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文档简介
1、工商局依法行政工作要点范文工商局依法行政工作要点范文 上思县工商局年度依法行政工作要点根据自治区工商局办公室关于印发广西工商行政管理XX年依法行政工作要点的通知(桂工商办发XX79号)文件要求,结合本系统推进法治工商建设的工作实际,XX年本系统依法行政工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大精神,以完成法治工商建设为基本目标,以改革创新为动力,以推进行政执法工作规范建设和行政指导示范点建设为重点,进一步加强法制队伍建,不断完善行政执法监督机制,推动法治工商建设不断取得新成效。一、学习党的十八大精神,落实法治工商建设方案组织学习党的十八大精神,深刻理解党的十八大提出的 依法治国基本方略全面落实、
2、法治政府基本建成 目标的重要性和紧迫性。深刻领悟 全面推进依法治国 重大决策和战略部署的重大意义,充分认识法治是治国理政的基本方式,把法治工商建成放在更加突出、更加重要的地位。进一步加强法治工商建设的组织协调工作,不定期召开领导小组成员会议,检查各部门开展法治工商建设阶段任务的完成情况;各部门要履行好在法制工商建设中的职责,落实法治工商建设工作方案;组织开展 推进广西法制工商建设 征文活动,以十八大精神为指导,拓宽推进法制工商建设的思路,推进依法行政、法治工商建设工作。二、完善行政决策机制,严格行政决策程序认真执行广西壮族自治区重大行政决策程序规定,以文件的形式明确本级机关行政决策的范围,为进
3、一步落实科学决策、民主决策、依法决策提供制度支撑。要将行政决策是否落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为依法行政考核重点内容。三、加强行政调解工作,依法调解消费纠纷全面构建行政调解工作协调机制和联席会议制度,适时开展行政调解工作情况调研检查,建立健全行政调解与人民调解、司法调解、行政复议、行政诉讼对接机制,增强防范和化解矛盾纠纷的整体合力。四、深化行政审批改革,规范行政审批行为认真做好全区第六批行政审批项目清理工作,重点在投资、社会事业和非行政许可审批三个领域进一步清理、减少和调整行政审批事项,切实规范企业登记标准、程序和要求;加大对清理后项目的后续监管力度,对清理调整
4、后的审批项目及时修改、制定行政审批操作规范及其审批流程图并予以公布,巩固流程优化成果;加强行政审批网络服务平台建设,完善和优化网上审批工作,提高审批效率。五、强化行政执法监督,防范执法风险以提高工商行政执法公信力和执行力为目标,强化程序意识,规范执法程序,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。狠抓自由裁量权行使、涉案财物管理各项规定的落实,完善强制措施的监督制约制度;建立健全受理、处理社会对违法或者不当的行政行为投诉、举报制度,发现并协调处理带有类似问题的执法行为;进一步规范行政执法文书制作和案卷归档工作;组织开展对执法人员的评议考核试点工作;开展行政执法案卷评查,加强对行政处罚行为的监督
5、检查;落实规范性文件备案登记、情况通报和监督检查制度,及时开展规范性文件清理,杜绝规范性文件漏报、迟报、瞒报现象。六、推进行政复议规范化,完成规范化建设任务认真落实自治区人民政府办公厅关于进一步加强行政复议工作规范化建设的实施方案要求,进一步强化组织领导,创新工作机制,落实保障措施,重点推进行政复议受理、审理、决定、指导监督、基础建设及保障规范化建设工作,完成行政复议受理、行政复议审理及行政复议决定规范化建设,着力提升行政复议能力和水平。七、加强法制培训力度,提高执法水平培养一支高素质的法制队伍是开展依法行政示范点创建的根本。为加强队伍依法行政能力建设,我局采取多种形式,着力加强队伍的法制培训
6、力度。一是开展全员培训。要制定上思县工商局XX年度干部教育培训工作计划,进一步强化工商行政执法实务、工商法制实务、工商行政处罚实务等培训工作。二是举办全县工商系统执法办案培训班,提高基层法制工作水平。三是进行高校封闭培训。组织人员到高校进行短期封闭培训,牢固树立依法行政、执法为民的理念。八、继续深入开展 六五 普法宣传教育工作要在全系统弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念;要加强 法律六进 活动的开展,增强全社会学法尊法守法用法意识;要进一步落实领导干部学法制度,提高各级工商行政管理机关领导运用法治思维和法治方式做好工商行政管理机关各项工作的能力。范文二:洛阳市工商局年度依法行政工作要点
7、XX年,全市工商系统法制工作要贯彻落实市政府依法行政工作部署,以 五个工商 建设为引领,紧紧围绕服务型行政执法建设和法治工商建设这一主题,以强化执法监督、规范执法行为为重点,加快推进法治工商建设,促进依法行政。一、深入推进服务型行政执法工作1、在执法办案中推进服务型行政执法工作。在查处不正当竞争、假冒伪劣、商标侵权、虚假广告、合同欺诈及食品安全等违法行为的过程中,坚持事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范,采取建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示、约谈等行政指导方式,引导各类市场主体提高守法经营意识,自觉、自愿纠正违法行为,着力构建和谐的执法环境。2、全面推进服务型行政执法工作。将行政指导作为
8、执法与服务的契合点和落脚点,创新执法监管方式,在登记审批、市场监管和消费维权等各个环节开展执法指导,通过行政提示、行政告诫、行政约谈、行政建议、行政调解和行政回访等多种形式,全面推进服务型行政执法,提升执法水平和服务效能。二、强化执法监督,规范执法行为1、贯彻落实依法行政责任目标考核办法。按照市政府依法行政责任目标考核办法规定的考核内容和标准,做好领导干部学法用法、加强法制机构建设、规范抽象行政行为、规范行政执法行为和化解行政争议等各项依法行政工作,结合法治工商建设评价指标体系,完善行政执法评议考核机制,做好依法行政责任目标考核工作,严格落实岗位执法责任,加大责任追究力度,确保依法行政。2、规
9、范执法监督检查活动,强化重点环节监督。一是依法正确行使自由裁量权。要求严格执行省局自由裁量权适用规则和执行标准,在询问笔录、现场笔录、行政处罚告知书、行政处罚听证告知书、案件调查终结报告和行政处罚决定书等六种办案文书中体现自由裁量的内容,同时在电子监察系统中详细录入自由裁量权适用情况,力争全系统规范行政裁量权工作取得新的突破和新的成效。二是开展执法卷评查工作。各单位每半年要对本单位的规范性文件和行政许可、行政处罚、行政强制以及行政确认等执法卷组织自查,对自查发现的问题进行整改。市局对各单位的行政执法卷组织集中评查和抽查,评查结果在系统内通报,并纳入年度绩效考核。三是开展专项执法监督检查工作。结
10、合行政执法行为突出问题和 四风 问题专项治理工作,对重大执法行为组织执法监督检查,通过落实行政执法建议书制度,严格落实岗位执法责任,提高执法检查效能。3、抓好案件核审、听证工作。依法对行政处罚案件进行核审,重点审查事实证据、程序、自由裁量权适用和定性处罚等内容,确保案件核审质量。对当事人提出听证的案件,依法组织听证,充分听取当事人陈述、申辩意见,维护当事人合法权益。三、做好行政复议、行政应诉工作,化解执法争议和矛盾1、认真做好行政复议工作。贯彻落实行政复议和解、调解、听证制度,加大行政复议和解调解制度工作力度,畅通复议渠道,实现结案方式的多样化,进一步提高行政复议案件的质量和办案效率,通过行政
11、复议发现和纠正不当和违法的行政行为,努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。2、认真做好行政应诉工作。进一步完善行政应诉制度,配合相关业务机构做好行政应诉工作,充分发挥取得法律职业资格证书的人员和公职律师在行政诉讼工作中重要作用,加强与法院的沟通交流,自觉履行法院作出的生效判决、裁定,认真对待法院的司法建议书。3、加强对行政复议和应诉工作的研究。通过强化行政复议、应诉调研工作,剖析、研讨行政复议案件办理中共性法律问题及处理办法。通过行政复议和应诉案件,总结、梳理基层在执法办案中存在的共性和个性问题,为基层规范执法行为提供支持和帮助。四、完善制度建设,强化规范性文件备案审查和清理1、参与立法立
12、规。配合市人大、市政府、省局做好广告条例、河南省消费者权益保护条例等涉及工商行政管理的法律、法规和规章立法调研工作,组织县(市)局、分局及相关科室对立法议案草案、征求意见稿进行认真研究、座谈,收集汇总一线执法人员在适用法律过程中存在的问题,提出高质量的意见建议,努力通过参与立法来掌握工商部门在执法监管工作中的主动权。2、强化规范性文件的审查备案工作。对制定的规范性文件必须经过法制机构合法性审查,按时报同级政府备案,并督促主办机构通过外网予以公示,未经审查公示的,严禁在行政执法中适用。3、做好规范性文件清理工作。按照省局和市政府开展规范性文件清理工作的统一部署,组织相关科室按照 谁主办、谁负责
13、的原则,开展市局制定的规范性文件清理工作,重点对与新颁布、新修订法律法规有抵触的文件组织清理,并公布清理结果。五、加强工商法制机构和队伍建设,为服务型行政执法和法治工商建设提供组织保障1、强化执法主体资格管理。根据省局调整工商行政管理执法证管理制度及有关规定,严格落实执法人员培训、考试和持证上岗制度,严禁未取得工商行政管理执法证的人员从事行政执法活动。组织持证人员参加执法证年审,组织新录公务员及根据业务工作需要调整执法岗位的人员集中参加执法证申领和换证工作,对离休、退休、辞职、辞退和死亡的人员,及时办理执法证缴销手续。2、加强法制机构和队伍建设。建立健全法制机构,充分发挥法制机构在法治工商建设
14、方面的组织协调和督促指导作用,要不断加强法制机构建设,把政治素质高、法律素养好、工作能力强的干部充实到法制机构,使法制机构的编制、经费保障和人员的法律素养等与其承担的职责和任务相适。积极开展法制教育培训,进一步完善和推动领导干部和一线执法人员学法活动,落实党组中心组集体学法制度、机关集中学法制度以及案例研讨、专家辅导、网络培训、以会代训、个人自学等具体措施,开展执法理念教育、专业法学习和业务技能培训工作。六、抓好法制宣传教育工作,营造法治工商建设的社会氛围全系统要认真贯彻落实工商行政管理系统 六五 普法规划,做好年度普法和依法治理工作。要在工商行政管理体制改革的大背景下,做好新修订的公司法、消费者权益保护法、商
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