施工企业HSE体系运行存在问题与推进措施

1、施工企业HSE体系运行存在问题与推进措施 施工企业HSE体系运行存在问题与推进措施 【摘要】作为施工企业，平安管理是重中之重，而为了确保平安管理有效进行，HSE体系运行是行之有效的方法。 【关键词】施工企业HSE体系问题推进 中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： HSE管理体系认识及理解 HSE管理体系是企业实施健康、平安与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。 HSE管理体系表达预防为主、关口前移的管理思想和工作原那么，是将以往的传统管理经验与现代精细管理模

2、式有机结合的有效做法。HSE 管理就是发现问题、查找原因、总结经验、吸取教训、学习提高的持续改良的过程。HSE管理体系运行的根本原那么中，重点就是全员参与原那么。 HSE体系运行过程中存在的主要问题 目前，我们在平安环保管理的每个要素、每个层面、每个环节都存在不同程度、不同性质的问题及短板，如HSE意识不强、制度执行不严、培训教育缺乏、责任落实不到位、风险识别不全面、基层根底不扎实、现场三违反复发生、体系推进“两张皮等等，但归纳起来，就是“三大“问题： 一、价值观不同 价值观决定态度和行为。认识上不到位，思想上不认同，行动上相排斥，传统经验型的管理思想仍占据主导地位。个别单位和部门识到HSE管

3、理体系推进工作对于提升平安环保管理水平的重要作用，没有把HSE管理体系建设作为推动HSE管理根底上台阶、文化上水平的有效举措，思想上不重视，行动上不积极，工作进展缓慢。 二、责任不归位 大多数人员在平安管理上的错误认识和做法，就是把平安管理工作完全等同于平安部门的职责，许多人也对“谁主管谁负责、“管工作必须管平安原那么理解不清，使平安与分管工作脱节，在人、财、物管理以及技术、生产、经营、质量等各项活动中，认为平安管理与自身业务无关。平安不是瞬间结果，平安的成效是一个系统过程的结果的组合。简单地把平安看作是某个部门、某个人的责任，不仅是造成平安“缺位、“错位的症结所在，而且是导致平安责任难以真正

4、落实到位的一个根本原因。 三、执行力不强 当前我们做好平安环保工作不缺工作思路和方针原那么，不缺规章制度和决策部署，也不缺经验教训，缺的是贯彻执行各种要求部署的坚决性，缺的是加大力度做好各项工作的主动性，缺的是认真履职狠抓落实的严肃性，缺的是始终如一的态度和锲而不舍的执行力。大局部员工规章制度的意识淡薄，思维习惯、行为习惯难以改变，要么是有制度不执行，要么是不严格执行，要么是被动执行，执行力层层衰减，没有形成严格管理的良好气氛。 如何结合实际，推动体系建设 结合工作实际，如何做好体系建设工作，关键是落实直线责任与属地管理，这也是体系推进工作的重中之重，也是检验体系建设成功与否的重要标志。 一是

5、要转变观念 理念观念转变成功，就意味着体系建设成功一半。要坚持理念先行，树立把平安环保作为核心价值观的思想，将科学理念、观念和管理原那么的要求渗透、植入到规章制度、管理流程、工作标准和道德标准之中，扭转长期固守于局部员工身上的不良平安习惯，最终实现HSE科学理念内化于心到外化于行的深刻转变。 HSE管理原那么明确规定：各级管理者对业务范围内的健康平安环境负责。根据其规定，各部门、各单位、各级领导和全体员工是HSE管理的责任主体，都要对自己业务范围内的HSE管理负责。要彻底消除 “平安生产是平安部门的事情的错误观念，切实做到 “管工作必须管平安、“我的属地我负责，在生产经营和各项工作中主动履行H

6、SE管理的主体责任。各级领导干部、管理人员、岗位员工要积极参加上级培训、定期内部培训、日常教育、各种活动和自学，通过各种形式来转变观念、提高意识、树立理念，形成“培训工作化，工作培训化；培训人人，人人培训的学习文化。 二是领导的推动作用 各级领导的认识对体系推进有着决定性作用，只有各级领导干部不断提升其自身平安环保管理的领导能力，才能确保体系运行工作自上而下，层层推进。 曾经有这么一句话：“平安是个老大难，老大管了就不难。HSE管理体系的第一个要素就是“领导和承诺，说明一把手的态度是核心，领导的最低要求就是员工最高标准。从公司经理到部门负责人、分公司经理，到施工队长、班组长、属地主管，都是一把

7、手，都是第一责任者，作为各级领导，每天接触到的是实实在在的工作，几乎每项工作都与平安息息相关，我们在工作中能否以身作那么，不光脑中想平安，嘴上说平安，最重要的是提高自己的平安示范，对员工的工作行为产生正面影响，引导教育员工在工作中时时处处想平安。所以，各级领导必须亲自组织、亲自检查、亲自落实。要按照有感领导的具体要求，以身作那么，率先垂范，将“重视转变为“重实。 三是要形成合力 HSE体系推进同生产经营的各个环节紧密联系，只有按照直线责任和属地管理要求，充分发挥各部门、各层面的统一协调和联动作用，确保相关职能部门和普通员工能够深度参与，变平安部门单打独斗的“独角戏为各负其责、共同推进的“集体舞

8、，才能为体系推进营造浓厚参与气氛。 四是要强化执行力 进行HSE体系推进，不能流于形式、浮于外表，要沉下心来、踏踏实实地切实解决目前执行力层层衰减和管理空档问题。同时要大力培养员工的执行能力和岗位技能，使每个员工都能有效防止在工作中犯低级错误、犯重复错误，更不要犯大错误。 一是要强化手段。风险管理和控制是所有HSE要素的根底，也是平安环保管理的核心内容。要突出基层根底，完善改良方法，积极运用作业许可、“两书一表、目视化等方法强化基层生产作业风险管理，夯实HSE体系的运行根底。尤其要加大HSE管理九项原那么和反违章六条禁令的宣贯力度，着力消除制约HSE管理的短板和瓶颈，真正使公司的风险管理实现可

9、控、受控和在控。 二是加大处分力度和事故责任追究。目前阶段，抓好平安没有更好的手段，就是严肃处分和追究。只有让违规违章有切肤之痛，让事故能刻骨铭心，才能扭转意识淡薄、敏感性不强、现场管理差的局面，真正使制度产生“热炉效应。在事故上，要严肃处理，特别是瞒报、迟报事故的单位，谁瞒报，就按行政处分追究 结束语 HSE管理体系是企业管理的重要组成局部，HSE体系推进建设是一项系统工程，没有速成论，不是“一锤子买卖，不是一次性的工作和活动，也不仅仅是一个简单的工程和任务，一定要作为一项长期的事业来坚持和经营，只有各级领导带头从自身做起、从源头抓起，切实践行有感领导、落实直线责任、推进属地管理，才能促进HSE体系的有效运行，加快公司平安环保长效机制的建立