安全在我心中——天铁集团运输部安全文化创新之旅

1、安全在我心中 天铁集团运输部安全文化创新之旅2008年1月 1日，对天津天铁冶金集团有限公司来说是一个值得庆贺 的日子 集团运输部实现了第十个安全年， 为集团公司的快速发展创 造了良好的铁路运输生产环境。 天津天铁冶金集团总部在天津，母公司在河北涉县，始建于1969年 8月 5 日。天铁运输部承担着公司原燃料进厂、产品装运外发及厂内冶 金倒运任务，拥有铁路总里程 90 公里。 十年来的安全运输，源于一种力量和坚持，源于对事故的深刻反思和 分析。十年来，天铁集团运输部始终把创新安全文化作为企业文化建 设的重要内容， 坚持以人为本， 提出并严格执行 “有情领导、 无情管理 ” 的治厂方略，牢固树立

2、安全发展观，以安全生产带动各项工作的全面 提升。通过思想转变、制度创新、科技创新和文化活动等具体措施， 不断丰富和发展具有铁路运输特色的安全文化，逐步形成了以 “安全在 我心中”为核心理念的安全文化体系，实现了安全生产长周期的良性循 环。“有情领导无情管理 ”安全文化的灵魂 由于天铁集团地处山区 ,铁路线路弯多坡大 ,安全作业状况差 ,曾有 “车轮 一转，事故不断 ”的说法。1997年 8月 15日凌晨，天铁运输部发生了两列火车正面相撞， 造成一 死两伤，一台蒸汽机车报废的重大行车事故。 “8.15事”故后，一切似乎 陷入了混乱 天铁集团运输部事故频发， 运输生产不稳定， 职工思想动摇。在这种

3、被动的局面下，运输部领导班子痛定思痛，经过深入调 查分析和反思，提出了 有情领导、无情管理”的工作思路。第一步的迈出往往是异常艰难的 一一夜班不许睡觉，值班时不许以任何 理由离开岗位，近乎苛刻的规定在当时并没有得到所有人的理解，有 些人还相当反感。有人认为这是新官上任三把火”，对新的管理措施持 观望态度，甚至心存侥幸。但是，运输部领导态度明确，立场坚定： 对于安全的管理永远不会放松，不是烧一时的 三把火”，而是永烧不完 的千把火”。有情领导、无情管理”二者相辅相成，辩证统一。抓安全工作的根本目 的是为了保证全体职工的身心健康和生命安全， 这是 有情”所在。无情 管理是针对少数违章违纪或事故责任

4、者，不讲情面，从严处理，从而 达到控制和杜绝事故发生的目的。对于领导干部，抓好安全工作是天 职和义不容辞的责任，对于职工群众，保安全是所有人的共同心愿， 也是创造幸福生活的源泉。运输部把 有情领导、无情管理”的治厂方略提升到 人性”的高度加以阐 释与执行，用来强化全体职工对安全工作的根本认识。从此，有情领导、无情管理”的理念在全体职工的心中扎下了根，贯穿了运输部各项 工作的始终。制度创新一一安全文化的内容规章制度是企业文化基本理念的具体体现，是全体职工从事生产工作 的行为规范。多年来，天铁运输部结合生产工作实际不断创新和完善各项规章制度，使安全文化中的 “人本理念 ”在安全生产的各个环节得到

5、充分体现。一是坚持 “两对应、一覆盖”原则，大力推进建章立制工作。十年间，运 输部先后对运输部安全生产制度汇编进行了两次全面修订，并于 1998 年初在全体管理人员中推行了 安全风险抵押承包责任制 ，机关 科室随车间捆绑考核， 建立健全了 “一级抓一级、一级保一级 ”的安全管 理网络。在对原有各项规章制度细化补充的基础上，根据形势发展， 不断出台新的制度、规定和办法，如劳动安全奖惩办法 、关于事 故分类的规定等。二是把现场检查作为控制事故及其隐患的主要手段。在严格执行部、 车间、班组三级安全检查制的基础上， 在“两站一段 ”等运转车间长期派 驻“安全检查组 ”、“安全工作组 ”、“安全跟乘组

6、”。通过各小组深入开展 工作，充分掌握第一手资料，对发现的问题，制定出相应措施，并通 过对各项措施的执行与不断完善，逐步上升到制度层面，加强规章制 度的针对性和科学性，使规章制度的制定与落实形成良性循环。 NextPage 三是坚持人性化管理理念。在重奖重罚的基础上，制定并完善经济 处罚减罚归还规定 ，根据情节均按一定期限给予 80%100%的减罚归 还。这既体现制度的严肃性， 又充分体现了 “人身安全第一 ”的原则， 同 时给予责任者以自我约束、自我提高的机会。通过对各项制度和措施的完善修改， 运输部逐步形成了以经济、 行政、 法律等手段相结合的一整套严密的安全管理体系，为全体干部职工构 建

7、起奖罚严明、有章可循、共保平安的一道道安全屏障。科技创新 安全文化的动力 在安全管理中， 天铁运输部充分认识到职工技术素质、 设备装备水平、 生产工作环境等因素在安全生产中的重要作用，持续进行职工技术培 训，开展技术革新活动，下大力气改善职工生产生活环境，努力为安 全生产创造良好条件。首先，运输部采取多种措施努力提高职工素质。从 1999 年起，运输部 开始在全体职工中实施技术尖子考评选拔活动，先后投资数十万元兴 建了教室，配备了学习用具、设备、仪器，为职工创造良好的学习环 境。被聘为初级技术尖子后，每月增加津贴 30 元，三年连续被评聘为 初级尖子的，可以升为一星级尖子，增加津贴 60 元，

8、依此类推，三星 级技术尖子每月津贴达到 120 元。激励措施极大地提高了职工学技术 学业务的积极性。其次，运输部全面提升技术装备水平，向科技进步要安全。以 2004 年 8月 11日机车内燃化揭牌仪式为标志， 运输部全面实现了机车内燃化、 信号自动化、 调车无线化、车辆滚动化、 线路重载化、通信程控化等 “六 化”目标。同时具备了内燃机车自营大修的技术力量，设备装备水平和 维修技术能力跨入国内同类型企业先进行列。主要设备的更新换代和 一系列技术革新项目的实施，为安全生产提供了强有力的设备保障。 再次，运输部积极落实 “净、绿、美、序 ”方针，努力改善生产和工作环 境。1998年，一千多名职工历

9、时两个多月对 80 多公里线路进行了彻底 清理，将多年聚集的杂物、乱石统统清除，为调车人员创造出视野开 阔、安全有序的作业场所。此后，运输部又合理规划，大力开展绿化 美化活动，先后投资数十万元购买树苗、绿篱、花卉等，为运输生产 安全顺利进行和职工的业余生活创造了良好环境条件。文化活动 安全文化的载体 在集团公司快速发展的新形势下，运输部紧密结合运输生产实际，通 过科学决策，努力开辟安全管理新境界，营造了浓厚的具有自身特色 的安全文化氛围。广大职工从 “要我安全 ”转变为 “我要安全、我会安全 ”， 不仅将安全职责落实在本职岗位中，而且赋予工作和生活等更多的安 全文化内涵。前车之鉴，后世之师。为

10、教育广大职工不忘 8.15 事故的深刻教训，运 输部将每年的八月确定为安全活动月， 常年坚持 “运输部历史上的今天 ” 事故案例回顾活动；在所辖工作场所设置人性化安全视觉标示，让人 感到运输部 “安全 ”无时不有、无处不在。 运输部工还会邀请职工家属进厂参观、开展共保平安活动，在职工家 属中征集平安家书，在职工中征集安全警示语，每年汇编出版一本安 全文化手册，发到职工手上；安全保卫科和党委办公室经常联合组织 安全知识竞赛、 “安全生产法 ”知识答题、职工安全书画、剪纸、图片展 览等活动，在自办刊物火车头上开辟安全专栏等。为强化全员参 与共保安全的责任意识， 每逢“安全月”或生产重要时段， 运输部会组织 机关人员义务参加夜班安全巡查；夏季组织机关人员义务送凉爽活动 等等，凡是对安全生产有利的事情，必须全力去做，从来不拖安全帐