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文档简介
1、工程项目合同风险防范的措施为了预防和规避工程风险,在合同签订和合同履约管理中应采取以下措施:一 、签订完善的施工合同是预防和规避工程风险、保证工程能够顺利进行 的前提和基础1、依法签订合同合同法规定: “合同当事人的法律地位平等,一方不得把自己的意志强 加给另一方”, “当事人应当遵循公平的原则确定各方的权利和义务。”市场经 济是法制经济, 对合同的约定内容的法律作用也愈来愈被当事人所重视。 涉及施 工阶段的法律、 法规是保护工程承发包双方利益的法律依据。 承包商只有熟悉和 掌握这些法律法规, 才能加强用法律保护自己利益的意识, 有效依法控制工程风 险。2、掌握市场价格动态在投标报价时, 要及
2、时掌握市场价格, 使报价准确合理, 要避免为了争取中 标,不顾实际情况和客观条件一味压低标价,造成亏损风险。目前建筑市场“僧 多粥少”造成各施工企业间无序的竞争。 明知道干一工程连本儿都保不住, 还要 硬着头皮干 ; 项目低于成本价,不仅会导致工期延误,安全质量也难以保证。承 包商只有及时掌握市场价格, 坚持不低于成本合理报价, 才能彻底扭转 “饮不择 食食鱼钓”的尴尬局面。3、签订合同的可行性承发包双方在谈判和签订施工合同前要对项目进行科学论证, 对可预见及不 可预见的风险进行分析研究, 对于承担风险过多、 于己不利、 有失公平的合同宁 可不签。施工合同具有可行性,可再进行实质性谈判。4、使
3、用国家标准合同文本国家建设工程施工合同示范文本和内容完整,条款齐全,双方责权利明 确、平衡,风险较小,对一些不可避免的风险,分担比较公正合理。双方应按照 建设工程施工合同示范文本 结合工程项目的具体情况, 将合同条款认真研 ( 续 致信网上一页内容 ) 究,逐条推敲。除执行通用条款外,对工程的一些具体要求 在专用条款内约定。要特别注意合同用词的严密性,不能使用“争取”等不规范 用语,前后条款不能互相矛盾或相互否定。各项约定都必须非常具体。例如:一方面是具体开工条件方面的约定。 由发包人完成的施工场地 “三通 一平”,应写明水、电、电讯等管线接至的地点,接通的时间和要求 ; 道路的起 止地点,开
4、通的时间,路面的要求 ; 施工场地的面积和应达到的平整程度等要求 以及影响开工的责任等, 如果由于发包方的原因导致承包方不能如期开工, 则工 期顺延。另一方面是合同价款的约定。 如果采用固定价格合同, 必须把风险范围约定 清楚。如建筑规模扩大, 装饰水平提高, 主要材料价格超过合同价款内相应价格 一定幅度因素, 不包括在风险范围内, 在合同约定中必须注明: 应当把风险费用 的计算方法约定清楚。 约定方法可采用系数法, 即以合同价款为基础, 确定一个 百分比率, 作为计算风险费用的方法。 也可采用绝对值法, 如将风险费用定为若 干万元; 对于风险范围以外的风险费用,应约定调整办法。如遇设计有重大
5、变更, 采用原合同造价的计算方法调整, 主要材料价格变动 超过合同价款内相应价格一定幅度时, 采用超过部分按实调整方法等。 通过合同 谈判,使发包方和承包方清楚地认识到各自在施工合同中承担的义务和享有的权 利,并对工程风险通过合同条款在合同双方之间进行合理分配。二、在施工合同履行过程中加强合同管理是对合同风险进行有效控制的手段1、研究合同预测风险项目管理人员首先要对施工合同进行完整、 全面、详细的研究分析, 切实了 解自己和对方在合同中约定的权利和义务, 预测合同风险, 分析进行合同变更和 索赔的可能性,以便采取最有效的合同管理策略。2、明确项目管理目标在开工准备阶段, 要根据合同要求编制施工
6、组织设计, 安排生产计划, 制定 工期目标、质量目标、成本目标,建立配套的组织体系、责任体系,确保目标实 现。3、加强现场施工管理现场施工管理是防范风险的重要环节, 组建强有力的项目班子, 对工程实施 全过程管理,对工程质量、进度、成本严格控制,避免因工期延误、质量问题、 人员、材料、设备浪费带来的风险4、加强安全生产管理实行全员、全过程管理, 教育员工必须严格遵守安全操作规程, 并每天对现 场进行检查考核, 建立严格的奖惩措施, 杜绝安全事故的发生, 避免由于生产过 程当中的安全因素造成责任事故和人身伤亡等重大法律风险。5、注意和重视索赔资料的收集和准备在施工合同履行过程中, 由于一些不可预测风险的发生, 发包方不能履行合 同或不能完全履行合同,而使承包方遭受合同价款以外的损失和影响了工期的, 承包方就要依法索赔。 索赔的成功很大程度上取决于承包对索赔作出的解释和强 有力的证据。索赔证据有:会议纪要、施工日志、工程照片、设计变更、指令或 通知、气象资料、造价指数等等,注意和重视索赔资料的收集,及时合理地提出 索赔,是使工程法律风险合理合法转移的有效措施。6、注意索赔方法和策略索赔方法以单项索赔为主, 单项索赔事件简单, 容易解决, 而且能及时得到 补偿。当索赔事件发生后, 严格按合同规定的要求和程序提出索赔, 保证索赔
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