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文档简介
1、2017年度原阳县路寨乡郑村(等7个)村补充耕地提质改造项目 监理招标文件 招标编号:原交建2018GB42号 招 标 人:原阳县土地开发整理中心招标代理机构:河南诚信工程管理有限公司日 期:二一八年一月56 / 56文档可自由编辑打印目录第 一 卷2第一章 招标公告3第二章 投标须知8投标人须知前附表8一、总则13二、招标文件15三、投标文件16四、投标文件的提交17五、开标18六、评标18七、合同授予19八、重新招标19九、纪律和监督20十、需要补充的其他内容20第三章 评标办法21评标办法前附表221.评标办法272.评审标准273评标程序27第四章 合同条款29第 二 卷41第五章 技
2、术规范42第 三 卷44第六章 投标书格式及附表45一、投标函及投标函附录48二、法定代表人身份证明50三、授权委托书51四、投标保证金52五、反商业贿赂承诺书53六、资格文件54七、监理大纲58八、其他材料58 第 一 卷第一章 招标公告1.招标条件本招标项目2017年度原阳县路寨乡郑村(等7个)村补充耕地提质改造项目施工及监理已由相关行政审批部门批准建设,招标人为原阳县土地开发整理中心,建设资金为南水北调渠首及沿线土地整治重大项目结余资金(资金来源)已落实。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 项目名称:2017年度原阳县路寨乡郑村(等7个)村补充耕地提
3、质改造项目;2.2 采购编号:原交建2018GB42号2.3 资金来源:南水北调渠首及沿线土地整治重大项目结余资金;2.4 项目内容:包括灌溉与排水工程、田间道路工程和其他工程.总投资为1308.99万元;2.5 招标范围:施工招标范围施工图纸及工程量清单范围内全部内容的施工, 监理招标范围施工工期及质保期阶段监理服务;2.6标段划分:本项目共分9个施工标段,1个监理标段。其中第01标段:包含灌溉与排水工程(水源工程、输水工程、排水工程、渠系建筑物工程)、田间道路工程、设备购置和项目标志牌等其它工程。主要位于曹庄、王村、别河村境内。东以QYG-02(含)为界,南以NQ1-02(含)为界,西至四
4、干渠,北到王村排。第02标段:包含灌溉与排水工程(水源工程、输水工程、排水工程、渠系建筑物工程)、田间道路工程、设备购置和项目标志牌等其它工程。主要位于别河村境内。东以TJZD-01(含)、TJCD-07为界,南以别河村至王村现状硬化路为界,西以QYG-02为界,北到王村排。第03标段:包含灌溉与排水工程(水源工程、输水工程、排水工程、渠系建筑物工程)、田间道路工程、设备购置和项目标志牌等其它工程。主要位于别河村、党寨村境内。东到文岩六支排,南以别河村南部现状硬化路为界,西以TJZD-01(含)、TJCD-07(含)为界,北到王村排。第04标段:包含灌溉与排水工程(水源工程、输水工程、排水工程
5、、渠系建筑物工程)、田间道路工程、设备购置和项目标志牌等其它工程。主要位于别河村、曹庄、后大柳村、郑村境内。东到路太线,南以前后大柳村通往路太线的现状硬化路为界,西以四干渠、QYG-02为界,北以DQ1-02、别河村通往王村现状硬化路为界。第05标段:包含灌溉与排水工程(水源工程、输水工程、排水工程、渠系建筑物工程)、田间道路工程、设备购置和项目标志牌等其它工程。主要位于前大柳村、郑村境内。主要位于前大柳村、郑村境内。东以路太线、QYG-02(含)为界,南到太平镇乡界,西到四干渠,北以前后大柳村通往路太线的现状硬化路为界。第06标段:包含灌溉与排水工程(水源工程、输水工程、排水工程、渠系建筑物
6、工程)、田间道路工程、设备购置和项目标志牌等其它工程。主要位于前大柳村、郑村、别河村境内。东以QYG-04、DQ2-13为界,南到王营排,西以路太线、QYG-02为界,北以DQ1-04(含)、NQ-29(含)为界。第07标段:包含灌溉与排水工程(水源工程、输水工程、排水工程、渠系建筑物工程)、田间道路工程、设备购置和项目标志牌等其它工程。主要位于闫寨村、指挥寨村、别河村境内。东到文岩六支排,南以王营排、DQ1-04为界,西以路太线、QYG-04、DQ2-13(含)为界,北到03标段南部。第08标段:包含灌溉与排水工程(水源工程、输水工程、排水工程、渠系建筑物工程)、田间道路工程、设备购置和项目
7、标志牌等其它工程。主要位于闫寨村境内。项目区王营排以南。第09标段:为输配电线路工程,包含整个项目区内的输配电线路工程。第10标段:本项目全过程施工及保修期的监理服务2.6计划工期:施工标段: 90 日历天;监理标段:同施工工期;2.7 工程质量:达到国家质量验收规范合格标准。3.投标人资格要求3.1第1-8标段基本资质要求 ;3.1.1投标人必须具有独立法人资格,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或有效的三证合一的营业执照;3.1.2 投标人须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程或市政公用工程施工总承包二级及以上资质,具有有效期内的安全生产许可证;投标企业近三年(2015年01
8、月01日起)以来具有类似工程业绩(以中标通知书、施工合同、竣工验收报告,时间以签订合同日期为准),3.1.3 投标人拟任项目经理(注册建造师)具有相关专业二级及以上注册建造师证书(不含临时),有效的安全生产考核合格证、相关专业中级及以上职称,2年以上相关工作经历(自取得中级及以上工程师技术职称之日计算),拟派项目经理为本单位员工,并具有劳务合同和本单位为其缴纳的近一年养老保险证明;且不得有其他在建工程;3.1.4技术负责人具有相关专业中级及以上工程技术职称,3年以上相关工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算);拟派技术负责人为本单位员工,并具有劳务合同和本单位为其缴纳的近一年养老保险证
9、明;3.2第9标段基本资质要求3.2.1投标人必须具有独立法人资格,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或有效的三证合一的营业执照;3.2.2投标人须投标人须具备建设行政主管部门颁发的电力施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质,同时具备电监会颁发的电力承装(修、试)电力设施许可证贰级及以上电力设施许可证,具有有效的安全生产许可证;投标企业近三年内(2015年1月1日起)企业承担过类似工程业绩(以中标通知书、合同协议书及验收报告为准);3.2.3投标人拟派项目经理(建造师)具有相关专业二级(含二级)以上注册建造师证书(不含临时),安全生产考核合格证、相关专业中级及中
10、级以上职称,2年以上相关工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算),拟任项目经理为本单位员工,并具有与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的近一年的养老保险证明,且不得有其他在建工程;3.2.4技术负责人具有相关专业中级及以上工程技术职称,3年以上相关工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算)。拟任技术负责人为本单位员工,并具有与本单位签订的劳动合同和近一年的养老保险证明;3.3第10标段基本资质要求3.3.1投标人必须具有独立法人资格,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或有效的三证合一的营业执照;3.3.2投标人须具备水利水电工程或市政公用工程监理乙级(含)以上资质;
11、3.3.3投标人拟派项目总监理工程师应具有中级工程师及以上职称,相关专业国家注册的监理工程师资格;有3年及以上类似工程建设监理经验;总监理工程师应是本单位人员,并具有劳动合同和本单位缴纳的近一年养老保险证明,且不得有其他在建工程;3.4 企业没有被接管、冻结、破产状态;具有近三年(2014-2016年度)经审计合格的财务审计报告(若企业成立年份不足三年的,则以企业成立年份向后推算,提供相应年份的经审计合格的财务审计报告);3.5 截止投标时被河南省土地整理中心或新乡市国土资源局降为B级及以下的或处于“限入”处罚期的不得参与本项目投标(附土地开发整理中心网站网页查询截图并加盖公章);3.6 提供
12、企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函(涵盖企业、法定代表人、项目经理(项目总监)、技术负责人、授权委托人,以招标公告发布日期以后开具的为准);3.7根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位,拒绝参与本项目招标投标活动;【查询渠道:“信用中国”网站()、中国政府采购网()、河南省政府采购网()】,附本公司在以上任一网站上的查询记录,查询日期应为开标前一周内日期。3.8满足报名条件的投标人可以投报多个标段(其法定代表人只能授权一个
13、委托代理人参加投标)。但一个单位只能中一个标段;在一个项目中,若投标单位同时在多个标段排名第一的,按标段顺序,把排名靠前的标段推荐为第一中标候选人,其余标段不再推荐为中标候选人。3.9本次招标不接受联合体投标。3.10资格审查方式:资格后审。4.报名及招标文件发售信息:4.1本项目只接受网上报名,不接受其它形式报名。4.2.1、 投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。(具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易主体信息库入库须知)。4.2.2、投标单位报名方法:本项目只接受网上报名,不接受其它形式报名。(非投标
14、人原因,导致网上报名未能成功的,在网上报名截止时间前,经交易中心认定并同意,可以采用现场报名方式。)潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网(网址http:/),点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名(详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册)。4.3 投标报名时间:请于2018年04月02日至2018年04月09日(法定假日除外)。招标文件(含电子图纸)售价:300.0元/标段,售后不退。5.招标文件的获取5.1招标文件的获取方法:招标文件由网上下载获取。投标人在网上报名成功后方可下载招标文件(详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中
15、心新版网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册下载)。5.2招标文件获取时间:2018年04月02日8:30至2018年04月09日18:00(法定假日除外)。投标人应在开标当天,投标文件递交截止时间前,向招标代理机构缴纳招标文件费,招标文件费按标段(包)现场收取,未缴纳招标文件费的投标人,不具备本次招标项目的投标资格。注:本次招标实行资格后审,取得了招标文件并不视为通过资格审查,资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责,未通过资格审查的投标将视为无效投标。6、投标文件接收及开标信息6.1投标文件接收截止时间及开标时间:2018年05月04日10:30分(北京时间)6.2投标文件接收地点及开
16、标地点:原阳县公共资源交易管理中心(原阳县新城区人和街财政局西配楼)第二开标室6.3开标时投标人应派授权代表参加开评标会议,逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 7.发布公告的媒介本公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南省电子招标投标公共服务平台、原阳县公共资源交易管理中心网、新乡市公共资源交易管理中心网()网站上发布。8.联系方式招标人:原阳县土地开发整理中心地 址:新乡市原阳县建设街104号联系人:郭女士联系电话:代理机构:河南诚信工程管理有限公司地 址:新乡市荣校路金宸国际七号楼二单元东15楼联 系 人:马静静 联系电话:185673899929.监督部门
17、:原阳县财政局: 原阳县交管办:原阳县国土资源局:第二章 投标须知投标人须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1招标人招标人:原阳县土地开发整理中心 地址:原阳县联系人:郭女士 电话:2招标代理机构招标代理机构:河南诚信工程管理有限公司、地址:新乡市荣校路金宸国际7号楼2单元东15楼联系人:马静静电 话:185673899923项目名称2017年度原阳县路寨乡郑村(等7个)村补充耕地提质改造项目4建设地点项目区位于原阳县路寨乡,涉及别河、党寨、闫寨、郑村、前大柳、后大柳、曹庄、王村、指挥寨等9个行政村5资金来源南水北调渠
18、首及沿线土地整治重大项目结余资金6资金落实情况已落实7招标范围本项目施工及保修阶段的全过程监理及相关服务8工期监控目标同施工工期9质量监控目标达到国家质量验收规范合格标准10投标人资质条件、能力和信誉详见招标公告11是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:12踏勘现场不组织组织,踏勘时间及地点:13投标预备会不召开召开,召开时间:召开地点:14投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前15招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前16转包和分包不允许17偏离不允许18构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件(如有)19投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15日前20投标截止时间2
19、018年05月04日10:30时整(北京时间)21投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内22投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内23构成投标文件的其他材料/24投标有效期60日历天(投标截止之日起)25投标保证金投标保证金的形式:转帐投标保证金的金额:伍仟元整万元整(¥5000.00)递交方式:投标保证金必须从投标人基本账户以转账形式提交(以到账时间为准,不接受投标人以“现金”或“支票”形式提交投标保证金,投标保证金截止时间之后递交的投标保证金将被拒绝)。投标保证金有效期应与投标有效期一致。收款单位:原阳县公共资源交易管理
20、中心 开户行:中国邮政储蓄银行原阳县黄河大道支行供应商(投标人)用CA登录交易平台采购业务(建设工程业务)保证金账号获取,此时银行会分配一个保证金账号,投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金;投标保证金截止时间:同投标文件递交截止时间(以到账时间为准)注意:递交投标文件时携带从交易系统中打印的保证金支付回执单及开户许可证复印件,否则招标人将拒绝接受所递交的投标文件,是否缴纳按投标截止时间后招标代理机构CA查询为准。26近年财务状况的年份要求2014年以来(如成为新注册公司,须提供公司注册年度以来经审计的财务审计报告,或基本开户银行出具的资信证明)27近年完成的类似项目的年份 3 年,指2015年
21、1月1日起至今28近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 3 年,指2015年1月1日起至今29是否允许递交备选投标方案不允许30签字或盖章要求1、应按照投标文件格式要求进行签字或盖章;2、签章指签字和盖章。不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。31投标文件份数正本 壹 份,副本 肆 份,电子文档U盘2份,否则废标(U盘确保无病毒感染、并能正常使用,U盘应包含投标文件所有内容)32装订要求投标文件正本、副本、密封在一个包装袋内。U盘电子版2份分别单独密封。投标文件书脊上注明项目名称、项目编号、标段、招标人、投标人、投标时间。装订必须采用左侧无线胶订,不得采用活页或可拆卸的装订,否则其投标将被
22、拒绝。33封套上写明招标人名称:原阳县土地开发整理中心项目名称及标段:2017年度原阳县路寨乡郑村(等7个)村补充耕地提质改造项目监理标段招标文件在2018年05月04日10:30分前不得开启投标人名称:投标人地址:34递交投标文件时间、地点截止时间:2018年05月04日10:30时整(北京时间)开标地点:原阳县公共资源交易管理中心第2开标室35是否退还投标文件否是36开标时间和地点开标时间:同递交投标文件截止时间开标地点:同递交投标文件地点37开标程序(4)密封情况检查:投标单位代表和监督人员检查投标文件的密封情况(5)开标顺序:递交投标文件时间的逆顺序38评标委员会的组建评标委员会构成:
23、共 5人;由技术、经济等方面专家5人组成评标专家确定方式:开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取39是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人数:推荐1-3名中标候选人。40履约担保履约担保的形式:按招标人要求缴纳指定账户履约担保的金额:10000元整 41付款方式根据所监理的施工标段实际支付的工程款,按照监理中标费率进行结算。工程施工过程中不支付监理费用,待工程竣工验收合格并经同级审计部门出具审计结果后支付应付金额的95%。项目质保期为一年,质保期结束后无质量及其他遗留问题支付剩余应付金额的5%。41需要补充的其他内容421、本项目计价方式:费率报价2、招标控制价: 工程施工费结算价
24、的1.5%投标报价不得超过招标控制价,否则按废标处理。3、本次招标代理服务费参照计价格20021980号、发改办价格2003857号、发改价格2011534号文规定计取,由中标人在领取中标通知书前支付给招标代理机构。4、本项目类似工程指:指土地整理项目、农业综合开发项目、土地综合整治项目、补充耕地项目。5、根据中华人民共和国招标投标法实施条例规定异议、投诉按以下程序进行:招标人对招标文件有异议的,应当在递交投标文件截止之日起10日前向招标人或招标代理机构提出异议;投标人对评标结果有异议的,应当在中标后选人公示期间向招标人或招标代理机构提出;招标人或招标代理机构在收到投标人异议后三日内做出答复,
25、并以书面形式答复异议投标人或其他利害关系人,但答复内容不涉及商业秘密。提出异议的投标人或其他利害关系人须提供相关证明材料,并对异议内容的真实性承担责任。异议联系人及电话:马静静标人或责其他利害关系人对招标人或招标代理机构的异议答复不满意或在规定时间内未得到答复的,投标人或责其他利害关系人可以自知道或责应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。提出投诉前,应当先向招标人或招标代理机构提出异议。 一、总则1.综合说明1.1 招标人:见投标须知前附表;1.2 招标代理机构:见投标须知前附表;1.3 项目名称:见投标须知前附表;1.4 建设地点:见投标须知前附表;1.5
26、资金来源:见投标须知前附表;1.6 资金落实情况:见投标须知前附表;2.项目区概况本工程为2017年度2017年度原阳县路寨乡郑村(等7个)村补充耕地提质改造项目,总规模为959.39公顷。项目区位于原阳县路寨乡,涉及别河、党寨、闫寨、郑村、前大柳、后大柳、曹庄、王村、指挥寨等9个行政村。项目区东起文岩六支排渠,西至四干灌渠,北起王村排渠,南到王营排渠。项目性质为补充耕地提质改造,主要涉及项目区内灌溉与排水工程、田间道路工程和其他工程等。3.招标范围及标段划分3.1 招标范围:见投标须知前附表。3.2 标段划分:监理标划分一个标段4.招标要求4.l 工程质量:见投标人须知前附表4.2 要求工期
27、:见投标人须知前附表4.3 投标人资格要求4.3.1 投标人应具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉。(l)资质条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表(3)业绩要求:见投标人须知前附表(4)项目总监理工程师资格:见投标人须知前附表;(5)其他要求:见投标人须知前附表4.3.2 本次招标不接受联合体投标。4.3.3 投标人不得存在下列情形之一:(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本项目工程前期准备提供设计或咨询服务的;(3)为本项目工程的施工方;(4)为本项目工程提供招标代理服务的;(5)与本项目工程的施工方或招标代理机构同为一个法定代表人的;(6
28、)与本项目工程的施工方或招标代理机构相互控股或参股的;(7)与本项目工程的施工方或招标代理机构相互任职或工作的;(8)被责令停业的;(9)被暂停或取消投标资格的;(10)财产被接管或冻结的;(11)在最近三年内有骗取中标或严重违约或工程质量安全事故的。4.4施工监理的服务期本次招标的监理服务期为:从合同签订生效起至工程竣工验收合格后及缺陷责任期结束,发包人向承包人签发“缺陷责任终止证书”为止。4.5施工监理的工作内容本次招标的施工监理的内容包括:承担施工阶段的进度控制、质量控制、安全控制、投资控制和管理、合同管理、信息管理、环境保护与文明施工监理、安全监理并进行已完工程数量计量审核和有关工程变
29、更事实的审核签认。与工程施工有关的各方面关系的协调,工程决算前有关资料的审核及按承包单位的承诺完成该工程项目的质量控制目标。4.6施工监理的目标4.6.1质量监控目标:工程质量等级达到国家规定的合格标准。4.6.2工期监控目标:施工工期及缺陷责任期。4.6.3投资控制目标:根据合同额及施工合同的有关要求,做好投资控制。4.6.4安全目标:杜绝死亡事故,不发生重大工伤事故。5.投标人投标标段要求5.1 投标人必须对招标范围内的全部内容进行投标,只投其中部分内容者则其投标文件无效。5.2 每个投标人只能提交一个不变投标报价,提交或参与了一套以上投标文件和一个以上可变投标报价的投标人将使其参与全部投
30、标文件无效。6.投标费用投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不负担任何责任。7.踏勘现场、投标预备会、转包分包要求7.1 踏勘现场:见投标须知前附表。投标人踏勘现场发生的费用自理。出除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标不对投标人据此做出的判断和决策负责。7.2投标预备会不召开7.3.转包和分包不允许8.偏离不允许9. 招标原则和方式9.1本招标工程已经得到相关行政主管部门的核准,具备招标条件。本招标工程按照公开、公
31、正、公平竞争的原则进行招标。本招标工程采用公开招标方式。10.货币和工程款支付10.1合同实施时以转账方式支付。10.2根据所监理的施工标段实际支付的工程款,按照监理中标费率进行结算。工程施工过程中不支付监理费用,待工程竣工验收合格并经同级审计部门出具审计结果后支付应付金额的95%。项目质保期为一年,质保期结束后无质量及其他遗留问题支付剩余应付金额的5%。11.质保期质保期为一年。工程竣工验收合格(以上级验收文件的日期为准)后开始计算。二、招标文件12.招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款;(5)技术规范;(6)投标文件格式及附表;对招
32、标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。13.招标文件的修正、澄清与投标答疑13.1 投标人在获得招标文件后,如有问题需要招标人澄清和解答,应在投标截止期17天以前将需澄清及答疑内容以书面形式并加盖投标人公章提交招标人,以便招标人有充分的准备做出正确的答复。招标人只对书面问题做出答复。招标人将答复内容以答疑文件的形式发给所有招标文件收受人(但不指明问题来源)。如果投标人在澄清文件或答疑文件中未得到书面解释,应立即以书面形式告知招标人,否则将视为提出的问题不再需要答复。13.2 在投标截止期15天以前,无论处于何种原因,招标人可能以补充文件的方式修改招标文件,所有投标人必须认可。补充文件
33、将按投标须知前附表的网址进行发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人.13.3 补充(答疑)文件是招标文件的组成部分,与招标文件具有同等效力。13.4 为给投标人合理的时间,使其在编制投标文件时把补充文件内容考虑进去,招标人可以酌情延长投标截止时间,并将此补充文件通知所有招标文件收受人。14.招标文件的解释14.1 投标人如发现招标文件有互相矛盾的地方或认为文意含糊不清时,应及时向招标人书面提出,招标人做出的解释均以书面为准,招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。14.2
34、 投标人由于对招标文件的误解或忽略导致投标人发生的任何风险,其责任自负,不得向招标人提出任何索赔要求。14.3 投标人领取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺或字迹不清之处应在招标文件发出3日内向招标代理机构提出,否则由此引起的后果由投标人自负。14.4 当招标文件、补充(答疑)文件内容相互矛盾时,以最后发出的文件为准。三、投标文件15.投标文件的语言与投标有关的所有文件必须使用中文。16.投标文件的组成16.1 投标文件应包括下列内容:一)投标函;二)投标报价汇总表;三)投标保证金;四)授权委托书;五)反商业贿赂承诺书;六)资格文件;七)监理大纲;八)其他材料。16.2投标报价
35、1、本工程监理费以人民币结算。2、投标人的监理酬金是在招标文件说明的全部工作内容的监理责任期内,招标人按合同规定的监理服务范围及要求所提供的全部服务的报酬。3、投标人的投标报价应根据监理责任范围和市场行情由投标人结合本工程实际情况和自身实力。4、投标人在投标报价时应充分考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动。4、监理酬金=工程施工结算价*监理中标费率5、本项目投标报价为最终报价。6、 投标人只能提交一个报价,招标人不接受任何选择报价。17.投标有效期17.1 投标有效期自开标之日起开始计算60日历天,在投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。17.2 如果
36、出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。18 投标保证金 18.1投标保证金:投标人应提交的投标保证金额详见“ 投标人须知前附表”,投标保证金作为其投标的重要一部分,是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,在因投标人的行为使招标人的权益受到损害时,投标人的投标保证金将不予退还。18.2保证金的缴纳方式:投标保证金结算凭证上的缴纳人名称必须与投标人名称完全相一致。投标保证金应当从投标人基本帐户转出。并务
37、必于本招标文件“投标人须知前附表”中规定的截止时间前汇至下述指定的帐户,提交投标保证金的银行账户情况:投标保证金的形式:转帐投标保证金的金额:每标段伍仟元整(¥5000.00)递交方式:投标保证金必须从投标人基本账户以转账形式提交(以到账时间为准,不接受投标人以“现金”或“支票”形式提交投标保证金,投标保证金截止时间之后递交的投标保证金将被拒绝)。投标保证金有效期应与投标有效期一致。收款单位:原阳县公共资源交易管理中心开户行:中国邮政储蓄银行原阳县黄河大道支行 供应商(投标人)用CA登录交易平台采购业务(建设工程业务)保证金账号获取,此时银行会分配一个保证金账号,投标单位需要向该保证
38、金账户缴纳保证金;投标保证金截止时间:同投标文件递交截止时间(以到账时间为准)注意:递交投标文件时携带从交易系统中打印的保证金支付回执单及开户许可证复印件,否则招标人将拒绝接受所递交的投标文件,是否缴纳按投标截止时间后招标代理机构CA查询为准。特别提醒:各投标人:为使投标人在投标过程中,顺利完成投标保证金的交纳,特别提醒投标人注意以下事项:投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户,并和新乡市公共资源交易管理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致,且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况,请修改会员库“基本信息”中“开户账号”为实际转账账号,修
39、改完信息后提交审核,审核电话:保证金交纳步骤:当把保证金(注:投标人必须单笔足额缴纳保证金)转入系统获取的保证金虚拟子账号之后,到系统中点击“业务查询查看保证金”,点击“单笔查询”查看金额是否到账,如下图:点 ,打印出回执单。18.3未按前述各款要求提交投标保证金,或所提交保证金不完全符合各项要求的投标,将被视为无效投标。18.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件的;(2)投标人恶意串通使招标失去竞争性的;(3)向招标代理机构或评标委员会有意提供虚假材料的;(4)投标文件出现妨碍公平竞争的行为的;(5)未在规定的期限内领取中标通知书
40、的;(6)中标人因自身原因在中标通知书规定的时间内未能与招标人签订合同的;(7)违反招标投标法及有关法律、法规的。19 资格审查资料19.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。19.2 “近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。19.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书及竣工验收报告的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。19.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协
41、议书及验收报告复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。19.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。备选投标方案按投标人须知前附表规定不允许投标人递交备选投标方案。20.投标文件的编写20.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。20.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准、招标范围等实质性内容作出响应。20.3 投标文
42、件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除,如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。20.4 投标文件正本一份,副本份数、电子文档份数见投标人须知前附表。正本、副本的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。20.5 投标文件的正本与副本应分标段分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。四、投标文件的提交21.投标文件
43、的密封与标识及要求21.1 投标文件必须分标段单独进行密封,必须用封条密封,封条上加盖投标人公章,密封袋封面注明“在 年 月 日 时 分(北京时间)前不准启封,正面应加盖投标人公章,并写明项目名称、投标人名称、地址。21.2 正本密封在一个包装内,所有副本密封在一个包装内,2份电子文档分别单独密封在一个包装内,投标书封面上标明“正本”、“副本”以及项目名称、标段名称、投标人名称。如副本与正本有不一致之处,以正本为准。21.3未按投标须知第21.1或第21.2条款要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。21.4投标人所递交的投标文件不予退还。 22.投标截止期22.1 投标截止期:见投标须
44、知前附表。投标人应在投标截止期前将投标文件送达指定地点。22.2 招标人可以根据投标须知第14条款的规定发出补充文件并酌情延长投标截止期限。在上述情况下,招标人与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务将适用于延长后新的投标截止期。23.迟到的投标文件招标人在规定的投标截止期以后将拒绝接受投标人的投标文件。24.投标文件的修改与撤回24.1 在投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。24.2 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。24.3 在投标截止期与投标有效期(包括延长的投标有效期)终止
45、时间之间,投标人不能撤回或修改投标文件,否则,根据投标须知第19条款的规定,该投标人的投标保证金不予返还。 五、开标25.开标开标时间:见投标须知前附表。开标地点:见投标须知前附表。25.1 招标代理机构按“先投后开、后投先开”的顺序,当众拆启投标文件并宣读投标人名称、投标报价、项目总监、是否提交了投标保证金以及招标人认为适宜的其它内容。25.2 投标人须派法定代表人或委托代理人准时参加开标会议并在投标人签到表上签字。25.3 招标代理机构做好开标记录,投标人应在开标记录上签字确认。26.开标程序主持人按下列程序进行开标:(l)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,
46、并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)设有标底的,公布标底;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目总监及其他内容,并记录在案;(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束。六、评标27.评标委员会27.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当从河南省建设工程评标专家库中确定评标委员会成员。评标委员会成员人数以及
47、技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。27.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。28.评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。29.评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。七、合同授予30.定标方式除投标人须知前附表规定评标
48、委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。31.中标通知在投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。对未中标的投标人,不做任何未中标原因的解释。所有投标文件不予退还。32.履约担保32.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。32.2 中标人不能按本章第32.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超
49、过部分予以赔偿。33.签订合同33.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。33.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。八、重新招标和不再招标34.重新招标34.1有下列情形之一的,招标人将重新招标:(l)投标截止时间止,投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;(3)中标候选人前三名因不可抗力提出不能
50、履行合同或者在规定的期限内未按照招标文件规定提交履约保证金的。34.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。九、纪律和监督35.纪律和监督35.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。35.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。35.3 对评标委员会成员的
51、纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。35.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。35.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有
52、权向有关行政监督部门投诉。十、需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。 第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称营业执照或三证合一证、资质证书、安全生产许可证与报名时名称一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章投标文件格式符合招标文件规定投标文件装订符合招标文件规定报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格审查标准营业执照(三证合一营业执照可携带原件或加盖公章的复印件)具备有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本,或提供三证合一营业执照资质等级(携带原件或加盖公章的复印件)投标人须具备水利水电工程或市政
53、公用工程监理乙级(含乙级)以上资质类似项目业绩2015年01月01日以来企业具有类似工程监理业绩(以签订合同日期为准);(提供中标通知书、合同原件及验收报告)信誉(1)截止投标时被河南省土地整理中心或新乡市国土资源局降为B级及以下的或处于“限入”处罚期的不得参与本项目投标(附土地开发整理中心网站网页查询截图并加盖公章);(2) 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位,拒绝参与本项目招标投标活动;【查询渠道:“信用中国”网站()/中国政府采购网()/河南省政
54、府采购网()】,附本公司在以上任意一个网站上的查询记录。项目总监理工程师资格投标人拟派项目总监理工程师应具有中级工程师及以上职称,相关专业国家注册的监理工程师资格;有3年及以上类似工程建设监理经验,且不得有其他在建工程;主要人员隶属关系证明委托代理人、总监理工程师应为本单位正式员工,并具有劳动合同和本单位为其缴纳的近一年的养老保险证明;财务状况没有财务被接管、冻结、破产状态,提供近三年(2014年度-2016年度)经审计合格的财务审计报告(若企业成立年份不足三年的,则以企业成立年份向后推算,提供相应年份的经审计合格的财务审计报告);其他投标单位须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效
55、的投标单位、法定代表人和委托代理人、项目总监理工程师无行贿犯罪查询证明;备注以上涉及到资格审查的证件,开标时均需提供原件,否则认定为不合格,资质证书、三证合一营业执照可携带原件或加盖公章的复印件。2、上述各项如有一项不通过,则不能通过资格审查。2.1.3响应性评审标准工期监控目标符合第二章“投标人须知前附表”第8项规定质量监控目标符合第二章“投标人须知前附表”第9项规定投标有效期自投标截止时间起60 天投标保证金符合招标文件的要求权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定技术标准和要求符合招标文件的要求2.2.1分值构成(总分100分)监理大纲: 34 分投标报价: 30 分组织机构: 14 分业绩及荣誉: 13分服务承诺:9分2.
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