2016年最新中医院中长期发展规划

1、 2016年最新中医院中长期发展规划 为进一步明确发展目标，坚定发展方向，理清发展思路，科学决策，抢抓机遇，实现医院建设和事业发展新跨越，更好地发展中医药事业，为全县卫生事业发展服务，为人民健康服务，结合医院实际，特制定医院20xx20xx年建设与发展规划。 一、医院发展现状 XX县中医医院于1984年12月建院，1991年扩建迁址在县委、县政府和卫生局正确领导和大力支持下，现已发展成为XX县中医、中西医结合的医疗、急救、康复、科研、教学技术中心。 （一）医院发展背景 医院占地50亩，建筑面积4.5万平方米，编制床位310张，年门诊量15余万人次，年住院病人1.4万余人次。病床使用率98%，年

2、平均住院日8.5天。 现有职工504人，其中，中、高级职称237人。设有41个临床、医技、职能科室和桃园分院、武装部分院、东都分院、华泰分院、机关卫生所、残联门诊部六处社区医疗服务分院。成立了脑血管病、不孕不育、骨伤骨病、糖尿病、肝病、颈腰椎病和医学影像7个县级研究所。医院能够运用中医、西医、中西医结合多种方法诊治各种常见、多发、疑难复杂病症。能够开展胸外、颅脑外科、泌尿、腹部、骨伤、断指（肢）再植、肛肠、妇产、眼、耳鼻喉、口腔等各种急慢性疾病的治疗、抢救和手术。治疗中风、心血管病、肝病、风湿病、皮肤病、变态反应性疾病等有独特优势和疗效。开展了微创颅内血肿清除术、激光臭氧治疗椎间盘突出症、腹腔

3、镜微创手术、脑梗塞病人尿激酶溶栓治疗术、经鼻蝶入路垂体瘤切除术、颅内肿瘤切除术、膀胱肿瘤切除术、食道癌切除术、肺叶切除术等技术项目，达到省内先进水平。 医院拥有万元以上大型设备直线加速器、x-刀、c型臂x光机、16排全身螺旋ct、数字胃肠机、dr、大型彩色b超、腹腔镜、全自动生化分析仪、颈颅彩色多普勒、超声乳化仪、人工肾、心电工作站、电脑牵引床、电子胃镜、电子结肠镜等120余台（件）。资产总额14897万元，固定资产总值8135多万元。有一批居国内、省内领先水平的科技成果用于临床，有120余项科技成果分别获省、市级科技进步奖。近几年，在国家及省级专业杂志上发表论文800余篇，出版医学专著30多

4、部。 现有专科12个，其中市级重点专科4个：骨伤科、针灸科、肿瘤科、心内科，针灸科已发展床位60余张，拥有三个专业组，因中医特色突出，治疗效果明显，社会效益显著而被国家中医药管理局确定为农村医疗机构中医特色专科建设项目；中医特色专科有肝病科、内分泌科、神经内科、不孕不育科、男性科、皮肤科、名老中医专家门诊等科室。 医院先后被评为全国爱婴医院，山东省重点建设中医医院、山东省示范中医医院。是山东省中医药大学、山东省高等中医专科学校、山东省高等医学专科学校、曲阜中医药学校、日照卫校及临沂卫校临床教学医院。 （二）存在的问题和不足 建院以来，医院实现了快速发展，但在许多环节仍存在诸多困难和问题亟待解决

5、：由于长期以来对中医药的投入不足，加之建院时间较短，中医药基础差、底子薄的状况还没有从根本上得到解决，就医环境和条件需进一步改善；人才梯次结构不尽合理、卫生技术人员中中医药人员比例偏低；部分临床科室中医特色不浓，中医药制剂使用率仍然较低；中医药特色诊疗与专科优势不够突出，尚不能完全满足患者多层次的诊疗需要；中医药文化建设需进一步加强，服务质量仍须进一步提高等，这都有待于在今后的工作中致力解决。 （三）医院发展形势分析 医改意见中明确提出“在基层医疗卫生服务中，大力推广中医药适宜技术。随着医改的深入，对中医医疗服务提出更高的要求。新的发展环境和形势也将为我院建设和事业发展带来前所未有的发展机遇和

6、挑战。党和政府高度重视中医事业，将在政策、投入等方面给予大力扶持，为中医药事业发展特别是中医特色建设提供政策支持和保障。同时随着人们对医学知识认识的提高，中医中药越来越受到患者的认可。中医药所具有的独特优势和疗效在社区卫生服务和农村卫生工作中将发挥更大的作用。基本药物制度的实施，要求提高中药饮片颗药使用的比例，这既是医院发展的要求也是市场需求。 二、20092016年建设与发展规划 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为出发点，以二级甲等中医医院为标准，坚持“以人为本、诚信服务，把医院做精做强”的办院总则，突出“科技兴院、人才立院、质量建

7、院、管理强院”的四大战略重点，坚持以中医为主，中西医结合的办院方向，保证在内涵建设、特色优势等方面发挥中医特色，推进医疗、教学、科研的同步发展，建立与市场经济体制相适应，与社会和科技进步相适应，与人民群众医疗需求和经济承受能力相适应的医疗服务体系，为XX县人民提供优质、便捷、经济的医疗服务，为XX县现代化新城市及社会主义新农村建设作出贡献。 （二）主要目标 通过全院干部职工的共同努力，到2012年，争取建成“总体布局合理、资源配置优化、学科建设领先、医疗技术优良、中医特色突出，科研教学配套、医疗服务满意”的集医疗、预防、教学、科研、康复、保健于一体的二级甲等中医医院，综合实力处于省内同类医院先

8、进水平。 （三）主要任务 1、医疗工作 (1)加强学科建设，完全达到“二甲”中医医院专科技术水平。 (2)成立医疗中心，突出中医药特色，发挥中医药优势，为人民群众提供更加优质的中医药服务。 (3)提高临床、医技的业务技术档次和科技含量。 (4)逐步增加中医药专业人力配备，达到规范“二甲”中医医院标准要求。 (5)提高医疗质量与工作效率，各项指标完全达到“二甲”中医医院标准。 （6）确保医疗安全，不发生负主要责任的重大医疗事故。 2、科研教学 (1)提高以多发病、常见病、疑难病防治中医药治疗研究为主攻方向的科研水平。积极开展中医、中西医结合理论和临床应用研究，不断汲取现代医学科技成果，推动整体医

9、疗技术水平的提高。 (2)科研成果和课题数量有明显增长。“2009-2016规划”期间争取立项课题：省部级1项，厅市级6项，每个重点专科须有1个以上科研课题。科研成果：省部级1项，厅市级3项。每年发表学术论文40篇。 (3)建设重点实验室。以检验科为中心，成立重点实验室1个。 (4)临床教学工作得到加强，高质量完成教学任务。 (5)抓好继续教育，承担多项继续教育项目。 (6)推进中医药继承创新，加强名老中医药专家学术思想与经验继承工作和优秀中医临床人才的培养。 (7)强化在职教育，提高员工的整体素质。 3、加强中医药事管理 （1）建立健全发挥中医药特色的奖惩机制，提高中医药使用比例。 （2）进

10、一步优化中药从业人员的结构。 （3）完善中药房基础设施建设，达到医院中药房基本标准。 4、人才队伍建设 (1)建立优秀人才的培育机制和激励机制。重视学科带头人建设，有计划选拔、培养、引进重点学科带头人、后备重点学科带头人和专业技术拔尖人才。 （2）加强中医人才培养。采取师承教育、定向培养、进修培训、学历教育等形式，大力强化中医人才队伍建设，实施名中医培养战略。 （3）加强人才梯队建设，优化人员学历结构。经过五年努力，使行政管理人员、专业技术人员的人才梯队和职称结构趋于合理，各类人员的学历层次完全达到“二甲”中医医院标准要求，保证医院的可持续发展。 5、硬件设施建设 (1)调整医院规模与布局。在

11、现有基础上，力争在5年内，基本完成具有中医观念特点、流程方便、功能到位、布局合理满足业务发展需求的业务建设用房，为医院发展奠定基础。 (2)引进必要的高、新、尖医疗设备，更新大型c型臂x光机等，提高医疗设备的利用率和完好率。 6、专科专病建设。本着“打破均衡、重点倾斜、扶强扶优”的原则，对现有管理水平高、技术力量强的龙头科室，对具有发展潜力、开拓意识强、中医特色突出的特色科室，给予大力支持。完善中医药诊疗及新技术科研创新激励机制，健全对科室带头人的重点培育机制。建立名科的技术优势，打造名科社会品牌。通过加强重点专科培养，以点带面，提高医院综合服务水平。 7、中医特色建设。加大中药协定处方的推广

12、应用力度，引导各重点中医专科加强中医药的继承、发掘和创新，鼓励中风科、肾病科、骨科等科室优先推广使用中医药和中医适宜技术，提高中医药特色诊疗的辐射力和影响力。加强中医药文化建设，建立和完善中医药宣传的长效机制，让社会多层次了解、感受中医药“简、便、验、廉”的特点和优势。 8、建立完善现代财务管理制度，创建节约型医院。 9、完善总务后勤服务体系。 10、加强党建与群团工作，确保医院健康、和谐发展。 11、提高医院的综合满意度，树立良好的社会信誉。 三、实施措施 （一）合理调整和配置医疗资源，进一步加强学科建设 1、按照国家中医药管理局关于规范中医医院与临床科室名称的通知要求，合理设置科室，突出中

13、医特色，确保医疗工作的正常开展。 2、建立和完善创伤救治中心、肿瘤综合防治中心、慢性病诊治中心、微创诊疗中心、影像中心、检验中心、眼科中心、康复中心、中医治未病中心等。 3、根据城镇社区发展的需要设立4-5个以中医药为依托，特色特色突出，大专科小综合的社区服务卫生中心，并根据医院实际情况及病人需求作及时调整、完善、发展。 4、坚持不懈地实施重点专科建设。在“2009-2016规划”期间，甚至更长一段时间内，要扎扎实实地把“三名”战略落到实处。 一要重视创新（包括观念、知识、技术、制度等各方面的创新），实施“名医”工程，加速培养和引进一大批掌握现代医学知识和技能的实用型专业人才，为新技术新项目的

14、开发、应用提供坚实基础，从而提高核心竞争力。 二是坚持“专、精、特、新”的发展方向，加快 “名科” 建设。一方面瞄准中医特色优势明显，疗效确切，科技含量高、投入少、有特色的新技术、新方法，创建区域内有特色的专科；另一方面，依据“不求所在，但求所有”的原则，与高校及省级医院（省中医、省肿瘤）合作，聘请知名专家教授担任我院学术顾问，运用他们的技术优势，使我院各专科跟上国内国际一流诊疗技术水平，给专科补充新鲜血液，尽快提高知名度，树立专科品牌。 三要不失时机地推进医院现代化建设进程，加强基础管理，重视设备更新，优化服务质量，美化整体环境，按照“二甲”中医医院标准，加快 “名院” 建设。 4、综合考虑

15、收治患者的数量、病种、床位使用率、周转率及科研情况，增加人员配备，使之完全达到“二甲”中医医院标准要求。 5、强化医护人员的科研意识，强化科技是先导、科技促进临床工作的理念，积极开展科研课题的申报，落实科研配套经费，设立专项基金给予鼓励和支持。鼓励开展与临床紧密结合，以多发病、常见病、疑难病中医药防治研究为主攻方向的科研项目，使我院的科研达到一个新的水平。 （二）外引内育相结合，加强中医从业人员人才梯队的建设。 实施“树名医、建名科、创名院”为主的“三名”发展战略，坚持“人才立院”办院方针，多举措加强中医人才梯队建设，推进医院的可持续发展。 一是实施“外引”，拓宽人才渠道。继续通过招聘形式招收

16、高层次专业技术人才，每年计划引进本科以上中医药专业技术人员6人，为实现中医可持续发展做好人才支撑。 二是加强内育，对退休的名老中医，继续发挥他们的“名医”效应，带动中医学科建设。鼓励开展名老中医专家带徒。加强传统中医药的传承工作，坚持以老带新，充分发挥名老中医传帮带作用，言传身教，培养新秀。 三是加强从业人员中医知识培训。遵循中医药学术特点和中医药人才成长规律，制定医院医护人员继续教育规划并实施，组织开展中医经典理论培训、临床中药知识与技能培训以及中医药管理知识的培训，结合重点专科建设，加强中青年技术骨干培养，为推动中医药业务不断发展奠定基础。定期邀请著名中医药学家来院进行学术交流，对疑难病的

17、诊治传授学术经验，开展技术合作，鼓励参加国家举办的学习和培训班，学习先进的中医药诊疗新技术。 四是要重点培养中医药专业人员后备干部。 （三）深化中医药文化建设，打造健康和谐医院 1、医院文化是医院发展的灵魂，是全体员工在工作生活实践中创造的物质财富和精神财富的总和。 “2009-2016规划”期间，我们要抓好精神文化，在完善医院行为规范体系中充分体现中医药文化，在优化医院环境形象体系中充分体现中医药文化。对从事中医药文化建设工作的人员进行必要的培训，不断提高其工作能力。加强对职工尤其是青年医护人员的中医药文化以及中华民族传统文化的培训，努力提高全员的中医药文化素养。争取在环境设施、建筑设计、医

18、疗装备、院容院貌、仪容仪表、院歌、院徽、院旗、院报等方面，构筑起新的风格，树立起新的形象。 2、正确处理好医院内涵建设与外延发展，基础质量与技术创新，社会效益（社会责任）与经济效益、近期发展与远期发展、业务发展与文化建设的关系。正确处理好院长、书记、副书记、副院长、职能科室领导、科主任、护士长、员工之间关系，临床、医技、后勤之间的关系，本地人才与引进人才之间的关系，小河与大河的关系，我院与外界及兄弟单位的关系，推进医院的和谐发展。 （四）加强财务管理，依法规范经济活动 1、财务管理要通过合理安排资金的来源与运用，控制成本与费用，善于运作资金，实现医院的正常运转和价值增值。着力做好筹资管理、投资

19、管理、营运资本管理、财务分析与业绩评估。高度重视建设成本、运行成本和人力成本的研究，树立正确的经营理念。在医院运作成本不断增加，获得的药品差价不断下降，劳务收费得不到有效补偿，而政府投入又不足的情况下，要压缩不必要的开支，努力减少浪费、降低成本。要转变经营观念，财务人员要从记帐型向核算管理型过渡，医务人员要从单纯技术型向技术管理（复合）型过渡。财务科负责主管全院的经济核算，直接对院长负责。开展以计划财务部为核算中心，各科室（单元）为责任中心，实行院科两级核算和院科两级分配，逐步过渡到诊疗组核算和分配制度。 2、强化节支增效，降低运行成本，创建节约型医院。扎扎实实做好成本预测、成本计划、成本核算

20、、成本分析、成本监控等成本管理工作。对医疗服务过程中发生的各种费用，按成本对象进行归集、计算、分配、控制，准确、及时地计算医院的成本费用消耗，客观反映不同成本对象的成本变化情况，促使管理人员采取相应措施，控制成本费用。更新医院经营管理理念，改善医院经济管理模式，促进管理的科学化、现代化，为医院投资经营提供重要的决策依据。增强员工的成本费用意识，节支降耗，以较少的投入取得较大效益，促使医院走优质、高效、低耗的可持续发展之路。 3、把握投资方向，避免投资失误。医院领导要廉政自律、严格把关，大型医疗设备和重大项目投资前，要切实做好效益分析论证，提交院领导班子集体研究，必要时经职代会讨论通过。项目合同

21、及价格，需经计划财务部审核后报院长决策审批。医疗设备投入使用后，要切实做好维修、保养工作，保证设备的先进性、实用性、完好率，更好地服务于临床与科研。 （五）加强总务管理，健全后勤保障体系 健全总务管理制度，合理配置后勤服务资源，深化后勤服务社会化改革。建立和完善“结构合理、技术雄厚、功能齐全、指挥统一、反应敏捷、保障有力”的后勤服务体系，进一步加强对后勤物资的采购、验收、出入库保管、供应、维修等环节的物业管理工作，严格审批、报销、结算手续。对大宗物资的采购，实行论证、申报、审批和参加公开招标制度。总务物资实行计算机管理。抓好安全生产，确保财产安全，确保水电、制氧、锅炉、空调、膳食、供应等后勤保

22、障系统的正常运转，更好地为临床（医技） 四、监督与评审 （一）建立中长期规划领导小组，下设办公室，负责本规划的制定与督查。建立经常性监督制度，对规划实施开展年度评审。 （二）建立中长期规划实施专家评估小组，着重对规划实施的进度和存在问题提出整改建议，为规划领导小组提供决策依据。 （三）临床、医技、行政、后勤各线和各职能部门、各科室，要根据实际情况制订相应的阶段性（年度）工作计划和实施细则。 五、附 则 （一）本规划经医院职代会通过，并报县卫生局批准之日起实施。在实施过程中，如有重大问题需修改，应当由规划领导小组办公室提出，经职代会审议通过。 （二）本规划由医院中长期规划领导小组办公室负责解释。

23、 首页12尾页 2016年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年。随着宁波南部滨海新区开发建设进程的加快，盛宁线改道工程的全线贯通，茶院将迎来新的发展机遇和新的发展阶段。在新常态、新形势下，我们必须以更加清醒的头脑、更加敏锐的眼光、更加紧迫的责任，牢牢把握新机遇，全力迎接新挑战，努力做好每一项工作。2016年政府工作的指导思想是：坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府建设“两美”宁海、推动追赶跨越的战略部署，全面把握经济发展新常态，紧紧抓住茶院发展新契机，将2016年作为茶院乡的“重大项目攻坚年”，“环境整治提升年”、“招商引资

24、突破年”，通过“三个年”活动的深入实施，着力推动茶院经济社会平稳健康较快发展。根据上述指导思想，2016年我乡的经济社会发展主要预期目标为：实现工农业总产值14.15亿元，同比增长8%，其中工业12.76亿元；农业1.39亿元；财政一般预算收入突破1亿元关口，达到1.08亿元，增长10%；农民人均收入突破1万元关口，达到1.05万元，增长8%。围绕上述指导思想和目标任务，2016年要重点做好以下四个方面的工作：一、因势利导，加强发展环境治理，推动产业转型升级（一）不断加强基础设施建设，稳步发展农业经济。着力提升现代农业发展的基础条件，启动总投资达1700万元的东南溪村小流域治理、柘浦王村河道整

25、治工作，抓好2016年6个责任状项目的施工管理，推进许民、东南溪两村7个山塘的扩容加固工程以及前山、大坑底两个山塘报废工作。积极做好地力提升工程，在去年4个区块的基础上，增加柘浦王村和平窑自然村区块。大力支持种子种苗、生态蔬果、特色畜牧、精品水产、休闲农业、循环农业等六大现代农业主导产业发展壮大。规范土地流转制度，继续扶持土地联营、土地租赁、产业带动、专业服务四种适应现代农业发展的经营模式合作社，培养壮大农产品经纪人队伍，以经纪人引领合作社健康发展。（二）不断改进招商引资工作，加快发展工业经济。着力改善企业发展环境，建立服务企业长效机制，帮助企业解决运营中存在的实际困难和问题，加快工业经济提质

26、增效和转型升级。强化龙头企业的支柱作用，推动重啤大梁山、东腾纸业、华天休闲等重点企业发展更上台阶，积极培育引进一批新的规模企业。深入开展招商引资、招才引智活动，深化“一站式”服务，为企业在土地征用、项目审批等方面提供便捷服务，力求在招商引资方面取得实质性的进展和突破。依托宁波南部滨海新区茶院区块开发建设有利条件，积极推进浙商回归、返乡创业工程。加大招商项目推进力度，重点抓好明大置业地下商业街、求新新材料玄武岩纤维等项目，确保项目早日开工建设，早日转化为现实生产力。（三）不断提升经营管理能力，培育发展旅游经济。在去年成功创建国家3a级景区的基础上，推动许家山旅游开发向基础设施与经营发展“并重”转

27、变。依照许家山历史文化名村保护规划等方案，启动总投资1500万元的许家山3a级景区提升工程，对古村落进行向外搬建与对内修建等相关建设，全面完成许家山大会堂修复工程等在建项目。更加注重引进相关旅游业态，加快建设石头文化博物馆、百亩花卉观光产业园、户外运动项目基地、特色小作坊等建设，增添可游玩的设施，不断丰富健全旅游经济发展要素。因地制宜加快发展乡村旅游，打造特色乡村旅游板块。（四）不断强化重大项目攻坚，壮大发展乡域经济。坚持“项目为纲”理念，着力扩大有效投资，增强乡域经济发展的整体实力。积极配合宁波南部滨海新区开展好各项工作，大力推进毛屿港综合治理、西林水库扩容加固等工程，妥善做好预征地清表、政

28、策兑现、拆迁安置等工作，维护好最广泛群众的根本利益。全力推进盛宁线改道工程等重大项目的“清零拔钉”行动，确保项目全线推进，确保年底前顺利通车，全方位提升茶院的交通区位条件。二、合理布局，加强生态环境治理，推动区域统筹发展（一）坚持把规划作为生态环境治理的“龙头”。强化规划刚性执行，依托2016年新编茶院乡总体规划，按照“一心、两轴、两带、三组团”的总体规划思路，合理布局茶院乡域空间结构。依托宁海国家登山健身步道和许家山风景区，加快配套服务设施建设，全面完成全乡各行政村的规划编制工作。加快中心村改造，开发沿轴心街的商业功能，通过“工作”与“休闲养生”的融合，努力将茶院打造成为独具情调的现代中式田

29、园小镇。（二）坚持把创建作为生态环境治理的“基点”。深入实施城镇化建设“十个一”工程，启动村庄环境全面提升工程、茶院镇区“三化”工程等项目，着力改善村容乡貌。加强“森林茶院”建设，加大植树造林、村庄绿化力度，扎实推进“五水共治”、“三改一拆”、“双清”等专项行动，进一步美化村庄环境。实施总投资600万元的铜岭脚、柘浦街农村生活污水处理工程，计划投资2000万元对镇区雨污水、自来水大管网进行全面改造建设。启动茶院乡安居工程建设项目，推进茶院、许民、东南溪、毛屿等村安置小区建设，着力解决群众实际建房需求。（三）坚持把管理作为生态环境治理的“抓手”。继续深入开展“三改一拆”专项行动，严格坚持“一户一

30、宅”政策，健全综合巡查和执法机制，确保巡查人员前期发现及时，信息反馈迅速，处置快捷有力。建立健全台帐管理机制，确保“拆”、“改”证据充分。启动乡垃圾中转站建设工程，进一步健全卫生保洁网络。强化道路巡查工作机制，保护路产路权。三、创新管理，加强社会环境治理，推动事业均衡普惠（一）着力实现民生保障全覆盖。更加重视社会保障工作，引导扩大参保缴费覆盖面。推进工资集体协商，健全完善职工关心关爱机制，维护职工合法权益。积极鼓励就业创业，加大创业扶持力度，加强职业技能培训，消除零就业家庭。推进生态公墓建设，新建杜岙、升龙村生态公墓。启动投资190万元的东南溪村居家养老工程项目，努力实现“老有所依、老有所养”

31、。有效运作乡慈善分会，关注弱势群体生产生活，加大对助医、助困、助老等民政事业的财政支出。（二）着力实现公共服务全覆盖。加强对社会事业发展的投入，优先发展教育事业，加大基础设施投入和名师培育，推动素质教育继续发展。抓好庙岭村文化礼堂创建工作，通过送戏、送晚会、送电影下乡等手段，不断丰富群众的业余文化生活。继续加快乡村医疗一体化创建，不断加强村级医疗体系建设，力争早日实现乡域范围全覆盖。将孕环情检查抓实抓细，坚持“计生一票否决制”和前置审查，从严从高征收社会抚养费，通过加强综合治理、积极宣传教育、强化干部责任、坚持依法行政等多种手段切实抓好计生人口工作。（三）着力实现平安茶院全覆盖。继续深化“平安

32、茶院”建设，开展“平安创建基层基础深化年”活动，加强综合治理应急力量建设。整合社会力量，完善各方参与矛盾纠纷调处网络，在较大村开展矛盾纠纷“村村联调”机制。制定出台茶院乡村级综治、信访、司法奖惩办法，充分调动村干部参与信访维稳积极性。引导来访人员逐级走访，规范信访秩序，下大力气再解决一批信访历史遗留问题。完善“天网工程”建设，在村主要路口增设探头，增强防控力量，在危险路段和重要路段设立明显警示标志，保障村民出行安全。加强平安建设立体化宣传，增设平安法制宣传广场，提升社会和谐程度。四、清廉务实，加强政务环境治理，推动服务提质增效（一）推出新举措，打造“善政”队伍。健全干部论坛、青年读书会等制度，

33、强化理论武装，切实做到真学、真改、真觉悟，进一步提升干部的认知水平和工作能力。进一步解放思想，创新观念，提高科学发展能力和执政水平，创造性地开展工作，善于用新视野谋划发展、用新体制激发活力、用新办法破解难题。畅通政府与公众互动渠道，努力做到决策让群众参与、工作让群众监督、成效让群众评议。（二）树立新形象，打造“勤政”队伍。改进作风，真抓实干，进一步加强绩效管理，深化效能建设，严格行政问责，做到奖优、治庸、罚劣。进一步转变政府职能，完善限时办结、首问负责、绩效考核和责任追究等制度，狠抓目标制定、运行监督、考评奖惩，促使行政人员在工作中讲责任、重行动，抓运作、比奉献，着力营造干事创业、加快发展的良

34、好氛围。切实改进文风会风，把有限的精力落在办实事、出实招、求实效上。（三）作出新表率，打造“廉政”队伍。严格执行中央“八项规定”，坚决整治“四风”方面突出问题。全面落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育。健全完善惩治和预防腐败体系，严格农村集体“三资”管理，深化“三务”公开。加大对违法违纪行为的查处力度，提高廉政建设实效。坚持依法行政、阳光行政，完善重大行政决策咨询、论证、听证等制度，提高政务公开、政府信息公开水平，确保政府工作在阳光下运作，以廉洁奉公的政府形象当好表率，以务实勤政的工作态度执政为民。 各位代表，改革未有穷期，发展永无止境。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以十八届四中全

35、会精神为指引，以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风，齐心协力、攻坚克难，为实现茶院跨越式发展做出新的贡献！首页12尾页为进一步贯彻的党的各项方针、政策，按照素质教育的要求，深入开展新课程实验，促进素质教育的全面实施，特制定本发展规划，作为学校未来三年的发展愿景。一、学校概况学校辖五所村校和一所中心校，始建于1950年，在校学生900多人，中心校建筑面积3065平方米，共有教师35人。学校现有领导班子高效务实，精诚团结，着力打造“以人为本，促进师生和谐发展”的办学理念。二、学校发展规划学校的工作要坚持科学发展观，树立终身学习和以人为本的教育观念，建设健康和谐、可持续发展的学校文化，不断提高教

36、师职业道德，积极推进现代教育技术的应用，实现资源科学配置、人员合理调配，统筹规划，协调发展。1学校常规工作方面。学校各项工作要内聚合力，外塑形象，坚持依法治校，建立党风廉政制度，重视各项规章制度的建设，注重在干群之间、教师之间、师生之间建立和谐良好的关系。在未来三年，学校的日常管理制度要进一步落实、完善，建立科学稳定的教学秩序，保证教育教学工作的高效运行。2领导班子建设方面。学校要进一步健全组织机构，按照岗位设置要求，继续充实和完善领导班子队伍，建立决策系统（校长室）、操作系统（教导处、总务处、少先队、年级教研组）、监督系统（党支部、工会、教代会）、反馈系统（校务公开栏、意见箱、公告栏）四大系统协调统一、有机结合的现代学校管理制度，打造一支思想先进、作风务实、精于管理、敢于创新、清正廉洁的管理队伍。3校园、文化建设方面。学校着力推进校园硬件设施的建设，加强校园绿化，打造特色育人环境。阶段目标：2012年8月-2013年8月争取资金建设学生食宿楼、图书室。2013年9月-2016年8月争取资金建设多媒体教室，校园绿化。