关于我区政设施维护问题的调研报告

1、关于我区市政基础设施养护工作的调研报告市政道路是城市的命脉和载体，是城市基础设施的重要 组成部分。加强市政道路养护管理，关系到市民的生行安全 及日常生活质量的提高，关系到城市容貌的改善和政府品牌 形象的展现。随着我区城市规模的不断发展，城市基础设施 维护工作越发严峻，维护人员短缺、设备机具落后、资金缺 乏严重制约了市政日常维护管理工作。现将市政设施基本情 况及养护工作中存在的问题汇报如下：一、基本情况1、市政基础设施我区现已建成城市道路 67条（面积200余万平方米）， 城市桥梁18座，人行天桥7座，排水系统188.6公里（4大 排水系：老城排水系、龙井沟、响水洞和虾子河、主干道边沟、13条独

2、立干沟及其它支沟）。道路无障碍设施建设已通 过国家无障碍建设城市验收。2、养护管理单位我区市政道路、桥梁、排污沟涵养护单位是“红花岗区 市政养护管理处”，养护处在职职工 80人，临时工20人；工程车辆2台，无养护工程机械。区财政拨付业务经费每月1.5万元。二、存在的问题和困难(一)市政设施存在的问题1、城市道路(1)混凝土路面由于城区干道建成时间较长，临近使用寿命，虽然平均 每年维修约8000平方米，但道路不断开裂、塌陷。止匕外， 部分新建道路通行不久也由现大面积破损、塌陷现象，其中:南岭路12450平方米车行道存在不同程度的开裂，严重碎裂、塌陷的近6000平方米；银河南路实地测量，破损面积达

3、到 9000多平方米。(2)沥青路面银河北路、银河西路、官井西路及遵南大道的沥青路面存在不同程度的沥青表层脱落(图1)。(3)人行道方面城区人行道经不断改造，已基本完成了块料面层铺贴， 但存在部分档次不高，地砖破损、松动维修不及时现象。目前，尚未完全铺装硬化人行道的路段有银河路、东欣 大道等(图2)。2、排污系统(1)排污系沟涵老城排水系由两支水系组成： 一支是源于红花岗北面的夹 槽沟，经官井，图书馆，体育仓库至康石桥。另一支源于府 后山东北面，由大井坎南行与水井湾和府后山东流来的三条 沟汇合后，经捞沙巷至康石桥与磨刀溪汇合。(表2)由于捞沙巷排污系大部分已被建筑物覆盖，检查孔及具体走向已无法

4、辩明，多年未清掏、维修，沟涵砂石已接近管顶， 常年积淤致使排污系统失去大部功能，污水外流、道路积水。如遇洪涝灾害将对道路及周边居民造成严重影响，有路面爆 裂塌陷、房屋倒塌的安全隐患。(2)道路边沟全区主干道边沟雨污合流，断面狭窄。除步行街为廊道 结构外，其余均为硅管道和方沟，在全封闭情况下仅能对沉 砂井进行清掏。由于使用空间有限地下管网种类及功能复 杂，通信、供水、供电、燃气等管网公司管道侵占排污沟断 面现象严重，极易造成下水道堵塞。路面检查井盖密集，一 有缺损就会对行人及车辆造成隐患。目前，全区排污系统存 在不同程度堵塞，其中北京路、中华北路两侧边沟和延安路 北段最为严重。(3)排污配套设施

5、我区各类检查井盖及雨水井算被盗、损坏严重，给过往 行人、车辆来了严重的安全隐患(图 3、图4)。市政养护处 虽利用政府配套资金进行了购珞更换，但由于资金缺口太大，无法完全修复，现仍缺失污水检查井井盖121座、雨水 并算573套（表7）。（二）人员及业务经费不足1、管护面积增加，人员匹配不足我区城市道路由上世纪 90年代50余万平方米增至 2010 年200余万平方米管护面积，养护处编制人员没有随之增加， 缺员严重。区财政核批市政养护处临时工20人，加上在职职工80人，维护人员共计100人。根据中华人民共和国（85） 城乡劳宇5号城市建设各行业编制定员试行标准，市政 养护处配备养护人员应接近 3

6、00人，缺额220人。2、日常维护经费的不足按照1994年市政工程设施养护维修估算指标测算， 除道路中修、大修外，不计人工工资、材料上涨等因素，市 政养护处日常维护经费每月应达到15万元以上。实际是区财政每月拨付市政养护处业务经费1.5万元，只及“估算指标”的十分之一，此经费只够生产用油、办公支由。根本不 能满足日常市政设施维修保养等支由。红花岗区市政道路、 排污沟由于资金严重短缺，造成道路破损不能及时修复，排 污沟年久失修污水外流，既形成安全隐患，又严重影响市容 市貌。（三）设备、机具缺乏养护处现有机具设备极为原始，除两台非封闭式运输车辆外，无任何现代化机具设备。1、排污管沟堵塞污水外流后，

7、仅靠手工疏通，工作效 率底下，严重影响城市形象。急需购珞下水道作业设备：高压冲洗车1台、吸污车1台、封闭式淤泥清运车 2台。2、缺乏沥青路面养护设备由于沥青路面有吸尘、低噪音、易维修、养护周期短等 优点，是城市道路铺装发展趋势。我区现有沥青路面已超过 11万平方米，而市政养护处无沥青硅生产设备及摊铺机具， 没有能力完成沥青路面维护维修任务。三、意见和建议红花岗区是遵义市政治、经济、文化、信息和服务的中 心，为了进一步提高城区市政道路建设维护管理水平，针对 存在的问题和困难，结合我区城区市政设施的现状，提由以 下几点意见和建议。1、政府要逐步增加道路养护经费的投入，根据市政设 施养管事业机械化、科学化发展的需要，加快提升市政设施 养管机械现代化水平。要按照现有道路等级和养护要求，及 时购买沥青混凝土炒拌机、沥青摊铺机、混凝土路面施工机 械等设备，提高我区市政设施养护机械化水平。增加日常管 理维护经费预算，便于养护单位适时开展维修工作，避免专项资金集中大修，干扰城市交通正常秩序。增加养护编制, 或增加临时聘用人员。2、新建道路和管网改造要市政养管单位参与管理和监 督，减少因抓工期或管理疏忽造成的道路施工质量、管网线 路占用排污管道的问题。3、新建成道路、桥梁等竣工资料应移交市政养护部门 存档，便于数据统计、设施维