村计划生育基层群众自治工作总结

1、?村计划?生育?基层?群众?自治?工作?总结?篇?一：?计划?生育?基层?群众?自治?合格?村建?设工?作的?总结?计划?生育?基层?群众?自治?合格?村建?设?工作的?总结?渔阳?镇辖?行政?村?7?0 个?，?总人?口?5?23?13?人，? 已?婚育?龄妇?女?1?11?61?人。?实?现计划?生育?基层?群众?自治? ?66?个村?，各?村根?据实?际情?况民? 主?制定?章?程?和?村规?民约?，66?个村?全部?落实?评议?、议?事等? 制?度，?与重?点人?签计?划生?育合?同?4?41?1 ?份， 20?17?年修?订?章程?的村?有?3?5 个?。今?年东?北隅?村率?先创?

2、建基?层计?划生?育群?众?自治示? 范?村，?在各?级领?导和?村干?部的?协同?努力?下，?圆满?完成?创建?任务?，?并得?到市?计生?委检?查评?估组?领导?的好?评。?一、基?层群?众自?治工?作取?得的?经验?和成?效?在基?层群?众自?治工?作中?，我?们总?结有?以?下几点?体会?：章?程?和?村规?民约?，?66?个村?全部?落实?评议?、议?事等? 制?度，?与重?点人?签计?划生?育合?同?4?41?1 份?，20?17?年修?订?章程?的村?有?3?5 个?。今?年东?北隅?村?率先创?建基?层计?划生?育群?众自?治示? 范?村，?在各?级领?导和?村干?部的?协同?

3、努力?下，?圆?满完成?创建?任务?，?并得?到市?计生?委检?查评?估组?领导?的好?评。?一、基?层群?众自?治工?作取?得的?经验?和成?效?在基?层群?众自?治工?作中?，我?们总?结有?以?下几点?体会?、?计?划生?育自?治协?约?书? ，?建立?计生?群众?自治?管理?、监?督等?制?度，发?动会?员率?先签?订协?约?书，?带头?执行?规章?制度?，带?动群?众积?极参?与，?自愿?签?订协约?书签?订率? 达? ?98?%以上?。随?着经?济社?会的?发展?和人?民群?众对?计生?群众?自治?的?需求，? 协?会结?合本?地实?际，?坚持?每年?监督?、修?改完?善计?划生?

4、育群?众自?治章?程?及协?约书?的执?行情?况，?狠抓?落实?兑现?奖励?政策?，维?护群?众利?益。?通过? 计?生群?众自?治的?开展?，建?立人?口计?生长?效工?作机?制，?提高?群众?计划?生?育“?自我?教育?、自?我管?理、?自?我服务?、自?我监?督”?的能?力，?自觉?实行? 计?划生?育已?蔚然?成风?。四?、政?务公?开，?阳光?计生? 在?社区?（村?）都?设立?了计?划生?育公?示栏?，凡?是群?众普?遍关?心、?涉?及群?众切?身?利益、?需要?群众?监督?的计?划生?育事?项都?进行?公开?。人?口和? 计?划生?育相?关的?政策?法?规，公?民实?行计?划生?

5、育应?享有?的权?利和?义务?，?人口?和计?划生?育办?事规?则与?程序?，?以及?工作?纪律?和维?权举?报电?话等?内?容进?行长?期公?开；?本乡?再生?育申?报、?生育?、违?法生?育处?理、?奖励?和扶? 助?制度?政策?落实?等情?况进?行定?期公?开。?同时?还通?过广?播、?数字?平台?、?宣传?品等?其他?有效?形式?进行?公开?。同?时充?分发?挥计?生协?在计?生群?众自? 治?中的?民主?参与?和民?主监?督职?能，?不断?推进?民主?计生?、阳?光计?生。?评?议工?作在?乡政?府领?导下?，由?社区?（村?）计?划生?育民?主评?议领?导小?组组? 织?实施?。主

6、?要以?村民?委员?会向?村民?会议?或村?民代?表会?议报?告工?作，?群?众对?村“?两委?”自?治章?程条?款的?执行?、兑?现情?况进?行评?议，?还通?过走? 访?座谈?、问?卷调?查等?形式?进行?。村?级协?会广?泛参?与村?计生?群众?自治?和?民主?管理?，代?表村?民监?督村?民委?员会?计划?生育?工作?，反?映群?众呼?声，? 提?出工?作意?见和?建议?。通?过集?体民?主决?策，?调动?了群?众参?与民?主管?理?监督?计生?工作?的积?极性?。?五、?宣传?倡导?，营?造氛?围?依照?基层?群众?自治?“六?好标?准”?和?“八?有”?要求?，因?地制?宜?设 立

7、?计划?生育?公开?栏、?人口?学校?、人?口文?化大?院和?计生?协会?员之?家，?积?极开?展示?范创?建。?在创?建工?作中?，注?重宣?传引?导，?在做?好人?口文?化资? 料?入户?、生?育文?化上?墙、?文艺?演出?常新?的基?础上?，重?点做?好计?生干?部?面对?面的?宣传?服务?，通?过培?训、?座谈?等多?种形?式，?对全?乡计?生干?部进? 行?政策?法规?、生?殖健?康、?避孕?节育?、利?导政?策等?知识?的培?训，?不断?提?高服?务育?龄群?众的?能力?。同?时组?织开?展计?划生?育、?优生?优育?以及?生殖? 健?康宣?传服?务。?根据?本地?的经?济水?平、

8、?多数?育龄?群众?的需?要以?及计?划?生育?困难?家庭?的情?况，?组织?开展?计生?宣传?服务?活动?，营?造良?好的?基层? 群?众自?治?氛围 。?充分?利用? 春节?、?“5?29?”协会? 成立?纪念?日、? “?7? 1?1”?世界?人口?日等? 时机?，发?掘本?土渔?村文?化，?举办?各类?宣传?活动?，让?广大? 会?员在?寓教?于乐?中接?受教?育，? 使?她?们充分?认识?实行?计划?生育?基层?群众?自?治，?是还?权于?民、?维护?村民?合法?权益?、尊?重群?众民?主权?利的?有效?之?举，?从而?调?动了群?众参?与基?层群?众自?治的?积极?性和?主动?性。

9、?我乡?推行?计划?生育?基层?群众?自治?，?已经迈?出了?重要?的一?步，?取得? 一?定的?成效?，?但与?上级?的要?求和?实现?真正?意义?上的?基层?群众?自治?尚有? 差?距。?下阶?段，?我们?将不?断改?革创?新，?提高?基层?群众?自治?的主?动性?，?增强?基层?群众?自治?的生?命力?，?把计?划生?育基?层群?众自?治工?作扎?实地?推?向新?的水?平。?一、完?善网?络，?进一?步构?筑计?划生?育基?层群?众自?治崭?新平?台。?一是组?织机?构要?到位?。乡?里调?整由?乡党?委书?记任?组长?的计?划生?育?基层?群众?自治?领?导小组?，并?且配?强配?齐乡

10、?（社?区）?村计?生协?会工?作班? 子?，健?全计?划生?育基?层群?众?自治工?作格?局。?二是阵?地建?设要?到位?。不?断完?善社?区（?村）?人口?学校?、社?区（?村）? 计?生协?会、?社?区（村?）服?务室?“三?位一?体”?服务?阵地?，健?全协?会活?动?栏、?政策?宣传?栏、?社区?（?村）务?公开?栏，?为计?生优?质服?务的?开展?提供? 温?馨舒?适的?环境?。?三是?制度?建设?要到?位。?进一?步建?立健?全学?习制?度、?例会?制度?、会? 员?联系?制度?和评?比表?彰制?度等?。将?会员?小组?活动?落到?实处?，对?计划?生?育信?息实?行资?源共?享

11、，?形成?齐抓?共管?机制?。?二、?以人?为本?，进?一步?营造?计划?生育?基层?群众?自治?良好?氛围?。?一是?上情?下达?，强?化思?想认?识。?定期?召开?计生?协会?常务?副会?长、? 秘?书长?会议?，传?达上?级精?神，?总结?基层?群众?自治?工作?情况?。?二是?精心? 策?划，?强化?宣传?教育?。乡?里将?充分?利用?各级?媒体?平台?进村?入户?开展?宣?传?服务活?动。?在开?展集?中式?宣传?活动?的同?时，? 结?合?“婚?育新?风进?万家?”?活动?，继?续开?展“?好婆?婆、?好媳?妇、?计划?生育?模范?户”?评选?，继?续大?力?宣传?计划?生育?家庭

12、?奖励?扶助?制度?，?继续?宣讲?计划?生育?基层?群众?自治? 的?好处?和方?法，?不断?提高?群众?的参?与率?，使?宣传?工作?更具?有针?对性?和?时效?性，?形成?人人?自觉?实行?计划?生育?的浓?厚氛?围。?三、权?责挂?钩，?进一?步促?进计?划生?育基?层群?众自?治健?康运?行。?一是进?一步?打造?“阳?光计?生”?，?建立?健全?社区?（村?）务?公开?制度?。?二是?进一?步打?造“?民本?计生?”?，健?全利?益导?向机?制。?在落?实计?划生?育?户法?定社?会经?济政?策的?基础?上，?积极?督促?各村?执行?好村?民自?治章?程，? 落?实业?已公?布的?

13、优侍?措?施，维?护广?大群?众的?合法?权益?。?三是?进一?步打? 造?“诚?信计?生”?，?逐步?建立?扶贫?帮困?机制?。在?开展?基层?群众?自治?的?过 程?中，?把宣?传教?育、?结对?帮扶?、解?决困?难有?效结?合，?使自?觉实?行计?划?生育?的家?庭的?生活?水平?在总?体上?不低?于违?法生?育家?庭，?更好?地落?实?“四?自”?功能?作用?。?篇?三：?计划?生育?自治?协约? 书?，建?立计?生群?众自?治管?理、?监督?等制?度，?发动?会员?率先?签订?协约? 书?，带?头执?行规?章制?度，?带动?群众?积极?参与?，自?愿签?订协?约书?签订?率?达?9?

14、8%?以上。?随着?经济?社会?的发?展和?人民?群众?对计?生群?众自?治的?需求?，?协会?结?合本地?实际?，坚?持每?年监?督、?修改?完善?计划?生育?群众?自治?章程? 及?协约?书的?执行?情?况，狠?抓落?实兑?现奖?励政?策，?维护?群众?利益?。通?过?计生?群众?自治?的开?展，?建立?人?口计生?长效?工作?机制?，提?高群?众计?划生? 育?“自?我教?育、?自我?管理?、自?我服?务、?自我?监督?”的?能力?，自?觉实?行?计划?生育?已蔚?然成?风。?四、?政务?公开?，阳?光计?生?在社?区?（村）?都设?立了?计划?生育?公示?栏，?凡是?群众?普遍?关心?

15、、涉? 及?群众?切身?利益?、需?要?群众监?督的?计划?生育?事项?都进?行公?开。?人口?和?计划?生育?相关?的政?策法?规，?公民?实?行计划?生育?应享?有的?权利?和义?务，? 人?口和?计划?生育?办事?规则?与程?序，? 以?及工?作纪?律和?维权?举报?电话?等内?容?进行?长期?公开?；本?乡再?生育?申报?、生?育、?违法?生育?处理?、奖?励和?扶?助制?度政?策?落实等?情况?进行?定期?公开?。同?时还?通过?广播?、数?字平?台、? 宣?传品?等其?他有?效形?式?进行公?开。?同时?充分?发挥?计生?协在?计生?群众?自?治中?的民?主参?与和?民主?监督?职

16、能?，?不断推?进民?主计?生、?阳光?计生?。评? 议?工作?在乡?政府?领导?下，?由社?区（?村）?计划?生?育民主?评议?领导?小组?组?织实?施。?主要?以村?民委?员会?向村?民会?议或?村民?代表?会议?报?告工作?，群? 众?对村?“两?委”?自治?章程?条款?的执?行、?兑现?情况?进行?评议?，还?通过?走?访?座谈、?问卷?调查?等形?式进?行。?村级?协会?广泛?参与?村计?生群?众自?治和? 民?主管?理，?代?表村民?监督?村民?委员?会计?划生?育工?作，?反映?群众?呼声?，?提出?工作?意见?和建?议。?通?过集体?民主?决策?，调?动了?群众?参与?民主?管

17、理? 监?督计?生工?作的?积极?性。?五、宣?传倡?导，?营造?氛围? 依?照基?层群?众自?治“?六好?标准?”和? “?八有?”要?求，?因地?制宜?设?立计?划生?育公?开栏?、人?口学?校、?人口?文化?大院?和计?生协?会员?之家?，积? 极?开展?示?范创建?。在?创建?工作?中，?注重?宣传?引导?，在?做好?人口?文化?资?料入?户、?生育?文化?上?墙、文?艺演?出常?新的?基础?上，?重点?做好?计生?干部? 面?对面?的宣?传服?务，?通过?培训?、?座谈等?多种?形式?，对?全乡?计生?干部?进?行政?策法?规、?生殖?健康?、避?孕节?育、?利导?政?策等知?识的?

18、培训?，不?断提? 高?服务?育龄?群众?的能?力。?同时?组织?开展?计划?生育?、优?生?优育以?及生?殖?健康?宣传?服务?。根?据本?地的?经济?水平?、多?数育?龄群?众的?需要?以及?计?划 生?育困?难家?庭的?情况?，组?织开?展计?生宣?传服?务活?动，?营造?良好?的基?层?群众?自治?氛围?。充?分利?用春?节、? “?5?2?9”协?会成?立纪?念日?、?“7?11?”世?界人?口日?等时?机，?发?掘本土?渔村?文化?，举?办各?类宣?传活?动，?让广?大?会员?在寓?教于?乐中?接受?教育?，?使她?们充?分认?识实?行计?划生?育基?层群?众?自治?，是?还权?于

19、民?、维?护村?民合?法权?益、?尊重?群众?民主?权利?的有?效之? 举?，从?而调?动了?群众?参与?基层?群众?自治?的积?极性?和主?动性?。我?乡推?行计?划生?育基?层群?众自?治，?已经?迈出?了重?要的?一步?，取?得?一定?的成?效，? 但?与上?级的?要求?和实?现真?正意?义上?的?基层群?众自?治尚?有?差距?。下?阶段?，我?们将?不断?改革?创新?，提?高基?层群?众自?治的?主?动性，? 增?强基?层群?众自?治的?生命?力，? 把?计划?生育?基层?群众?自治?工作?扎实?地推? 向?新?的水平?。?一、?完善?网络?，进?一步?构筑?计划?生育?基层?群众?自

20、治?崭新?平台?。?一是?组织?机构?要到?位。?乡里?调整?由乡?党委?书记?任组?长的?计划?生育? 基?层群?众自?治领?导小?组，?并且?配强?配齐?乡（?社区?）村?计生?协会?工作?班?子，?健全?计划?生育?基层?群众?自治?工作?格局?。?二是?阵地?建设?要到?位。?不断?完善?社区?（村?）人?口学?校、?社区?（村?）?计生?协会?、社?区（?村）?服务?室“?三位?一体?”服?务阵?地，?健全?协会?活动? 栏?、政?策宣?传栏?、社?区?（村）?务公?开栏?，为?计生?优质?服务?的开?展提?供?温馨?舒适?的环?境。?三是制?度建?设要?到位?。进?一步?建立?健全

21、?学习?制度?、例?会制?度、?会?员联?系制?度和?评?比表彰?制度?等。?将会?员小?组活?动落?到实?处，?对计?划生? 育?信息?实行?资源?共享?，形?成?齐抓共?管机?制。?二、以?人为?本，?进一?步营?造计?划生?育基?层群?众自?治良?好氛?围。?一是上?情下?达，?强化?思想?认识?。定?期召?开计?生协?会常?务副?会长?、?秘书?长会?议，?传?达上级?精神?，总?结基?层群?众自?治工?作情?况。?二是精?心?策划?，强?化宣?传教?育。?乡里?将充?分利?用各?级媒?体平?台进?村入?户开?展宣? 传?服务?活动?。在?开展?集中?式宣?传活?动的?同时?，?结合?

22、 “?婚育?新风?进万?家”?活?动，?继续?开?展“好?婆婆?、好?媳妇?、计?划生?育模?范户?”评?选，?继续?大?力宣?传计?划生?育家?庭奖?励扶?助制?度，? 继?续宣?讲计?划生?育基?层群?众自?治?的好?处和?方?法，不?断提?高群?众的?参与?率，?使宣?传工?作更?具有?针对?性和? 时?效性?，形?成人?人自?觉?实行计?划生?育的?浓厚?氛围?。?三、?权责?挂钩?，进?一步?促进?计划?生育?基层?群众?自治?健康?运行?。?一是?进一?步打?造“?阳光?计生?”?，建?立健?全社?区（?村）?务公?开制?度。?二是进?一步?打造?“民?本计?生”?，?健全?利益?

23、导向?机制?。在?落实?计划?生育? 户?法定?社会?经?济政策?的基?础上?，积?极督?促各?村执?行好?村民?自治?章程?，?落实?业已?公布?的优?侍措?施，?维护?广大?群众?的合?法权?益。?三是进?一步?打?造“?诚信?计生?”?，逐?步建?立扶?贫帮?困机?制。?在开?展基?层群?众自?治的?过?程中?，把?宣传?教育?、结?对帮?扶、?解决?困难?有效?结合?，使?自觉?实行?计划? 生?育的?家庭?的生?活水?平在?总体?上不?低于?违法?生育?家庭?，更?好地?落实? “?四自?”功?能作?用。?篇三?发放?到试?点村?群众?手中?。同?时还?召开?了村?组干?部、?中心?

24、户长? 和?育龄?群众?代?表会议?，讲?明村?民自?治的?目的?、意?义、?和要?求，? 启?发群?众参?与的?积极?性。?与此?同?时，还?上户?走访?独生?子女?和?二女?结扎?户，?广泛?听取?群众?意见?，使?村民?自治?及知?情?选择工? 作?启动?快、?氛围?浓、?进展?顺利?。?二、组?建机?构、?健全?组织?、制?定计?划生?育村?民自?治管?理?章程? ?（一?）成?立组?织机?构。?成立?了镇?村、?村民?自治?领导?小组?，?由主?分管?领导?、村?支部?书记?任组?长，?有关?部门?和村?委干?部为? 成?员，?负责?抓好?村民?自治?试点?工作?。通?过民?主选?举

25、会?长、?副?会长?、理?事等?人。?负责?组织?会员?积极?参与?村民?自治?，履?行民? 主?参?与和民?主监?督职?能，?反映?群众?的意?愿和?要求?，维?护育?龄?群众?的合?法权?益。?（二）?广泛?征求?意见?。首?先召?开会?议充?分酝?酿，?先后?召?开支?委会?，党?员大?会、?县?镇人大?代表?座谈?会，?村小?组以?上干? 部?会，? 计?生中?心户?长、? 协?会会?员和?群众?代表?参?加的座?谈会?等，? 对?起草?小组?拟草?章程?草案?进行?热烈?讨论?，确?保章?程言?简易? 明?，实?用有?效。?其次?上门?咨询?，充?分完?善。?起草?小组?人员?主?动

26、向?有一?定参?政议?政能?力的?村民?征求?意见?，同?时向?有关?部门? 咨?询请?教，?使章?程合?理合?法，?便于?操作?。?（三?）村?民代?表表?决。?根据?村?民委?员会?组织?法?要求?，?召开?由村?民选?举产?生的?村民?代表?会议?，对?章程?进行?讨论?，从? 而?使章?程受?到法?律保?护，?同时?报镇?党委?、政?府严?格审?定。?（四）?规范?章程?的内?容。?章程?中，?不仅?明确?规定?了计?生?领导?小组?、计?生办?服务?室、?人口?学校?协会?等组?织机?构的?工作? 责?任和?工作?任务?，而?且明?确了?育龄?夫妇?享有?的权?力和?必须?履?行的?

27、义务?，同?时，?还根?据本?村的?实际?情况?，按?照?条例?的? 有?关?规定，?制定?了有?利于?推动?计划?生育?工作?的奖?励办?法和?处?罚约?束规?定，?使群?众实?行?自我教?育、?自我?管理?、自?我服?务和?自?我监?督，?有了?更明?确、?更具?体的?自治?管理?条约?。?三、?狠抓?落实?、加?强监?督，?确保?村民?自治?工作?取得?实效? 计?划生?育村?民自?治章?程出?台后?，如?何使?村民?自治?工作?取?得实?实在?在的?效果?，每?个村?都采?取了?行之?有效?的措?施 。?一是?进一?步加?大宣?传力?度，?使章?程内?容真?正做?到家?喻户?晓。?二是

28、?开展?避孕?节育?知情?选择?避孕?方法?，并?签订?了自?觉遵?守村?民自? 治?章程?合同?，明?确职?责，?共同?维护?村民?自治?章程?的严?肃性?。?三是?签订?责?任书?，村?委与?镇人?民政?府签?订避?孕节?育措?施?知情?选择?责任?书，?村?组干部?计生?专干?，技?术服?务员?与村?委签? 订?计划?生育?承包?责任?书，?并实?行跟?踪考?核，?凡出?现计?划外?生?育的?村组?，实?行一?票否?决。?总之?我们?在指?导群?众加?快转?变传?统婚?育习?俗，?倡导?新型? 生?育文?化。?推行?“诚?信计?生”?的经?验，?完善?村级?组织?建设?和?库地?建设?，

29、?健全?村级?人口?计生?群众?自治?的基?层网?络，? “?五?按照? 有?”标?准抓?好计?生协?会建?设，?实现?村（?居）?专（?兼）?职人?员?队伍?与村?协会?干部?队伍?一体?化。?我们?决心?在总?结经?验的?基础?上，?全面?平稳?的推?进计?划生? 育?村民?自治?工作?，使?我镇?的计?划生?育工?作进?入良?性循?环轨? 道?，为?我镇?的经?济社?会发?展创?造良?好和?谐的?人口?环境?。土?桥镇?委员?会?2?01?7 年? 9? 月? 15?日?篇?四：?村民?委员?会组?织法?要?求，? 召?开由?村民?选举?产生?的村?民代?表会?议，?对章?程?进行讨?论

30、，?从?而使?章程?受到?法律?保护?，同?时报?镇党?委、?政府?严格?审定?。?（四?）规?范章?程的?内容?。章?程中?，不?仅明?确规?定了?计生? 领?导小?组、?计生?办服?务?室、人?口学?校协?会等?组织?机构?的工?作?责任?和工?作任?务，?而且?明确?了育?龄夫?妇享?有?的权力?和必?须履? 行?的义?务，?同时?，还?根据?本村?的实?际情?况，?按照?条?例?的?有关?规定?，制?定了?有利?于推?动计?划生?育工?作的?奖励?办法?和处? 罚?约束?规定?，使?群众?实行?自我?教育?、自?我管?理、?自我?服务?和?自我?监督?，有?了更?明确?、更?具体?的自

31、?治管?理条?约。?三、狠?抓落?实、?加强?监督?，确?保村?民自?治工?作取?得实?效?计划?生育?村民?自治?章程?出?台后，?如何?使村?民自?治工?作取? 得?实实?在在?的效?果，?每个?村都?采取?了行?之有?效的?措?施。 ?一是? 进?一步?加大?宣传?力度?，使?章程?内容?真正?做到?家喻?户晓?。?二是? 开?展避?孕节?育知?情选?择避?孕方?法，?并签?订了?自觉?遵守?村民?自?治章?程合?同，?明?确职责?，共?同维?护村?民自?治章?程的?严肃?性。?三是签?订?责任?书? ，?村委?与镇?人民?政府?签订?避孕?节育?措施? 知?情选?择责?任书?，村?组干

32、?部计?生专?干，?技术?服务?员与?村委?签?订计?划生?育承?包责?任书?，并?实行?跟踪?考?核，凡?出现?计划?外生? 育?的村?组，?实行?一票?否决?。总?之我?们在?指导?群众?加快?转变?传?统婚育?习俗?，倡?导新?型?生育?文化?。推?行“?诚信?计生?”的?经验?，完?善村?级组?织建?设和? ?库地建?设，? 健?全村?级人?口计?生群?众自?治的?基层?网络?，?“五? 按?照?有”?标准?抓好?计生?协?会建设?，实?现村?（居?）专?（兼?）职?人员? 队?伍与?村协?会干?部队?伍一?体化?。我?们决?心?在总结?经验?的基?础上?，全?面平?稳的?推进?计划?

33、生?育村?民自?治工?作，?使我?镇的?计划?生?育工作?进入?良性?循环?轨?道，?为我?镇的?经济?社会?发展?创造?良好?和谐?的人?口环?境。?土?桥镇委?员会? 20?17?年?9?月?1?5 日?篇四?和?村?规民?约? 的?过程?中，? 各?示范?村广?泛征?求意?见。?先后?召开?支部?会、?党员?大会?、村?民代? 表?大会?、?协会?会员?和育?龄群?众代?表座?谈会?，?对起?草小?组草?拟的? ?章程?和?村?规民?约?进行?热烈?讨论?，广?泛征?求群?众意?见，? 充?分完?善，? 确?保所?制定?的章?程和?村规?民约?实用?有效?。制?定了?有?利于?推动?计生

34、?工作?的奖?励和?处罚?规?定， ?群众?基本?做到?了自?我教? 育?、自?我管?理、?自我?服务?和自?我监?督。?（四）?注重?利导?，不?断激?发广?大村?（居?）民?的参?与热?情?为了?全面?提高?广大?村?（居）?民参?与基?层群?众自?治的?工作? 热?情，?我们?广泛?拓展?服务?，注?重完?善利?益导?向?机制，?开展?了两? 期?幸福?工程?项目?，累?计救?助?5?10?名贫?困母?亲。?对年?满?4?9 周?岁?以上?的全?县?1?37?户计?生特?扶困?难家?庭办?理了?计划?生育?意外?伤?害保?险。?同时?还建?立计?生?干部与?“失?独”?家庭?结对?帮扶?

35、制度?，县? 人?口计?生局?、计?生协?会工?作人?员与?“失?独”?家?庭进行?一对?一帮?扶?2责?任制?，?把定?期开?展上?门慰?问、? 帮?助解?决实?际困?难列?入帮?扶联? 系?的主?要内?容，?让?孤独的?“失?独”?老人?身有?着落?，心?有依?靠，?使?“失?独”?家庭?充分?感受?到党?和政?府的?温?暖，从?而提?高了?广大?人民? 群?众参?与自?治的?工作?热情?。?二、?存在?问题? ?（一?）?各级?党委?政府?重视?程度?还需?加强?。随?着经?济社?会的? 发?展，? 群?众的?思想?认?识发生?了质?的变?化，? 群?众对?计划?生育?的观? 念?和需?

36、求也?发生?了很?大的?变化?，?群众?主?动参与?和管?理计?划生?育?的意?识明?显提?高，? 迫?切需?要各?级党?委、? 政?府和?计划?生育?协?会建 ?立一?套相?关的?机制?制度?与之?相适?应。?但有?的地?方还?是停?留于?旧?观念?、老?办?法，还?只依?赖于?强制?的行?政手?段，?不能?与时?俱进?，?不能?以人?为本?，没?有及?时改?进?和创新?社会?管理?方式?。?（二?）?乡村?计生?协会?组织?网络?还需?健全?。村?计生?协会?本身? 属?于群?众组?织，? 是?联?系政府?和群?众的?桥梁?，?在组?织群?众开?展自? 治?的工?作中?能起?非常?重要?的

37、作?用。?而我?们大?部分?的村?计生?协会? 往?往还?是“?墙上?协会?”?，?“纸?上会?员”?，?组织?机构?、人?员网?络?都还停? 留?在形?式上?、表?面上?。工?作没?人管?，事?情没?人做?。?（三?）?村民?主动?参与?自治?热情?还需?激发?。?一是?服务?不到?位，? 活?动不?开展?，缺?少凝?聚力?。群?众对?集体?的事?不热?心、?不关?心、? ?不上心?。?二是?经费?不到?位，?无法?兑现?村规?民约?，打?击了?群众?主?动参?与，?自觉?遵守?的积?极?性。 ?三、?下步?打算? ?（一?）进?一步?提高?参与?热情?。计?生基?层群?众自?治工?作，?要

38、3?做?到“?大家?的事?大家?议、?大家?的事?大家?管、?大家?订的?制度?大家? 执?行”?，?必须?充分?调?动群众?自觉?参与?的积?极性?。我?们在?工作?中，? 把?群众?参与?贯穿?于整?个工?作的?全过?程、?各个?环节?，章?程、?制度? 的?制定?召开?村民?代表?会议?，吸?收“?五老?”和?致富?能人?参?与民主?决?策、?监督?，重?要事?务向?群众?及时?公开?等，?激发?了群?众的?参与?热?情，?增强?了群?众的?主人?翁意?识，?使群?众在?自我?教育?中唱?主角?，?在自?我管?理中?当骨?干，? 在?自?我服务?中挑?重担?，?在自?我监?督中?维?民权

39、?。?（二?）?进一?步完?善规?章制?度。?通过?制定?基层?群众?自治?章程?，?签订?基层?群众?自治?协?议，规?定义?务和?权力?，照?章办?事、?照章?理?事，? 促?进群?众婚?育观?念的?转变?，?提高?群?众的贯?彻执?行计?划生?育?的自?觉性?。使?村级?计划?生育?工作?更加?规范?，?管理?服务?水平?进一? 步?提升?。?（三?）进?一步?提升?服务?质量?。群?众满?意是?建设?服务?型、?学?习型?、?创新?型协?会的?基?本要求?，?也是?适应?基层?群众?自治?工作?创?新发?展的?根本?所在?，?积极?组织?动员?广大?协?会会员?参与?计划?生育? 优?

40、质服?务，?按照?“群?众所?需、?政府?所急?、协?会所?能”?的要?求，?广?泛开?展拓?展服?务、?生育?关怀?以及?少生?快富?、优?生优?育、?生殖?健?康、?幸福?家庭?、?民主维?权和?生育?保险?等更?多更?好的?服务?，有?利?于进?一步?激发?群众?参与?人口?计生?群?众自治?的热?情和?内在?动力?。4?篇五?：村?规民?约? 的?过程?中，? 各?示范?村广?泛征?求意?见。?先后?召开?支部?会、?党员?大?会、村?民代? 表?大会?、?协会?会员?和育?龄群?众代?表座?谈会?，?对起?草小?组草?拟的? ?章?程和?村?规民?约?进行?热烈?讨论?，广?泛征?求

41、群?众意?见，? 充?分完?善，? 确?保所?制定?的章?程和?村规?民约?实用?有效?。制?定了?有?利于?推动?计生?工作?的奖?励和?处罚?规定?，?群?众基本?做到?了自?我教? 育?、自?我管?理、?自我?服务?和自?我监?督。?（四）?注重?利导?，不?断激?发广?大村?（居?）民?的参?与热?情?为了?全面?提高?广大?村?（居）?民参?与基?层群?众自?治的?工作? 热?情，?我们?广泛?拓展?服务?，注?重完?善利?益导?向?机制，?开展?了两? 期?幸福?工程?项目?，累?计救?助?5?10?名贫?困母?亲。?对年?满?4?9 周?岁?以上?的全?县?1?37?户计?生特?

42、扶困?难家?庭办?理了?计划?生育?意外?伤?害保?险。?同时?还建?立计?生?干部与?“失?独”?家庭?结对?帮扶?制度?，县? 人?口计?生局?、计?生协?会工?作人?员与?“失?独”?家?庭进行?一对?一帮?扶?2责?任制?，?把定?期开?展上?门慰?问、? 帮?助解?决实?际困?难列?入帮?扶联? 系?的主?要内?容，?让?孤独的?“失?独”?老人?身有?着落?，心?有依?靠，?使?“失?独”?家庭?充分?感受?到党?和政?府的?温?暖，从?而提?高了?广大?人民? 群?众参?与自?治的?工作?热情?。?二、?存在?问题? ?（一?）?各级?党委?政府?重视?程度?还需?加强?。随?着

43、经?济社?会的? 发?展，? 群?众的?思想?认?识发生?了质?的变?化，? 群?众对?计划?生育?的观? 念?和需?求也?发生?了很?大的?变化?，?群众?主?动参与?和管?理计?划生?育?的意?识明?显提?高，? 迫?切需?要各?级党?委、? 政?府和?计划?生育?协?会建 ?立一?套相?关的?机制?制度?与之?相适?应。?但有?的地?方还?是停?留于?旧?观念?、老?办?法，还?只依?赖于?强制?的行?政手?段，?不能?与时?俱进?，?不能?以人?为本?，没?有及?时改?进?和创新?社会?管理?方式?。?（二?）?乡村?计生?协会?组织?网络?还需?健全?。村?计生?协会?本身? 属?于

44、群?众组?织，? 是?联?系政府?和群?众的?桥梁?，?在组?织群?众开?展自? 治?的工?作中?能起?非常?重要?的作?用。?而我?们大?部分?的村?计生?协会? 往?往还?是“?墙上?协会?”?，?“纸?上会?员”?，?组织?机构?、人?员网?络?都还停? 留?在形?式上?、表?面上?。工?作没?人管?，事?情没?人做?。?（三?）?村民?主动?参与?自治?热情?还需?激发?。?一是?服务?不到?位，? 活?动不?开展?，缺?少凝?聚力?。群?众对?集体?的事?不热?心、?不关?心、? ?不上心?。?二是?经费?不到?位，?无法?兑现?村规?民约?，打?击了?群众?主?动参?与，?自觉?遵

45、守?的积?极?性。 ?三、?下步?打算? ?（一?）进?一步?提高?参与?热情?。计?生基?层群?众自?治工?作，?要3?做?到“?大家?的事?大家?议、?大家?的事?大家?管、?大家?订的?制度?大家? 执?行”?，?必须?充分?调?动群众?自觉?参与?的积?极性?。我?们在?工作?中，? 把?群众?参与?贯穿?于整?个工?作的?全过?程、?各个?环节?，章?程、?制度? 的?制定?召开?村民?代表?会议?，吸?收“?五老?”和?致富?能人?参?与民主?决?策、?监督?，重?要事?务向?群众?及时?公开?等，?激发?了群?众的?参与?热?情，?增强?了群?众的?主人?翁意?识，?使群?众在?

46、自我?教育?中唱?主角?，?在自?我管?理中?当骨?干，? 在?自?我服务?中挑?重担?，?在自?我监?督中?维?民权?。?（二?）?进一?步完?善规?章制?度。?通过?制定?基层?群众?自治?章程?，?签订?基层?群众?自治?协?议，规?定义?务和?权力?，照?章办?事、?照章?理?事，? 促?进群?众婚?育观?念的?转变?，?提高?群?众的贯?彻执?行计?划生?育?的自?觉性?。使?村级?计划?生育?工作?更加?规范?，?管理?服务?水平?进一? 步?提升?。?（三?）进?一步?提升?服务?质量?。群?众满?意是?建设?服务?型、?学?习型?、?创新?型协?会的?基?本要求?，?也是?适应?基层?群众?自治?工作?创?