立足青海实际不断改革创新推动ppt课件

1、立足青海实践立足青海实践 不断改革创新不断改革创新 推进商品推进商品 买卖市场信誉分类监管上新台阶买卖市场信誉分类监管上新台阶 青海省工商行政管理局青海省工商行政管理局 二一一年四月二十一二一一年四月二十一日日大美青海大美青海青海省地处祖国大西北，面积72万平方公里，地广人稀、点多、面广、线长。雄踞“世界屋脊的青海省是个奥秘而诱人的地方，她仿佛是一块未经雕琢的玉石，粗拙中显显露珠光宝气，安静中显出神奇风采。昆仑雪山昆仑雪山青海油菜花海青海油菜花海丹霞地貌丹霞地貌三江源头 祁连风光 美丽的青海湖美丽的青海湖万亩桃花源万亩桃花源环青海湖公路自行车赛环青海湖公路自行车赛青海工商欢迎您青海工商欢迎您一

2、、青海省商品买卖市场总体情况一、青海省商品买卖市场总体情况2021年，我省共有各类商品买卖市场312个，亿元以上商品买卖市场达35个，全年成交额421.2亿元，其中农产品市场成交额203.1亿元。主要特征： 经过两年多的努力，我们对201处符合条件的市场和81160户场内运营者完成了数据采集和录入任务，并进展了市场信誉类别认定。信誉类别信誉类别二、开展商品买卖市场信誉分类监管任务的二、开展商品买卖市场信誉分类监管任务的 做法做法 一落实市场兴办者职责，提升市场信誉程度一落实市场兴办者职责，提升市场信誉程度 1 1、组织市场兴办者及部分运营者召开座谈会，强调商品买卖、组织市场兴办者及部分运营者召

3、开座谈会，强调商品买卖市场信誉分类监管的重要性，加强市场兴办者和全体运营户的质市场信誉分类监管的重要性，加强市场兴办者和全体运营户的质量认识、售后效力认识、自律认识、诚信运营认识和参与认识，量认识、售后效力认识、自律认识、诚信运营认识和参与认识，促使市场兴办者及运营者完成了从促使市场兴办者及运营者完成了从“要我做到要我做到“我要做的思我要做的思想转变。想转变。 2 2、明确市场兴办单位作为市场管理第一责任人的义务，指点、明确市场兴办单位作为市场管理第一责任人的义务，指点市场兴办单位明确管理机构和责任人，落实市场管理职责。市场兴办单位明确管理机构和责任人，落实市场管理职责。 3 3、协助市场兴办

4、者加强对场内运营者管理。主要是要求市场、协助市场兴办者加强对场内运营者管理。主要是要求市场业主配合工商部门对场内运营者的资历审查，督促运营者依法登业主配合工商部门对场内运营者的资历审查，督促运营者依法登记，具备合法的运营主体资历，做到亮照运营；督促市场兴办者记，具备合法的运营主体资历，做到亮照运营；督促市场兴办者加强对场内商质量量检查及公示。加强对场内商质量量检查及公示。 4 4、协助市场兴办者建立自律制度，加强对运营者诚信运营的、协助市场兴办者建立自律制度，加强对运营者诚信运营的规范。规范。 5 5、明确市场兴办者与场内运营者在信誉管理方面的权益和义、明确市场兴办者与场内运营者在信誉管理方面

5、的权益和义务，引导市场兴办者对场内运营者实施信誉管理，建立务，引导市场兴办者对场内运营者实施信誉管理，建立 。按照商品买卖市场信誉分类规范，。按照商品买卖市场信誉分类规范，将运营户的将运营户的2222项信誉分类目的录入商品买卖市场信誉分类系统，项信誉分类目的录入商品买卖市场信誉分类系统，监管人员可随时掌握查询运营者的根本情况和信誉等级，及时，监管人员可随时掌握查询运营者的根本情况和信誉等级，及时，动态的调整监管方式和监管重点，加强了分类监管的针对性和有动态的调整监管方式和监管重点，加强了分类监管的针对性和有效性，进一步提高了市场的自我管理才干和信誉管理程度。效性，进一步提高了市场的自我管理才干

6、和信誉管理程度。青海省工商系统商品买卖市场信誉分类监管青海省工商系统商品买卖市场信誉分类监管现场观摩会现场观摩会六个试点市场工商所做阅历交流发言六个试点市场工商所做阅历交流发言二落实巡查责任制强化对市场和场内运营者的分类监管二落实巡查责任制强化对市场和场内运营者的分类监管一方面抓好对市场兴办者的监管一方面抓好对市场兴办者的监管主要是对市场兴办者管理制度能否健全、管理行为主要是对市场兴办者管理制度能否健全、管理行为能否规范、管理措施能否落实进展检查。督促市场能否规范、管理措施能否落实进展检查。督促市场兴办者建立完善兴办者建立完善1212项信誉管理制度，真实履行市场项信誉管理制度，真实履行市场管理

7、的职责，做到定期对市场内的商品进展检查、管理的职责，做到定期对市场内的商品进展检查、登记，落实索证索票和台账建立等制度，并督促场登记，落实索证索票和台账建立等制度，并督促场内运营者自觉遵守质量管理、诚信运营、售后效力内运营者自觉遵守质量管理、诚信运营、售后效力等制度；同时，充分调动市场主办者和入场运营者等制度；同时，充分调动市场主办者和入场运营者设备的建立和维护做到常态化，加强效力市场的积设备的建立和维护做到常态化，加强效力市场的积极性和自动性。极性和自动性。各地代表学习试点市场监管阅历各地代表学习试点市场监管阅历另一方面抓好场内运营者行为和重点商品监管另一方面抓好场内运营者行为和重点商品监管

8、 以企业信誉分类监管和个体运营户信誉分类监管为根底，以企业信誉分类监管和个体运营户信誉分类监管为根底，仔细落实巡查责任制，明确巡查责任人员的管理区域、监管仔细落实巡查责任制，明确巡查责任人员的管理区域、监管义务、巡查效能。在市场信誉等级评定过程中，加强对场内义务、巡查效能。在市场信誉等级评定过程中，加强对场内运营户的运营主体规范。对不同信誉等级的市场运营者实行运营户的运营主体规范。对不同信誉等级的市场运营者实行不同频次的监管，对不同的商品类别，特别是涉及人身财富不同频次的监管，对不同的商品类别，特别是涉及人身财富平安和身心安康的商品实行不同的等级的监管，同时狠抓商平安和身心安康的商品实行不同的

9、等级的监管，同时狠抓商质量量监测这个环节，以此筑牢信誉监管的根底。同时采取质量量监测这个环节，以此筑牢信誉监管的根底。同时采取促优促信措施，即对促优促信措施，即对A A类商品运营者，给予在市场显著位置类商品运营者，给予在市场显著位置公示，宣传其诚信度，提高其知名度，在市场巡查、产质量公示，宣传其诚信度，提高其知名度，在市场巡查、产质量量监测上给予频次少于其他类级的检查。经过差别化监管，量监测上给予频次少于其他类级的检查。经过差别化监管，使守信受害、失信惩戒的机制得以表达，也有效的处理了青使守信受害、失信惩戒的机制得以表达，也有效的处理了青海工商系统人员少与义务重之间的矛盾。海工商系统人员少与义

10、务重之间的矛盾。各地代表观摩粮油零售市场及学习先进阅历。各地代表观摩粮油零售市场及学习先进阅历。粮油零售大户引见分类监管带来的益处。粮油零售大户引见分类监管带来的益处。三完善市场监控制度，建立全省市场三完善市场监控制度，建立全省市场信誉分类监管长效机制信誉分类监管长效机制四改良监管方式方法，提高市场监管程度四改良监管方式方法，提高市场监管程度五搞好协作配合，加强信息沟通五搞好协作配合，加强信息沟通一是进一步完善了商品加以市场信誉分类监管任务协作机制和一是进一步完善了商品加以市场信誉分类监管任务协作机制和信息通报制度。信息通报制度。二是及时更新各类市场监管信息，不断完善分类监管系统，实二是及时更新各类市场监管信息，不断完善分类监管系统，实现信誉分类与业务系统的有机整合。现信誉分类与业务系统的有机整合。 学习工商所的先进做法学习工商所的先进做法 观摩海东平安诚信农副产品市场