信用社银行年度工作规划

1、信用社（银行）年度工作规划年是信用社改革的关键一年，是各项新政策的落实 年，是充满机遇与挑战的一年。为顺应改革潮流，争取在改 革期间我社能有更大的发展，我们确定年的工作思路 是：在上级联社的领导下，一手抓改革与管理，一手抓支农 与服务。坚持“内强素质，外树形象，严格管理，稳健经营” 的指导思想，牢固树立“存款立社，效益兴社，依法治社” 和“存款讲成本，贷款讲质量，经营讲效益”的经营思想， 紧紧围绕效益这一主线， 抓住一个机遇 （海南省农村信用社改 革），突出一个主题 （加快发展 ），强化四项管理 （人本管理、 绩 效管理、 贷后管理、 财务管理 ），把工作重点转向加强管理求 效益，提高信贷质量

2、防风险，支持“三农”促发展上来，努 力实现以下经营目标：1、全年新增存款大幅度上升；2、全年股金全覆盖；3、全年贷款净投放大规模增加； “三农”贷款占新增各项贷 款比例提升到一个新的高度；4、旧不良贷款绝对额大幅度下降，绝对不允许新增不良贷 款5、实现贷款利息收入大幅度增加，年终盈亏轧差后盈余大 幅的增加6、各项开支费用控制在一定范围内。要完成上述目标任务必须抓好以下七项工作：一、倾尽全力，支持“三农” ，把搞活农村经济作为加快信 用社发展的加速器1、支农工作突出两个重点。(1) 优先保证农业特色产业和粮食生产的信贷资金需求。在继续扶持原有的专业户、重点村扩大规模，壮大基地，优化结 构的同时，

3、信用社主任要联系多个村，每个客户经理包抓多 个重点户，重点予以扶持，力求抓点带面，典型引路。对重 点村进行贷户资格审查时要做到这三点，简称为： “三个能 够”，即：扶持的重点村能够带动周围群众的积极性，迅速 形成基地规模；能够有效解决产品销售问题；能够促进信用 社不良贷款的清收盘活以及利息的顺利收回。在贷前调查时 要做到三个方面的情况不需要考虑，以下简称为“三不考 虑”，即：集体旧贷未落实的村不考虑；两委会班子不团结 的村不考虑；村风不正的村子不考虑。在发放贷款时坚决做 到三种情况不贷款以下简称为“三个不贷” ，即：陈欠赖债 户不贷；不讲信用、不务正业不贷；没有偿还能力不贷。确 保贷款放得准，

4、收得回，有效益。(2) 紧跟市场，强化营销。随着农村市场的变化，信用社的服 务对象、服务方式也要随着转变，在立足“三农”的基础上 要面向社会化服务。放宽服务对象。由过去单纯向农民发放 贷款， 转变为以农民为主， 兼顾城镇下岗职工、 国家公务员、 城乡经济联合体、个体和民营经济组织、国有和集体所有制 企业。强化贷款营销。 完善对小额信贷员的管理和考核体系， 有效发挥其农户联络员的沟通作用。放宽贷款范围。由过去 单一向农民发放以农为主的农业贷款，转变为在保证农业资 金的需要下， 向社会消费领域渗透， 主要是支持城乡居民购、 建商品住房和商业用房；支持城乡居民教育投入；支持城乡 居民购置生产加工设备

5、和运输工具；支持城镇职工再就业工 程；支持扶贫开发项目工程。转变经营观念。由过去单一支 持农民的小额生产费用贷款的小农经济观念，向现代大农业 生产观念转变，支持农业要与推进工业化进程相结合，要大 力发展农产品加工业，延长产业链，将千家万户的小农经济 与千变万化的大市场连接起来。增加农产品附加值，培育龙 头企业，带动农民致富，增加农民收入。2、推行农户小额信贷注意四个问题。 要把农户小额信用贷款作为信贷投放工作的主要方式进行 推广。要求是行动要积极，步伐要稳妥，影响范围要扩大， 实际效果要突出。在实施过程中。(1) 加强宣传引导。要抓点带面，紧紧依靠村委会，利用有线 广播，召开群众会等形式，大力

6、宣传信用社的信贷政策和农 户小额信用贷款的优越性，教育贷户增强信用观念，使诚实 守信达成共识，进一步促进信用社的业务工作。(2) 加快农户经济档案建立与完善工作。 要安排人员认真详细 考察农户的家庭财产、信用状况，翔实填写各类表格，建立 经济档案。在建档过程中，不能闭门造车，粗匡冒估；不能 将全部任务推给小额信贷员；更不能建少报多，自欺欺人， 为今后贷款规范化管理奠定坚实的基础。(3) 不断完善信贷授信制度。在对去年信用户对照标准，严格 年审，经过审查，重新确定贷款授信额度 ( 一年一确定 )，规 范贷款管理，逐步扩大信用户规模与质量。(4) 积极开展创建信用村镇工作。认真落实贷款优惠政策，确

7、 保信用组、信用村、信用乡镇成熟一个，评定一个。3、改进支农服务做好三件事。(1) 合理安排资金。要及时匡算资金大帐，进一步加大资金组 织和贷款回收力度，一方面要确保存贷占比逐步下降，一方 面必须保证信用户贷款和农业结构调整项目性贷款资金需 求。(2) 提高办事效率。客户申请贷款，信用社要及时调查，短时 间内明确给予支持和不支持的意见和理由，并且迅速上报联 社，提交联社贷审会研究；对于调查不认真，审查不仔细， 审批不及时的贷款，将按照规定程序以及时限要求追究相关 人员及部门的责任。(3) 改进工作作风。农村是信用社施展才干的大舞台，为三农 提供优质的金融服务是我们应尽的职责。我们要全面推行公

8、开办理贷款。要把贷款条件、程序、利率定期向社员公开； 贷款计划、发放额度、收回情况按季向群众张榜公布，接受 农民群众和社会监督。只有服务到位，信用社与广大农民的 感情才能加深，服务三农的宗旨才不会丢，农村金融主力军 的地位才不会变，联系农民最好的金融纽带才不会断。二、优质服务，落实责任，把大力组织资金，提升市场份额 作为加快发展的桥头堡1、“盯”住存款不放松。长期以来，存款是“立社之本、兴社之源”这一道理，全体 员工已有了足够的认识，分析我县信用社资金组织形势，多 年来处于劣势的主要原因是，由于金融资源有限、同业竞争 激烈、汇路不畅以及尚未形成自己的品牌优势等因素，致使 信用社资金组织的难度越

9、来越大，甚至成为制约信用社快速 发展的瓶颈因素。一方面制约我县信用社发展的这一瓶颈， 又不能在短期内得以解决； 另一方面信用社要稳定， 要发展， 要效益，必须有充足的资金和稳定的环境。因此，我们要把 筹资工作做为化解金融风险、促进信用社长足发展的一项重 要工作来抓，并切实抓出成效。2、“扩”充总量不停步。 (1)强化宣传，营造良好的筹资氛围。利用多样性宣传手段， 宣传储蓄存款保险制度的逐步建立更有利于保护储户利益 的政策，建立并巩固与客户长期稳定的合作关系，扩大信用 社的影响力。(2)适时公关，扩大客户群。通过信息的收集、整理，了解和 掌握重点客户情况，发展和巩固黄金客户群体，使我们在激 烈的

10、存款市场竞争中占据主动。对此，我在工作开展过程中 开了一个方法单 一、宣传解释不到位，导致储户反感和不安，影响了此项工 作的开展和作用的有效发挥。今后，要做到信息收集由直接 查询向侧面了解转变，上门服务由被动应付向主动营销转 变，发展客户由放任自流向目标规划转变，促进筹资业务更 好发展。(3) 落实责任，从严考核。要加强对存款工作的任务分配及考 核管理工作，层层分解到每个时段，实行工效挂钩，落实激 励机制。按季考核评比，并设立季度名次奖、竞赛专项奖， 最大限度的发挥员工的筹资积极性。(4) 加强调研，及时解决突出问题。一定要把组织资金提高到 防范风险的高度来认识，树立“自筹资金出效益，自求平衡

11、 出效益，比例管理出效益”的经营思想，要摒弃坐、等、靠、 要的观念，克服畏难情绪，发动全员，人人参战，搞预约， 谋大宗，确保存款工作年内有大的改观。五要全面推行优质 服务，擦亮信合服务品牌。每位职工应该时刻牢记： “你的 一言一行都在描绘着信用社的形象，你就是信用社的形象代 言人”，“优良的服务是最具说服力的形象宣传，今天的服务 就是明天的市场” 。要把这一道理努力变成每位员工的自觉 行动，以优质的服务稳住老客户，发展新客户，不断扩大吸 储空间。把保证服务质量作为头等大事来抓，认真落实营业 部及各个信用社及网点优质服务；坚持领导包大客户，职工 跑千家万户，定期上门服务；坚持储蓄网点优先、自营业

12、务 优先、黄金客户优先、守信户优先的“四优先”原则，及时 投放零辅币和新币， 最大程度满足客户零币、 新币兑换需求； 真正做到接待顾客“有礼、有节、有度” ，处理业务“规范、 快速、准确” ，服务环境“清新、整洁、舒适” ，让顾客感到 “和谐、友爱、温馨” ；严禁出现压单压票、效率低下、刁 难客户等现象。特别是节日期间一定要安排足够的值班人 员，保证正常营业，方便群众存、取款。今后，凡属于客户 因服务态度、服务质量问题向信用社投诉，一经核实，坚决 追究有关人员责任。 要靠转变作风 “赢”存款、走出柜台“引” 客户、抓住机遇“攻”大户，为今后进一步拓展业务打下良 好的基础。三、提高质量，扩大规模

13、，把加强信贷管理，防范金融风险 作为加快发展的重头戏1、牢固树立资产质量是信用社生命的意识。 近年来，我们一直把请收不良贷款作为一项最根本性的工作 来抓，但是， 不良贷款反映不实， 前清后增的问题尚未根除。冒名、究其原因，一是贷款约期不合理。二是放贷有盲目性。贷前 调查不认真， 把关守口不严格。 三是执行制度不到位。 人情等违规违纪贷款时有发生。四是到户清收不及时。贷款 质量是我们经营的一杆秤，一把标尺，一面镜子。不良贷款 居高不下已严重危及到信用社的生存和发展。因此，全体员 工必须把提高信贷资产质量，化解金融风险工作提高到一项 战略高度去认识，牢固树立风险防范意识、忧患意识。在平 时工作中，

14、一要坚持制度；二要管住自己；三要常抓不懈。 以负责的态度，实干的精神，扎扎实实打好清非降险这一硬 仗，使我社尽快形成高质量、高效益、低风险的良好格局。2、规范新增贷款管理，主动进行控险，以质的提高带动量 的增长。一是严格贷款方式，优化贷款结构。以抵押担保、联户联保 和小额信用贷款方式为主，全力增加质押贷款。信贷员发放 每一笔贷款时，都要查看农户资信档案，详细进行登记。同 时要把好“三关” ，即调查关，用途要明确，做到一个“清 字；审批关，限额不能超标，做到一个“实”字；发放关， 手续要齐全，做到一个“准”字。对于不严格坚持程序的贷 款，必须限期收回，并纳入责任人台帐进行处罚，责任人是 社主任的

15、加倍。二是严格存贷比例管理。要加大筹资和贷款 的回收力度，合理贷款规模。三是规范质押贷款管理。落实 质押贷款优惠利率；贷款质押物必须是辖内信用社的储蓄存 单；质押贷款必须达到“零风险” ，不能形成逾期，不准出 现扣收不足，更不允许随意抽、换质押物的现象发生。今后 凡质押贷款造成损失的由责任人全额赔偿。四是建立健全贷 后管理制度，有效发挥信贷员的管理作用。进一步明确贷后 管理各岗位的职责，规范贷后检查、风险予警、风险防范和 档案管理。不断提高信贷员的管理水平，不断加强贷款的监 控和管理工作。 五是有效运用利率浮动政策， 规范利率管理。3、盘活不良贷款，全力控制贷款风险。 一是对辖内不良贷款情况要

16、摸清底子，分析不良贷款成因， 分类排队，多管齐下，利用“一户一法，一笔一策，一户多 方”的策略和经济、行政、法律等行之有效的手段，抓大清 小，对症下药，分类而治，增强工作的针对性和有效性。二 是认真落实清收不良贷款目标责任制，狠抓不良贷款清收。 要及时将清收任务和责任落实到相关岗位和责任人，实行工 效挂钩，责任清收，严格考核，兑现奖惩。要尽快改变以往 淡季养精蓄锐，旺季背水一战的做法，坚持淡季旺抓，旺季 狠抓，常抓不懈的工作方法，加强对清收不良贷款工作的领 导。组织好信贷人员，宜合则合，宜分则分。对所有贷户逐 户齐过， 绝对不允许漏掉一户， 每月最少上门催收两次以上。 并及时发送催款通知单，收

17、取回执，延长贷款法律时效，充 分、有效地发挥收贷小分队的合力攻坚作用， 迅速打开缺口， 为顺利推进盘活工作营造良好的氛围。同时对个别赖债户、 欠款大户要加大依法治贷的决心，建立以“宣传开路、司法 为主、政府配合、员工参与”四位一体的依法收贷机制，采 取行政和法律的手段，依法强制收回。三是积极谨慎地开展 以物抵贷活动， 以物抵贷资产要坚持 “严格控制、 合法取得、 妥善保管、易于变现、有效处置”的管理原则，保管、处置、 变现工作必须规范，防止出现债务落空、偿债物流失的问题 发生。四是积极搞好企业和乡村组贷款的清收工作。 近年来， 对这些贷款清收工作比较滞后，有的甚至不闻不问，采取放 弃的态度，

18、无形中也助长了此类贷款逃废债务的恶习。 现在， 要把这些贷款的盘活清收作为一项重点工作来抓，由主任具 体负责，按照清、落、补的原则，逐笔进行落实，积极保全 资产，确保年内贷款盘活工作有较大的进展。五是完善贷款 的法律要素。对法律要素不全的贷款，在坚持集体研究，一 定上报联社备案，以最少收回全部的本金，并结清全部利息 为标准。在实际操作中，要务实求真，不能空收空放，虚降 非贷；要规范新、旧借据的保管，明确放贷责任，把政策用 足、用活、用准。六是以“门前清”为突破口，推动清收盘 活工作。对于员工承贷、担保、介绍贷款要重新核查，并尽 快督促责任人制定归还计划，付诸实施。四、加强管理，严控成本 ,把搞

19、好增收节支，提高经营效益作 为加快发展的支撑点 1、狠抓财务收入，努力扩大收入来源。一是要加大清收力度。要始终将清收工作作为各项工作的重 中之重，切实抓早、抓紧、抓实。对清收任务要落实到人， 量化到月，实行“绩效挂钩” ，严格考核，奖惩兑现，提高 信贷人员对清收工作的责任感。同时，要转变清收方法，扭 转过去年初不收、年中少收、年末突击收的错误作法，牢固 树立天天清收的意识，争取做到每笔贷款按月清收不留尾 巴，按季结息不拖欠，实行以月保季、季季攻坚的策略，促 进清收率的提高。二是要扩大收入来源。鼓励有条件的社在 巩固、发展主营业务的同时，充分利用信用社点多面广的特 点，积极开办代收、代付、代理保

20、险等中间业务，努力开展 多种经营，寻找新的利润增长点。2、规范费用支出，尽力降低经营成本。 要切实按照“以收定支、量力而行”的原则，严格执行联社 制定的费用管理相关规定，严把费用支出关。继续实行费用 额、费用率双线考核责任制。要做到一个“俭”字，树立经 济核算意识，坚持勤俭办社宗旨，能不花的钱坚决不花；要 突出一个“严”字，坚持一支笔审批制度，实行公用费用核 定标准使用，个人费用包干使用，大额费用集体审批，使费 用开支合理、合法、合规，减少不合理费用开支；对于费用 报批的程序，开支的标准一定要严格，坚决杜绝化整为零等 违规开支现象发生。建立费用开支审批登记薄，做到开支公 开化。杜绝盲目攀比、滥

21、发钱物等现象，严禁用公款大吃大 喝，一经发现，对相关人员从严从重处罚并追究领导责任。 力争年费用额较上年有所下降。3、向压缩非生息资金、低盈利资金要效益。 要抓好资金调度工作，把多余的现金及时上解，压缩资金闲 置时间，增加转存款利息收入。要准确匡算头寸，按照省联 社要求合理留置库存限额，增加收益。同时，对应收款项科 目挂帐资金要严格按照联社规定执行，严禁一切与业务无关 资金挂帐。4、强化经营目标管理。 目标任务明确以后，抓好以责任制为核心的落实是关键。必 须把工作任务按照层次管理的原则，一次分解量化，责任到 人；同时要结合本地实际，制定严格的奖罚办法，采取针对 性的措施，切实抓好落实。要求年

22、6 月末完成全年任务 的 60 以上，实现时间过半，任务超额。要彻底解决前松后 紧的问题，按照抓早动快的要求，合理安排，迅速部署，实 现当月任务当月完， 当季任务当季清， 达到时间与目标同步。五、注重教育，完善管理，把提高员工素质作为加快发展的 奠基石1、完善与提高并重，强化班子建设。 一是要加强组织领导，营造干事创业的良好氛围。统一全员 思想，落实各项制度，引导全员研究新形势、分析新情况， 确定新任务，解决新问题，从而在队伍中形成严实、严谨、 严格、严肃的工作作风。二是要加强班子自身建设，提高领 导干部的领导能力。充分发挥民主管理作风，广泛听取职工 的建议和意见，以此监督其行为，提高领导班子

23、整体决策水 平、管理水平，解决好业务经营与管理中的重大问题。注重 在实际工作中的锻炼和提高，教育领导和员工自觉做到“工 作主动到位、 配合及时到位、 补台自觉到位、 提醒预防到位” ， 努力把班子建设成为工作的班子、 团结的班子、 正派的班子、 高效的班子。2、教育与引导并重，强化队伍建设。 我们要着力打造学习型信用社。作为这项工作的开端，我们 在全年工作中要将学习贯穿始终，要教育和引导全体员工， 树立学习观念，形成学习习惯，逐步实现学习工作化、工作 学习化的氛围，培养和提高队伍的学习自觉性，为创建学习 型信用社开好头，打好基础。(1) 加强岗位自学与集中学习相结合，提高队伍素质。年 要坚持学

24、习与使用相结合，分层次、有针对性地对员工进行 强化学习，以促进管理和服务水平的全面提高。一是制定学 习计划，定期组织学习、组织测试，推进学习进度，保证学 习效果。在内容上要抓好金融法规，各项制度的学习；在形 式上要进行考核、奖惩、通报。二是要着重对服务人员在柜 台解释、解答技巧、服务礼仪、接人待物等方面进行培训学 习；同时，要以学习“新知识、新业务、新技术”为重点， 加强职工的日常学习，争取创造有利条件，积极支持和鼓励 员工参加社会学习，不断提高各方面的素质和驾驭经营管理 工作的能力，进一步改善和优化员工的知识、文化结构。通 过学习，引导全员改变思维定式，充分发挥自身潜力，促进 工作开展。(2

25、) 鼓励职工自学成才。 鼓励员工参加各大院校开办的教育培 训，积极输送优秀人才到各大院校脱产深造，培养造就一批 政治过硬、品质优良、业务素质高的职工队伍。(3) 要加强典型的挖掘与培养工作，树立各专业内的先进典 型，用身边人，身边事，教育和引导干部职工学有榜样，干 有目标，更好地开展工作。六、突出重点，抓住关键，把加强党建和精神文明建设，作 为加快发展的助推器1、切实加强党组织建设，使之成为坚强的战斗堡垒。 确保“一个支部一个堡垒，一个小组一块阵地，一个党员一 面旗帜”的先锋作用不断加强。党组织一要加强对党员的教 育，引导党员吃苦在前，享受在后，带头完成自己的工作任 务，为群众作表率，要坚持党

26、的基本制度，加强党性锻炼， 严肃党的纪律。 通过党员的模范行动， 唤醒职工 “社兴我荣， 社衰我耻”和“不敬业就失业，不爱岗就下岗”的主人翁意 识。二要加强对青年同志的培养。对入党积极分子要热情帮 助，积极鼓励，对表现突出的同志要及时吸收为预备党员，保持党组织的蓬勃生机。2、以创建文明单位和开展创佳、选优、评差活动为载体， 扎实推进信用社系统精神文明建设。(1) 开展以履行岗位职责为主的“岗位能手”竞赛活动。(2) 开展以“售后服务”为主的“我为客户办实事”和“用心 服务每一天”活动，密切与客户的关系。(3) 开展信用社网点营业厅优质服务规范标准大讨论， 提高服 务品位。(4) 开展“周学习，

27、月例会，季研讨”活动，提高员工专业知 识、政策水平和文字语言驾驭能力。(5) 组织开展“比、学、赶、帮、超”的劳动竞赛活动，年终 评比表彰“明星职工” 、“优秀共产党员” 、“优秀信贷员” 、“优 秀会计 (出纳 )员”、“收贷能手”和“清收状元” 。对每项活动 都要有安排、有检查、有考核、有总结。七、落实措施，综合治理，把强化“三防一保” ，实现 安全运营作为加快发展的生命线“三防一保”是农村信用社健康发展的重要前提和保 证。当前，社会治安形势不容乐观，金融单位资金集中，又 是犯罪分子作案袭击的主要目标，大案、要案屡有发生，给 集体财产和职工人身安全造成了极大危害。现在，要充分认 识现阶段安全工作面临的严峻形势，要教育职工牢固树立 “一个观念” ，即安全避风险、安全出效益的观念。要坚持 每周的安全学习教育和每月的案件分析教育，尤其要结合本