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文档简介

1、对代表建议督办工作的几点认识人大代表向本级人民代表大会或者人大常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见(以下简称代表建议),是人大代表受人民委托行使当家作主权利的一种具体途径,是对国家机关工作进行监督的常用形式。如何加强和改进代表建议督办工作,并通过督办提高代表建议的办理质量,是地方人大常委会面临的一项重要课题。一是要强化学习,提高认识,增强督办建议的责任意识。人大常委会加强督办建议工作务必要做到“四个明确”:明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度,明确提出建议是代表的法定职权,明确督办建议工作是人大常委会责无旁贷的责任,明确落实办理建议是“一府两院”的法定职责。同时,要树立正确的工作观,增

2、强法制观念、责任感和使命感。二是要建立长效机制,规范督办建议程序。制度建设是人大常委会加强自身建设的重要内容。建立督办建议工作的长效机制,就是要制定一套从提出建议、交办、跟踪联系、调查、检查、答复、审议、反馈意见、通报奖惩到宣传的长效督办机制,使督办制度化、规范化、常规化。要把督办建议工作与加强代表工作和发挥代表作用有机结合起来,提高代表当政议政的热情,积极围绕“一府一委两院”的相关工作提出建议,促进“一府一委两院”的工作。三是要严守时限,增强督办建议的时效性。人大常委会要遵照代表法规定进行代表建议督办工作,严格时限。要根据建议办理的实际情况,科学合理安排督办时间,避免督办不到位,青蜓点水或走

3、过场。四是要强化日常跟踪督办建议工作。加强日常建议督办,主要做好四个环节的工作:首先郑重移交建议,其次人大常委会主任会议要过问建议督办工作,再次实行内部专门机构和工委分工参与督办相结合方式督办建议工作,最后抓好日常跟踪督办。五是邀请代表参与督办,发挥代表监督作用。邀请代表参与督办建议,既有助于代表注重提高自身素质建设,增强责任意识,也有助于拓宽代表知情知政渠道,使代表更好地当政议政。因此,人大常委会组织督办时要筛选出若干重点建议进行重点督办,充分发挥代表监督作用。六是实行审议制,问责承办单位。每年人大常委会都应有计划地组织一次以上审议“一府一委两院”办理建议工作情况汇报会,同时确保审议质量。七是借助舆论监督为督办建议所用,发挥

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