深圳中级人民法院企业破产重整案件审理规程

1、内容为网络收集 仅供参考深圳市中级人民法院企业破产重整案件审理规 程试行( 2009 年 4 月23日深圳市中级人民法院审判委员会第 13 次会议通过， 2009 年 6 月 18 日公布施行第一章总那么第一条 为保障本院企业破产重整案件审理的顺利进行，根据 ? 中华 人民共和国企业破产法 ?以下简称 ? 企业破产法 ? 及相关司法解释的有 关规定，制定本规程。第二条 本院鼓励、支持、引导对符合 ?企业破产法 ?第二条规定且具 有重整价值与重整可能的债务人进行重整。第三条 本院审理企业破产重整案件，应当兼顾债权人、债务人、股 东及其他利害关系人的合法权益，注重保护社会利益。第四条 本院审理企业

2、破产重整案件，应当坚持高效原那么，依法及 时公正处理各项事务。第五条 债务人住所地在深圳的企业破产重整案件由本院管辖。第二章重整申请和审查第一节申请第六条 具有以下情形之一的，债务人或债权人可以直接向本院申请 对债务人重整：一债务人不能清偿到期债务，并且资产缺乏以清偿全部债务；二债务人不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力；三债务人有明显丧失清偿能力可能的。第七条 具有以下情形之一的，可视为债务人有明显丧失清偿能力可 能：一资金流动困难或长期过度负债导致债务人陷入财务困境；二存在大量的诉讼和执行案件，导致债务人陷人经营困境；三债务人因经营困难暂停营业或有停业可能；四债务人的资产虽超过负债，但资

3、产无法变现或者法律禁止交易， 无法用来清偿到期债务；五债务人存在大量待处理资产损失，致使实际资产的变现价值可 能小于负债；六清偿已届清偿期的债务，将导致债务人难以继续经营； 七本院认可的其他情形。第八条 债权人申请对债务人进行破产清算，本院在受理破产申请 后，宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以 上的出资人可以向本院申请对债务人重整。第九条 对于 ?企业破产法 ?施行前受理的、施行时尚未审结的债权人 申请债务人破产清算案件，债权人、债务人或者出资额占债务人注册资本 十分之一以上的出资人于债务人被宣告破产前，可以向本院申请对债务人 重整。第十条 对于 ? 企业破产法 ?施

4、行前受理的、施行时尚未审结的债务人 自行申请破产清算案件，债务人于被宣告破产前，可以向本院申请重整。第十一条 债权人向本院申请对债务人重整时，应当提交以下证据材 料：一重整申请书。重整申请书应列明如下内容：1、债权人、债务人的根本情况，如债权人和债务人的名称、住所、联系方式、法定代表人的姓名等；2 、申请请求，即申请本院裁定对债务人重整； 3、申请的事实和理由。( 二债权人的主体资格证明文件； 三债务人的主体资格证明文件； 四债权发生的事实、性质、数额、有无财产担保等证据材料； 五债务人不能清偿到期债务的证据或有明显丧失清偿能力可能的 证据材料；六债务人有挽救希望与价值的证据材料；七对债务人重

5、整须经有关行政机关审查同意的，应当提交有关行 政机关同意对债务人重整的文件；八本院认为应当提交的其他材料。第十二条 债务人向本院申请重整时，应当提交以下证据材料： 一重整申请书。重整申请书应列明如下内容：1 、债务人的根本情况，如债务人的名称、住所、法定代表人的姓名、 联系方式等；2 、申请请求，即申请本院裁定对债务人重整；3 、申请的事实和理由。二债务人的主体资格证明文件；三债务人为国有企业的，应提交其上级主管部门同意债务人重整 的批准文件；债务人为其他企业的，应提交其开办人或股东会董事会 同意债务人重整的决议；对债务人重整须经有关行政机关审查同意的，应 当提交有关行政机关同意对债务人重整的

6、文件；四债务人的职工情况，如职工名单、工资名册、债务人与职工的劳动关系材料、职工缴纳社会养老保险金、失业保险金、医疗保险金等情 况；五职工安置方案，包括职工再就业安排、可行性措施、职工安置 费用的来源、筹措情况等；六处理群体性、突发性事件的应急预案；七债务人的注册资金验资报告或注资证明，有追加注资的，追加 局部的验资报告或注资证明；八债务人的亏损情况及书面说明，并附审计机构对债务人审计的 审计报告；九债务人的资产平衡表、资产负债表等会计报表；十债务人的资产状况明细表，包括有形资产清单、无形资产清单、 投资情况等；一评估机构作出的债务人现有资产价值评估报告及动产、不动 产产权证明；十二债务人的银

7、行开户情况，包括开户审批材料、账号、银行存 款余额等；十三债务人的债权情况表，包括债务人的债务人名称、住所、债 务数额、发生时间、催讨时间、催讨归还情况等；十四债务人的债务情况表，包括债务人的债权人名称、住所、债 权数额、发生时间、归还情况等；十五债务人为他人或他人为债务人提供担保的证据材料；十六债务人正在进行的诉讼、仲裁和执行案件情况；十七债务人有挽救希望与价值的证据材料；十八债务人重整的可行性分析和债务人的重整经营方案、资金筹集方案、资产与业务整顿方案及与债务人重整有关的其他方案；( 十九本院认为应当提交的其他材料。第十三条 本院在受理债权人提出的破产申请后，宣告债务人破产前， 出资额占债

8、务人注册资本十分之一以上的出资人向本院申请对债务人重整 时，应当提交以下证据材料：( 一重整申请书。重整申请书应列明如下内容：1、出资人的根本情况，如出资人的名称、住所、法定代表人的姓名、 联系方式等；2 、申请请求，即申请本院裁定对债务人重整；3、申请的事实和理由。二出资人的出资证明和主体资格证明文件；( 三债务人有挽救希望与价值的证据材料；四债务人重整的可行性分析或债务人的重整经营方案、资金筹集方 案，资产与业务整顿方案及与债务人重整有关的其他方案；五对债务人重整须经有关行政机关审查同意的，应当提交有关行政 机关同意对债务人重整的文件；六本院认为应当提交的其他材料。第十四条 本院裁定债务人

9、重整前，申请人可以请求撤回申请。第二节审查第十五条 直接申请债务人重整的，申请人应当向本院立案庭提交申 请材料，由立案庭先进行形式审查。 立案庭经形式审查，认为申请人提交的材料不完整或不合格的，应责令申 请人在七日内补充提交。申请人逾期不提交或经补充提交仍不符合形式要求的，视为撤回重整申请。立案庭经形式审查，认为申请人提交的材料完整合格的，应接收申请 材料并及时移送审判业务庭安排听证调查。第十六条 本院已受理债务人破产清算案件，申请人再申请对债务人重整的，申请人应当向审理债务人破产清算案件的合议庭提出重整申请。 合议庭经形式审查认为申请人提交的材料完整合格的，应当安排听证调查。第十七条 听证程

10、序依照本院相关规定执行。债权人等利害关系人可 以向本院申请参加听证。听证完成后，本院应结合听证情况对重整申请进行实质审查。实质审 查主要包括以下三个方面：一债务人是否具有重整原因， 即债务人是否具有 ? 企业破产法 ?第； 二条规定的情形；二债务人是否具有挽救希望，如债务人是否具有重整意愿或服从 重整程序、债务人是否具有继续经营的条件、债务人是否能够通过重整归 还债、关于债务人重整的可行性分析是否符合实际、重整参与各方是否具 有重整能力等；三债务人是否具有挽救价值，即从债务人重整的社会价值、经济 益、重整本钱等方面综合分析债务人是否具有重整再生的价值。第十八条 本院对重整申请进行实质审查时，可

11、以要求债权人、债务人、出资人提交相关文件并接受询问，同时，可以征询银行等金融机构或 工商行政管理部门、证券管理部门、国有资产管理部门、税务部门等有关 机关的意见。第十九条 对于申报债权数额在 3000 万以上或需要安置员工 100 人 以上的案件，本院拟立案受理前，应报经广东省高级人民法院审批。对于 存在重大社会不稳定因素的案件，本院拟立案受理前，应及时通报相关部 门，制定维稳预案，并报广东省高级人民法院。第二十条 经实质审查，本院认为申请人的重整申请具有以下情形之 一的，应裁定不予受理：一申请人不具有重整申请权或该申请未经有权机关批准；二债务人缺乏 ?企业破产法 ? 第二条规定的重整原因；三

12、债务人下落不明或其财务账册、原始凭证严重缺失，难以查明 债务人财产状况，无法判断债务人是否具备重整原因：四债务人无重整希望或无经营价值，如债务人无重整意愿或不遵 从重整程序，债务人不具有继续经营的条件、债务人难以通过重整归还债 务、关于债务人重整的可行性分析不符合实际、重整参与各方不具有重整 能力、债务人重整没有社会价值和经济效益等；五申请人的重整申请违背老实信用原那么，如债权人与债务人恶 意串通、虚构债权债务事实，意图借重整申请帮助债务人逃避债务；债权 人意图损害公平竞争，借重整申请毁损债务人商业信誉；债务人有隐匿、 转移财产等行为，为了逃避债务而自行申请重整；债务人提交的财产状况 说明与查

13、实情况严重不符或巨额财产下落不明且不能合理解释财产去向 等；（六）债务人已解散或被宣告破产；七本院认为应不予受理的其他情形。 本院裁定不予受理重整申请的，应当自裁定作出之日起五日内送达申请人 并说明理由。申请人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一 级人民法院提起上诉。第三章裁定重整与重整期间第一节裁定重整第二十一条 经实质审查，本院认为申请人的重整申请符合法律规定 且无本规程第二十条所列情形的，应裁定债务人重整。第二十二条 本院裁定债务人重整的，应当自裁定作出之日起五日内 送达申请人。债权人或出资人提出重整申请的，本院应当自裁定作出之日起五日内 送达债务人。债务人应当自裁定送达之日起

14、十五日内，向本院提交经营状 况及财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工工资 支付和社会保险费用缴纳情况等文件材料。第二十三条 本院裁定债务人重整的，应当指定管理人。管理人的指 定、职责、监督、考核、报酬，应依照 ? 企业破产法 ? 及相关司法解释和 ? 深圳市中级人民法院破产案件管理人管理标准试行 ?的有关规定执行。第二十四条 本院应当自裁定债务人重整之日起二十五日内将重整事 宜书面通知债权人，同时，根据债务人规模和营业地域范围，在全国或者 债务人住所地省级有影响的报纸上进行公告。通知和公告应当载明以下事项：一申请人、被申请人的名称或者姓名；二本院裁定债务人重整的时间；三申报

15、债权的期限、地点和考前须知；四管理人的名称或姓名及联系方式、处理事务的地址；五债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人呈报其所负债务 或其持有财产的情况；六第一次债权人会议召开的时间和地点；七本院认为应当通知和公告的其他事项。第二十五条 自本院裁定债务人重整的裁定书送达债务人之日起至重 整方案执行完毕之日，债务人的有关人员承当以下义务：一妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料；二根据本院、管理人的要求进行工作，并如实答复询问；三列席债权人会议并如实答复利害关系人的询问；四不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员；五本院认为其应当办理的其他事项。前款所称有关人员，是指债务人的法定代

16、表人、董事、监事；经本院决定， 可以包括债务人的财务管理人员和其他经营管理人员。第二十六条 本院裁定债务人重整后，未经本院批准，债务人对个别 债权人的债务清偿无效。第二十七条 本院裁定债务人重整后，应当要求管理人通知债务人的 债务人或者财产持有人向管理人呈报其债务负担或者财产持有情况。符合 法定或约定的条件时，管理人应通知债务人的债务人或者财产持有人向管 理人清偿债务或者交付财产。第二十八条 本院裁定债务人重整后，管理人或债务人对破产申请受 理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同，有权决定解除或继 续履行，并通知对方当事人。管理人或债务人自破产申请受理之日起二个 月内未通知对方当事人，

17、或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答 复的，视为解除合同。管理人或债务人决定继续履行合同的，对方当事人应当履行；但是， 对方当事人有权要求管理人或债务人提供担保。管理人或债务人不提供担 保的，视为解除合同。第二十九条本院裁定债务人重整后，应及时通知有关单位解除有关 债务人财产的保全措施，中止有关债务人财产的执行程序。第三十条 本院裁定债务人重整后，应及时通知有关单位中止已经开 始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁，在管理人接管债务人财 产后，该诉讼或者仲裁继续进行。第三条 本院裁定债务人重整后，债务人为原告、被告、第三人 的民事诉讼，只能向本院提起。第二节重整期间第三十二条 自本院

18、裁定债务人重整之日起至重整程序终止，为重整 期间。第三十三条 重整期间，为保证重整程序的顺利进行，本院可依利害 关系人申请，对债务人股权进行保全，并可要求利害关系人提供相应担保。第三十四条 重整期间，债务人需要裁减人员二十人以上或者裁减缺 乏二十人但占企业职工总数百分之十以上的，应当及时报告本院，并提前 三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工意见后，将裁减 人员方案报经劳动行政部门备案，方可裁员。裁减人员时，应当优先留用以下人员：一与债务人企业订立较长固定期限劳动合同的；二与债务人企业订立无固定期限劳动合同的；三职工家庭无其他就业人员，且有需要扶养的老人或者未成年人 的。第三十五条

19、 重整期间，债务人的出资人不得请求投资收益分配。在重整期间，债务人的董事、监事、高级管理人员向第三人转让其持有的债务人股权的，应先向管理人提出申请，管理人审查后认为该股权转让已 纳人重整方案草案中有关出资人权益调整的安排，并且该股权转让不影响 重整程序进行的，提请本院审查批准。第三十六条 重整期间，债务人符合以下条件的，经债务人申请，本 院批准，债务人可以在管理人的监督下自行管理财产和营业事务：一未发现债务人有 ?企业破产法 ? 第三十一条、第三十二条、第三 十三条规定的行为；二债务人的内部治理结构完善； 三债务人对重整的态度积极，而且出资人对债务人自行管理财产 和营业事务支持。依照 ? 企业

20、破产法 ? 及其他法律和司法解释规定已接管债务人财产和营业 事务的管理人应当向债务人移交财产和营业事务。第三十七条 债务人自行管理财产和营业事务时，管理人的监督职责 主要包括：一制定监督方案并提交本院同意。监督方案应明确债务人的报告 事项、报告时间和管理人的监督方式、监督事项；二按监督方案要求债务人报告其财产管理、营业事务和财务状况； 三发现债务人有不当管理财产和营业事务的行为或其他违法行为 时，及时告知其予以纠正，债务人拒不纠正的，及时报告本院；四按照监督方案向本院提交监督报告；五本院认为管理人应当履行的其他监督职责。第三十八条 债务人自行管理财产和营业事务时，应当勤勉尽责，忠实履行职务，并

21、自觉接受本院、管理人、债权人会议、债权人委员会、股东的监督。债务人自行管理财产和营业事务，行使管理人职权的，债务人的管理人员 不得按照管理人的标准获取报酬，其报酬的支付方案由债务人拟定后提请 债权人会议决定。债务人与债权人会议不能达成一致的，由本院决定。第三十九条 债务人自行管理财产和营业事务时，履行以下职责： (一保管债务人的印章、账簿、文书等资料； 二追收、占有、管理、处分债务人财产； 三决定债务人的内部管理事务；四决定债务人的日常开支和其他必要开支； 五决定债务人的营业事务；( 六借款；七设定财产担保；八担保物的取回；九聘用和解聘工作人员；十制作重整方案草案及其说明；十一提议召开债权人会

22、议；十二列席债权人会议并答复询问；十三申请本院裁定批准重整方案或重整方案草案；十四参加诉讼、仲裁或者其他法律程序； 十五本院认为债务人应当履行的其他职责。第四十条 债务人自行管理财产和营业事务时进行的以下行为，应事 先征得管理人同意，并报本院一涉及土地、房屋等不动产权益的转让；二探矿权、采矿权、知识产权等财产权的转让；三全部库存或者营业的转让；四债权和有价证券的转让；五借款；六设定财产担保；七放弃权利；八担保物的取回；九变更公司业务或经营方案；十重要或长期性契约的订立或解除；十一重要的人事任免；十二参加诉讼或仲裁时，撤回起诉或仲裁申请、成认对方当事人 的诉讼或仲裁请求、与对方当事人和解；十三履

23、行或解除债务人和对方当事人均未履行完毕的合同；十四本院认为应事先批准的其他行为。第四一条 在重整期间，存在以下情形之一的，本院可依利害关系 人申请或依职权，指定管理人负责管理债务人财产和营业事务：一指定债务人自行管理财产和营业事务将会引起程序迟延或对债 权人不利的其他后果；二债务人存在欺诈或其他不适当行为。管理人负责管理财产和营业事务的，应当及时接管债务人的财产、印 章和账簿、文书等资料。第四十二条管理人负责管理财产和营业事务的，可以聘任债务人的 经营管理人员或其他专业人员负责营业事务。管理人聘任债务人的经营管 理人员的报酬按照管理人聘用人员的标准计算，作为破产费用从债务人财 产中支付。第四十

24、三条 管理人负责管理财产和营业事务的，应依照 ?企业破产法 ? 及相关司法解释、本规程和 ?深圳市中级人民法院破产案件管理人管理标准 试行 ? 的有关规定履行职责。第四章债务人财产第四十四条 破产申请或重整申请受理时属于债务人的全部财产，以 及破产申请或重整申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产，为债 务人财产。第四十五条 本院受理破产申请或重整申请前一年内，涉及债务人财 产的以下行为，管理人有权请求本院予以撤销：一无偿转让财产的；二以明显不合理的价格进行交易的； 三对没有财产担保的债务提供财产担保的； 四对未到期的债务提前清偿的；五放弃债权的。第四十六条 本院受理破产申请或重整申请前六个

25、月内，债务人有 ?企 业破产法 ?第二条第一款规定的情形，仍对个别债权人进行清偿的，管理人 有权请求本院予以撤销。但是，个别清偿使债务人财产受益的除外。第四十七条 涉及债务人财产的以下行为无效： 一为逃避债务而隐匿、转移财产的； 二虚构债务或者成认不真实的债务的。第四十八条 因?企业破产法 ?第三十一条、第三十二条或者第三十三 条规定的行为而取得的债务人的财产，管理人有权追回。第四十九条 本院受理破产申请或重整申请后，债务人的出资人尚未完全履行出资义务的，管理人应当要求该出资人缴纳所认缴的出资，而不 受出资期限的限制。第五十条 债务人的董事、监事和高级管理人员利用职权从企业获取 的非正常收人和

26、侵占的企业财产，管理人应当追回。第五条 本院受理破产申请或重整申请后，管理人可以通过清偿 债务或者提供为债权人接受的担保，取回质物、留置物。前款规定的债务清偿或者替代担保，在质物或者留置物的价值低于被担保 的债权额时，以该质物或者留置物当时的市场价值为限。第五十二条 在重整期间，对债务人的特定财产享有的担保权暂停行 使。但是，担保物有损坏或者价值明显减少的可能，足以危害担保权人权 利的，担保权人可以向本院请求恢复行使担保权。在重整期间，债务人或者管理人为继续营业而借款的，可以为该借款 设定担保。第五十三条 债务人合法占有的他人财产，该财产的权利人在重整期 间要求取回的，应当符合事先约定的条件。

27、第五十四条 本院受理破产申请或重整申请时，出卖人已将买卖标的 物向作为买受人的债务人发运，债务人尚未收到且未付清全部价款的，出 卖人可以取回在运途中的标的物。但是，管理人可以支付全部价款，请求 出卖人交付标的物。第五十五条 债权人在破产申请或重整申请受理前对债务人负有债务 的，可以向管理人主张抵销。但是，有以下情形之一的，不得抵销：一债权人的债权未到期或生效条件未成就；二债务人的债务人在破产申请或重整申请受理后取得他人对债务 人的债权的；三债权人债务人有不能清偿到期债务或者破产申请或重整申请的 事实，对债务人负担债务的；但是，债权人因为法律规定或者有破产申请 或重整申请一年前所发生的原因而负担

28、债务的除外；四债务人的债务人债务人有不能清偿到期债务或者破产申请或重 整申请的事实，对债务人取得债权的；但是，债务人的债务人因为法律规 定或者有破产申请或重整申请一年前所发生的原因而取得债权的除外。第五章重整费用和共益债务第五十六条本院裁定对债务人进行重整后所发生的以下费用，为重 整费用：一重整案件的诉讼费用；二管理、变价债务人财产的费用；三管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。第五十七条 本院裁定对债务人进行重整后所产生的以下债务，为共 益债务：一因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的 合同，所产生的债务；二债务人财产受无因管理所产生的债务；三因债务人不当得利所产生

29、的债务；四为债务人继续营业而应支付的税款、劳动报酬和社会保险费用 以及因此产生的其他债务；五管理人或相关人员执行职务致人损害所产生的债务；六债务人财产致人损害所产生的债务。第五十八条重整费用和共益债务经本院批准后可由债务人财产随时清偿第六章重整债权申报和审核第五十九条 本院受理破产申请或重整申请时对债务人享有财产请求 权的债权人，依照 ? 企业破产法 ?及其他法律和司法解释规定的程序行使权 利。第六十条 以下债权不属于重整债权：一已过诉讼时效和申请执行期限的债权；二本院受理破产申请或重整申请后所产生的利息； 三债权人参加破产程序所支出的费用； 四债务人的股权、股票持有人在股权、股票上的权利；

30、五债务人开办单位对债务人未收取的管理费、承包费； 六法律、法规、司法解释规定不属于重整债权的其他情形。上述不属于重整债权的权利，管理人也应当第六十一条本院裁定对债务人进行重整后，应当确定债权人申报债权的期限。债权申报期限自本院发布裁定重整公告之日起计算，最短不得少于三十日，最长不得超过三个月。 本院已受理债务人破产清算案件，后依据申请人的申请裁定对债务人 重整的，债权人已申报的债权无需重新申报。第六十二条 债权人应当在本院确定的债权申报期限内向管理人申报 债权。债权人申报债权时，应当书面说明债权的数额和有无财产担保等有 关事项，并提供证明材料。申报的债权是连带债权的，应当说明。第六十三条 债务

31、人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用， 所欠的应当划入职工个人账户的根本养老保险、根本医疗保险费用，以及 法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查 后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的，可以要求管理人更正； 管理人不予更正的，职工可以向本院提起诉讼。上述职工债权，经本院许可，可以提前支付。第六十四条 未到期的债权，债权人可以申报。附利息的债权自破产申请或重整申请受理时起停止计息。第六十五条 附条件、附期限的债权和诉讼、仲裁未决的债权，债权 人可以申报。第六十六条 连带债权人可以由其中一人代表全体连带债权人申报债 权，也可以共同申报债权。连带债权人申报债权时

32、，应当向管理人说明其 是否代表全体连带债权人申报债权并提供相关证明材料，如果连带债权人 就债权全额分别向管理人申报债权的，管理人不得重复确认。第六十七条 债务人的保证人或者其他连带债务人已经代替债务人清 偿债务的，以其对债务人的求偿权申报债权。债务人的保证人或者其他连带债务人尚未代替债务人清偿债务的，以 其对债务人的将来求偿权申报债权。但是，债权人已经向管理人申报全部 债权的除外。第六十八条 连带债务人数人被裁定适用 ? 企业破产法 ?规定的程序 的，其债权人有权就全部债权分别在各破产案件中申报债权。第六十九条 管理人或债务人依照 ? 企业破产法 ?及相关司法解释的 规定解除合同的，对方当事人

33、可就因合同解除所产生的损害赔偿请求权申 报债权。管理人或债务人应在通知对方当事人解除合同的同时告知对方当事人 可以向管理人申报债权，对方当事人申报债权的期限与本院发布的受理破 产申请公告或裁定重整公告确定的债权申报期限一致。第七十条 债务人是委托合同的委托人，被裁定适用 ?企业破产法 ?规 定的程序，受托人不知该事实，继续处理委托事务的，受托人以由此产生 的请求权申报债权。第七十一条 债务人是票据的出票人，被裁定适用 ?企业破产法 ?规定 的程序，该票据的付款人继续付款或者承兑的，付款人以由此产生的请求 权 , 申报债权。第七十二条 债权人在确定的期限内申报债权，但其债权在重整方案 草案提交债

34、权人会议表决时仍未被确认的，该债权人不享有重整方案草案 表决权。债权人在确定的期限内未申报债权，但其在重整方案草案提交债权人 会议表决前申报债权的，本院裁定批准重整方案后，该债权人被确认的债 权可依重整方案确定的债权受偿方案得到清偿。债权人未依照 ?企业破产法 ?及相关司法解释的规定申报债权的，在重 整方案执行期间不得行使权利；在重整方案执行完毕后，可以按照重整方 案现定的同类债权的清偿条件行使权利。第七十三条 债权人补充申报的债权，管理人应予登记，为审查和确 认补充申报债权的费用，由补充申报人承当。第七十四条 管理人收到债权申报材料后，应当登记造册，对申报的 债权进行审查核定，并编制债权表。

35、债权表和债权申报材料由管理人保存，供利害关系人查阅。第七十五条 依照? 企业破产法 ?第五十七条规定编制的债权表，应当 提交第一次债权人会议核查。债务人、债权人对债权表记载的债权无异议的，由本院裁定确认。债 务人、债权人对管理人核定的债权有异议的，可以要求管理人重新核定 管理人不予重新核定，或者债务人、债权人对管理人重新核定的债权仍有 异议的，债务人、债权人可以向本院提起诉讼。第七十六条享有表决权的债权笔数以本院裁定确认的数额为准。本 院裁定债务人重整之日起，债权人转让债权的，受让人行使原债权人在重 整程序中的权利。第七十七条 取回权、担保权、优先权、抵销权申请人应当向管理人 申报其权益并提供

36、相关证明材料。管理人收到申请材料后，应当审核证据 材料的真实性、合法性、时效性。申请人不能提供原件供管理人核对的， 应当在申报材料上注明。管理人确认取回权、担保权、优先权、抵销权成 立的，应当附相应的证据材料报本院审核批准；管理人不予确认的，应当 报本院审查。申请人对管理人核定的结果有异议的，可以要求管理人重新核定。管理人 不予重新核定，或者申请人对管理人重新核定的结果仍有异议的，申请人 可以向本院提起诉讼。第七章债权人会议第七十八条 依法申报债权的债权人为债权人会议的成员，有权参加 债权人会议，享有表决权。债权尚未确定的债权人，除本院能够为其行使表决权而临时确定债权 额的外，不得行使表决权。

37、债权人可以委托代理人出席债权人会议，行使表决权。代理人出席债 权人会议，应当向本院或者债权人会议主席提交债权人的授权委托书。债 权人会议应当有债务人的职工和工会的代表参加，对有关事项发表意见。第七十九条债权人会议设主席一人，由本院从有表决权的债权人中 指定。债权人会议主席主持债权人会议。第八十条 债权人会议行使以下职权：一核查债权；二申请人民法院更换管理人，审查管理人的费用和报酬；三监督管理人；四选任和更换债权人委员会成员；五通过重整方案；六通过债务人财产的管理方案； 七本院认为应当由债权人会议行使的其他职权。债权人会议应当对所议事项的决议作成会议记录。第八十一条 第一次债权人会议由本院召集，

38、自债权申报期限届满之 日起十五日内召开。 以后的债权人会议，在本院认为必要时，或者债务人、管理人、债权人委 员会、占债权总额四分之一以上的债权人向债权人会议主席提议时召开。第八十二条 召开债权人会议，管理人应当提前十五日通知的债权人。 第八十三条 债权人会议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过 半数通过，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的二分之一以上。 但是， ?企业破产法 ?及相关司法解释另有规定的除外。 债权人认为债权人会议的决议违反法律规定，损害其利益的，可以自债权 人会议作出决议之日起十五日内，请求本院裁定撤销该决议，责令债权人 会议依法重新作出决议。债权人会议的决议，对于全

39、体债权人均有约束力。第八十四条 ? 企业破产法 ?第六十一条第一款第八项、第九项所列事 项，经债权人会议表决未通过的，由本院裁定。对前款规定的裁定，本院可以在债权人会议上宣布或者另行通知债权 人。第八十五条 债权人对本院依照 ? 企业破产法 ?第六十五条第一款作 出的裁定不服的，可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起十五日内向该 本院申请复议。 复议期间不停止裁定的执行。第八十六条 债权人会议可以决定设立债权人委员会。债权人委员会 由债权人会议选任的债权人代表和一名债务人的职工代表或者工会代表组 成。债权人委员会成员不得超过九人。债权人委员会成员应当经本院书面决定认可。 第八十七条 债权人委员会

40、行使以下职权： 一监督债务人财产的管理和处分； 二提议召开债权人会议； 三债权人会议委托的其他职权。债权人委员会执行职务时，有权要求管理人、债务人的有关人员对其职权 范围内的事务作出说明或者提供有关文件。管理人、债务人的有关人员违反 ? 企业破产法 ?及相关司法解释的规定拒绝 接受监督的，债权人委员会有权就监督事项请求本院作出决定；本院应当 在五日内作出决定。第八十八条 管理人、债务人实施以下行为，应当及时报告债权人委 员会：一涉及土地、房屋等不动产权益的转让； 二探矿权、采矿权、知识产权等财产权的转让； 三全部库存或者营业的转让；四借款；五设定财产担保；六债权和有价证券的转让；七履行债务人和

41、对方当事人均未履行完毕的合同;八放弃权利；九担保物的取回；十对债权人利益有重大影响的其他财产处分行为。第八章重整方案的制定和批准第八十九条 债务人自行管理财产和营业事务的，由债务人制作重整 方案草案。管理人负责管理财产和营业事务的，由管理人制作重整方案草 案。债权人、股东、新出资人等利害关系人可以制作重整方案草案建议， 提交给债务人或者管理人，债务人或者管理人认为该建议可行的，可以列 人重整方案草案。第九十条制作重整方案草案应遵循以下原那么：一债权人利益优先于股东利益；二担保权及优先权债权优先于普通债权；三享有优先权的特别股东优先于普通股股东；四同类债权人或同类股东平等。第九十一条 重整方案草

42、案应当包括以下内容：一重整措施及经营方案，包括债务人的经营管理方案、融资方案、 资产与业务重组方案等；二债权分类；三债权调整方案；四债权受偿方案；五重整方案执行人和执行期限，重整方案执行期限一般应以债权受偿方案执行完毕为准；六重整方案执行的监督人和监督期限；七有利于债务人重整的其他方案。重整方案草案应当包括制作该草案时普通债权依照破产清算程序和按照重 整方案草案各能获得的清偿比率的计算依据及详细说明。重整方案草案可 以对出资人权益进行调整。但债务人资产缺乏以清偿全部债务的，重整方 案草案应当包括对出资人权益削减的内容。第九十二条 债务人或管理人应当自本院裁定债务人重整之日起六个 月内，同时向本

43、院和债权人会议提交重整方案草案。前款规定的期限届满，经债务人或管理人请求，有正当理由的，本院 可以裁定延长三个月。第九十三条 本院应当自收到重整方案草案之日起三十日内召开债权 人会议，对重整方案草案进行表决。第九十四条重整方案草案提交债权人会议表决前，重整方案草案制 作人应通过会议、信件、 、电子邮件或其他有效方式向债权人、股东及其他利害关系人提交重整方案草案说明，披露以下信息：一债务人的背景、历史以及发生财务危机的经过；二债务人的债权、债务清单；三债务人的资产清单以及现值评估报告截至重整方案草案制定时的现有资产评估报告；四解决债务人财务问题已米取的措施和打算米取的措施；五重整方案草案内容提要

44、；六债权人在破产清算程序中可能得到的分配额和从重整程序中可 能得到的清偿额的比拟性分析；七重整方案的可行性分析与预测。 债权人、股东及其他利害关系人认为重整方案草案说明不充分的，可以要 求重整方案草案制作人补充说明或接受询问。 债权人、股东及其他利害关系人有权向重整方案草案制作人就重整方案草 案提出修改意见和建议。重整方案草案制作人在本院召开债权人会议对重 整方案草案进行表决前可以对重整方案草案进行修改和补充。第九十五条 以下各类债权的债权人参加讨论重整方案草案的债权人 会议，依照以下债权分类，分组对重整方案草案进行表决：一对债务人的特定财产享有担保权的债权；二债务人所欠职工的工资和医疗、伤残

45、补助、抚恤费用，所欠的 应当划入职工个人账户的根本养老保险、根本医疗保险费用，以及法律、 行政法规规定应当支付给职工的补偿金；三债务人所欠税款；四普通债权。 重整方案草案对普通债权根据债权额的大小作出不同调整的，由管理人划 分相应的表决组后提交本院决定对重整方案草案进行表决。 设立出资人组的，表决组的设置，参照上款执行。第九十六条 重整方案草案不得规定减免债务人欠缴的 ? 企业破产法 ? 第八十二条第一款第二项规定以外的社会保险费用；该项费用的债权人不 参加重整方案草案的表决。第九十七条 出席会议的同一表决组的债权人过半数同意重整方案草 案，并且其所代表的债权额占该组债权总额的三分之二以上的，

46、即为该组通过重整方案草案。重整方案草案制作人应当列席债权人会议，就重整方案草案向债权人 会议作出说明，并答复询问。第九十八条 重整方案草案不涉及出资人权益调整事项的，管理人应 当将讨论重整方案草案的债权人会议召开的时间和地点告知出资人，出资 人可以派代表列席债权人会议。重整方案草案涉及出资人权益调整事项的，应当设出资人组，对该事 项进行表决。管理人应当在债权人会议召开前二十日通知全体出资人。出 资人组的表决除可以和债权人组表决同时进行外，本院可根据案件实际情 况，决定在债权人组表决之前或之后另择日期及时进行表决。出资人组对 重整方案草案中涉及出资人权益调整事项的表决，债务人为有限责任公司 的，

47、经代表三分之二以上表决权的出资人通过时，视为该组通过重整方案 草案；债务人为股份的，经参与表决的出资人所持表决权三分之二以上通 过时，视为该组通过重整方案草案。第九十九条 各表决组均通过重整方案草案时，重整方案即为通过。 自重整方案通过之日起十日内，重整方案制作人应当向本院提出批准重整 方案的申请。本院在审查重整方案时应当把握以下几个原那么：一合法原那么，即重整方案的制订和表决应符合 ? 企业破产法 ?及 其司法解释规定的相关程序且重整方案的内容符合? 企业破产法 ?第八十七条第二款及其司法解释的相关规定；二公平原那么，即处于同一表决组的债权人必须获得同一比例的 清偿；三绝对优先原那么，即 ?

48、 企业破产法 ? 对破产清算程序所规定的优先顺序，在重整程序中必须同样适用；四最大利益原那么，即每一个债权人，无论是反对还是同意重整 方案，在重整程序中都至少可以获得在破产清算程序中本可获得的清偿；五行政许可原那么，即重整方案涉及行政许可事项的，债务人或 者管理人已取得相关行政机关的书面许可意见。本院经审查认为重整方案符合法律规定的，应当自收到批准重整方案的申 请之日起三十日内裁定批准，终止重整程序，并予以公告。第一百条局部表决组未通过重整方案草案的，重整方案草案制作人 在申请人民法院批准重整方案草案前应当同未通过重整方案草案的表决组 协商再次表决。未通过重整方案草案的组就是否再次表决进行程序

49、表决时，表决组过 半数的成员或者代表表决权额三分之二以上的表决权人反对再次表决，或 者在指定的时间不参加再次表决会议，或者以书面形式明确表示不接受债 务人或者管理人再次表决建议的，视为该组拒绝再次表决重整方案草案。 未通过重整方案草案的表决组再次表决的，应当在第一次表决后的三个月 内完成。第一次表决未通过重整方案草案，债务人或者管理人经与未通过重整 方案草案的表决组协商后，再次提交表决的重整方案草案确定的普通债权 所获得的清偿比例不得低于第一次提交表决的清偿比例，清偿时间不得长 于第一次提请表决的清偿时间，并且该草案不得损害其他表决组的利益。 再次表决仍未通过重整方案草案，债务人或者管理人申请

50、本院强制批准重 整方案草案的，以协商后再次提交表决的草案文本为准。第一百零一条未通过重整方案草案的表决组拒绝再次表决或者再次 表决仍未通过重整方案草案，重整方案草案制作人可以申请本院强制批准重整方案草案，并在申请后七日内通知反对通过重整方案草案的表决组，该表决组成员可以在收到通知后七日内向本院提交对重整方案草案的书面 异议并附相关证据材料，本院认为必要时可以组织债务人、债权人、出资 人、管理人及其他利害关系人进行听证。本院经审查认为重整方案草案符合以下条件的，应当自收到批准重整 方案草案申请之日起三十日内裁定批准，终止重整程序，并予以公告：一按照重整方案草案， ? 企业破产法 ?第八十二条第一

51、款第一项所列债权就该特定财产将获得全额清偿，其因延期清偿所受的损失将得到公 平补价，并且其担保权未受到实质性损害，或者该表决组已经通过重整方 案草案；二按照重整方案草案， ? 企业破产法 ?第八十二条第一款第二项、第三项所列债权将获得全额清偿，或者相应表决组已经通过重整方案草案； 三按照重整方案草案，普通债权所获得的清偿比例，不低于其在重整方案草案被提请批准时依照破产清算程序所能获得的清偿比例，或者 该表决组已经通过重整方案草案；四重整方案草案对出资人权益的调整公平、公正，或者出资人组 已经通过重整方案草案；五重整方案草案公平对待同一表决组的成员，并且所规定的债权 清偿顺序不违反 ?企业破产法

52、 ? 第一百一十三条的规定；六债务人的经营方案具有可行性； 七重整方案草案涉及行政许可事项的，债务人或者管理人已取得 相关行政机关的书面许可意见。第一百零二条 重整期间，具有以下情形之一的，经管理人、利害关 系请求，本院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产：一债务人的经营状况和财产状况继续恶化，缺乏挽救的可能性；二债务人有欺诈、恶意减少债务人财产或者其他显著不利于债权 人的行为；三由于债务人的行为导致管理人无法执行职务。 第一百零三条 重整期间，具有以下情形之一的，本院可依职权裁定 终止重整程序，并宣告债务人破产：一债务人或者管理人未按期提出重整方案草案；二重整方案草案未获得债权人会议通过且

53、未依照 ? 企业破产法 ?第 八十七条的规定获得本院批准；三重整方案草案获得债权人会议通过后未获得本院批准。 第一百零四条 本院裁定终止重整程序，宣告债务人破产后，管理人 负责管理财产和营业事务的，管理人应当按照破产清算程序执行职务。债 务人负责管理财产和营业事务的，管理人应立即接管债务人的印章、账簿、 财产等，依照 ?企业破产法 ?的相关规定对债务人进行破产清算。第九章重整方案的执行第一百零五条 重整方案由债务人负责执行。本院裁定批准重整方案 后，已接管财产和营业事务的管理人应当向债务人移交财产和营业事务。 债务人存在破产欺诈或者其他严重损害债权人利益行为的，由管理人负责 执行。债务人、管理人应全面、适当、及时、严格执行重整方案。第一百零六条 由债务人负责执行重整方案的，在重整方案规定的监 督期内，由管理人负责监督重整方案的执行。债务人应自觉接受管理人的管理人的监督职责主要包括：一制定监督方案并提交本院。监督方案应明确债务人的报告事项、 报告时间和管理人的监督方式、监督事项；二按监督方案要求债务人报告重整方案的执行情况和债务人的财 务状况；三发现债务人有违法或不当情形时，及时加以纠正；四需要延长重整方案执行监督期限时，申请本院予以延长；五监督期限届满时，向本院提交监督报告。 自监督报告提交之日起，管理