在全市退耕还林工程建设领导小组成员扩大会议上的讲话

1、在全市退耕还林工程建设领导小组成员扩大会议上的讲话这次全市退耕还林工程建设领导小组成员扩大会议，是 按照市委、市政府提出的一手抓“非典”防治、一手抓经济 建设的要求召开的。刚才，市林业局负责同志汇报了今年退 耕还林工程建设完成情况、存在问题和下一步工作意见，我 都赞同。一、认清形势，坚定信心，紧紧把握林业发展的历史机 遇今年，在市委、市政府领导下，经过各级党委、政府和全 市人民的共同努力，全市超额完成了省下达的植树造林和退 耕还林任务。全市共完成植树造林万亩， 其中退耕还林万亩， 创池州历史人工造林之最。这个面积是全市广大基层林业站 技术人员对10340个造林小班逐块进行检查测量出来的，分 布

2、在全市84个乡镇、908个村、86800个农户的山场山。范 围之广、农户之多是前所未有的。同时，兑现20XX年退耕还林造林补助费和苗款万元，兑现率100%发放原粮万公斤。为此，我代表市政府向大家致以问候，并通过你们向广大基 层林业工作者表示感谢。回顾近两年来我市退耕还林工作， 总结起来主要有以下几个特点。一是广大群众对发展林业的 积极性被充分调动起来。退耕还林不仅增加森林面积，增加 森林资源，有利于生态环境的改善，更重要的是群众从中得 到了实惠，激发了广大群众自觉地投入到退耕还林工程建设 的积极性，变“要我造林”为“我要造林”。二是林业已成 为投资的热点。林业投资风险小，效益高，抗市场风险能力

3、 大。因此许多有识之士热心投资开发林业。今年全市非公有 制林业发展达 885个，造林万亩，占全市造林面积的 %共 吸收社会资金达 20XX万元，非公有制林业发展迈出了新的 步。三是发展林业的经营模式在不断更新和发展。各地在 今年的造林中已探索出很多值得推广应用的林业经营模式。在原有“林一农作物”的经营模式的基础上，发展了 “林一 鱼”、“林一药”、“林一菜”和“林一草一牧”等一体化 经营模式，实行长短结合，以短养长，提高土地利用率，打 破了传统的耕作模式，为发展农村长效经济奠定了基础。目 前我市退耕还林实行主体综合开发已达9万多亩，主要是种植和生态养殖。四是退耕还林带动了田地、 山场价值的提高

4、。 实施退耕还林以前，我市坡耕地等农田租金只要几十元，现 在一亩农田的租金达到 150 250元以上。总结两年来我市 实施退耕还林重点林业工程项目的经验，我们深刻认识到， 退耕还林是我市林业发展最大的历史机遇、最好的项目。一 是有利于建设林业生态工程，对于加快建设我市生态经济示 范区和构筑森林网络体系起到了很大的推动作用。二是有利 于调整农业结构和林业结构，发展块状经济。结合实施退耕 还林，各地可以按照区域规划，用足退耕还林的政策，集中 成片地发展具有地方特色的经果林、竹林、中药材等，大力 开展林地种草养殖畜禽。三是有利于农业招商引资。在确保 农户享受国家政策补助前提下，将纳入退耕还林的土地统

5、一 流转给大户或投资商进行林业开发，这是最具吸引力的优惠 政策。四是对直接增加农民收入有重要作用。五是有利于顺 价销售消化历史库存粮食。因此，各级各部门领导要高度重 视退耕还林项目建设，抓住机遇，用好机遇，促进全市经济 和社会发展。三、加强领导，落实政策，确保高标准高质量完成退耕 还林任务退耕还林是当前农村工作的重中之重，各地要以迎 接国家20xx年退耕还林检查验收为契机，以狠抓退耕还林 各项政策的落实为重点，全面抓好我市退耕还林各项工作。 第一，要迅速开展幼林抚育管理工作，落实管护制度。第二，抓好退耕还林确权发证工作，确保10月底全部发放到位。第三，抓好钱粮兑现。各级各部门要把退耕还林钱粮兑现工 作作为关键环节来抓。在安徽省实施退耕还林条件办 法未下达之前，要严格执行省政府20xx: 73号纪要精神和省财政厅、粮食局20xx: 60号文件精神，粮食供应要明 确由国有粮食企业供应，粮食价格按综合成本价加销售费用 的标准，由县、区政府牵头，粮食、财政、农发行、物价等 部门共同核定，节余资金统一存放财政局在农发行的专户 上，滚动使用。粮食供应原则以原粮为主，质量标准要分批 检测，必须符合标准。要加强监督，对群众来访来信，要做 到有报必查。第四，要切实抓好退耕还林造林农业税减免工 作，不能因为转移支付资金少，就怕麻烦、图省