海安PP片材项目资金申请报告（模板参考）

1、泓域咨询 /海安PP片材项目资金申请报告目录第一章 项目概述7一、 项目概述7二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标12六、 原辅材料及设备13七、 项目建设进度规划13八、 环境影响13九、 报告编制依据和原则13十、 研究范围14十一、 研究结论15十二、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 项目投资背景分析18一、 行业基本风险特征18二、 行业发展概况19三、 行业壁垒20四、 项目实施的必要性21第三章 建筑技术分析22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投

2、资一览表25第四章 选址方案分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价34第五章 法人治理结构35一、 股东权利及义务35二、 董事37三、 高级管理人员41四、 监事43第六章 运营模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第七章 项目规划进度57一、 项目进度安排57项目实施进度计划一览表57二、 项目实施保障措施58第八章 节能可行性分析59一、 项目节能概述59二、 能源消费种类和数量分析60能耗分析一览表60三、 项

3、目节能措施61四、 节能综合评价62第九章 劳动安全生产63一、 编制依据63二、 防范措施65三、 预期效果评价71第十章 环保分析72一、 编制依据72二、 建设期大气环境影响分析73三、 建设期水环境影响分析74四、 建设期固体废弃物环境影响分析75五、 建设期声环境影响分析76六、 营运期环境影响76七、 环境管理分析77八、 结论79九、 建议79第十一章 投资估算及资金筹措80一、 编制说明80二、 建设投资80建筑工程投资一览表81主要设备购置一览表82建设投资估算表83三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算表85四、 流动资金86流动资金估算表86五、 项目总

4、投资87总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表89第十二章 经济效益90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表99六、 经济评价结论99第十三章 招标方案100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求101四、 招标组织方式101五、 招标信息发布102第十四章 项目风险防范分析103一、 项目风险分析103二、 项目风

5、险对策105第十五章 项目综合评价107第十六章 附表附件109建设投资估算表109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表116项目投资现金流量表117第一章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：海安PP片材项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：韩xx（二）主办单位基本情况展望未来，公

6、司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”

7、的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨PP片材/年。二、 项目提出的

8、理由PP片材、PP薄膜主要是根据客户需求生产，具有个性化定制的特点。行业公司客户为了维持产品品质和供货稳定性，一旦选定生产商，在生产商产品质量稳定的情况下不会轻易变更。经过多年的发展，行业内企业与客户之间会形成相对稳固的关系，这种长期稳定的关系能独占渠道并具有排他性，新进入者难以抢占其他行业内已有生产商的销售渠道。聚焦提质增效升级，更大力度构建县域现代产业体系（一）推动工业经济迈向中高端聚焦质量效益明显提升，扎实推进实体经济健康发展，确保工业应税销售达2600亿元。新增规模企业80家，净增亿元企业20家。打好“5123”工业大企业培育工程收官战，力争如期实现既定目标。实施税收超亿元企业培育行动

9、，打造更多“纳税大户”“亩产英雄”。引导企业深耕行业细分市场，力争新增国家制造业单项冠军示范企业2家，省级以上专精特新科技小巨人企业4家。全面对接央企军企，深度推进军民融合、央地共建。深入推动企业精准对接多层次资本市场，新增主板上市企业2家、报会企业3家，新三板挂牌企业3家。全力打造更具竞争力的现代产业集群，推动现代家具、装备制造、节能环保等行业向高水平全产业链升级，形成超百亿集群6个。坚持质量强市，新增省、南通市质量奖各1个，培育江苏精品3个。（二）增创服务业发展新优势做强做优枢纽经济，加快建设现代流通体系。实施服务业规上企业培育工程，净增规上企业50家。服务业应税销售达2100亿元。常态化

10、运营沪苏通铁海快线班列、海安至东盟国际货运班列，谋划开行至俄罗斯国际货运班列，主动对接和服务通州湾长江集装箱运输新出海口建设。规划铁路新货场建设，提升“公铁水联运”水平和竞争力。实现铁路到发量120万吨，凤山港集装箱吞吐量1.4万标箱。持续扩大期货交割库群规模，力争新获批交割品种2个。加快保税物流中心二期工程建设，发挥进境肉类指定监管场地、粮食物流产业园集聚带动作用。有序推进重点专业市场规范发展和提档升级。不断丰富“一核两翼”旅游元素，加快家具艺术小镇、乐百年健康小镇等项目推进，温泉度假酒店、固定翼飞机起降点建成运营，打造一批网红打卡地、夜间文旅消费集聚区。博物馆争创4A级景区。深挖历史、人文

11、、地理等特色资源，精心开发旅游新产品，着力增强旅游业比较优势，提升旅游体验层次，接待游客350万人次，实现旅游收入50亿元。（三）提升建筑产业核心竞争力统筹抓好国内、国外两个市场，在新老基建、城市更新、装配式建筑、援外项目等领域持续发力，力争实现施工产值2000亿元。推进建筑工业化、数字化、智能化，引导建筑企业延长产业链、融合价值链，转型工程总承包、投建运一体化、“BIM+”业务、全过程咨询服务等发展模式，大力开拓城市轨道交通、高速公路、市政公用、水利水电、港口与航道工程等市场。培育和壮大年龄结构合理、职业化程度较高的产业工人队伍。积极推动现代建筑产业园区、示范基地和项目建设。支持企业升级综合

12、资质，升级资质6项以上。新增鲁班奖、国优奖3项。（四）加快“数字经济”高质量发展大力开展数字赋能行动，积极发展5G、人工智能、大数据、区块链、工业互联网等前沿产业和应用场景。推动数字技术与产业高效融合，加强与腾讯、盘石等智能云领军企业合作，推广“数字化制造、平台化服务”。支持行业龙头企业发挥云平台优势，整合数据链、共享数据库，更好服务全行业、全产业链发展。加快推进企业“数字化”智能改造和装备升级，确保技改设备投入25亿元，新增星级上云企业20家，创建南通市级以上智能车间3家，研发智能终端产品20项，建成数字化重点示范工程10个。大力发展直播带货、“网红经济”“宅经济”等新业态，多渠道培养电商直

13、播人才，引导企业建立线上带货与线下销售互动的新营销模式。加快5G、工业互联网等新型基础设施建设，开展“5G+互联网”应用场景69个。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20373.74万元，其中：建设投资15764.69万元，占项目总投资的77.38%；建设期利息157.59万元，占项目总投资的0.77%；流动资金4451.46万元，占项目总投资的21.85%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资20373.74万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）13941.58万元。（二）申请银行借

14、款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6432.16万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：38200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：29769.16万元。3、项目达产年净利润（NP）：6174.99万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.30%。5、全部投资回收期（Pt）：5.26年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：12677.65万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括聚丙烯、聚苯乙烯。（二）主要设备主要设备包括：塑料片材成形机、塑料破碎机、拌料机、空气压缩机、冷却塔。七、

15、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研

16、究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求

17、是地作出研究结论。十、 研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。十一、 研究结论通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积46409.891.2基底面积15200.191.3投资强度万元/亩384.22

18、2总投资万元20373.742.1建设投资万元15764.692.1.1工程费用万元13948.852.1.2其他费用万元1412.642.1.3预备费万元403.202.2建设期利息万元157.592.3流动资金万元4451.463资金筹措万元20373.743.1自筹资金万元13941.583.2银行贷款万元6432.164营业收入万元38200.00正常运营年份5总成本费用万元29769.16""6利润总额万元8233.32""7净利润万元6174.99""8所得税万元2058.33""9增值税万元1646.

19、07""10税金及附加万元197.52""11纳税总额万元3901.92""12工业增加值万元13239.69""13盈亏平衡点万元12677.65产值14回收期年5.2615内部收益率24.30%所得税后16财务净现值万元8594.41所得税后第二章 项目投资背景分析一、 行业基本风险特征1、原材料价格波动风险塑料制品行业原材料主要为石油衍生物，价格受国际原油价格波动影响较大。随着国际经济形势、国际政治形势、环保限产以及进口固废限额等因素的影响下，原油及衍生物价格波动较大，从而影响原材料的价格，进而导致本行业产品

20、生产成本的波动。2、市场竞争风险虽然塑料制品行业发展迅速，但就行业整体而言，我国塑料产业结构依然以中小企业占为主，大型塑料制造企业的比例很小。大部分企业生产仍集中在中低端产品，同质化现象严重，甚至部分小企业和新进入者以“低质、低价”的产品冲击市场，影响了行业的健康发展，给行业的未来发展带来了竞争压力。这些因素在一定程度上容易导致市场饱和甚至出现产量过剩的情形。3、国家政策变动风险近年来，国家陆续出台一系列产业政策促进行业发展、转型，如中国塑料加工业“十三五”发展规划指导意见、振兴石化行业规划细则、国家重点支持的高新技术领域、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划等，如上述政策出现重大变化，将会对

21、塑料加工行业的盈利能力和生产规模造成不利影响。二、 行业发展概况塑料自发明之日起就广受欢迎，由于其成本低廉、抗腐蚀能力强、可塑性强、还可用于制备燃料油和燃料气，降低原油消耗等无可替代的优点，被广泛运用于人们的日常生活。随着塑料加工工艺的进步和技术的突破，塑料制品与人们的生活更加密不可分。经过数十年的快速发展，我国塑料制品行业发生了巨大的变化。近年来，我国塑料制品行业在产业结构调整、转型和升级中不断发展，保持快速发展的态势。其中，我国塑料制品产量占世界总产量的比重约为20%。塑料制品尤其是高分子塑料材料是我国新材料领域重点支持的行业，近年来国家已将其作为优先发展的重点领域。目前，塑料制品已与钢铁

22、、木材、水泥一起构成现代社会的四大基础材料，是支撑现代高科技发展的重要材料之一，是信息、能源、工业、农业、交通运输乃至航空航天和海洋开发等国民经济各重要领域都不可缺少的生产资料。我国的塑料制品行业发展增长速度平稳。在原材料方面，树脂、高档工程塑料、机械设备等大量依赖进口，国产树脂、助剂、加工设备的技术水平较低，对国家重大项目、军工等高技术含量的产品需求满足率低。在产品结构方面，国内塑料加工企业大部分以低端的塑料产品为主，存在一定的同质化，产品缺乏创新和竞争力。在企业结构方面，生产企业以中小企业为主。国内专业生产PP片材的大型企业较少，相关片材的生产厂家多为中小民营企业，普遍存在规模小、科研投入

23、少、开发能力薄弱，高技术含量、高附加值的产品较少等情况，部分高档产品目前还主要依靠进口。从需求角度，我国人均塑料消费量与世界发达国家相比还存在很大的差距。作为衡量一个国家塑料工业发展水平的指标塑钢比，我国塑钢比数值为30:70，远落后于世界平均水平50:50，相比发达国家如美国的70:30和德国的63:37来说，更加凸显我国塑料工业发展水平的落后。三、 行业壁垒1、资金壁垒塑料片材的生产对生产设备有一定的要求，导致本行业初始投资较大，建设周期较长，需要占用大量的资金。此外，对于塑料片材生产行业，需要在形成一定程度的规模化生产后，才能有效降低生产成本，会促进行业内企业投入资金以扩大业务规模。这就

24、这些行业特点，在一定程度上都构成了进入本行业的资金壁垒。2、客户粘性壁垒PP片材、PP薄膜主要是根据客户需求生产，具有个性化定制的特点。行业公司客户为了维持产品品质和供货稳定性，一旦选定生产商，在生产商产品质量稳定的情况下不会轻易变更。经过多年的发展，行业内企业与客户之间会形成相对稳固的关系，这种长期稳定的关系能独占渠道并具有排他性，新进入者难以抢占其他行业内已有生产商的销售渠道。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金

25、补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的

26、前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道

27、。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB3

28、00。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（G

29、B/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积46409.89，其中：生产工程27032.02，仓储工程10629.49，行政办公及生活服务设施5896.82，公共工程2851.56。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7904.1027032.023640.811.11#生产车间2371.238109.611092.241.22#生产车间1976.036758.01910.201.33#生产车间1896.986487.68873.791.44#生产车间1659.865676.72764.572仓储工程4104.0510629.4

30、91105.572.11#仓库1231.213188.85331.672.22#仓库1026.012657.37276.392.33#仓库984.972551.08265.342.44#仓库861.852232.19232.173办公生活配套1062.495896.82940.643.1行政办公楼690.623832.93611.423.2宿舍及食堂371.872063.89329.224公共工程2128.032851.56333.13辅助用房等5绿化工程3352.0456.72绿化率12.57%6其他工程8114.7730.477合计26667.0046409.896107.34第四章 选址

31、方案分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况海安隶属于江苏省南通市，位于南通、盐城、泰州三市交界处，东临黄海，南望长江，靠江靠海靠上海，是苏中水陆交通要冲，气候宜人，雨水充沛，河网密布，物产丰富。全市总面积1184平方公里，总人口96万，下辖10个区镇，含1个国家级开发区，1个省级高新区，1个省级商贸物流园，1个老坝港滨海新区。海安是全国著名的教育之乡、装备制造之乡、建筑之乡、茧丝绸之乡、河豚之乡、纺织之乡

32、、花鼓之乡、紫菜之乡和长寿之乡，先后获得国家生态县、全国科技进步示范县、全国文明县城、全国绿化模范县、江苏省文明城市、江苏省金融生态示范县等数十项国家级、省级荣誉称号。近年来，海安紧扣“强富美高”总目标，紧紧围绕“枢纽海安、物流天下”“产业高地、幸福之城”战略定位，以解放思想为引领，全面落实高质量发展要求，全力打造江苏东部综合交通枢纽、长三角北翼产业高地、全省创新驱动发展示范地区、宜居宜业幸福之城，奋力推动高质量发展走在前列，经济社会保持稳中有进、持续向好的发展态势。海安是蓬勃发展的现代产业之地。全力打造时尚锦纶、现代纺织、机器人及智能制造、电子信息等高端产业集群。大力实施智慧招商、国企军企央

33、企融合发展、枢纽物流产业三大优势转换“三大行动计划”，持续增加有效投资。“国字号”“省字号”产业基地稳居江苏长江以北第一方阵。坚持新发展理念，综合实力迈上更高台阶。与“十二五”末相比，全市地区生产总值增加485亿元，年均增长7.7%；农业增加值增加22亿元，年均增长6.6%；工业应税销售增加1280亿元，年均增长18.1%；服务业应税销售增加1427亿元，年均增长34.3%；建筑业总产值增加775亿元，年均增长12.3%。新增规模企业237家、亿元企业60家、国家制造业单项冠军示范企业5家、省级以上专精特新科技小巨人企业25家。全社会研发投入占地区生产总值比重达2.7%，产学研合作经费超10亿

34、元，实施国家重点研发计划项目3项，净增高企255家。南通综合考核实现八连冠。全国县域经济综合竞争力百强榜排名前移11位。成功撤县设市，实现由“县”变“市”的华丽转身。坚持深化改革，内生动力活力持续释放。与“十二五”末相比，三次产业结构占比由7.4：54.5：38.1优化调整为5.7：54：40.3。新开工亿元以上工业项目575个、新竣工308个，较“十二五”均增长50%左右。71个重特大项目新开工“二期项目”。在南通市项目建设18次综合考评中，17次扛旗、12次夺冠。金融机构新增贷款687亿元，是“十二五”末的1.9倍。成功打造常安纺织产业园、机器人及智能制造产业园、时尚锦纶产业园、电子信息产

35、业园、商贸物流产业园、两区台商产业园等七大专业园区。新批境外投资项目43个。南通海关海安办事处、铁路海关监管场站、保税物流中心（B型）等一批对外开放平台相继建成。坚持城乡统筹发展，城市形象实现全面提升。城镇化率达62.9%，与“十二五”末相比，提升7.6个百分点。城乡建设投入超500亿元，建成区面积近50平方公里。新通扬河生态区、上湖创新区全面启动建设。提档升级46条市政道路，完成189个老旧小区、72个城中村改造，建设安置房115万平方米，城镇常住人口保障性住房覆盖率100%。城区燃气普及率100。通榆路快速通道、226省道、353省道、宁启复线电气化改造、盐通高铁、连申线航道等一批重点交通

36、工程相继建成，综合交通运输体系基本成型，现代化中等城市框架进一步拓展。坚持绿色发展，生态文明建设不断深化。与“十二五”末相比，PM2.5平均浓度从55.9微克/立方米下降到35.4微克/立方米，空气质量优良天数比率从68.5%上升至84.9%。市考以上断面优比例从最初的零达标提升至91.7%，全面消除劣V类水体。水利总投入超20亿元，实施河道整治等重点工程86项，城乡防洪排涝抗旱能力持续增强。获评国家节水型社会达标市。新增绿化造林5.1万亩，建成区绿化覆盖率达41.3%，人均公园绿地面积达14.3平方米，成功创建全国绿化模范城市。新增省生态文明建设示范镇9个、示范村11个。累计投入8亿元，新建

37、污水管网570公里，城镇污水集中处理率93.8%。金属表面处理中心、家具产业危废暂存中心等一批“绿岛”项目全面实施。万元地区生产总值能耗从0.35吨标准煤下降到0.26吨标准煤。“十四五”时期是我市坚定扛起历史使命、阔步迈向现代化的起步期，是加快战略机遇转化、全面融入长三角一体化发展的关键期。当前及今后一个时期，世界百年未有之大变局加速演变，国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增强。与此同时，随着构建“双循环”新发展格局以及长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略的深入推进，沪苏通铁路、盐通高铁等重大工程的顺利建成，勉励江苏“两争一前列”，并对南通发展寄予厚望，让

38、我们倍受鼓舞、信心倍增。按照省委“高起点、大手笔建好江苏开放门户”要求，南通高位谋划，提出“跑赢新赛程、勇当排头兵，建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市”的奋斗目标。市委十三届十次全会根据南通对海安确定的“高质量发展争第一、百强排名进二十”目标定位，在科学分析、综合研判的基础上，全面发出“振奋精神再出发、科学谋划谱新篇，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程”的动员令。可以说，挑战前所未有，机遇也前所未有。我们必须明大势、看大局，深刻洞察和把握发展的新趋势、新特征、新要求，牢牢抓住战略机遇，积极应对新的挑战，保持定力、久久为功，一步一个脚印向着宏伟目标阔步前行。三、 创新驱动发展展望2035

39、年，海安要努力在率先基本实现社会主义现代化上走在前列，经济高质量发展迈上新台阶，地区生产总值可比价突破3600亿元、现价突破4000亿元，人均地区生产总值达到5万美元以上，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，创新型城市建设取得重大突破，建成省级综合交通枢纽，城乡发展一体化，人民生活更加美好，共同富裕取得更为明显的实质性进展，社会文明程度达到新高度，生态环境根本好转，建成美丽江苏海安样板，市域治理体系和治理能力现代化基本实现，初步展现出现代化图景。四、 社会经济发展目标“十四五”期间，我市经济社会发展的主要目标是：更高质量推动经济发展。地区生产总值年均增长7.5%左右，到2025

40、年可比价突破1750亿元、现价突破1850亿元，一般公共预算收入力争实现100亿元，经济总量在南通位次实现前移，发展质量和效益显著提高，综合实力和竞争力明显增强。以先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系更加完善。创新型城市、人才强市建设取得重大进展，高新技术企业和科技型中小企业大幅增加，高质量创新成果不断涌现。更高起点推进改革开放。体制机制创新取得重大进展，高质量发展、高效能治理、高品质生活的体制机制更加完善，市场化法治化国际化营商环境建设取得明显成效，经济社会发展活力进一步增强。抢抓“一带一路”、长三角一体化发展等重大机遇，全面融入苏南、接轨上海，更高水平开放型经济

41、新体制基本形成。更高标准改善人民生活。居民人均可支配收入年均增长6.8%左右，中等收入群体比重明显提高，就业更加充分更有质量，公共服务体系优质均衡，多层次社保体系更加完善，教育现代化走在前列，高质量公共卫生健康体系基本建成，养老服务体系不断完善，人口结构更加优化，青年及高层次人才比重显著提高，人民群众生活全面迈向高质量。更高品质建设美丽海安。城乡融合发展走在前列，基本实现城乡协调发展、共同繁荣。国土空间布局持续优化，生产生活方式绿色转型步伐加快，资源节约集约利用水平明显增强，生态环境质量根本改善，宜居宜业质量显著提升，人文特色进一步彰显，美丽江苏海安样板建设取得标志性成果。更高水平提升文明程度

42、。核心价值观深入人心，文化事业繁荣发展，文化产业实力壮大，青墩文化品牌、文化标识充分彰显，现代公共文化服务体系基本建成，市民文明素质和城市文明程度不断提升，建设全国文明城市典范城市。五、 产业发展方向聚焦创新核心地位，更大力度发挥科技引领作用（一）更宽领域实施创新巩固企业创新能力提升三年行动成效，推动企业技术创新、产品创新和制造方式升级，培育一批核心技术能力突出的创新型领军企业、活跃的科技型中小微企业。高企净增70家、总数突破440家，高新技术产业产值占比提高10个百分点。持续拓展创新领域和成果应用，加强生命健康、安全发展、生态环境、农业、建筑业等领域科技创新，推进最新成果在民政、教育、医疗、

43、交通等城乡各领域的广泛应用，努力让群众生产生活更美好。高质量通过国家创新型县市建设评估和省科技创新体制综合改革试点验收。（二）更高层次推进创新提升产学研合作水平，完成技术合同成交额30亿元，新增产学研合作项目200个，实施国际科技合作项目6个。更加聚焦关键核心技术、“卡脖子”领域，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础，促进产业基础高级化。鼓励基础研究和原始创新，支持企业积极承担国家重大科技项目和省级专项，培育原创性科技成果20个，开发首台套、首创产品30个。提升企业专业实验室建设水平，吸引国家级专家团队入驻，力争新增省级企业重点实验室3家。加快蚕源种业科研中心建设，组建植物组培实验室，

44、开展种源技术攻关。持续开展标准化建设提升行动，领衔和参与制修订国家、行业、地方标准8项，支持非标产品企业提升行业话语权。（三）更优人才激活创新深入实施“海陵英才”计划、海陵“名家、名师、名医”工程，广纳天下英才，确保人才综合竞争力稳居全省前五。引进产业领军人才10人、高层次创新创业人才150人、财政资助人才项目40个，入选国家级人才、省双创人才数量南通领先。拓宽海外人才招引渠道，引进海外高端人才、专业人才60人。实施产业实用人才开发三年行动，招引法律、金融、涉外等高层次跨专业实干型人才以及实体经济领域高技能人才2000人，培育战略性新兴产业高水平工程师50人。优化“一站式”人才服务，完善人才激

45、励和评价机制，赋予高端人才更大自主权。（四）更强支撑促进创新加强制度创新、组织创新、模式创新，促进创新链、产业链、资金链、政策链深度融合。引导领军企业、关联企业共建创新联盟，推动科技创新互惠共享。加强共性研发技术平台建设，新增省级以上重大科技创新平台、公共技术服务平台各1家，省级以上研发平台6家。高标准打造科创园、留创园等创新载体。建立财政对科技投入稳定增长机制，健全多元化科技投融资体系，确保“苏科贷”“科创贷”等科技贷款达2亿元。依托省级中试孵化母基金，设立科创子基金，保障科技成果高效转移转化。加强知识产权保护，新增省级以上知识产权贯标企业20家，万人发明专利拥有量54件，高水平通过国家知识

46、产权强市工程建设验收。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董

47、事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股

48、东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。

49、违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托

50、理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数

51、选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可

52、以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：于会议召开三日之前以电话、传真或电子邮件的方式通知全体董事。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须

53、经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：董事以举手表决方式或者以书面表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真方式或召开电话会议的方式进行并作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成

54、会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限不少于10年。19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或者解聘。公司设副总裁，由董事会根据总裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三条规定的不得担任董事的情形，同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。

55、在公司控股股东单位担任除董事、监事以外其他行政职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。3、总裁、副总裁每届任期三年，连聘可以连任。4、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制订公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人；（7）决定聘任或解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）拟订公司职工的工资、福利、奖惩，决定公司职工的聘任和解聘；（9）在董事会授权范围内，代表公司对外签订合同和处理业务；（10）本章程和董事会授予的其他职权。5、总裁列席董事会会议，非董事总裁在董事会上没有表决权。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求，向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘（或开除）公司职工等涉及职工切身利益的问题时，应当事先听取工会和职工代表大会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施