国土局预申请实施意见

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2、通知等文件精神，结合我市工业用地供应现实，制定本试行意见。一、科学编制工业用地供应规划。结合市政府招商引资规划与上年度工业用地供应情况，科学编制工业用地供应年度规划。二、发布工业用地出让预申请信息。按照供应年度规划。将拟出让地块位置、面积等信息在中国土地市场网上发布。也可根据工业用地阶段性需求实时发布供地规划。明确意向用地者申请用地的途径与方式，公开接受用地预申请。三、意向用地单位或自己提交预申请材料，应做出以下承诺：（一）承诺愿意支付不低于工业最低价准绳的土地价格；（二）承诺所建工业工程符合国家政策规定；（三）承诺按批准的宗地位置、面积与用途使用土地；（四）承诺建设投资达到规定的投资强度；（

3、五）承诺按规定的容积率、建筑密度、绿地率与厂前区比例建设；（六）承诺在规定的建设时间内完成工程建设。四、预申请资格审查。经审查意向用地单位或自己按第三条规定提交预申请书并做出承诺的接受用地预申请，否则，用地预申请不被接受。五、预申请截止。供地规划发布之日起至国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让公告约定的竞买人提交申请最后时限止，意向用地单位或自己未提交用地预申请及有关材料的不能参与国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。预申请截止后，对预申请材料审核通过的，由出让人和预申请人签订用地预申请协议书。用地预申请协议书包括以下内容：土地移交时的状态及周边配套使用条件；经计划部门审查通过的计划设计条件；

4、交易时间；建设用地使用条件；承诺的最低价格及预申请确保金；违约职责条款。六、组织实施宗地招标拍卖挂牌出让活动。按照意向单位或自己提交的预申请情况，市国土资源局会同城市计划、发改、环保等部门共同编制国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让方案，确定供地方式，报市政府批准。预申请人参与竞买时，预申请确保金及其产生的利息（利息按中国人民银行公布的同期活期存款利率计算）转作竞买确保金；若预申请确保金少于应缴交的土地竞买确保金数额的，在参与竞买前，预申请人将差额部分存入土地交易机构指定的竞买确保金账户内。用地预申请人未竞得其申请的工业用地的，由土地交易机构在交易结束后5个工作日内退还竞买确保金，预申请人和出让人签订的用地预申请协议自地块成交之日起自动作废。提交预申请的单位或自己因自身原因未根据国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让公告约定的时限提交用地申请书、企业法人证明材料、按时缴纳竞买确保金的，视为放弃竞买资格，由此产生的法律职责由意向用地单位或自己承担。七、批后监管。根据属地管理的原则，市区范围内工业用地由市国土资源局牡丹区分局与开发区分局分别会同牡丹工业园区管委会与开发区管委会共同监管，及时向市国土资源局报告工业工程开工建设与土地使用情况。意向用地单位或自己