《林业局森林防火检查督导方案》

1、精品文章林业局森林防火检查督导方案为贯彻落实全省安全生产电视电话会议和省、市对森林防火工作的一系列指示精神，进一步加强森林防火工作，强化督导检查，最大限度消除火灾隐患、减少森林火灾的损失，制定本方案。一、督导检查目的督促各级森林火灾防范措施落实，查找存在的问题和火灾隐患，协助当地对突发森林火灾进行扑救，反馈各地森林防火工作情况，督促责任制落实情况，推进全市森林防火工作有效开展。通过督导检查，实现确保不发生重特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故、确保不发生蔓延到北京的火灾、确保森林火灾受害率控制在0.3以下的目标，力争使我市森林火警火灾控制在双零目标。二督导检查的重点区域环京各县、重点国有林区、

2、自然保护区和风景名胜区三、督导检查的主要内容（一）督导检查“五种责任”制度完善情况一是县（区）、乡、村“三长”森林防火责任制完善情况。是否逐级签订了森林防火责任状，实行各级行政领导包片制度。二是林业局长、林管局长、林场场长、林区各基层单位负责人森林防火责任制完善情况。是否落实部门和单位领导划区包片制度。三是指挥部成员单位防火责任制完善情况。是否在明确成员单位防火职责基础上，规定了各成员单位的森林防火责任区，明确了各成员单位具体工作任务和目标。四是护林员管护责任制完善情况。乡村两级是否与护林员签订了责任状，对护林员的责任教育和日常管理工作是否到位。五是特殊人群监护责任制完善情况。少年儿童和智力不

3、健全人员等是否落实了森林防火监管责任人，是否签订了责任状。（二）督导检查“五增措施”落实情况。一是增加护林员情况，护林员比上一年增加数量（提供护林员名单）。查护林员是不上岗到位。二是增加检查站情况，是否有效阻止火种进山。三是增加巡逻队情况，是否达到每个乡镇至少要有一支防火巡逻队，防火期内，每天开展巡逻检查。查望火楼了望员是否已经上岗到位和了望工作。四是增加扑火队情况，是否实现了县有专业扑火队，乡（镇）、村有半专业扑火队。专业扑火队伍是否采取统一管理，集中食宿的管理模式。五是增加防扑火经费情况，是否将森林火灾预防和扑救经费纳入同级财政预算，并不断增加防火投入，检查当地防火投入增加情况。（附具体票

4、据或相关文件）专业扑火队专项建设经费和配套资金是否纳入县财政预算，纳入多少，已拨付多少（附具体票据或相关文件）（三）督导检查“五清行动”进展情况。检查开展清坟边、清地边、清林边、清矿边、清隔离带工作情况。一是有没有明确“五清”责任人。二是有没有明确清除标准。三是县、区防火办有没有对“五清”工作进行专项督导检查。四是“五清”工作开展过程中存在的问题。（四）督导检查“五项活动”开展情况。一是深化宣传教育活动。是否组织了以“九个一”为内容的“森林防火宣传月”活动，做到电视有影、电台有声、报刊有字等，实现森林防火宣传百分百全覆盖。二是深化火灾隐患排查整改活动。县、区防火办开展火灾隐患排查整改活动进展情

5、况，能否做到全面清查火灾隐患，切实摸清底数，并采取措施进行消除。三是深化打击野外违法用火专项活动。是否坚持做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓，发生火灾严肃追究相关责任人的责任。四是深化大培训、大练兵活动。是否组织开展了多种形式的业务知识培训活动，开展火灾扑救指挥演练和火场应急能力的训练。五是深化防火督导检查活动。是否坚持较真叫板作风，明查暗访，真督实导。（五）督导检查“村级五有”落实情况。一是有村级防火组织。是否明确了村级机构人员、工作职责和任务目标。二是有村级护林员。村有护林员上岗到位情况，与去年同期相比，增加还是减少，有无管理制度。三是有村级半专业扑火队。是否建立了村级半专业扑火队，并由县、

6、乡负责组织了培训，有无人员名单。四是有森林防火村规民约。是否通过召开村民大会或村民代表会议等形式，制定了森林防火村规民约。五是有农户联保制度。是否建立了林区相邻农户联保联护，能否做到共同包保、互相提醒、相互监督、相互约束。（六）督导检查“物资五有”制度落实情况一是县级扑火物资储备情况，物资是否有专门储存地点，储存地点是否安全可靠；二是扑火物资是否经常维修检查，防火期到来是否调试扑火机具，能否做到随取随用；三是扑火物资是否有专门管理制度和专门的管理人员，使用有无记录；四是是否对物资器械使用进行专门培训，做到扑火队员人人会用；五是扑火车辆是否专门保障扑火专用，能否做到随调随到。四、督导检查的方法采

7、取暗访明查相结合方法，切实查出森林火灾隐患，督导中采取访、听、督、查的方式。访，就是访问各地群众，了解当地森林防火工作开展情况；听，就是听取各级防火办工作汇报，听取基层组织防火工作开展情况介绍；督，就是督促防范措施落实；查，一是查县、区森林防火指挥中心是否已经完成火灾预防和扑救准备工作、值班记录是否齐全。二是查物资装备是否到位，是否完成了维修保养，三是查县专业扑火是否已经集中食宿并进行训练、乡（镇）、村半专业扑火队建立和培训情况。四是查宣传活动是否开展起来、有无宣传方案、“九个一”落实情况、防火宣传投入情况。五是查护林员是不上岗到位。六是查防火检查站人员工作情况。七是查望火楼了望员是否已经上岗到位和了望工作开展情况。八是查野外用火的打击情况，暗访打击效果。九是查林区坟头实行包保责任制情况，每个坟头是否落实了责任人。十查省发送给当地的卫星热点与当地上报情况是否吻合等。五、对督导检查组要求（一）认真履行职责，深入一线调查