非法经营烟草的法律规定

1、非法经营烟草的法律规定刑法其次百二十五条【非法经营罪】违背国家规定，有以下非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严峻的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特殊严峻的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：一未经答应经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；。二买卖进出口答应证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营答应证或者批准文件的；三其他严峻扰乱市场秩序的非法经营行为。2、单位犯本罪的，对单位判惩罚金、对其挺直负责的主管人员和其他挺直责任人员，依本条规定追究刑事责任。最高人民检察院公安部关于公

2、安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定二(二)违背国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门答应，无烟草专卖生产企业答应证、烟草专卖批发企业答应证、特种烟草专卖经营企业答应证、烟草专卖零售答应证等答应证明，非法经营烟草专卖品，具有以下情形之一的：1.非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的；2.非法经营卷烟二十万支以上的；3.曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政惩罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。最高人民法院最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件详细应用法律假设干问题的说明自2010年3月26日起施行为维护社会主义市场经济秩序,依法

3、惩治非法生产、销售烟草专卖品等犯罪，依据刑法有关规定，现就办理这类刑事案件详细应用法律的假设干问题说明如下：第一条生产、销售伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额在五万元以上的，按照刑法第一百四十条的规定，以生产、销售伪劣产品罪定罪惩罚。未经卷烟、雪茄烟等烟草专卖品注册商标全部人答应，在卷烟、雪茄烟等烟草专卖品上用法与其注册商标一样的商标，情节严峻的，按照刑法其次百一十三条的规定，以假冒注册商标罪定罪惩罚。销售明知是假冒别人注册商标的卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额较大的，按照刑法其次百一十四条的规定，以销售假冒注册商标的商品罪定罪惩罚。伪造、擅自制造别人卷烟、雪茄烟注册商标标识或者销售伪造

4、、擅自制造的卷烟、雪茄烟注册商标标识，情节严峻的，按照刑法其次百一十五条的规定，以非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪定罪惩罚。违背国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门答应，无烟草专卖生产企业答应证、烟草专卖批发企业答应证、特种烟草专卖经营企业答应证、烟草专卖零售答应证等答应证明，非法经营烟草专卖品，情节严峻的，按照刑法其次百二十五条的规定，以非法经营罪定罪惩罚。其次条伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品尚未销售，货值金额到达刑法第一百四十条规定的销售金额定罪起点数额标准的三倍以上的，或者销售金额未到达五万元，但与未销售货值金额合计到达十五万元以上的，以生产、销售伪劣产品罪(未遂)定罪

5、惩罚。销售金额和未销售货值金额分别到达不同的法定刑幅度或者均到达同一法定刑幅度的，在惩罚较重的法定刑幅度内酌情从重惩罚。查获的未销售的伪劣卷烟、雪茄烟，可以查清销售价格的，根据实际销售价格计算。无法查清实际销售价格，有品牌的，根据该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算；无品牌的，根据查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度卷烟平均零售价格计算。第三条非法经营烟草专卖品，具有以下情形之一的，应当认定为刑法其次百二十五条规定的“情节严峻：一非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；二非法经营卷烟二十万支以上的；三曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次

6、以上行政惩罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。具有以下情形之一的，应当认定为刑法其次百二十五条规定的“情节特殊严峻：一非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；二非法经营卷烟一百万支以上的。第四条非法经营烟草专卖品，可以查清销售或者购置价格的，根据其销售或者购置的价格计算非法经营数额。无法查清销售或者购置价格的，根据以下方法计算非法经营数额：一查获的卷烟、雪茄烟的价格，有品牌的，根据该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算；无品牌的，根据查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度卷烟平均零售价格计算；二查获的复烤烟叶、烟叶的价格根据查获

7、地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烤烟调拨平均基准价格计算；三烟丝的价格根据第二项规定价格计算标准的一点五倍计算；四卷烟辅料的价格，有品牌的，根据该品牌辅料的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的价格计算；无品牌的，根据查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟草行业生产卷烟所需该类卷烟辅料的平均价格计算；五非法生产、销售、购置烟草专用机械的价格根据国务院烟草专卖行政主管部门下发的全国烟草专用机械产品指导价格名目进展计算；名目中没有该烟草专用机械的，根据省级以上烟草专卖行政主管部门出具的名目中同类烟草专用机械的平均价格计算。第五条行为人施行非法生产、销售烟草专卖品犯罪，同时构成生产、销售伪

8、劣产品罪、侵害学问产权犯罪、非法经营罪的，按照惩罚较重的规定定罪惩罚。第六条明知别人施行本说明第一条所列犯罪，而为其供应贷款、资金、账号、发票、证明、答应证件，或者供应生产、经营场所、设备、运输、仓储、保管、邮寄、代理进出口等便利条件，或者供应生产技术、卷烟配方的，应当根据共犯追究刑事责任。第七条办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件，需要对伪劣烟草专卖品鉴定的，应当托付国务院产品质量监视管理部门和省、自治区、直辖市人民政府产品质量监视管理部门指定的烟草质量检测机构进展。第八条以暴力、威逼方法阻碍烟草专卖执法人员依法执行职务，构成犯罪的，以妨害公务罪追究刑事责任。煽动群众暴力抗拒烟草专卖法律施

9、行，构成犯罪的，以煽动暴力抗拒法律施行罪追究刑事责任。第九条本说明所称“烟草专卖品，是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。本说明所称“卷烟辅料，是指卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束。本说明所称“烟草专用机械，是指由国务院烟草专卖行政主管部门烟草专用机械名录所公布的，在卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束的生产加工过程中，可以完成一项或者多项特定加工工序，可以独立操作的机械设备。本说明所称“同类烟草专用机械，是指在卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束的生产加工过程中，可以完成一样加工工序的机械设备。第十条以前发布的

10、有关规定与本说明不全都的，以本说明为准。山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅、山东省烟草专卖局关于办理违背烟草专卖管理刑事案件适用法律假设干问题的看法二七年六月五日鲁高法【2007】94号为依法惩治违背烟草专卖管理的犯罪行为，维护国家烟草专卖管理制度和消费者的合法权益，依据有关法律法规，结合本省实际，就办理违背烟草专卖管理刑事案件适用法律问题，提出如下看法。一、关于生产、销售伪劣烟草制品德为适用法律问题一未经烟草专卖行政主管部门答应，用法烟用卷接机械、烟用包装机械、烟用滤棒成型机械等烟草专用机械生产伪劣卷烟、雪茄烟的行为，以生产、销售伪劣产品罪未遂定罪惩罚。二在制假场所及与制假有

11、关的储存场所查获生产伪劣烟草制品所用法的烟丝数量在1000千克以上，或烟叶数量在1500千克以上的，对生产伪劣烟草制品德为人以生产、销售伪劣产品罪未遂定罪惩罚。三用于生产伪劣烟草制品的烟丝和烟叶数量，应当将烟丝与烟叶按1：的比例折算后合并计算。二、关于生产假冒烟用注册商标的烟草制品德为适用法律问题生产假冒烟用注册商标的烟草制品，情节严峻或者情节特殊严峻的，分别按照刑法其次百一十三条规定的各量刑档次定罪惩罚。一有以下情形之一的，属于“情节严峻1、非法经营数额五万元以上或者违法所得数额在三万元以上的；2、假冒两种以上烟草制品注册商标，非法经营数额在三万元以上或者违法所得数额在二万元以上的；3、其他

12、情节严峻的情形。二有以下情形之一的，属于“情节特殊严峻1、非法经营数额在二十五万元以上或者违法所得数额在十五万元以上的；2、假冒两种以上烟草制品的注册商标，非法经营数额在十五万元以上或者违法所得数额在十万元以上的；3、其他情节特殊严峻的情形。三、关于销售明知是假冒烟用注册商标的烟草制品德为中的“明知问题销售明知是假冒注册商标的烟草制品，销售金额在五万元以上的，属于刑法其次百一十四条规定的“数额较大，以销售假冒注册商标的商品罪定罪惩罚；销售金额在二十五万元以上的，属于刑法其次百一十四条规定的“数额宏大。“明知是指知道或应当知道。有以下情形之一的，可以认定为“明知：1、以明显低于市场价格进货或者销

13、售的；2、销售假冒烟用注册商标的烟草制品被发觉后转移、销毁物证或者供应虚假证明、虚假状况的；3、因销售假冒烟用注册商标的烟草制品受到过行政惩罚或者担当过民事责任，又销售同一种假冒烟用注册商标的烟草制品的；4、其他可以认定为明知的情形。四、关于非法制造、销售非法制造的烟用注册商标标识行为适用法律问题伪造、擅自制造别人烟用注册商标标识，或者销售伪造、擅自制造的烟用注册商标标识，情节严峻或者情节特殊严峻的，分别按照刑法其次百一十五条规定的各量刑档次定罪惩罚。一有以下情形之一的，属于“情节严峻1、伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造的烟草制品注册商标标识数量在二万件以上，或者非法经营数额在五万元以上，

14、或者违法所得数额在三万元以上的；2、伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造两种以上烟草制品注册商标标识数量在一万件以上，或者非法经营数额在三万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的；3、其他情节严峻的情形。二有以下情形之一的，属于“情节特殊严峻1、伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造的烟草制品注册商标标识数量在十万件以上，或者非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十五万元以上的；2、伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造两种以上烟草制品注册商标标识数量在五万件以上，或者非法经营数额在十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；3、其他情节特殊严峻的情形。三查获尚未印制完毕的烟草制品注册

15、商标标识，且数量在六万件以上的，以犯罪未遂论处。五、关于非法经营烟草专卖品德为适用法律问题一未经烟草专卖行政主管部门答应，无烟草专卖生产企业答应证、批发企业答应证、特种经营企业答应证、零售答应证、准运证、烟叶收买答应证，而生产、批发、零售、运输烟草专卖品或者擅自收买烟叶，情节严峻或者情节特殊严峻的，分别按照刑法其次百二十五条规定的各量刑档次定罪惩罚。二持有烟草专卖生产企业答应证、批发企业答应证、特种经营企业答应证、零售答应证、准运证、烟叶收买答应证，但超越行政答应范围经营，情节严峻或者情节特殊严峻的，分别按照刑法其次百二十五条规定的各量刑档次定罪惩罚。三有以下情形之一的，属于“情节严峻：1、个

16、人非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在一万元以上的；2、单位非法经营数额在五十万元以上的，或者违法所得数额在十万元以上的；3、曾因非法经营烟草专卖品德为受过两次以上行政惩罚又非法经营，非法经营数额在二万元以上或者违法所得数额在五千元以上的；4、其他情节严峻的情形。四有以下情形之一的，属于“情节特殊严峻：1、个人非法经营数额在二十万元以上的，或者违法所得数额在五万元以上的；2、单位非法经营数额在二百万元以上的，或者违法所得数额在五十万元以上的；3、曾因非法经营烟草专卖品德为受过两次以上行政惩罚又非法经营，非法经营数额在十万元以上或者违法所得数额在三万元以上的；4、其他情节特殊严峻的情形

17、。五施行非法经营烟草制品犯罪行为，假冒伪劣卷烟和从非法渠道猎取的卷烟数额可以合并计算。六、关于犯罪数额认定问题一涉嫌生产、销售伪劣烟草专卖品犯罪的，其销售金额是指生产者、销售者出售伪劣烟草专卖品后所得和应得的全部违法收入。计算销售金额时，能查明行为人出售伪劣烟草专卖品的实际销售价格的，按实际销售价格计算；无法查明实际销售价格，但有标价的，按标价计算；既无法查明行为人的实际销售价格，也没有标价的，根据同类合格烟草专卖品的市场中间价格计算；既无法查明行为人的实际销售价格，也没有标价和同类合格烟草专卖品的市场中间价格的，托付指定的估价机构确定。被查获的伪劣烟草专卖品,尚未销售的,计算其货值金额时,

18、以违法生产、销售的伪劣烟草专卖品的标价计算；没有标价，根据同类合格产品的市场中间价格计算。货值金额难以确定的，根据国家有关规定，托付指定的估价机构确定。二涉嫌非法经营烟草专卖品犯罪的，其非法经营数额是指行为人在非法经营烟草专卖品活动中，所生产、储存、销售、运输、收买的烟草专卖品的价值。已销售的烟草专卖品的价值，根据实际销售的价格计算。生产、储存、运输、收买和尚未销售的烟草专卖品的价值，根据标价或者已经查清的所销售的烟草专卖品的实际销售平均价格计算。没有标价或者无法查清其实际销售价格的，根据其市场中间价格计算。非法经营数额难以确定的，根据国家有关规定，托付指定的估价机构确定。三涉嫌侵害学问产权犯

19、罪的，其案值数额依最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵害学问产权刑事案件详细应用法律假设干问题的说明的规定予以认定。四假冒、伪劣卷烟包括成品卷烟、散支卷烟。散支卷烟按13公斤折合成品卷烟1万支，并按同类合格成品卷烟价值70%的标准计算货值金额。五屡次施行违背烟草专卖管理行为，未经行政惩罚或者刑事惩罚的，销售金额、非法经营数额、货值金额或者违法所得数额累计计算。本条中所述的“标价是指用价格标签等书面形式向消费者公开标注的价格。本条中所述的“市场中间价格是指在查获地的烟草专卖批发企业执行的统一批发价格名目中对应的批发价格，查获地统一批发价格名目中没有该产品的，按该产品在全国烟草行业统一批发价格名

20、目中对应的批发价格。全国烟草行业统一批发价格名目中没有该产品的，按名目中三种以上同类合格烟草专卖品的平均批发价格进展价值估算。本条中所述的“同类合格烟草专卖品是指一样品牌、规格的合格烟草专卖品，没有一样品牌、规格的合格烟草专卖品的，指包装和卷制技术、感官质量、主流烟气成分等近似的合格烟草专卖品。七、关于证据搜集问题在办理违背烟草专卖管理刑事案件中，对涉案的烟草原料、制品、生产方案、产销合同、帐册、生产设备等物证、书证要准时搜集，对配料、生产、经营、推销、知情人员的证言和赃物、资金去向要进展查实，对经营场所、销售商店要勘查，对伪劣烟草专卖品要做出鉴定。犯罪数额或者情节已到达定罪标准，有以下情形之一的，应视为证据确凿、充分：1、当场人赃俱获，且可以证明赃物为犯罪嫌疑人生产、销售、经营或者全部的；2、未查获制售或者非法经营的烟草专卖品或者注册商标标识，但有配料、生产、经营、推销、知情人员的证言，生产方案、产销合同、帐册、生产设备等物证、书证以及经营场所、销售商店等证据在案查实的。八、关于以暴力、威逼方法阻碍烟草专卖行政执法人员依法执行职务行为的定罪惩罚问题烟草专卖行政执法人员有权检查违法经营烟草专卖品的场所。违法经营烟草专卖品的场所是指违法从事烟草专卖品的生产、批发、零售的营业场所以及库