对于“七五”普法工作调研报告.doc

1、对于“七五”普法工作调研报告按照区委调研要求，我于今年上半年就我区七五普法情况组织有关人员进行了调研，现将调研情况汇报如下。一、工作情况今年是七五普法验收之年，五年来全区各部门各单位按照区委统一部署，依照区“七五”普法工作规划，围绕中心，服务大局，学用结合，普治并举，分类指导，突出重点，推进顺利，成效明显。一是组织得力。领导机构健全，专项经费有保障，年度计划执行检查到位，普法工作列入绩效考评，各项措施逐年加强。二是重点突出。各部门聚焦热点难点问题，围绕职责开展各类专项整治活动。如学习宣传总书记全面依法治国重要论述、宪法学习宣传教育以及学习宣传省优化营商环境条例等，取得了良好成效。三是内容丰富。

2、普法活动进机关进社区进校园，有面向普通劳动者的“全省劳动权益保护法律知识讲座”，有关于交通安全知识法律讲座；有关于防范电信网络诈骗知识讲座，12月，举办“国家宪法日”讲座；有面向老年人的“_”法律知识讲座；有面向教师的教师学法讲座，以及全社会兴起的民法典讲座。四是全体参与。领导干部学法用法考法；中小学校全面开设法治课，每学期至少组织中小学生开展1次法治实践活动；各部门各单位按照“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”、“谁主管谁负责”落实普法责任制。五是方式多样。建设了青少年法治教育实践基地，转变学法模式，活化教育方式，形成以法治观念养成为中心，实践教学、探究学习等多种模式相结合的法治教育新格局；制

3、作具有各街道特色的普法地标牌；利用好平安_、网信_、_等新媒体创立了今日头条普法公众号、司法局抖音号两个普法新载体；六是治理深化。全区范围内全面建立“两随机、一公开”工作机制；基层积极开展民主法治创建活动。七是成效突出。_区获评全国法治县（市、区）创建活动先进单位；_区教育局获得了第四届全国学生“学宪法讲宪法”活动最佳组织奖；司法所荣获_市金牌说和工作站；司法所所长在“榜样在身边先进典型评选活动”中被评为“最美群众贴心人”。二、存在问题普法工作是一项长期性、系统性工程，我在调研中着重从找准差距，补齐短板，高质量、高效率地启动“八五”普法的角度来考察，主要存在如下问题。（一）普法的实效性不强。普

4、法工作实践中，个别部门和干部对于普法没有足够重视，存在一定程度学而不用现象。宣传思维主要侧重于单向输出，侧重于发放了多少资料、普及了多少人，开展了多少次活动，实际法治理念深入情况不尽人意。（二）普法的时代性不浓。目前的传统媒体和新媒体普法内容的吸引力还不高，群众点击观看学习的频率比较低，结合时事热点还不够紧密。（三）普法的联动性不畅。虽然建立了普法联络小组，并定期召开会议，但是各成员单位的侧重点还不够明确，全区的统一部署中开展联动的次数还比较少，平台和载体还需要精心打造。（四）普法的全面性不足。司法部门重业务轻普法，执法部门重执法轻普法，其他部门普法的重视程度不高。各学校的普法实践基地建设程度

5、不一。青少年组织的较好，老年人宣传的少。在职干部学习的多一些，社会工作普及的少一些。三、今后建议（一）强化责任、提升普法实效性。进一步明确各普法成员单位责任，对“谁执法谁普法，谁服务谁普法”的原则作出明确的常态化、制度化、规范化安排，实现普法效果的最大化。把法治宣传融入到行政执法全过程，真正体现“严格执法就是最好的普法”。搭建平台、丰富手段、补齐短板、提升档次，努力形成亮点纷呈、氛围浓厚的普法格局。（二）紧盯热点、增强普法时代性。把握好国家、社会的热点，顶住区委中心工作，编辑更加新颖的宣传题材，乘热打铁，顺势而上，提高普法效果。（三）细化分工、完善普法联动性。进一步细化明确各单位普法的年度工作

6、重点，精深谋划、严密实施、通力合作，搭建社会效果好的普法平台和载体。（四）加强督查，加强普法全面性。普法的触角要延伸到每个工作领域，加强督查督办，上下联动，齐抓共管。壮大普法志愿者，发挥司法人员优势，继续推动中心组学习、网上考试、任前培训，使法治思维成为领导干部自发的一种心理需求，养成善于运用法律手段解决问题和推进工作的习惯。持续深化机关普法、校园普法、社区普法、企业普法等场所建设，关注关爱留守儿童、辍学人群、失独家庭、空巢老人等特殊群体的普法帮扶，各方密切配合，推动法治萨区全面进步。风格很统一。真的要好好夸夸这篇这么赞的文章。“七五”普法中期工作开展情况调研报告,调研报告“七五”普法中期工作

7、开展情况调研报告为促进“七五”普法工作顺利开展，确保取得成效。按照区人大常委会年初工作安排，区人大法制委组织部分人大代表通过听取汇报、查阅资料、实地调查、走访座谈等形式对我区“七五”普法工作开展情况进行了调研，广泛收集了各方面对“七五”普法实施情况的建议和意见，现将调研情况报告如下。一、工作开展基本情况与成效1.健全机构，普法网络体系不断完善。一是制定和出台了“七五”普法规划，区人大常委会对“七五”普法工作做出了决议，把法治宣传和履行普法职责作为推进法治_建设的基础性工作，纳入我区工作总体布局，纳入各级党委、政府综合目标管理考评体系，做到与区委、区政府中心工作同部署、同推进、同检查、同落实、同

8、考核，形成了党委领导、人大监督、政府实施以及各部门齐抓共管、全社会共同参与的普法工作格局。二是健全普法网络，宣教体系完善。印发了在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（20_-2021年）重要举措分工方案的通知，全区50个“谁执法谁普法”责任单位和其他普法成员单位认真落实普法责任制。组建了区普法讲师团，各学校配备了法治副校长；各部门各乡镇（街道）均成立了以主要领导为组长的普法依法治理领导小组，并建立相应的办事机构、落实了工作人员；在农村组建了由人民调解员、村“两委”干部、一村（社区）一法律顾问等组成的农村“七五”法治宣传教育队伍，形成了区、乡（镇）、村（社区）三级普法工作队伍。2.注重创

9、新，普法宣传教育形式多样。一是加强领导干部学法用法。把宪法法律和党内法规列入各级党委（党组）中心组年度学习计划，构建党委（党组）中心组常态化集体学法机制，纳入领导干部“周末课堂”，健全完善领导干部任前考法、年度述法、网上考法等制度，把遵法学法守法用法情况纳入领导班子和领导干部年度考核述职重要内容，落实重大决策合法性审查机制，全面推行党政机关法律顾问制度，增强领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是加强宪法学习宣传。印发了抚州市_区法治_建设领导小组关于在全区开展“弘扬宪法精神树立法治信仰”主题宪法宣传活动实施意见，结合“法律六进”活动，组织各行各业认真学习贯彻落实宪法，充分认识宪法修

10、改的重要意义，深刻领会和把握宪法修改的精神实质和本质要求。下发了关于转发省司法厅、省普法办关于开展百万网民学法律学习宪法知识竞赛活动的通知等文件，将宪法专场知识竞赛参加对象从全区党政机关干部延伸到全体干部职工及中小学老师，扩大了宪法宣传范围和宣传效果，推动全社会形成遵法学法的浓厚氛围。向各部门、各乡镇（场）、街道干部和村居两委发放了新的宪法读本，普及宪法知识，在全区掀起宣传学习宪法的热潮。三是积极开展部门法宣传。区普法办联合政法委公检法司等单位开展了“法制宣传年”暨“讲好法治_故事，助力全面建成小康新_”主题教育活动，组织开展了“12·4”国家宪法日集中宣传活动。区环保局、妇联、安监

11、局、民政局等“谁执法谁普法”责任单位也陆续开展了部门法律法规宣传活动。3.突出特色，法治文化宣传亮点频显。一是将现有品牌做亮做新。积极推进法治文化阵地建设，将法治书法一条街、法治公园、百米法治宣传长廊的内容全面更新，重新制作，方便群众学法。二是增加新型法治宣传阵地载体，拟在_区子山路白水垅公园内建立“_区法治文化主题公园”，将该公园建设成市民学法的主要阵地和城市法制宣传的一道亮丽风景线。三是推进法治宣传教育基地和示范点建设。联合区教育局、法院、检察院、公安局及相关行政执法单位，推进建设综合性青少年法治宣传教育基地2个。目前已在_二中建立了全市最大的禁毒教育基地，接待学生等受教育对象达4万人次。

12、投资20_多万元的青少年法治教育基地正在建设中，在虎圩乡陈桥村开展法治新农村示范点建设。4.普治并举，普法成效初步彰显。一是扎实开展专项治理活动。围绕群众普遍关注的热点、难点问题，依法开展了校园周边环境、食品安全、道路交通安全、安全生产等专项依法治理活动，严厉打击各种损害人民群众切身利益和破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，为社会和谐稳定做出了积极贡献。二是深入开展法治示范创建活动。近年来，建成省级 “民主法治示范村（社区）”1个，市、区级“民主法治示范村（社区）”正在积极申报创建中，带动了各行业、基层法治创建工作的持续、规范、深入开展，为品质新_建设营造了良好的法治环境。二、工作中存在的困难和问

13、题1.思想认识有待于进一步提高。一是法治宣传的氛围不够浓厚。存在法治宣传只是分管领导和负责人的认识，干部职工参与度不高。二是普法重视程度不够，认为普法教育是软任务、软指标，存在着“普法工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，“重形式、轻效果”等现象，“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制在一些部门单位还未完全建立落实。2.普法实效性有待于进一步增强。一是普法内容缺乏针对性。在普法宣传中，多数涉法部门都是摘抄法律条文，印制成法律宣传册或宣传单，在宣传日进行分发，对普法对象的法律需求研究不够。二是宣传形式不够丰富。多采取摆摊咨询、发放宣传资料、知识竞赛、以会代训等方式进行，宣传载体仍然以纸质

14、材料和宣传牌（栏、墙）为主，电视、广播、网络宣传相对滞后，特别是对新媒体的运用不及时。普法内容比较空洞乏味，缺少群众喜闻乐见的以案说法、以剧说法、现场说法等，缺乏趣味性和新颖性，难以调动群众的学法积极性。三是存在一定程度“重学轻用”现象。侧重于对法律条文的单向传授与灌输，片面追求普及了多少人、搞了几次宣传活动、发放了多少资料，对普法宣传取得什么成效基本不闻不问。3.普法机制有待于进一步完善。一是机构和人员保障不到位。普法依法治区是一项长期任务，但我区目前只设有普法办临时机构，没有机构编制。各乡镇也仅仅是依靠司法所单打独斗，且人员变动频繁，工作没有连续性。二是经费落实不到位。区级财政保障的普法经

15、费有限，各乡镇、区直单位普法经费落实不到位，严重影响了普法工作的正常持续有效开展。三是考核奖惩落实力度不够。目前普法依法治理工作考核在年度综合考评总分中所占分值过小，难以引起乡镇和区直单位重视。三、对加强我区普法依法治理工作的几点建议1.创新方式，提升法治宣传教育的针对性。一是积极拓展普法新载体。电视、报纸、网络是当前群众获取信息的主要途径，可以利用区电视台、品质新_微信公众号、微博等媒体开辟法治宣传专栏，办成系列、办出特色，把单向式的灌输过程变为互动式的融合过程。比如：在区电视台开办法治讲座栏目，把发生在群众身边的典型案例通过以案说法的形式进行教育警示；文化部门可以用一些典型案例为素材编几出

16、好的剧目，利用送戏下乡等形式开展法治宣传。二是巩固深化基础阵地建设。发挥好法治宣传栏、橱窗、LED显示屏和法治文化阵地等传统型基础阵地作用，营造浓厚法治熏陶教化氛围；把法治宣传教育纳入新农村建设总体规划，加强“法治文化长廊、法治文化墙、法治文化广场”建设，寓法治宣传教育于群众日常生活、生产的方方面面。三是注重群众法律需求、提高普法宣传针对性。在坚持开展各类法律宣传日、宣传周、宣传月活动的同时，充分了解群众的法律需求，探索实施“菜单式普法”，群众需要什么法律就宣传什么法律，需要什么法律咨询服务就提供什么法律咨询服务，做到有的放矢，提升法治宣传教育的针对性和实效性。四是要普治相结合，推进法治宣传教

17、育工作创新。深化法律“六进”主题活动，以法治创建为抓手，大力开展“法治单位”“法治乡镇（街道）”“法治村（社区）”“法治学校”“诚信守法企业”等法治创建活动，以创建促宣传。2.夯实责任，提升普法执法的实效性。一是明确司法行政责任。区司法局在认真履行基础普法责任的基础上，重点完善“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制，加强监督，确保责任制落到实处。二是明确行政部门责任。各行政执法部门，重点宣传好部门业务法律法规，要将法治宣传有机融入到行政执法全过程，通过广泛法治宣传促进严格公正执法，通过严格公正执法促进深度法治宣传，真正体现“严格执法就是最好的普法”。三是明确基层组织责任。镇村（居）要经常深入小区

18、、家庭、铺面、纠纷现场，结合老百姓生产生活的需要，采取可读性、可视性、可感染性的手段实施普法宣传，形成连锁式、传递式、接力式普法桥梁，达到“就时宣传法律法规，就地化解矛盾纠纷，就人提升法治信仰”的效果。四是明确学校普法责任。学校要开好法治教育课程，保证法治教育计划、课时、教材、师资“四落实”。要配齐配强法治副校长，进一步明确法治副校长职责任务及考核机制，法治副校长每学期至少举办一次法治报告会，班级要有针对性地举行“青少年学法用法主题班会”，要结合青少年学生身心特点、认知能力等上“活”法治教育课。3.完善机制，增强普法依法治理工作基础。一是完善基础保障机制。以开展“弘扬宪法精神 树立法治信仰”主题宪法宣传活动和培育农村一户一位“法律明白人”工