人力资源规划(人力助师)

1、 （三级）人力资源管理师（三级）人力资源管理师 第一章第一章 人力资源规划人力资源规划2011.61本章考试比重（多加注意）n理论：15n技能：15n题型：单选 多选 简答 方案设计n 相关知识鉴定比重：15%n能力要求鉴定比重：15% 12/13/20212本章内容人力资源规划人力资源规划第一节第一节工作岗位分析工作岗位分析第二节第二节企业劳动定员管理企业劳动定员管理第三节第三节人力资源制度规划人力资源制度规划第四节第四节人力资源费用预算的人力资源费用预算的审核与支出控制审核与支出控制12/13/20213课前小预热n案例： 苏澳玻璃公司的人力资源规划 近年来苏澳公司常为人员空缺所困惑，特别

2、是经理层次人员的空缺常使得公司陷入被动的局面。苏澳公司最近进行了公司人力资源规划。公司首先由四名人事部的管理人员负责收集和分析目前公司对生产部、市场与销售部、财务部、人事部四个职能部门的管理人员和专业人员的需求情况以及劳动力市场的供给情况，并估计在预测年度，各职能部门内部可能出现的关键职位空缺数量。 上述结果用来作为公司人力资源规划的基础，同时也作为直线管理人员制定行动方案的基础。但是在这四个职能部门里制定和实施行动方案的过程(如决定技术培训方案、实行工作轮换等)是比较复杂的，因为这一过程会涉及到不同的部门，需要各部门的通力合作。例如，生产部经理为制定将本部门A员工的工作轮换到市场与销售部的方

3、案，则需要市场与销售部提供合适的职位，人事部作好相应的人事服务(如财务结算、资金调拨等)。职能部门制定和实施行动方案过程的复杂性给人事部门进行人力资源规划也增添了难度，这是因为，有些因素(如职能部门间的合作的可能性与程度)是不可预测的，它们将直接影响到预测结果的准确性。12/13/20214n苏澳公司的四名人事管理人员克服种种困难，对经理层的管理人员的职位空缺作出了较准确的预测，制定详细的人力资源规到，使得该层次上人员空缺减少了5O，跨地区的人员调动也大大减少。另外，从内部选选拔工作任职者人选的时间也减少了50，并且保证了人选的质量，合格人员的漏选率大大降低，使人员配备过程得到了改进。人力资源

4、规划还使得公司的招聘、培训、员工职业生涯计划与发展等各项业务得到改进，节约了人力成本。12/13/20215n苏澳公司取得上述进步，不仅仅是得利于人力资源规划的制定，还得利于公司对人力资源规划的实施与评价。在每个季度，高层管理人员会同人事咨询专家共同对上述四名人事管理人员的工作进行检查评价。这一过程按照标准方式进行，即这四名人事管理人员均要在以下14个方面作出书面报告：各职能部门现有人员；人员状况；主要职位空缺及候选人；其他职位空缺及候选人；多余人员的数量；自然减员；人员调入；人员调出；内部变动率；招聘人数；劳动力其他来源；工作中的问题与难点；组织问题及其他方面(如预算情况、职业生涯考察、方针

5、政策的贯彻执行等)。同时、他们必须指出上述14个方面与预测(规划)的差距，并讨论可能的纠正措施。通过检查，一般能够对下季度在各职能部门应采取的措施达成一致意见。 在检查结束后，这四名人事管理人员则对他们分管的职能部门进行检查。在此过程中，直线经理重新检查重点工作，并根据需要与人事管理人员共同制定行动方案。当直线经理与人事管理人员发生意见分歧时，往往可通过协商解决。行动方案上报上级主管审批。 12/13/20216第一节 工作岗位分析与设计工作岗位分析工作岗位分析工作岗位涉及工作岗位涉及12/13/20217第一节 工作岗位分析（1.1.1） 学习目标：通过学习掌握工作岗位分析的基本原理，岗位信

6、息的来源，工作说明书的内容，以及工作岗位分析及编写工作说明书的程序和步骤。n考试重点请关注（X、Y、Z）备注：X代表核心要素、Y代表一般要素、Z代表辅助要素12/13/20218人力资源规划的基本概念（1.1.1.1-Y）p（一）人力资源规划的内涵（1.1.1.1-X）1.广义：企业所有人力资源计划的总称，是战略规划与战术计划的统一体2.侠义：为实施企业的发展战略，完成企业的生产经营目标，根据企业内外环境和条件的变化，运用科学的方法，对企业人力资源的需求和供给进行预测，制定相宜的政策和措施，从而使企业人力资源供给和需求达到平衡，实现人力资源的合理配置，有效激励员工的过程。12/13/20219

7、n（二）人力资源规划的内容（1.1.1.1.2-Y）战略规划组织规划制度规划人员规划费用规划12/13/202110(二)工作岗位分析概述n工作岗位分析的概念（1.1.1.2.1-Y） 工作岗位分析是对各类工作岗位的性质任务、职责权限、岗位关系、劳动条件和环境，以及员工承担笨岗位任务应具备的资格条件所进行的系统研究，并制定出工作说明书等岗位人事规范的过程。n工作岗位分析的内容（1.1.1.2.2-Y） 1、完成岗位调查的基础上，对岗位存在的时间、空间范围作出科学的界定，然后再对岗位内在的内容进行系统的分析，即对岗位的名称、性质、任务、全责、程序、工作对象和工作资料，以及本岗位与相关岗位之间的联

8、系和制约方式等因素注意进行比较、分析和描述，并作出必要的总结和概括。 2、在界定了岗位的工作范围和工作内容以后，应根据岗位自身的特点，明确岗位对员工的素质要求，提出本岗位员工所应具备的，例如知识水平、工作经验、道德标准、心里品质、身体状况等方面的资格和条件。 3、将上述岗位分析的研究成果，按照一定的程序和标准，以文字和图表的形式加以表述，最终制定出工作说明书、岗位规范等人事文件。12/13/202111n工作岗位分析的作（1.1.1.2.3-Y）n1、工作岗位分析为招聘、选拔、任用合格的员工奠定了基础。n2、工作岗位分析为员工的靠拼、晋升提供了依据。n3、工作岗位分析是企业单位改进工作涉及、优

9、化劳动环境的必要条件。n4、工作岗位分析是制定有效的人力资源规划，进行各类人才供给和需求预测的重要前提。n5、工作岗位分析是工作岗位评价的基础，而工作岗位评价又是建立健全企业单位额薪酬制度的重要步骤。12/13/202112工作岗位分析信息的汉族要来源(1.1.1.3-x)n1、书面资料例如组织中现有的岗位职责、招聘用的广告等。n2、任职者的报告例如通过访谈、工作日志等方法得到任职者的报告。n3、同事的报告例如任职者上下级得到相关资料。n4、直接的观察例如直接观察任职者的现场工作。n5、其他方法，寻求最为可靠的信息来源渠道例如顾客用户。12/13/202113岗位规范和工作说明书的概念（1.1

10、.1.4.1-Y）n岗位规范的概念 岗位规范亦称劳动规范、岗位规则或岗位标准，他是对组织中各类岗位某一专项事物或对某类员工劳动行为、素质要求等所作的统一规定。12/13/202114岗位规范的基本内容和格式（1.1.1.4.2-X）n劳动规范的内容1、岗位劳动规则（1）时间规则（2）组织规则（3）岗位规则（4）协作规则（5）行为规则2、定员定额标准编制定员标准、各类岗位人员标准、时间定额标准、产量定额标准或双重定额标准等。3、岗位培训规范4、岗位员工规范12/13/202115岗位规范的结构模式n1、管理岗位知识能力规范：职责要求、知识要求、能力要求、经历要求。n2、管理岗位培训规范：指导性培

11、训计划、参考性培训大纲和推荐教材。n3、生产岗位技术业务能力规范：应知、应会、工作实例。n4生产岗位操作规范：岗位的职责和主要任务、岗位各项任务的数量和质量要求，已完成期限、完成各项任务的程序和操作方法，与先关岗位的协调配合程度。n5、其他种类的岗位规范：管理岗位考核规范、生产岗位考核规范等12/13/202116工作说明书（Y）n工作说明书的概念 工作说明书是组织对各类岗位的性质和特征（识别信息）、工作任务、职责权限、岗位关系、劳动条件和环境，以及本岗位人员任职的资格条件等事项所作的统一规定n 工作说明书的分类1、岗位工作说明书2、部门岗位说明书3、公司工作说明书12/13/202117工作

12、说明书的内容（1.1.1.4.3-X）n1、基本资料n2、岗位职责n3、监督与岗位关系n4、工作内容和要求n5、工作权限n6、劳动条件和环境n7、工作时间n8、资历n9、身体条件n10、心理品质要求n11、专业知识和技能要求n12、绩效考核12/13/202118岗位规范与工作说明书的区别（1.1.1.4.4-Y）区别点区别点岗位规范岗位规范工作说明书工作说明书内容、范围涉及内容广泛，部分与工作说明书内容有所交叉。是以岗位的事和物为中心主题“什么样的员工才能胜任此岗位工作”是工作说书的重要组成部分“什么样的员工才能胜任本岗位工作”“该岗位是一个怎样的岗位？这一岗位做什么、什么地点、什么环境下做

13、，如何做”结构形式由企业单位职能部门安企业标准化原则，统一制定并发布执行的结构形式多样化12/13/202119能力要求工作岗位分析的程序-（X）准备阶段一、根据工作岗位分析的总目标、总任务，对企业各类岗位的现状进行初步了解，掌握各种基本数据和资料二、设计岗位调查方案1、明确岗位调查的目的2、确定调查的对象和单位3、确定调查项目4、确定调查表格和填写说明5、确定调查的时间、地点和方法调查阶段根据调查方案进行调查研究运用访谈。问卷、观察、小组集体讨论等方法，对各项调查事项的重要程度、发生频率应详细记录总结分析阶段对岗位调查的结果进行深入细致的分析，最后再采用文字图表等形式，作出全面的归纳和总结1

14、2/13/202120起草和修改工作说明书的具体步骤（1.1.1.4.5-X）n1、需要在企业单位内进行系统全面的岗位调查，并起草出工作说明书的初稿。n2、企业单位人力资源部组织岗位分析专家，包括各部门负责人、管理人员，分别召开有关工作说明书的专题研讨会，对工作说明书的订正、修改提出具体意见。n3、工作说明书需由初稿、第一稿、第二稿到送审稿增删多次，才能形成工作说明书“审批稿”，最终交由企业单位的总经理或负责人审查批准，并颁布执行。12/13/202121第二单元 工作岗位设计n工作岗位存在的前提（1.1.2.1-Z）n工作岗位涉及的基本原则（1.1.2.2-Y）1、明确任务目标的原则2、合理

15、分工协作的原则3、责权利相对应的原则12/13/202122改进工作岗位设计的基本内容（1.1.2.3-Y）n1、工作扩大化 (1)横向扩大工作（2）纵向扩大工作 2、工作丰富化 在岗位现有的基础上，通过充实工作内容，增加岗位的技术和技能的含量，使岗位的工作更加多样化、充实化，消除因从事单调乏味工作而产生的枯燥厌倦情绪，从心理生理上满足员工的合理要求工作丰富化注意事项（1）任务多样化（2）明确任务的意义（3）赋予必要的自主权（4）任务的整体性（5）注意信息的沟通与反馈3、改进工作岗位涉的意义（Z）12/13/202123工作扩大化与工作丰富化的区别1、工作扩大化是通过增加任务、扩大岗位任务结构

16、，使员工完成任务的内容、形式和手段发生变更；2、工作丰富化是通过岗位工作内容的充实，使岗位的工作变得丰富多彩，更有利于员工的身心健康，促进员工的综合素质逐步提高，全面发展。12/13/202124能力要求工作岗位设计的基本方法（1.1.2.5-X）n传统的方法研究技术(X)n现代工效学的方法(X)n其他可以借鉴的方法（Y）12/13/202125传统的方法研究技术（1.1.2.5.1-X）n概念：方法研究是运用调查研究的实证方法，对现行岗位活动的内容和步骤，进行全面系统的观察、记录和分析，找出其中不必要不合理的部分，寻求构建更安全经济、简便有效作业程序的一种专门技术。n方法研究的具体步骤: (

17、1)选择研究对象；（2）用直接观察方法记录全部事实；（3）分析观察记录的事实，找出改善的方案；（4）通过分析，研究出一套实用、经济、有效的新方法；（5）贯彻执行新方法。选择记录改进分析实施12/13/202126方法研究具体应用的技术方法研究具体应用的技术n 程序分析：是以生产过程中的作业。运输以及检验等环节为对象，通过对生产程序中的每项作业和运输的比较和分析，剔除不合理的部分，重新合理地安排生产程序，将人力、物力耗费降低到最低限度，以提高岗位工作的综合方法。程序分析采用的分析工具：（1）作业程序图（2）流程图（3）线图（4）人-机程序图（5）多作业程序图（6）操作人程序图n 动员研究：是运用

18、目视观察或者影片、摄像机等技术设备，将岗位员工的工作分解成若干作业要素，必要时可将要素再细分为一系列动素，根据动作经济原理，发现其中不合理的多余、重复部分加以改进，涉及出新的、合理的以作业结构为基础的操作程序。动作经济原理是指实现动作经济原则，用以改善工作方法：（1）人体的利用（2）工作地布置和工作条件的改善（3）有关工具和设备的设计12/13/202127n在应用上述程序分析或动作研究方法时（准备工作）注意事项:n1、观察现行的程序，对他提出各种问题；n2、运用动作经济原理n3、注意工作（1）取消所有不必要的工作（2）合并重复的工作（3）重新调整所有的工作，使工作更有条理、更有效率（4）检查

19、各项具体操作能否简化12/13/202128现代工效学的方法（1.1.2.5.1-X）n概念：工效学是研究人们在生产劳动中的工作规律、工作方法、工作程序、细微动作、作业环境、疲劳规律、人机匹配、以及在工程技术总体设计中人机关系的一门学科。n例如：法国侧重劳动生理学，捷克斯洛伐克侧重劳动卫生学，保加利亚侧重人体测量学，俄罗斯侧重心理学，美国侧重工程学（选择题）n现代工效学所研究的对象和内容（Y）12/13/202129其他可以借鉴的方法（1.1.2.5.3-Y）最具有实现意义的是工业工程（IE）概念：工业工程是对人员、无聊、设备、能源、和信息所组成的集成系统，进行涉及、改善和设置的一门学科。具体

20、表现为：规划、设计、评价和创新。12/13/202130第二节 企业劳动定员管理n 企业劳动定员管理企业劳动定员管理第一单元第一单元企业定员人数的核算方法企业定员人数的核算方法第二单元第二单元定员标准编格式和要求定员标准编格式和要求12/13/202131第一单元 企业定员人数的核算方法n学习目标通过学习，掌握企业定员的概念、作用和原则，以及企业核算各类岗位定员人数的程序和方法。12/13/202132企业定员的基本概念（1.2.1.1-X）企业定员，亦称劳动定员或人员编制。企业定员是在一定的生产技术组织条件下，为保证企业生产经营活动正常进行，按一定素质要求，对企业配备各类人员所预先规定的限额

21、。（1.2.1.1-X）n 1.劳动定员是以企业劳动组织常年性生产、工作岗位为对象。n2.劳动定员是劳动定额的下位概念，劳动定员是劳动定额的一种重要的发展形势。12/13/202133劳动定员与劳动定额概念的区别与联系内涵计量单位实施和应用范围制定方法劳动定员对劳动力数量质量的界定人年、人月、人季常年性在岗工作人员1劳动效率定员、2设备定员、3岗位定员4比例定员、5按组织机构.职责范围和业务分工定员劳动定额对劳动消耗量的规定工日、工时企业人员一部分，工时定额数据依据比较一致性计算时间长度不同前者范围更广1-3种方法是定额的直接联系，4-5是定额基本方法。总结概念一致性，只是计量单位和应用范围不

22、同，企业定员是定额的重要发展形势。12/13/202134企业定员管理的作用（1.2.1.2-Y）n1、合理的劳动定员是企业用人的科学标准。n2、合理的劳动定员是企业人力资源计划的基础。n3、科学合理的定员是企业内部各类员工调配的主要依据。n4、新进合理的劳动定员有利于提高员工队伍的素质。12/13/202135企业定员的原则（1.2.1.3-Y）n（一）定员必须以企业生产经营目标为依据。n（二）定员必须以精简、高效、节约为目标。n1.产品方案设计要科学n2.提倡兼职n3.工作应有明确的分工和职责划分n（三）各类人员的比例关系要协调n（四）要做到人尽其才，人事相宜n（五）要创造一个贯彻执行定员

23、标准的良好环境n（六）定员标准应适时修订12/13/202136能力要求核定用人数量的基本方法（1.2.1.4-X）nP28-3612/13/202137第二单元 定员标准编写格式和要求n学习目标通过学习，掌握定员标准的概念、分类、内容和原则，以及起草和修订定员标准的基本方法。P36-4212/13/202138第三节 人力资源管理制度规划n学习目标：通过学习，掌握人力资源管理制度的相关知识以及规则、制定人力资源管理制度的程序。12/13/202139制度化管理的基本理论（1.3.1-X）n(一)制度花管理的概念以规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式，就是制度化管理。n（二）制度化

24、管理的特征1.在劳动分工的基础上，明确规定每个岗位的权利和责任，并且把这些权利和责任作为明确规范而制度化n2.按照格机构、各层次不同岗位权利的大小，确定其在企业的地位，形成一个指挥链或登记系统，并以制度形式固定下来。n3.以文字形式规定岗位特性，提出员工应具备的素质、能力等要求，明确通过考察成员经正式考试或教育训练而获得的技术资格，对组织中的成员进行挑选。n4.在实行制度管理的企业中，所有权与管理权相分离。n5.管理人员在实施的三个特点P43n6.管理者的职务是管理者的职业，其他固定的报酬，具有按资历、才干晋升的机会，他应忠于职守，而不是忠于某个人。n（三）制度化管理的优点n1.个人与权利相分

25、离n2.制度化管理以理性分析为基础，是理性精神合理化的体现。制定出的管理规章和制度，是理性精神的体现。n3.合理现代大型企业组织的需要12/13/202140制度规范的类型（1.3.2-Y）n概念：制度规范是组织管理过程中借以约束全体组织成员行为，确定办事方法n五大类型1.企业基本制度2.管理制度3.技术规范4.业务规范5.行为规范12/13/202141企业人力资源管理制度体系的构成（1.3.3-Y）n企业管理制度体系可以从基础性管理制度和员工管理制度两方面入手。nP44选择题12/13/202142企业人力资源管理制度体系的特点n（一）企业人力资源管理制度体系体现了人力资源管理的基本职能：

26、录用、保持、发展、考评、调整。n（二）企业人力资源管理制度体现了物质存在与精神意识的统一nP46图表1-212/13/202143人力资源管理制度规划的原则（1.3.5-Y）n(一)共同发展原则n（二）适合企业特点n（三）学习与创新并重n（四）符合法律规定n（五）与集体合同协调一致n（六）保持动态性12/13/202144制定人力资源管理制度规划的基本要求（1.3.7-Z）n1.从企业具体情况出发n2.满足企业的实际需要n3.符合法律和道德规范n4.注重系统系和配套性n5.保持合理性和先进行12/13/202145能力要求人力资源管理制度规划的基本步骤（1.3.7-X）n(一)提出人力资源管理

27、制度草案1.起草人力资源管理制度的大纲，包括基本内容、结构等n（二）广泛征求意见，认真组织讨论n（三）逐步修改调整、充实完善 n n 12/13/202146制定人力资源管理制度的程序（1.3.8-X）n1.概括说明建立本项人力资源管理制度的原因，在人力资源管理中的地位和作用，即在企业单位中加强人力资源管理的重要性和必要性。n2.对负责本项人力资源管理的机构设置、职责范围、业务分工，以及各级参与本项人力资源管理活的人员的责任、权限、义务和要求 作出具体的规定。n3.明确规定本项人力资源管理的目标、程序和步骤，以及具体试试过程中应当遵守的基本原则。n 4.明确规定本项人力资源管理制度设计的依据和基本原理，对采用数据采集、汇总整理、信息传递的形式和方法，以及具体的指标和标准等作出简要、明确的解释和说明。n5.详细规定本项人力资源管理活动的类别、层次和期限。n6.对本项人力资源管理中所使用的报表格式、量表。统计口径、填写方法、文字撰写和上报期限等提出具体的要求。n7.对本项人力资源管理活动的结果应用原则和要求，以及与之配套的规章制度的贯彻试试作出明确规定。n8.对各项