规定处罚外，还可依据中华人民共和国道路交通安全法由公安部门依法处罚，直至吊销有关证照，对已确认的报废车辆由有关部门公开销毁。在打击非法营运过程中，对妨碍执法、打击报复举报人的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、相关要求各有关部门要切实提高对此次专项整治活动的认识，要把此次专项整治活动当作树立我市客运市场新形象的重要手段，抓紧抓好，抓出成效。在整治过程中，要加强协调沟通，及时解决整治过程中的具体问题，并定期向市工作专班汇报工作进展及相关情况。要注重教育与处罚相结合，严