南阳市创建国家森林城市指标调研评估及工程实施跟踪测评项目

1、南阳市创建国家森林城市指标调研评估与工程实施跟踪测评项目竞争性谈判文件采购编号：宛财采购24号采购单位：南阳市林业局代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司32 / 33文档可自由编辑打印目录第一章 竞争性谈判公告2第二章 谈判响应人须知4谈判响应人须知前附表41、总 则72、竞争性谈判文件73、谈判响应性文件84、谈判115、成交126、签订及履行合同和验收137、废 标148、支付货款149、质疑和投诉15第三章 服务内容16第四章 合同条款及格式18第六条 违约责任20第五章 谈判响应性文件格式22目 录23一、谈判报价函24二、法定代表人身份证明25三、授权委托书26四、资格审查资料27

2、五、 其他资料28（一）项目组成员管理机构28（二）中小企业声明函（如有）29（三）反商业贿赂承诺书30（四）竞争性谈判最终报价文件31第一章 竞争性谈判公告南阳市创建国家森林城市指标调研评估与工程实施跟踪测评项目招标公告河南宏业建设管理股份有限公司受南阳市林业局委托，就南阳市创建国家森林城市指标调研评估与工程实施跟踪测评项目进行国内竞争性谈判采购，资金来源为财政资金，已落实，现将竞争性谈判有关事宜公告如下：一、项目名称及编号 1、项目名称: 南阳市创建国家森林城市指标调研评估与工程实施跟踪测评项目2、项目编号：宛财采购24号二、项目概况：1.采购需求：详见招标文件资料及要求。 2.服务期限：

3、从签订合同之日起至国家森林城市考核验收结束。2018年6月底前完成国家森林城市考核验收前所有项目任务，国家森林城市考核验收结束后，本合同自动终止。三、响应人资格要求 1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的规定。2、投标人须在中华人民共和国境内合法注册并具有独立企业法人资格，具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）；如是事业单位需提供事业单位法人证书；3、投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、持有企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明（含：企业法人、项目负责人、委托代理人），且在有效期内；5、投标人提

4、供“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询响应人信用记录截图，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位，招标人或代理机构有权拒绝投标人参与本项目采购活动（须包含网站地址）；6、本项目不接受联合体投标。7、本次招标采用资格后审，开标后，将由招标人或招标代理机构对投标单位的资格证明材料等进行资格审核，未按招标文件要求逐一提供、或资格审查不合格的为无效投标，投标单位应自负其风险费用。四、政府采购政策执行政府采购促进中小企业发展暂行办法。五、报名须知1、报名时间：2018年2月11日2018年2月14日，上午9:0011:30，下午14:3017

5、:00（北京时间，节假日、公休日除外，下同）。2、报名地点：郑州市郑东新区商都路与中兴南路交叉口向北200米凯利国际A座28层。3、报名及招标领取须携带资料：3.1投标人报名时须提供法定代表人身份证明及身份证，法定代表人授权委托书及委托人身份证（委托人到场的）、企业营业执照副本（(事业单位需提供事业单位法人证书)）、近期缴纳的相关税收凭据（主管行政部门或银行出具）、缴纳社会保障资金证明材料【社会保险登记证（如当地不发此证，可不提供）和近期（可以是银行扣款回单或社保部门开具的票据）缴纳社会保险凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）】、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函（格式自拟）、检察机关

6、行贿犯罪档案查询；信用中国或中国政府采购网查询记录网页截图。以上证件审验原件，并留存加盖公章的复印件2套。（注：投标人应提供所有盖章复印件必须是清晰、完整的，供应商应将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章，资料不完整不清晰的报名申请，工作人员有权不予接纳，由此造成的后果由投标申请人自行承担）3.2 报名合格的领取招标文件，招标文件售价800元。六、投标截止时间、开标时间地点及公告期限1、投标截止时间：2018年3月1日下午14：30分（北京时间）；2、开标时间：2018年3月1 下午14时30分（北京时间）；3、开标地点（投标文件递交地点）：详见谈判文件4、公告期限：本项目公告期限为3个工作

7、日。七本公告发布媒体本招标公告同时在河南省政府采购网、南阳市政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网网上同时发布。八本次招标联系事项采购人：南阳市林业局地 址：南阳市卧龙区滨河西路 联 系 人：安站长 联系电话： 招标代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司地 址：郑州市郑东新区寿丰街50号A座28层联系人：王利军电 话：037156505021 第二章 谈判响应人须知谈判响应人须知前附表序号条 款 名 称说 明 和 要 求1项目名称南阳市创建国家森林城市指标调研评估与工程实施跟踪测评项目2采购人南阳市林业局3资金来源财政资金4采购预算金额75万元5服务期限从签订合同之日起至国家森林城市

8、考核验收结束。2018年6月底前完成国家森林城市考核验收前所有项目任务，国家森林城市考核验收结束后，本合同自动终止。6交货地点采购单位指定地点7质量要求符合国家相关规范和标准，并通过国家森林城市考核验收。8构成竞争性谈判文件的其他文件竞争性谈判文件的澄清、修改书及有关补充通知为竞争性谈判文件的有效组成部分。9联合体谈判本次谈判不接受联合体谈判。10备选谈判方案和报价不接受备选谈判方案和多个报价。11签字盖章谈判响应人必须按照竞争性谈判文件的规定和要求签字、盖章。12谈判总报价投标报价应包括投标人的总体报价中应包含完成本项目所需的全部费用。包括但不限于遥感数据解译与分析费、野外调查费、问卷调查实

9、施费、材料费、数据分析与文本撰写费、报告研究费、文本材料印刷费、图版制作费、交通费、食宿费、差旅费、专家咨询费、管理费及税费等其他所有费用。采购人将不予支付除招标文件及承包合同约定的由投标人承担的风险因素之外的任何补偿。投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。（注：因招标人或使用单位要求或报批所需等各种原因引起的调整、修改工作由中标人按要求完成，不另行收费。）。3.2.4依据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知，投标人应根据国家现行规定，参照项目所在地市场价格及本招标文件的要求自主确定投标报价。13谈判截止时间2018年3月1日

10、下午14：30时（北京时间）。14谈判有效期谈判截止之日起60日历天15谈判保证金投标保证金的形式：转账（应当从其基本账户转出）投标保证金的金额：壹万伍仟元整开户名称：河南宏业建设管理股份有限公司开户银行：广发银行股份有限公司郑州黄河路支行帐 号：0000985投标保证金的递交截止时间为：投标文件递交截止时间前注：汇款时注明 项目投标保证金投标保证金退还时间:未中标单位退还时间为中标结果公示期满后退还；中标单位退还时间为中标通知书发放后5日内。注：投标单位须持银行回执单到招标代理机构开具正式投标保证金收据（以到账时间为准，开具收据地址：郑州市郑东新区寿丰街50号凯利国际A28层河南宏业建设管理

11、股份有限公司财务室，联系电话：0 ）以便投标单位将保证金收据、转账凭证、开户许可证复印件装订进投标文件中。16谈判响应性文件份数正本1份，副本2份。17封套上写明 采购人名称： （项目名称）谈判响应性文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 谈判响应人名称：（盖章） 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）18递交谈判响应性文件地点南阳市林业局三楼会议室19是否退还谈判响应性文件 否20谈判时间和地点2018年3月1下午14：30时（北京时间）谈判地点：南阳市林业局三楼会议室21谈判小组的组建谈判小组构成：3人（由采购单位代表1人和技术、经济等方面的专家2人组成。开标前从相关专家库中随机抽取）22

12、是否授权谈判小组确定成交人是23本次招标事宜联系采购人：南阳市林业局地 址：南阳市卧龙区滨河西路 联 系 人：安站长 联系电话：招标代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司地 址：郑州市郑东新区寿丰街50号A座28层联系人：王利军电 话：037156505021 24代理服务费本项目采购代理费为中标价的2%,由成交供应商向采购代理机构交纳。2、交纳时间：领取成交通知书时交纳。25监督本项目的谈判活动及其相关当事人应当接受有监督权的部门依法实施的监督。1、总 则1. 适用范围1.1 本竞争性谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的服务采购谈判。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关

13、、事业单位、团体组织。本次谈判的采购人是南阳市林业局。2.2 “采购代理人” 系指根据采购人的委托依法办理谈判事宜的采购机构。本次谈判的采购代理人是河南宏业建设管理股份有限公司。2.3 “采购单位”系指“采购人”和“采购代理人”的统称。2.4 “谈判响应人”系指购买了竞争性谈判文件拟参加谈判和向采购人提供相应服务的供应商。2.5 “服务”系指竞争性谈判文件规定卖方须承担的规划编制、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。2.6 “工作日”系指日历天数减去其间法定公休日的天数；没有明确说明的“日”、“天”，均指“日历天”。3. 合格的谈判响应人3.1 合格的谈判响应人应具备以下条件：（1）具备“

14、竞争性谈判公告”第二条的基本条件；（2）向采购代理人构购买了竞争性谈判文件并登记备案；（3）遵守国家有关的法律、法规和条例；（4）竞争性谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。3.2 一个谈判响应人只能提交一份谈判响应性文件。3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.4 谈判响应人不得与本次谈判项目下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 4. 谈判费用谈判响应人参加谈判的一切费用由谈判响应人自行承担。2、竞争性谈判文件5竞争性谈判文件的构成5.1 竞争性谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质

15、、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本竞争性谈判文件包括以下内容：（1）竞争性谈判公告； （2）谈判响应人须知前附表；（3）采购技术要求；（4）谈判响应性文件格式；（5）合同条款及格式。5.2 谈判响应人应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。谈判响应人没有对竞争性谈判文件全面做出实质性响应是谈判响应人的风险。没有按照竞争性谈判文件要求作出实质性响应的谈判响应性文件将被拒绝。6. 竞争性谈判文件的澄清和修改6.1 在谈判截止时间前，采购单位无论出于何种原因，可以对竞争性谈判文件进行澄清或者修改。6.2 采购单位对已发出的竞争性谈

16、判文件进行澄清或者修改，将在竞争性谈判文件要求的提交谈判响应性文件截止时间三日前进行（如至原定截止时间不足3个日历天，则需延长谈判时间），并以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）将澄清或者修改的内容通知所有购买了竞争性谈判文件的供应商，同时在本次竞争性谈判公告发布媒体上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。6.3 谈判响应人要求对竞争性谈判文件进行澄清的，应在谈判截止日期3日前按竞争性谈判文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理人。采购代理人将视情况在谈判截止时间3个日历天（如至原定截止时间不足3个日历天，则需延长谈判时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有谈判响应

17、人，并在竞争性谈判公告信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。6.4 在谈判截止时间前，采购单位可以视采购具体情况，延长谈判截止时间和谈判时间，并在竞争性谈判文件要求提交谈判响应性文件的截止时间三日前，将变更谈判时间以书面形式通知所有购买了竞争性谈判文件的供应商，同时在谈判信息发布的媒体上发布变更公告。该修改内容为竞争性谈判文件的组成部分。在此情况下，采购单位和谈判响应人受谈判截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。7. 答疑会和现场考察采购项目和具体情况，采购单位认为有必要，可以组织召开谈判前答疑会。答疑会的时间，采购单位将以书面形式通知所有购买了竞争性

18、谈判文件的供应商。3、谈判响应性文件8谈判响应性文件的语言8.1 谈判响应人提交的谈判响应性文件以及谈判响应人与采购单位就有关谈判的所有来往书面文件均须使用中文。谈判响应性文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖谈判响应人公章后附在相关外文资料后面，否则，谈判响应人的谈判响应性文件将作为无效谈判处理。8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。因翻译错误导致的风险，由谈判响应人承担。9计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本次谈判项目的谈判均采用国家法定的计量单位。10. 谈判货币 本次谈判项目的谈判均以人民币报价。11. 联合谈判（本次谈判不接受联合体谈判）1

19、2. 知识产权12.1 谈判响应人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由谈判响应人承担所有相关责任。12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。12.3 谈判响应人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在谈判响应性文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，谈判响应人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。12.4 如采用谈判响应人所不拥有的知识产权，则在谈判总报价中必

20、须包括合法获取该知识产权的相关费用。 13谈判响应性文件的组成 谈判响应人应按照竞争性谈判文件的规定和要求编制谈判响应性文件。谈判响应人拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在谈判响应性文件中载明。谈判响应人编写的谈判响应性文件应包括下列部分：13.1 商务部分谈判响应人按照竞争性谈判文件要求提供的有关资格证明文件及优惠承诺。13.2 报价部分谈判响应人按照竞争性谈判文件要求填写的“谈判报价函”。 本次谈判报价要求：（1）谈判响应人的报价是谈判响应人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括谈判响应人完成本项目所需的一切费用。 （2）谈判响应人只允许有一个报价，并且

21、在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效谈判处理。13.3 技术部分谈判响应人按照竞争性谈判文件要求做出的技术应答。14谈判响应性文件格式14.1 谈判响应人应严格按照竞争性谈判文件第四章中提供的“谈判响应性文件格式”填写相关内容。有明确格式要求的，谈判响应人不得以“谈判响应性文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，谈判响应人提供的谈判响应性文件将作为无效谈判处理。14.2 对于没有格式要求的谈判响应性文件由谈判响应人自行编写。15 谈判保证金15.1供应商应按谈判响应人须知前附表中规定的金额、缴纳方式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。谈判保证金

22、必须确保在前附表要求的时间前到账，否则视为未递交，有效的询价保证金进账凭证的复印件是响应文件的一个组成部分。供应商不按本章第 3.4.1 项要求提交询价保证金的，其响应文件作无效处理。 15.2未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内无息退还，成交人的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内无息退还。16谈判有效期16.1 谈判有效期见谈判响应人须知前附表。谈判有效期短于此规定期限的谈判，将被拒绝。16.2 特殊情况下，采购人可于谈判有效期满之前要求谈判响应人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。17谈判响应性文件的印制和签署17.1 谈判响应人应按“谈判须知前附表”准备谈判响

23、应性文件。谈判响应性文件的正本、副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本为准。17.2 谈判响应性文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由谈判响应人的法定代表人或其授权代表逐页签字和盖章。谈判响应性文件副本可采用正本的复印件。17.3 谈判响应性文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由谈判响应人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的谈判响应性文件可能视为无效谈判。17.4 谈判响应性文件正本和副本必须胶装成册，不得有活页，并编制目录。17.5 谈判响应性文件应根据竞

24、争性谈判文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。17.6 竞争性谈判文件要求谈判响应人单位“盖章”或“签章”的，必须加盖单位行政公章；要求法人代表或授权代表“签字”的，必须由法人代表或授权代表亲自签名；要求法人代表或授权代表“签章”的，签字和盖章均可。17.7 谈判响应性文件统一用A4幅面纸印制，谈判响应性文件须加盖谈判响应人公章的骑缝章。18. 谈判响应性文件的密封和标注18.1 谈判响应人应在谈判响应性文件正本和所有副本的封面上注明谈判响应人名称、项目名称及分包号（如有分包）。18.2 谈判响应性文件正本、所有副本应封装于一个密封袋内，密封袋上应并注明采购人名称、谈判响应人名称、项目名称、

25、时间、分包号（如有分包）。18.3 所有外层密封袋应使用不透明的材料，且封口处应粘贴牢固，并加盖谈判响应人公章及法人代表签字、盖章及被授权人签字。18.4 未按以上要求进行密封和标注的谈判响应性文件将被拒绝。19谈判响应性文件的递交19.1 谈判响应人应在竞争性谈判文件规定的谈判截止时间前，将谈判响应性文件按规定密封后送达谈判地点。谈判截止时间以后送达的谈判响应性文件将被拒绝。19.2本次谈判不接受邮寄的谈判响应性文件。20谈判响应性文件的修改和撤回20.1 谈判响应人在递交了谈判响应性文件后，可以修改或撤回其谈判响应性文件，但必须在规定的谈判截止时间前，以书面形式通知采购代理人。20.2 谈

26、判响应人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按谈判须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改谈判响应性文件”和“谈判时启封”字样。封口处应有谈判全权代表的签字。20.3 在谈判截止时间之后，谈判响应人不得对其递交的谈判响应性文件做任何修改或撤回谈判响应性文件。4、谈判21谈判21.1 采购代理人在竞争性谈判文件规定的时间和地点组织公开谈判。21.2 谈判会由采购代理人主持，采购人和有关方面代表参加。谈判响应人须派代表参加并签到以证明其出席，谈判单位法定代表人或其授权代表参加谈判时必须携带有效身份证明原件参加谈判会议，谈判相应文件中须附谈判资格要

27、求的合格供应商应具备的条件资料复印件并加盖单位公章，资料不全者，资格审查不通过。采购人或采购代理机构将依据谈判文件对谈判响应人提供的响应文件进行资格检查。如果确定谈判响应人未通过资格性检查，其报价将被拒绝。22. 谈判程序22.1 由谈判响应人和监督人检查谈判响应性文件的密封情况；22.2 不公开第一轮报价，由谈判小组对密封情况完好的谈判响应性文件进行初步审查；（1）初步评审分为资格性审查和符合性审查。资格性审查确定谈判响应人是否具备谈判资格；符合性审查确定谈判响应性文件是否对竞争性谈判文件的实质性要求做出响应。（2）谈判小组将首先对每份谈判响应性文件进行资格性审查和符合性审查，如果谈判响应性

28、文件没有通过资格性审查和符合性审查，谈判小组将予以拒绝，并且不允许谈判响应人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的谈判内容。（3）谈判响应性文件有下列情形之一的，其谈判视为没有通过资格性审查： 竞争性谈判文件中谈判响应人须知第3.1项要求的证明文件不全或不符合竞争性谈判文件要求的；（4）谈判响应性文件有下列情形之一的，其谈判视为没有通过符合性审查： 1、未加盖谈判响应人公章及未经法定代表人或者法定代表人委托的代理人签字或盖章的； 2、 谈判响应性文件附有采购人不能接受的条件的； 3、以他人的名义谈判、串通谈判、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式谈判的； 4、不符合竞

29、争性谈判文件中规定的其他实质性要求；22.3 第二轮报价（即最终报价）（1）谈判结束后，通过所有审查的谈判响应人进行第二轮报价，第二轮报价与自身第一轮报价相比较呈递减报价（否则报价将不予接受），报价采用书面方式；（2）第二轮报价即为最终报价。22.4 谈判谈判顺序即报价单位签到正顺序。谈判小组将分别与通过初步审查的谈判响应人分别进行谈判。谈判双方可以就谈判项目所涉价格、服务等进行实质性谈判，但谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他谈判响应人的技术资料、谈判响应价格和其他信息。23. 谈判小组23.1 谈判小组由采购人代表1人和有关技术、经济等方面的专家2人组成。 23.2 谈判小组成员有下列情

30、形之一的，应当回避：（1）采购人或谈判响应人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与谈判响应人有经济利益关系，可能影响对公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与谈判有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。23.3 谈判过程严格保密。谈判响应人对谈判小组的谈判过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其谈判被拒绝。23.4 在谈判期间谈判小组可要求谈判响应人对其谈判响应性文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。谈判响应人的澄清、说明或者补正不得超出谈判响应性文件的范围或者改变谈判响应性文

31、件的实质性内容。5、成交24. 成交原则经谈判小组审定，谈判响应人的谈判响应性文件符合竞争性谈判文件要求，按照谈判标准、方法，第二轮报价最低者，为成交候选人。25. 成交程序25.1 评谈判小组将谈判情况写出书面报告，推荐成交候选人，并按照谈判标准、方法，第二轮报价最低者，为成交候选人。25.2 采购人代表对谈判结果签字认可。25.3 没有法定的特殊情况，采购人应自行或授权谈判小组按照谈判报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人。25.4采购单位在竞争性谈判公告发布媒体上发布成交公告，同时向成交人发出成交通知书。25.5 采购单位不解释成交或未成交原因，不退回谈判响应性文件和其他谈判资料。26成交

32、通知书26.1 成交通知书为签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。26.2 成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。26.3 若有充分证据证明，第一成交候选人出现下列情况之一的，将被取消成交资格，收回成交通知书，并根据有关规定进行处理：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理人恶意串通的；（4）向采购人、采购代理人行贿或者提供其他不正当利益的；（5）因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的；（6）不符合法律、法规规定的其

33、他情形的。在此情况下，报经同级采购管理部门批准，可将项目授予“最终报价次高”的下一个谈判响应人，或者重新组织采购。6、签订及履行合同和验收27. 签订合同27.1 成交人在收到采购单位发出的成交通知书后，应在竞争性谈判文件规定的时间内与采购人签订采购合同。竞争性谈判文件没有规定的，应在30日内签订采购合同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。27.2 竞争性谈判文件、成交人的谈判响应性文件、答疑及澄清文件、成交通知书，都是签订合同的依据。合同签订后，以上文件均成为合同的组成部分。27.3 采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作

34、为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交人谈判响应性文件作实质性修改。28. 合同分包28.1 经采购人同意，成交人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。28.2 采购合同实行分包履行的，成交人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。29. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，经同级部门同意，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订

35、补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。30. 履行合同30.1 成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。30.2 如果成交人在合同约定的时间内，没有按时履行成交义务的，将按照有关规定进行处理。30.3 成交人因不可抗力原因造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。成交人因不可抗力原因不能

36、履行合同的，经同级采购管理部门批准，采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。不可抗力系指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。30.4 成交人在合同签订之后五个工作日内，将签订的合同分别送采购代理人、采购管理部门备案。30.5 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规定进行处理。31. 验收31.1 成交人交货时，由采购人依据合同组织验收，如验收合格，采购人应签署验收意见书。31.2 采购人应当在成交人提交成果后10个工作

37、日内组织服务成果的验收，无正当理由拒不验收超过10个工作日后，视为验收合格。7、废 标32. 废标的情形32.1 采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）谈判响应人的报价均超过了采购控制价，采购人不能支付的；（4）未满足竞争性谈判文件实质性要求的；（5）谈判响应性文件雷同的；（6）因重大变故，采购任务取消的。8、支付货款33. 申请支付33.1 服务成果验收合格，采购人签署验收意见后，属于财政资金部分，由采购人向财政部门提出支付申请。采购人自有资金部分，由采购人直接支付给成

38、交人。33.2 财政部门根据采购人的支付申请，对采购合同进行审核，根据合同约定和谈判响应人须知前附表规定的付款方式，直接将集中支付货款支付给成交人。9、质疑和投诉34.质疑谈判响应人对成交公告有异议的，应当在成交公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理人提出质疑。采购代理人应当根据质疑内容，协调、联系采购人、谈判小组成员或相关谈判响应人进行处理，在收到谈判响应人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出书面答复，同时抄送同级采购管理部门。35投诉35.1 质疑谈判响应人对采购单位的答复不满意或者采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级采购管理部门投诉。

39、采购管理部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。35.2 处理投诉事项期间，采购管理部门可以视具体情况书面通知采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过30日。第三章 服务内容一、项目情况：南阳市创建国家森林城市以来，按照国家森林城市建设的要求各项工作扎实推进。为确保创森工作能够顺利完成，创森期间派专家驻南阳，对南阳市各项森林城市指标和工程实施情况进行评测，并按照国家林业局创建国家森林城市要求提供申报相关材料。二、质量要求 ：符合国家相关规范和标准，并通过国家森林城市考核验收。 三、服务周期：从签订合同之日起至国家森林城市考核验收结束。2018年6月底前完成国家森林

40、城市考核验收前所有项目任务，国家森林城市考核验收结束后，本合同自动终止。四、服务提供的时间、地点、方式：按合同约定五、项目要求：5.1测评依据：国家森林城市申报相关政策文件和技术规范等。5.2、服务内容及要求:5.2.1根据国家森林城市评价指标规定的所有指标，对南阳市森林城市建设指标进行逐项调查、测算并评估其达标情况，提交南阳市森林城市指标测评报告及相关报告。 5.2.2对“河南省南阳市国家森林城市建设总体规划”中各项工程的实施情况进行测评分析，提交南阳国家森林城市建设工程实施情况测评报告及相关报告。5.2.3开展城市森林综合效益评价，对南阳森林城市建设的生态、经济、文化、社会等效益进行综合评

41、估，提交南阳市森林城市建设综合效益评估报告。5.2.4指导南阳市完成森林城市建设相关材料编制和资料整理。5.2.5负责向南阳市进行讲解和答疑。5.2.6向委托方提供全部的技术本底资料，提交正式成果文本电子文档1份。5.3.要求及验收标准5.3.1评估报告内容应符合国家森林城市申报的标准及相关政策、法规、技术规程等要求。5.3.2必须签署齐全，评估科学，图面清晰。5.3.3实施过程中，中标人有义务提供技术顾问和技术服务。六、其他招标人享有国家森林城市指标调研评估与工程实施跟踪测评成果的知识产权。第四章 合同条款及格式(以实际签订合同为准)合同编号 工程建设项目技术咨询合同项 目 名 称：_项 目

42、 地 点：_委 托 单 位：_承 担 单 位：_签 订 时 间：_签 订 地 点：_委托单位（甲方）： 承担单位（乙方）： 甲方委托乙方承担 “ ”工作，根据中华人民共和国合同法的规定，双方经过平等协商，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条 本合同依据下列文件签订1. 中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国森林法等。2. 国家及地方有关建设工程勘察设计、林业调查规划设计管理法规和规章。3. 建设工程批准文件。第二条 本合同项目名称、履行期限、规模、投资、类别、议定费用和支付进度1. 项目名称： _2. 履行期限： 年 月 日至 年 月 日 3. 项目建设规模： 亩4.

43、 项目估算总投资： 元5. 项目类别： 6. 工程咨询费：双方议定总费用为 万元整（小写 万元）。6.1、本合同生效一个月内，预付合同总价的30%，依照财政审批流程支付；6.2、根据国家森林城市评价指标规定的所有指标，对南阳市森林城市建设指标进行逐项调查、测算并评估其达标情况，提交南阳市森林城市指标测评报告及相关报告。对“河南省南阳市国家森林城市建设总体规划”中各项工程的实施情况进行测评分析，提交南阳国家森林城市建设工程实施情况测评报告及相关报告。开展城市森林综合效益评价，对南阳森林城市建设的生态、经济、文化、社会等效益进行综合评估，提交南阳市森林城市建设综合效益评估报告。指导南阳市完成森林城

44、市建设相关材料编制和资料整理。负责向南阳市进行讲解和答疑。要求及验收标准（1）评估报告内容应符合国家森林城市申报的标准及相关政策、法规、技术规程等要求。(2)必须签署齐全，评估科学，图面清晰。(3)实施过程中，中标人有义务提供技术顾问和技术服务。完成相关报告后10日内，依照财政审批流程支付合同总价的50%；6.3、根据国家林业局文件要求，完成南阳市创建国家森林城市工作报告、南阳市创建国家森林城市指标自查报告、南阳市创建国家森林城市规划实施报告等申报材料编制及备查材料、建立完整档案后10日内，依照财政审批流程支付合同总价的20%。第三条 甲方向乙方提供的资料与文件甲方配合乙方完成与项目工作相关的

45、资料与文件收集工作。第四条 乙方向甲方交付的成果材料1、交付日期：乙方于首付款后的 个工作日内向甲方提交成果材料。2、交付方式：乙方邮寄或由甲方派人来取。3、交付文件格式：纸质文本一式拾份；电子版本壹份。第五条 双方责任(一) 甲方责任:1、甲方按本合同第三条规定的内容，配合乙方完成项目工作所需资料及文件的收集，甲方不得要求乙方违反国家有关标准开展工作。2、甲方应为派赴现场开展本合同有关工程咨询工作的人员提供必要的工作配合和工作便利条件。3、甲方负责组织工程咨询成果资料的审查和验收工作。4、甲方对乙方提供的文件成果和技术资料有保密的义务，不得用于其它项目或转让给第三方。(二) 乙方责任：1、乙

46、方应按国家技术规范、标准、规程及甲方提出的合理要求，进行项目操作和成果编制，按合同规定的要求提交质量合格的成果资料，并对其负责。2、乙方按第四条规定的交付日期、方式和文件格式向甲方交付成果材料。3、乙方负责对工程咨询文件出现的遗漏或错误进行修改或补充。4、乙方交付工程咨询文件后，参加有关审查工作，并根据审查结论负责不超出原定咨询任务范围内的必要调整补充。5、乙方对甲方提供的资料有保密义务，未经甲方同意不得泄露给第三方。没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并

47、限于履行合同的必需范围。第六条 违约责任 1、甲方未按本合同规定时间付款时，应偿付逾期违约金，每逾期支付一天，应向乙方缴纳该项目应收费用的2的逾期违约金。 2、由于乙方错误造成质量事故损失，乙方负责采取补救措施，并承担直接受损失部分的费用。3、由于乙方自身原因，延误了按本合同第四条规定的成果材料交付时间，每延误一天，应向甲方缴纳该项目应收费用2的逾期违约金。第七条 其他1、甲乙双方工作人员在工作期间，必须遵守劳动安全规定。若发生意外人身事故，甲乙双方各自承担相应责任。2、由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。3、本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决；协商不成时，可由当地行

48、政主管部门调解；调解不成时，由合同签订地仲裁委员会进行仲裁或向人民法院起诉。4、本合同一式 肆 份，甲方 贰 份，乙方 贰 份。5、本合同经双方法定代表或授权代表签字、加盖公章后生效。6、本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。 甲方： 甲方(章)：住所： 邮政编码：法定代表人： 委托代理人： 电话：传真：开户银行：户名：账号：乙方： 乙方(章)：住所： 邮政编码 法定代表人：委托代理人：电话： 传真： 开户银行： 户 名： 账 号： 第五章 谈判响应性文件格式封面及扉页格式：正本/副本 （项目名称）谈 判 响 应 性 文 件谈判响应人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日目 录1、 谈判报价函二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、资格审查资料五、其他材料一、谈判报价函项目编号： 供应商单位名称：序号服务名称1南阳市创建国家森林城市指标