乡镇抢险救灾预案.doc

1、乡镇抢险救灾预案为了有效防范全镇可能出现的险情及各项灾害以及特大安全事故的发生，及时组织事故抢险救灾工作，将事故损失降到最低程度，依据国家相关法律法规及我县有关规定，结合我镇实际制定本预案。本预案所称险情及各项灾害以及特大安全事故，是指发生的人身伤亡惨重或经济损失巨大，给单位和社会造成重大影响的自然灾害、火灾事故以及性质特别严重的其它事故。一、事故抢险救灾组织机构（一）抢险救灾指挥机构（二）抢险救灾队伍1、通信联络组：2、抢险救灾组：3、后勤保障组：4、伤员抢救组：二、险情、事故报告程序三、抢险救灾应急（一）道路交通事故1、发生特大交通事故，现场人员在进行自救的同时，应尽可能保护好现场，立即向

2、抢险救灾指挥部办公室报告。2、抢险救灾指挥部办公室接到事故报案后，立即安排就近民兵连赶赴现场，采取有效措施，尽快抢救受伤人员，同时向抢险救灾指挥部有关领导汇报情况。3、交通事故处理有关人员应按要求向县交通管理部门汇报事故情况，并协同勘案事故现场，分析p 事故原因。（二）火灾事故1、发生特大火灾事故时，事故单位在向119消防指挥中心报警的同时，要立即向抢险救灾指挥部办公室汇报。2、抢险救灾指挥部办公室接到报案后，应立即安排就近民兵连赶超现场，进行火灾抢救工作，同时向抢险救灾指挥部和主管部门及有关领导汇报。3、事故单位抢险救灾队伍应积极配合消防管理部门疏散人员，抢救设备、设施，在不发生新损失的前提

3、下，把事故损失降到最低限度。4、在进行灭火的同时，应采取有效隔离措施，防止火势蔓延。5、如火场有爆炸物品、有毒物品及危险化学品，要进行妥善处理，并迅速组织周围群众撤离到安全区域。（三）爆炸物品、危险化学品事故1、抢险救灾指挥部办公室接到报案后，要事故现场就近民兵连赶赴现场，组成现场抢险指挥组，负责现场抢险救灾工作，同时向抢险救灾指挥部和主管部门及有关领导汇报。2、现场抢险指挥组要迅速组织疏散人员，需要警戒时，由组织人员担任警戒任务。除现场指挥人员和专业抢险救灾队伍外，其他任何人不得进入警戒区。3、现场抢险指挥组要组织有关人员迅速查明爆炸物品和危险化学品的种类、数量及事故类型，确定具体的抢险救灾

4、方案，组织进行抢险救灾，妥善处理现场剩余的爆炸物品和危险化学品，防止事态扩大。4、对事故涉及区域的水分、环境，有污染的要及时采取相应的应急措施进行治理，防止人畜中毒。（四）施工作业事故1、发生特大施工作业事故，事故单位要立即向抢险救灾指挥部办公室报告，抢险救灾指挥部办公室接到报告后，应立即组织事故现场就近民兵连赶赴现场，同时向抢险救灾指挥部和主管部门及有关领导汇报。2、有关人员到达现场后，要根据现场情况组成现场指挥组，根据事故性质和类型，确定具体抢险方案，调动相应设备、技术和有关队伍开展抢险救灾工作。（五）汛期险情事故我镇境内河段防汛任务，河段总计全长8.8公里。夏季汛期，各村应组织民兵分队巡

5、视各段，一量出现险情，及时与单位取得联系及时到岗到位。四、具体要求1、各单位要成立相应的抢险救灾组织，中小学学生食堂、宿舍等要害部位要制定专门的事故应急预案，除防火、防盗措施外，还要结合实际制定防疫、防中毒及发生险情或中毒事故时的抢救措施，并落实责任到人。应急预案要上报抢险救灾指挥部办公室备案。2、发生特大事故时，抢险救灾指挥部办公室接到报案后，要立即组织有关人员赶赴现场，并通知事故单位的主管部门有关人员，共同组成现场抢险救灾指挥组，全面开展现场抢险救灾工作。3、各抢险救灾小组接到抢险通知后，要立即组织队伍和设备，在规定时间赶到指定地点，听候现场抢险指挥组的统一指挥和调动。4、任何单位和个人都

6、有义务参加抢险救灾，无条件服从抢险救灾指挥部的指挥、调动。5、在抢险救灾过程中，各单位要在人力、物力上给予全力支持，对抢险救灾所需物资、机械设备、人员等，抢险救灾指挥部和现场指挥组有权直接调遣，任何单位和个人必须无条件服从。繁简有序，层次分明。赞赞赞。防汛抢险救灾预案地“安全，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，共和国防洪法本县防洪减灾工作，现依据各级地行政首长“安全十八条关于“防汛抗洪工作制，”的规定，特编制本预案。，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，共和国防洪法制，指挥，分级分十八条关于“防汛抗洪工”的规定，特编制本县防洪减灾工作，现依据作各级行政首长本预案。一、概况华安县位

7、于福建省南部、漳州市西北部，地处东南沿海，是受台风（含强热带风暴、热带风暴低压、或简称台风）频繁的地区，平均每年有3-5次台风登陆生命财产安全和我县，台风常常带来强降水，引发暴雨和洪涝灾害，给工农业生产带来严重威胁和重大的损失。九龙江北溪为华安县的最大河流。县境内河长110km；县境内流域面积1131km2；干流天然落差达100m，河道由北朝南贯穿全县中部（九龙江整个流域集水面积9640km2）。全县土地总面积1315平方公里，辖9个乡镇、1个开发区、97个村(居)委会，总人口16万人。我县地处山区，现有水利设施特点是“小型多、引水多、蓄水少”高山地区以引水为主，丘陵地区以蓄水灌溉为主。溉面积

8、9.2万亩。全县现有农田水利设施5600多处，灌北溪支流有小(一)型水库2座，小(二)型水库11座，灌溉面丰山潭积9800亩；塘坝112处，灌溉面积6000亩；防洪堤长14.4km，碧防洪堤8.4km，保护耕地面积1.01万亩和人口1.3万人,保护铁路路基14段3.12公里,防洪标准为10年一遇。城区防洪工程主要是以城区两岸防洪护堤(坡)为防洪抗灾体系，城区防洪堤6公里，保护面积约1.48 Km2，保护人口约1.82万人,其防洪标准为20年一遇。全县有千亩引水工程8处，灌溉面积11350亩；引水工程100亩-500亩引水工程130处，灌溉面积2.21万亩；100亩5000多处,灌溉面积3.47

9、万亩。到2021年底全县已建成水电站累计199座。装机128585kw/323台,九龙江北溪开发电站有：西陂4.4万kw；绵良4.4万kw；华安水电厂6万kw；华电至坝头区间新开发水电站有5座，总装机9240kw；天宫1.5万kw；利水1.5万kw，梯级电站总库容10282万方。 全县主要地质灾害点74点，省级地灾点5点（华丰镇上雪点、华丰镇半岭亭地质灾害点90点，点、高车502矿点、新圩镇岭头点、沙建镇水空点）。省级地灾点3点（华丰镇岩坪点、高安邦都莲花座、沙建上樟水空点）。受威胁交通干线有省道208西港线、省道金上线、县道良马线，全县受地灾威胁人口3587人，华丰镇530人，仙都镇176人

10、，湖林乡109人，高车乡1036人，马坑乡304人，新圩镇497人，沙建镇697人，高安镇238人。二、指挥机构 略 指挥部需要下设综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组工程抢组、，分工合作，必要时能各负其学校安全组、治安保卫组等。各工作组职责责，有条不紊地工作。综合组：主要由县委办公室、县华电等传达办公室、财政局、水利局、气象局、民政局、的人员组成,由分管水利副县长和水利局长分别任正、副组长。任务是：指示精神，通知各决策依据,各汇报；抗洪抢险救灾工作,为指挥部的工作关系；降雨量、水情、灾情，向指挥部和将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各乡镇及戒水位；严密监视台风、洪水动向，直到河

11、道主要控制站的洪水位退到警抗洪抢险的宣传报道，办理指挥部交办的。1 2 3 4 5 6 下一页地“安全，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，共和国防洪法十八条关于“防汛抗洪工本县防洪减灾工作，现依据作各级行政首长制，”的规定，特编制本预案。 工程抢险组：由武警中队牵头，水利局、交通局、林业局、农业局、县供电公司、移动公司、电信局、建设局等参加，主要职责有：由分管经济副书记任组长。任务是抗洪抢险需要，调集当地驻军、武警、预备役和民兵赶赴现场，解救和转移洪水围困的人员；分析p 防护；雨水情、工情、洪水方案，组织实施工程抢险应急和供水电力、通讯、交通设计的与抢修工作，尽快恢复水、电供应和农民种

12、植结构，向灾区调运生活生产供水和农田灌溉，市政设施险通讯、道路畅通。种子种苗，组织灾后农民生产自救,灾区应急恢复农业生产工作。帮助灾后修复水毁工程和除险加固。当堤防、水闸、公路、桥梁情或被破坏时，应急抢险和抢修；制定抢险技术方案，并组织的设施设备、物资和人力沿线江河的水救灾复产的抗洪抢险交通运输车辆的组织调度；险情调查和灾情评估；组织人员上交通秩序，实施水上救助；工作。转移安置组：由财政局、县发改局、粮食局、国土资局、经贸局、民政局、人武部、抢险应急分队等民，人员组成，由人武部长任组长。任务是各地安置灾生灾区重建家园，受灾组织供应和管理抗洪抢险救灾期间所需的活物资，恢复生产，的日常生活所需，解

13、决衣、食、住等问题；组织灾后重建和各乡镇、村地质灾情情况，组织专家意见，组织人员安全转移，监控，防止灾害。制定向省市和抗洪抢险救灾资金的筹集、分配和拨机构申请抗洪抢险救灾经费的计划；付，并监督使用情况；灾害伤亡和财产损失统计工作，调查核实受灾情况，核定和报告灾情。卫生救护组：由县卫生局牵头，县疾控中心、县食品药品监督局、县医院、中医院等组成。由分管宣传常委任组长。任务是到灾区抢救伤病员，组织医疗卫生防疫工作；灾后无大疫；医疗器械和药品的采购和调运，蔓延；品等，救灾防病宣传，灾区疫情监测，防止疫情饮用水、食。检查、监测灾措施防止和控制传染病的暴发流行和疫情的组织指挥 学校安全组：由县教育局抗洪抢险救灾期间学校教育、教学组成，教育局长任组长,工作。由全县中学、小学中心校及各完小、幼儿园等中学校长、中心校校长任副组长。任务是防范措施，必要时尽快恢复的教学秩序。将雨情、水情通报给教师和学生，学生救灾工作，组织转移，保障师生安全，组织治安保卫组：由县公安局牵头，武警中队、消防