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文档简介
1、CMC·泓域咨询 /丰都光伏材料项目专项资金申请报告丰都光伏材料项目专项资金申请报告xxx有限公司目录第一章 行业发展分析9一、 硅料:供需紧张,行业集中度高;关注颗粒硅获重大进展9二、 2020-2030年:光伏需求10年10倍大赛道,需重视投资机会11三、 “平价时代”临近、综合优势显著,光伏有望成为“碳中和”主力12第二章 总论15一、 项目概述15二、 项目提出的理由16三、 推动产业链供应链优化升级17四、 项目总投资及资金构成17五、 资金筹措方案17六、 项目预期经济效益规划目标18七、 原辅材料及设备18八、 项目建设进度规划18九、 环境影响19十、 报告编制依据和
2、原则19十一、 研究范围20十二、 研究结论21十三、 主要经济指标一览表21主要经济指标一览表21第三章 建筑工程说明24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第四章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 培育壮大“五大产业集群”32四、 积极参与国内国际双循环34五、 服务成渝地区双城经济圈建设35第五章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事47第六章 运营模式分析50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会
3、计制度55五、 单晶炉:“行业增长+占比提升+大尺寸迭代”带来需求爆发61六、 胶膜:技术路线稳定,白色EVA和POE渗透率提升,竞争格局呈“一超两强”63七、 逆变器:市场空间广阔,组串式渐成主流,国产替代明显64八、 跟踪支架:经济性凸显,渗透率提升空间广阔,国内厂商潜力巨大65第七章 发展规划68一、 公司发展规划68二、 发展思路69第八章 原辅材料供应及成品管理72一、 项目建设期原辅材料供应情况72二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理72第九章 项目节能方案73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表75三、 项目节能措施75四、 节能综合评价76第十
4、章 技术方案77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析79三、 质量管理80四、 设备选型方案81主要设备购置一览表82第十一章 投资计划方案83一、 投资估算的依据和说明83二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十二章 项目经济效益92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资
5、现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十三章 项目风险分析102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十四章 项目综合评价说明106第十五章 补充表格108营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表110项目投资现金流量表111借款还本付息计划表113建设投资估算表113建设投资估算表114建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表11
6、8报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资14852.24万元,其中:建设投资11423.56万元,占项目总投资的76.91%;建设期利息159.79万元,占项目总投资的1.08%;流动资金3268.89万元,占项目总投资的22.01%。项目正常运营每年营业收入29000.00万元,综合总成本费用23581.00万元,净利润3955.80万元,财务内部收益率19.11%,财务净现值3124.54万元,全部投资回收期5.89年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。目前世界能源消费仍以化石能源为主,清洁能源占比小。能源结构转型是“碳中和”的必然要求。实现“碳中和”意味着以
7、化石能源为主的能源格局走向终结,未来将迎来清洁能源时代。目前全球各主要经济体和碳排放大国均已提出碳中和目标,其中大部分国家预计在2050年左右实现碳中和,意味着到本世纪中叶非化石能源将成为能源消费的主力,电力绝大部分甚至全部来自于清洁能源。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业发展分析一、 硅料:供需紧张,行业集中度高;关注颗粒硅获重大进展光伏主产业链盈利能力自上游向下游依次递减,硅料位于光伏价值链顶端。光伏主产业链总体可以分为硅料环节、硅片环节、电池片环节和光伏组件环节,其中,硅料制备环节是光伏产
8、业链的起点,这一环节主要是将工业硅提纯为太阳能级多晶硅料,技术壁垒较高。硅料的成本和供给量直接决定着光伏产业链后续环节产品的成本和供给情况,在整个光伏产业链中具有较强话语权。全球硅料产能集中于中国,中国企业已掌握核心技术。2015年中国多晶硅产量已达到全球总产量的一半,彻底改变了过去太阳能级硅材料受制于人的局面。2020年中国多晶硅产能约42万吨,产量39.2万吨,分别占全球的75%和76%,已成为世界多晶硅的主要生产国。光伏新增装机需求量大,上游多晶硅需求旺盛,预期将处于紧平衡状态。全球能源结构转型达成共识,光伏成本显著下降、比较优势明显,未来光伏装机需求巨大。根据CPIA的预测,2021年
9、全球光伏新增装机需求将达到150-170GW,在假设单瓦硅耗为3g,容配比为1.2的情况下,2021年硅料需求为约54-61.2万吨,而2021年全球主要多晶硅企业产量预计约为58.2万吨,供需处于紧平衡状态。硅片扩产快于硅料扩产,硅料价格持续高企,龙头企业大部分产能被硅片企业长单锁定。硅料环节技术壁垒高、扩产周期长,叠加去年年底光伏抢装潮影响,硅料库存低,供给有限。而需求端硅片环节大幅扩产,据不完全统计,预计2021年行业前6名硅片厂家总产能将达到314GW以上,远超硅料产能可供给范围。供需失衡推动硅料价格持续上涨,据PVInforlink报价统计,自2020年12月至2021年6月,硅料价
10、格累计涨幅超150%,硅料行业单万吨净利润高达10-15亿元,大幅挤压下游各环节盈利水平。预期硅料技术取得重大突破、供给改善前,硅料盈利仍将保持较大空间。同时供给紧缺推动了长单爆发,据北极星太阳能光伏网统计,截至2020年底,硅料5大巨头已签出86.73万吨硅料,折合到2021年约22.6-23.7万吨,占比高达2021年硅料总产能的40%。多晶硅制备环节资金密集、高载能、扩产周期长,行业集中度高。截至2020年,中国多晶硅环节CR5高达87.5%,5万吨级以上产能企业有5家,合计产能超过全球总产能的40%。多晶硅环节行业壁垒极高,难以有新进入者,同时现有小企业竞争力差,逐步被淘+汰,未来行业
11、集中度有望进一步提升,伴随光伏行业下游环节需求旺盛,硅料龙头企业发展前景持续向好。 颗粒硅在质量、成本、应用方面优势渐显,有望成为下一代硅料技术。目前多晶硅生产主要有两种技术:改良西门子法和硅烷流化床法。1)改良西门子法:产品纯度高、技术成熟,但是能耗高、前期投资高,成本降低潜力有限,产成品为棒状硅、块状硅,目前产能占全球单晶硅产能的95%。2)硅烷流化床法:耗能低、前期投资相对较少、生产流程短,降成本空间大,但产品杂质多、品质不稳定,产成品为颗粒硅。 在成本端,颗粒硅投资强度、电耗、人工成本更低;在使用端,颗粒硅填充性更好、利于连续直拉拉晶;在品质端,颗粒硅没有破碎时的杂质风险。未来随着颗粒
12、硅氢气、金属杂质、含碳量等方面进一步优化,叠加下游使用颗粒硅的工艺提升,颗粒硅质量不稳定、杂质含量较高、安全性较低等问题将得到彻底解决,有望成为下一代主流硅料。目前颗粒硅市占率不足3%,预计未来有望加速渗透。供给端和需求端都在加速布局,颗粒硅主推厂商保利协鑫规划新产能,硅片龙头隆基、中环、上机等加快试用进程。我们预计,随着颗粒硅技术的不断成熟,市场认可度会逐步提升,未来产能有望加速释放。二、 2020-2030年:光伏需求10年10倍大赛道,需重视投资机会度电成本不断下降、综合优势明显,加之全球能源政策利好,光伏发电量和渗透率在过去十年间增长迅猛,新增装机量年年攀升。从总量来看,全球光伏发电量
13、占发电总量的比例从2013年的1%上升到2019年的3%,新增光伏装机2010年至2020年10年间增长超过3倍;中国光伏发电量在2010-2020年更是实现了从无到有再到世界领先的飞跃,新增光伏装机2010年至2020年10年间增长将近20倍。从结构来看,分布式光伏系统“异军突起”。长期以来光伏发电项目以集中式为主,虽然分布式光伏占比有提升趋势,但集中式光伏系统一直以来占据主导地位。2021年一季度装机量首次超过集中式系统,叠加7月份国家能源局整县分布式光伏试点政策出台,未来分布式光伏有可能迎来一轮发展热潮。伴随未来光伏价格和成本的持续下降,光伏装机需求有望持续加速增长。我们测算了2030年
14、中国和全球光伏新增装机需求,预计2030年中国光伏新增装机需求达416-537GW,CAGR达24%-26%;全球新增装机需求达1246-1491GW,CAGR达25%-27%。光伏装机需求未来十年迎来十倍增长,拥有巨大的市场空间,需重视光伏赛道带来的巨大增长机会。三、 “平价时代”临近、综合优势显著,光伏有望成为“碳中和”主力光伏产业链各环节技术不断升级换代,光电转换效率迅速提升,“提质降本”显著。光伏发展初期由于技术限制,投入成本高且光电转换效率低,导致度电成本过高,发展受限。过去10年间,由于改良西门子法不断进步、大尺寸硅片发展、电池技术更新、切割工艺进步,光伏产品生产成本不断下降、光电
15、转换效率大幅提升,在二者共同作用下度电成本显著下降,光伏正在迈入“平价时代”。根据国际可再生能源署(IRENA)发布的可再生能源发电成本2019,2010-2020年全球太阳能容量从40GW增加到760GW,增长了19倍,成本下降了85%,远高于风电成本降幅;从国内情况来看,光伏发电“平价上网”项目迅速增长,2020年全国有19省超过33GW光伏发电量纳入平价项目,较2019年的14.8GW有大幅度增长。全球减碳共识下,清洁能源发展空间广阔,而光伏在各类清洁能源中综合优势明显,有望成为“碳中和”主力。过去制约光伏发电大范围推广的主要因素是度电成本过高,伴随着光伏发电“平价上网”的逐步实现,过去
16、10年光伏度电成本从2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度,下降幅度高达85%,成本制约因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系数高、生态友好等特点,在综合考虑成本、安全性、生态影响、发电效率等因素后,相较于水电、核电等非化石能源,光伏比较优势明显,将成为未来清洁能源发展的中坚力量,未来几年光伏及光伏设备行业有望获得“井喷式”发展。第二章 总论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:丰都光伏材料项目2、承办单位名称:xxx有限公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xxx5、项目联系人:徐xx(二)主办单位基本情况未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公
17、司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡
18、献。 公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx,占地面积约32.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套光伏材料/年。二、 项目提出的理由度电成本不断下降、综合优势明显,加之全球能源政策利好,光伏发电量和渗透率在过去十年间增长迅猛,新增装机量年年攀升。从总量来看
19、,全球光伏发电量占发电总量的比例从2013年的1%上升到2019年的3%,新增光伏装机2010年至2020年10年间增长超过3倍;中国光伏发电量在2010-2020年更是实现了从无到有再到世界领先的飞跃,新增光伏装机2010年至2020年10年间增长将近20倍。三、 推动产业链供应链优化升级立足丰都现有产业特色优势、配套优势和部分领域先发优势,实施产业基础再造工程和产业链水平提升工程,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,打造新兴产业链,发展服务型制造。深入开展质量提升行动,培育供应链发展新业态模式,推动供应链数字化、平台化、绿色化发展。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设
20、期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资14852.24万元,其中:建设投资11423.56万元,占项目总投资的76.91%;建设期利息159.79万元,占项目总投资的1.08%;流动资金3268.89万元,占项目总投资的22.01%。五、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资14852.24万元,根据资金筹措方案,xxx有限公司计划自筹资金(资本金)8330.31万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额6521.93万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):29000.00万元。2、年综合总成本费用(TC):23
21、581.00万元。3、项目达产年净利润(NP):3955.80万元。4、财务内部收益率(FIRR):19.11%。5、全部投资回收期(Pt):5.89年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):12495.52万元(产值)。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。九、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等,符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求,项目
22、建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺,生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后,均能达标排放,符合清洁生产理念。十、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指
23、导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关
24、法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。十一、 研究范围1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。十二、 研究结论经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及
25、各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积21333.00约32.00亩1.1总建筑面积34633.271.2基底面积11946.481.3投资强度万元/亩332.212总投资万元14852.242.1建设投资万元11423.562.1.1工程费用万元9638.252.1.2其他费用万元1463.052.1.3预备费万元322.262.2建设期利息万元159.792.3流动资金万元3268.893资金筹措万元14852.243.1自筹资金万元8330.313.2银行贷款万元6521.934营业
26、收入万元29000.00正常运营年份5总成本费用万元23581.00""6利润总额万元5274.40""7净利润万元3955.80""8所得税万元1318.60""9增值税万元1205.05""10税金及附加万元144.60""11纳税总额万元2668.25""12工业增加值万元9071.48""13盈亏平衡点万元12495.52产值14回收期年5.8915内部收益率19.11%所得税后16财务净现值万元3124.54所得税后第三章 建
27、筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,
28、便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、
29、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧
30、凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积34633.27,其中:生产工程24874.97,仓储工程2960.34,行政办公及生活服务设施3930.81,公共工程2867.15。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6928.9624874.973367.751.11#生产车间2078.697462.4
31、91010.321.22#生产车间1732.246218.74841.941.33#生产车间1662.955969.99808.261.44#生产车间1455.085223.74707.232仓储工程2508.762960.34245.182.11#仓库752.63888.1073.552.22#仓库627.19740.0961.302.33#仓库602.10710.4858.842.44#仓库526.84621.6751.493办公生活配套660.643930.81624.063.1行政办公楼429.422555.03405.643.2宿舍及食堂231.221375.78218.424公共工
32、程1791.972867.15286.18辅助用房等5绿化工程2924.7553.26绿化率13.71%6其他工程6461.7725.237合计21333.0034633.274601.66第四章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况丰都县位于长江上游地区、重庆市东部,地处三峡库区腹心,距重庆主城九区172公里,距湖北宜昌476公里。东汉和帝永元二年单独设县。2017年,下辖21个镇7个乡2个街道,面积2901平方公里。根据
33、第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,丰都县常住人口557374人。2020年,全县地区生产总值3354218万元,比上年增长3.0%。丰都县旅游资源以自然景观和人文景观为主,主要有丰都名山(国家级风景名胜区)、双桂山(国家级森林公园)、鬼国神宫(中国最大的动态人文景观)、鬼王石刻(中国最大摩岩石刻造像)等景观。2017年10月,丰都县通过国家专项评估检查,由重庆市人民政府正式批准退出贫困县。2019中国西部百强县市。2020年7月29日,入选2019年重新确认国家卫生乡镇(县城)名单。综合经济实力显著增强。地区生产总值年均增长8%,2020年(下同)达到335.4亿元,人均地区生
34、产总值达到5.5万元,固定资产投资累计完成850亿元。成功跻身中国西部百强县(市)。财政保障能力增强,一般公共预算收入达到22.98亿元。共同富裕加快推进,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到36256元、15810元,年均分别增长8.7%、10.2%。特别是今年以来,面对疫情冲击和经济下行的双重压力,经济运行保持良好态势。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,国际环境不稳定性不确定性明显增加。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,同时发展不平衡不充分问题仍然突出,我们必须统筹好发展速度和效益,确保量的较快增长、质的明显提升。从我县自身看,丰
35、都仍属于“欠发达地区”、处于“欠发达阶段”,人均地区生产总值、居民人均可支配收入仅占全市平均水平70%、82%,综合实力和竞争力不强;经济结构不尽合理,资源型、能耗型企业占比较重,生态产业刚刚起步,现代化产业体系构建任重道远;科技创新能力不强,传统产业亟待升级,新兴产业占比不高,支撑经济社会发展的动力不足;统筹城乡区域协调发展任务艰巨,基础设施和公共服务设施仍然存在短板,城市载人接财功能还有待提升;干部队伍综合素质参差不齐,难以完全适应新形势、新任务、新要求。面临的机遇。“十四五”时期,是丰都全面建成小康社会后,开启社会主义现代化建设新征程的第一个五年,发展仍然处于重要战略机遇期。构建以国内大
36、循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策,共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施,为丰都高质量发展赋予了全新优势、创造了更为有利的条件。新一轮科技革命和产业变革深入发展,为丰都推进科技创新、加快战略性新兴产业发展、培育新的经济增长提供了重大机遇。国家和市级层面为应对疫情冲击、恢复经济发展出台一系列支持政策,有助于丰都更好激发市场主体活力、巩固经济回升向好势头。全市“一区两群”协调发展深入推进,明确支持丰都发挥沿江通道作用,高水平打造“三峡库心”,高标准建设长江三峡库区旅游胜地和绿色工业、特色农牧产业基地,必将使丰都战略地位更加凸显、战略空间全面拓展、战略
37、潜能充分释放。展望二三五年,丰都综合经济实力将大幅提升,经济总量和城乡人均收入较2020年翻一番以上,新型工业化、信息化取得重大突破,新型城镇化、农业现代化基本实现。现代化经济体系初步建成,沿江通道作用和节点作用进一步彰显,国际旅游文化名城、全市重要的交通枢纽和全市度假康养基地、现代畜禽产业基地、绿色工业基地、商贸物流基地总体建成;城市品质大幅提升,城市建成区面积达到50平方公里,城市人口达到50万人,“郊区新城”基本成形;基本实现治理体系和治理能力现代化,法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平;文化、教育、体育、卫生、人才等社会事业以及市民素质、社会文明程度达到新的高度;长江上游重要生态屏
38、障全面筑牢,更高水平建设“三峡库心”,生态优先绿色发展示范区全面建成;中等收入群体显著扩大,基本社会公共服务实现优质均衡,高品质生活充分彰显,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。充分发挥沿江通道作用和节点作用,高水平打造“三峡库心”,创造条件推动丰都撤县设区,到2025年,地区生产总值年均增速高于全市平均水平,保持在7%左右,经济总量突破500亿元,为现代化建设打下坚实物质基础,全体人民共同富裕迈出坚实步伐,努力在推动成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展中发挥更大作用、作出更大贡献。三、 培育壮大“五大产业集群”打造清洁能源产业集群。立足风能、水能等资源优势,布
39、局抽水蓄能、改性甲醇、风电等项目,积极推进栗子湾抽水蓄能电站建设,加快推进五洞岩三期、莲花山等风电项目建设,根据国家产业政策规定,适时启动大唐国际丰都核电项目和瓦屋山光伏发电项目。进一步优化能源结构,提高能源效率,逐步完善多能互补、系统融合的能源产业体系,推动能源效率进一步提高。力争到2025年,清洁能源产业产值达到50亿元。打造食品加工产业集群。围绕“1+4+X”农业产业体系,大力发展肉制品、调味品、粮油食品和果蔬等加工业,加快推进牛肉深加工厂房及冻库建设、综合屠宰加工一体化、东方希望生猪屠宰及精深加工等肉制品加工项目,进一步提升榨菜深加工能力,依托口岸物流优势大力发展粮油加工,进一步完善食
40、品加工产业链条,促使食品加工业链条向产业链后端发展,提升产品附加值,培育壮大食品加工产业集群,力争到2025年,食品加工产业产值达到200亿元。打造绿色建材产业集群。依托石灰石资源及现有水泥企业规模优势,推动建筑材料产业向高端发展,升级发展高端水泥、特种水泥等高端产品,大力发展装配式混凝土房屋生产(综合管廊、市政家具等)、交通桥梁隧道设施生产、钢结构及木结构建筑工厂等,进一步延伸产业链,壮大产业集群。大力推进以装配式建筑PC构件为代表的新型建筑工业化,建设全市装配式建筑智能制造基地、智能家居生产基地、装配式建筑应用示范基地。力争到2025年,绿色建材产业产值达到150亿元。打造医疗用品产业集群
41、。围绕大健康发展医疗保健产业,积极发挥“医疗器械产业建设基地”的集聚效应,扩大医疗器械及医用材料生产规模、转型升级发展医药产品、智能可穿戴医疗设备。结合全县畜禽养殖产业的兽药需求,发展抗感染药、抗寄生虫病药、抗生素、激素、疫苗、消毒剂等兽药。利用鸡蛋生产规模、成本优势,发展生产鸡胚疫苗。重点发展血清、血液制药等生物制药。力争到2025年,医药及医疗器械产业产值达到50亿元。打造装备制造产业集群。积极承接东部和主城汽摩产业、环保装备、能源装备等产业转移,重点发展智能化电气机械和器材制造业、船舶和其他运输设备制造业、智能家居等产业。以信息化带动智能化,促进产业逐步由生产制造型向生产服务型转变,做好
42、产业链配套承接,推进传统制造业改造升级。力争到2025年,装备制造产业产值达到50亿元。四、 积极参与国内国际双循环全面融入国内大循环,以成渝地区双城经济圈建设、长江经济带发展等战略为抓手,有序承接东部沿海地区、长江中下游地区产业和人口转移。发挥比较优势,在更高水平上充分利用国内国际两个市场两种资源,促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚。全面融入国际大循环,依托共建“平新时建”、区域全面经济伙伴关系协定正式签署等,推动更多特色农副产品、工业产品开拓国际市场。紧紧围绕市场需求提供优质供给,以供给提升消费需求,以消费升级引领供给创新,建立健全供给与消费相互促进、投资与消费良性互动的长效机
43、制。五、 服务成渝地区双城经济圈建设推进基础设施互联互通。依托沿江立体交通走廊建设,强化与川渝沿江地区便捷联系,着力构建多种运输方式无缝衔接的综合立体交通枢纽,进一步强化和提升丰都在联结川东北地区的作用和优势。推进水天坪港与上游果园港、泸州港、永川港、涪陵港间建立合作机制,促进港口协同发展。推动特色产业优势互补。推动川渝沿江城市共同承接东部地区产业转移,推动特色农业优势互补,共建成渝绿色畜禽养殖基地、成渝现代种养业发展高地。强化工业协作共兴,共建高水平绿色制造产业,建立完善产业园区合作机制,推动双城经济圈范围内产业协作配套。深化文旅合作,推动共建沿江旅游带,开展以巴蜀文化为主题的文化交流合作,
44、共建巴蜀文化旅游走廊。加强商贸物流合作,推动重大展会合作,在西博会、西洽会等重大展会共设区域合作展示区。促进公共服务对接共享。积极融入成渝地区就业服务共享协作机制和人才交流合作机制,加强人才流动、吸引、创业等政策协同,落实成渝地区人力资源服务许可备案、从业人员职业资格等事项互认。深化落实户籍便捷迁徙、居住证互通互认等改革事项。落实成渝地区养老、工伤社会保险协同互认机制和社会保险基金风险防控合作机制,推进养老、失业保险关系无障碍转移接续。积极深化与南充等地战略合作。着力推动丰都南充形成良性互动的区域协同发展新格局,建立成渝双城经济圈合作框架下的定向合作机制,着力强化资源合作开发、干部人才交流共享
45、、营商环境共商共建等合作,实现两地经济社会高质量发展,打造川东北渝东北一体化发展示范。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让
46、、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容
47、违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧
48、急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给
49、公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式
50、损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由12人组成,其中独立董事4名;设董事长1人,副董事长1人。3、董事会行使下列职权:(1)负责召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(7)决定公司内部管理机构的设置;(8)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘
51、书,根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案;(9)制订公司的基本管理制度;(10)制订本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事项;(12)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(13)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(14)决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会,并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责,依照本章程和董事会授权履行职责,提案应
52、当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成,其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人,审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程,规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序,董事会议事规则应作为章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易
53、的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目,应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事会设董事长1人,副董事长1人;董事长、副董事长由公司董事担任,由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行
54、使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。(7)董事会按照谨慎授权原则,决议授予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项(公司资产抵押、对外投资、对外担保事项除外)的决定权限为,每一会计年度累计不超过公司最近一期经审计的净资产值的15%(含15%);9、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事、1/2以上独立董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。董事会召开临时董事会会议
55、应以书面或传真形式在会议召开两日前通知全体董事和监事,但在特殊或紧急情况下以现场会议、电话或传真等方式召开临时董事会会议的除外。11、除本章程另有规定外,董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。但是应由董事会批准的对外担保事项,必须经出席董事会的2/3以上董事同意,全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。董事会决议的表决,实行一人一票制。12、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。13、董事会做出决议可采取填写表决票的书面表决方式或举手表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用传真、传签董事会决议草案、电话或视频会议等方式进行并作出决议,并由参会董事签字。14、董事会会议,应当由董事本人亲自出席。董事应以认真负责的态度出席董事会,对所议事项发表明确意见。董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托
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