安全生产管理机构的设置

1、安全管理机构人员明细表八安全生产规章制度公司各级人员安全生产责任制度一、公司法人代表（经理）职责1 、认真贯彻执行国家和市有关安全生产的方针和政策和法规、规范，掌握本公司安全生产动态，定期研究安全工作，本公司安全生产负全面领导责任。2、领导编制和实施本企业中，长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。督促有关部门建立健全和完善本公司的各项安全生产管理制度及奖惩办法；3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实；4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作；5、在事故调查组的指导下，领导组织本公司有关部门或人员做好特大、 重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落

2、实，预防事故重复发生。二、（总工程师）技术负责人岗位职责一、负责领导施工技术工作，参与项目生产经营管理。二、主持制订技术责任制，组织贯彻执行国家有关技术政策和 上级颁发的技术标准、规范、规程、及各项技术管理制度等。三、组织开展新结构、新材料、新技术、新工艺等的试制、试 验、推广、使用和总结工作，发动职工搞好挖潜、革新、改造，促进 技术进步。四、主持编制工程的施工组织设计，审批一般单位工程的施工 组织设计。组织图纸学习，参与图纸会审，并督促施工组织设计的交 底工作。五、组织、领导主要和特殊工程项目的施工技术准备工作，负 责协调解决总分包交叉施工项目配合协作中的技术问题。六、参与全面质量管理、安全

3、管理，负责处理一般质量安全和 设备事故。参与一般单位工程的交工验收工作。七、主持和领导施工生产中的技术监督工作，督促工长、施工 员遵守规范、规程和按图施工，及时发现、处理施工中的技术问题。八、领导技术管理的基础工作，督促执行质量、安全、技术档 案、机械、计量等各项制度。九、主持技术考核工作，负责对施工技术人员进行技术业务培训，对施工技术人员的工作安排、晋升和奖惩等提出意见。三、总会计师职责1、组织落实本公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩制定；2 、 组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证所需经费到位；3 、 认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防

4、暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。四、安全员科长岗位职责1、 学习、宣传安全生产法律法规、规章制度等，协助上级全面开展各项安全生产工作。2、 检查督促本项目认真贯彻执行各项施工安全标准、规范、规程及规章制度，并督促施工有关人员正确使用安全设施、安全防护用品。3、 协 助项目经理、施工工长做好新工人入场安全“三级”教育，生产班组经常性教育及开展各项安全活动。4、 配合有关人员进行安全设施的设计审查和竣工验收以及现场机械设备安装、试车、安全检查验收工作。5、 调查研究施工中不安全因素，进行预测、预控，监控安全生产和施工安全动态管理，努力做到“三熟、三勤、一及时”六、定期

5、检查工地安全状况，随时制止安全违章行为，及时发 现隐患，并提出书面整改意见，责令有关人员落实整改。七、对违章作业和不按规定使用安全用品，损坏安全防护设施、 警示标牌的行为，隐患不整改或整改不彻底的人员，进行批评教育或 建议上级处理。八、对严重违章指挥、违章作业、忽视安全工作的行为有权越 级反映或责令禁止。九、参加伤亡事故调查分析工作，参与文明施工管理，收集整 理安全资料，填写安全报表。各职能部门安全生产责任制一、安全部门安全生产责任制1 、认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，具体负责落实集团公司的各项安全生产规章制度。2 、 参与安全施工组织

6、设计，提供安全技术措施并负责检查落实。3 、 参与制订项目工程的安全管理目标，认真进行日常安全管理，做好项目经理的助手。4 、具体负责项目工程的文明施工管理。5 、做好对施工人员的二级安全教育和特殊工种培训取证工作，健全安全管理台帐。6 、 认真巡回检查施工现场各工种操作规程执行情况，及时向项目经理反馈信息。7 、参加每十天一期的定期安全检查，及时处理施工现场隐患，签发限时整改通知单。8 、做好分部分项、安全技术交底工作。9 、组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。10 、检查劳防用品和防护产品的质量，反馈使用信息。11 、有权制止违章作业，有权抵制和越级上报违章指挥行为。12 、做好节假日

7、的安全教育和各工种换岗教育，并记录在案。13 、做好工程项目部安全生产保证体系要素的职能工作和内部安全审核工作。14 、参加上级公司的安全活动和政府部门的各类培训。15 、参加事故调查处理。二、技术部门安全生产责任制1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施；2、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个五一节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修定；3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；4、对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和

8、安全操作规程；5、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声等方面的治理进行研究解决；6、参加伤亡事故拭目以待重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。三、材料部门安全生产责任制1、凡购置的各种机、电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、市有关规定，必须有产品介绍或说明的材料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修；2、采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及市有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品的质量监督检查；3、认真执行国家、省、市文明施工管理的标准；规定及施工现场平面布置图要求；

9、做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。四、财务部门安全生产责任制1、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳保保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用；2、按照国家及省、市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准；3、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。1、对职工（含外包工队）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、 评级内容之一，对招收新工人（含外包工队）要组织八厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质；2、 严格执行国家、省、 市特种作业人员上岗位作业的有

10、关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；3、认真落实国家和市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；4、参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。六、人事部安全生产责任制1 、 根据国家和市有关安全生产的方针，政策及企业实际配齐具有一定文化程度、技术和实践经验的安全干部，保证安全干部的素质；2 、组织对新调入、专业的施工、技术及管理人员的安全培训、 教育工作；3 、按照国家和市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员；4、参加因工伤亡事故的调

11、查，认真执行对事故责任者的处理意见。七、消防保卫部门安全生产责任制1 、贯彻执行国家级市有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作；2 、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督实施；3 、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核；4 、组织消防安全检查，监督有关部门对火灾隐患进行解决；5 、负责调查火灾事故的原因，提出处理意见；6 、参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工；7 、 负责施工现场的保卫、对新招人员需进行暂住证等资格审查，并将情况及时通知安全管理部门。项目

12、部各级人员安全生产责任制度（一） 、项目负责人（项目经理）职责1、 认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织落实集团公司的各项安全生产规章制度。2、 根据项目工程的实际，组织制订相应的施工组织设计和安全技术措施，并负责贯彻落实。3、 组织制订项目工程的安全管理目标，严格执行集团公司的安全生产奖惩条例。4、 负责项目工程的文明施工。5、 督促安全职能部门做好对施工人员的安全教育培训工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。6、 督促安全职能部门经常检查各工种的安全操作规程的执行情况，严格执行JGJ59-99和JGJ46-2

13、005规定要求。7、 监督材料部门采购劳防用品和防护物品的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。8、 组织有关人员进行每天一次的定期安全检查，以便及时发现施工现场存在的各类隐患，并督促限时整改，确保安全施工顺利进行。9、 正确对待生产和安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活动。十、 发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场，参 加事故调查处理。（二）、项目技术负责人职责一、 编制施工组织设计，对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。检查施工组织设计的贯彻、落实、执行情况，确保安全生产。二、组织编制相应的安全保证计划和内部评审，上级审核通过后督 促实施。3、 确定危险部位

14、和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组 织安全技术论证。4、 作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定； 选择或 制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。5、 对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。6、 参加项目部重大安全生产检查，参与有关重大伤亡事故的调查 分析，提出意见和改进措施。（三）、安全员职责1、 认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，具体负责落实集团公司的各项安全生产规章制度。2、 参与安全施工组织设计，提供安全技术措施并负责检查落实。3、 参与制订项目工程的安全管理目标，认真进行日常安全管理， 做好项目经

15、理的助手。4、 具体负责项目工程的文明施工管理。5、 做好对施工人员的二级安全教育和特殊工种培训取证工作，健全安全管理台帐。六、认真巡回检查施工现场各工种操作规程执行情况，及时向项目 经理反馈信息。7、 参加每十天一期的定期安全检查， 及时处理施工现场隐患，签 发限时整改通知单。8、 做好分部分项、安全技术交底工作。9、 组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。十、 检查劳防用品和防护产品的质量，反馈使用信息。十一、有权制止违章作业，有权抵制和越级上报违章指挥行为。十二、做好节假日的安全教育和各工种换岗教育，并记录在案。十三、做好工程项目部安全生产保证体系要素的职能工作和内部安全审核工作。十四

16、、参加上级公司的安全活动和政府部门的各类培训。十五、参加事故调查处理。（四）、施工员职责1、 遵守国家建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规， 坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真执行集团公司的各项 安全生产规定制度。2、 认真执行项目施工组织设计和安全技术措施， 严格做到按图施 工。3、 参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全 管理工作。四、重视项目工程的文明施工。5、 合理安排施工计划，现场巡回检查安全操作规程执行情况对违 章作业有权制止直至停工整改。6、 认真安排好安全防护设施的设道，确保机、电、架和洞口临边 安全防护设施的完整。7、 做好分部分项各工种的安全技术交底

17、工作。8、 有权拒绝不科学、不安全、不文明施工的生产指令。9、 参加各项安全生产检查。（五）、质量员职责1、 遵守国家建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规， 坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真执行集团公司的各项 安全生产规章制度。2、 认真执行项目施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要 求安全技术措施到位。3、 参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全 管理工作。4、 认真执行项目施工组织设计和安全技术措施， 在抓好质量的同 时，关心安全工作。5、 严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工 艺上的问题有权制止。6、 参加安全会议，积极提出安全合理化建议。

18、七、参加各项安全生产检查。、资料员职责1、 根据JGJ59 99 建筑施工安全检查标准和上海市建设工种安全监督总站编制的施工现场安全生产保证体系管理资料做好工地安全管理台帐。2、 及时收集各类安全协议，合同、 施工组织设计，安全技术措施、安全技术交底、安全教育、安全培训等资料归档。3、 及时收集采购的劳防用品和防护用品的合格证，准用证进沪许可证和质保书等资料归档。4、 经常深入施工现场，了解掌握工程的进度及安全设施的实际要求，全过程的记录，做到正确无误。5、 经常会同监理、设计、建设单位，并与项目工程部的安全员、施工员和采购员等联系，及时收集和处理有关资料文本。6、 技术资料、安全资料员工程结

19、束，全部有系统地装订成册待竣工验收检查存档。、预算员职责1、 按照规定把劳动保护技术经费列人到预算费用中去。2、 对审定的劳动保护技术安全措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付。3、 进行安全宣传教育所需费用，由管理费用开支。4、 合理控制和使用劳动保护技术经费。5、 努力做到按国家规定要求，从技改费中提取10%-20%作为安全技术措施费用。6、 经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。（八）、技术人员职责1、 对施工生产中有关技术问题负安全责任。2、 严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。3、 新工艺、新技

20、术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施 和安全操作规程。四、对公司基本建设和技术改造项目，落实劳动保护和安全设施措 施，并做好三废治理工作。5、 对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建 议项目的研究审核和技术核定。6、 参加安全检查。对查出的隐患因素提出技术改进措施， 并检查 执行情况。（九）、班组长职责1、 组织本班组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何 情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。2、 有权拒绝违章指令。3、 听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全生产规程和制度，做好上、下班的交接工作和 自检工作。

21、4、 发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建 议，并作好记录和汇报工作。5、 支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组 职工共同搞好安全生产。6、 组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和 职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。7、 上工前对所用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除隐患。8、 发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。（十）、机管员职责1、 负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作；2、 负责施工现场的机械设备的监督、验收和日常保养维修的管理工作；三、负责施工现场的

22、起重作业的监督、检查管理工作；4、 负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作；5、 负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作；六、负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。安全生产管理规章度目录1、安全生产考核责任度2、安全生产资金保障度3、安全技术交底度4、安全检查度5、安全教育培训度6、专项施工方案专家论证审查度7、施工组织设计（方案）编审批度8、设备安全管理度9、生产安全事故报告处理度10、安全生产奖励度11、生产安全事故应急救援度12、消防安全责任度13、卫生防疫度14、安全生产评价度15、意外伤害保险度16、班组安全活动度17、文明施工管理度18、安全生产事故责

23、任追究度19、施工现场安全生产管理度20、消防保卫管理度21、安全生产纪律22、现场档案管理度23、现场考勤度24、安全生产目标管理度25、安全生产隐患排查度26、扬尘治理管理度安全生产责任考核制度建立和健全以安全生产责任制为中心的安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。为明确项目部管理人员在施工生产活动中应负的安全职责，进一步贯彻落实安全生产责任制，特对项目部管理人员安全生产责任制实行定期考核。1、 考核对象：项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、各班组长等。2、 考核人：1、 公司负责考核项目经理。2、项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目

24、材料员、各班组长等。3、 考核期：1、 公司负责考核项目经理。2、项目经理对项目部管理人员每季度考核一次。4、 考核形式：采用考核表评分形式。5、 考核评价：考核分值满分为100 分，考核得分在85 分及其以上为优良，考核得分在70 分及其以上为合格。考核得分在70 分以下为不合格。6、 考核奖罚：根据项目部制定的制度在工程项目结束或年度经济分配中进行奖罚兑现。安全生产资金保障制度为了促进安全生产工作，保障安全生产资金的供给，本公司根据国家 安全生产法结合公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：1、 公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资 金专户由公司安全生产领导小组管理。2、 每

25、项新开工工程，在项目承包合同中依据国家有关规定 和工程特点约定安全生产资金占总造价的百分比。3、 每次甲方转款后一周内，财务部按合同约定之比例将安 全生产资金划入安全生产专项资金帐户。4、 项目部对安全生产专项资金的使用必须专款专用，不得 挪用。5、 公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项 目安全生产专项资金的支出由该项目项目经理和安全员批准。6、 对安全生产违章者给予经济处罚，罚款数额由公司安全 总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统 一调配使用。7、 项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，因 全额上缴公司安全生产专项资金专户，不得挪用。8、 公司对于

26、安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适 当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金三、安全技术交底制度一、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交 底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行 分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。二、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。三、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好 针对性的书面安全交底，并要有书面记录。四、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。安全检查制度1、公司按建筑

27、施工安全检查标准(JGJ59-2011)组织定期和不定期的安全，文明施工大检查，每月至少一次，施工项目部半日至少一次，班组一周不少于一次。对特殊施工项目，烟囱、水塔、梁、基础、大型砼、预制构件吊装等安全措施落实情况，安全部门要经常深入现场巡回检查。2、各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。3、施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。4、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。安全教育培训制度为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意

28、识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度：1 、 严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；2、项目部建立三级安全教育档案：规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针

29、、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15 学时。二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识， 结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15 学时。三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20 学时。职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷；3、特殊工种培训：电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训

30、班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。5、 调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。6、本制度由项目部实施，公司质安部负责解释。专项施工方案专家论证审查制度一、施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等有关人员进行。二、施工组织设计的审核、审批工作，由工程技术人员负责人审批。三、管理内容与要求1、编制施工组织

31、设计的意义和原则施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。2、施工组织设计编制的深度和要求施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。（ 1 ）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。（ 2）大面积加固工程、重要

32、的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。3 、编制施工组织设计的基本要求（ 1） 贯 彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。（ 2） 贯 彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。（ 3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。（ 4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。（ 5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施

33、，减少现场临时设施搭设工程量。（ 6）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。（ 7）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。4 、施工组织设计编制的权限。施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司技术负责人审核和审批。5 、施工组织设计文件发放和管理。施工组织设计或施工方案一式六份，工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。在安排检查施工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，工计划，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行施工组织

34、设计（方案）编制审批制度一、企业各级技术负责人对所审批施工组织设计（方案）的施工安全负技术责任，并在施工组织设计实施前及时进行审批，经审批、批准后方可实施。二、编制者编制好施工组织设计（方案）后，在审批前先经相关部门、人员审核会签，编制及审核者都必须有工程师职称。三、施工组织设计审批采取分级控制。四、施工组织设计应编制以下具体内容：工程项目的概况；质量目标和安全目标、进度要求；施工组织机构、质量管理网络、安全管理网络；主要施工程序（ 方法或工序） 、特殊过程及主要措施、安全技术措施；资源的配置计划（如，施工设备，主要人员，生产设施，环境等） ；作业文件的编制纲要计划、支持性的标准、规范、质量管

35、理体系文件等文件需求（可列出引用）；工程所需的产品验证、质量检查验收活动、及其验证、质检验收的准则（如，物资进货检验规定，工程验收、验评的标准和规范，可以引用）；为施工过程、产品满足要求提供证据所需的记录（ 可以简述、引用 ） 。2、 施工组织设计（方案）的审批施工组织设计（方案）必须按其所涉及内容由各级技术负责人组织技术、安全、质量、计划、设备、材料等相关职能进行审核， 经审核无误后再由相应技术负责人进行审批。审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。经过批准的施工组织设计（方案）不准随意变更修改。确因客观原因需要修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。3、安全技术措施编制：施工组织设

36、计（方案）必须针对工程危险源编制安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制订，对工程中各种危险源，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。设备安全管理制度一、设备的要求1 、进入工地的机械必须是正规厂家生产，必须具有生产许可证 、 出厂合格证。2、严禁购置和租赁国家明令淘汰产品，规定不准在使用的机械设备。3、严禁购置和租赁，经检验达不到安全技术标准规定的机械设备。4、严禁租赁存在严重事故隐患，没有改造或维修价值的机械设备。二、安装（拆除）1、机械设备已经国家或省有关部门核准的检验检测机构检验合格， 并通过了国家或省有关主管部门组织的产品技术鉴定

37、。2 、不得安装属于国家、本省命令淘汰或限制使用的机械设备。3 、建筑施工企业采购的二手机械设备，必须有国家或省有关部门核准的机械检验检测单位出具的质量安全技术检测报告，并由使用单位组织专业技术人员对机械设备的技术性能和质量进行验收，符合安全使用条件，经使用单位技术负责人签字同意。4 、各种机械设备应备下列技术文件：（ 1）机械设备安装、拆卸及试验图示程序和详细说明书；（ 2）各安全保险装置及限位装置调试和说明书；（ 3）维修保养及运输说明书; （ 4）安装操作规程； （ 5）生产许可证（国家已经实行生产许可的起重机械设备）、产品鉴定证书、合格证书；（ 6）配件及配套工具目录；（ 7）其他注意

38、事项5、从事机械设备安装、拆除的单位，应依法取得建设行政主管部门颁发的相应等级的资质证书和安全资格证书后，方可在资质证书等级许可的范围内从事机械设备安装、拆除活动。6 、机械设备安装、拆除单位，应当依照机械设备安全技术规范及本规定的要求，进行安装、拆除活动，机械设备安装单位对其安装的机械设备的安装质量负责。7、从事机械设备安装、拆除的作业人员及管理人员，应当经建设行政主管部门考核合格，取得国家统一格式的建筑机械设备作业人员岗位证书，方可从事相应的作业或管理工作。三、验收检测1、机械设备安装单位必须建立如下机械设备安装工程资料档案，并在验收后30 日内将有关技术资料移交使用单位，使用单位应将其存

39、入机械设备的安全技术档案：（ 1） 、合同或任务书（ 2） 、机械设备的安装及验收资料（ 3）机械设备的专项施工方案和技术措施。2、机械设备安装后能正常使用，符合有关规定，和使用等技术要求。四、使用1、 机械设备操作人员，必须持证上岗。操作必须严格执行机械技术操作规程和技术交底。3、 非机具工操作要追查责任者，并按公司规定处理。五、保养1、定期保养的目的：机械设备正确合理的使用和精心及时的维修保养，其目的在于保证设备的正常运转、延长机械设备的使用寿命，防止不应有的损坏、和不应有的机械事故。2、 保养作业项目：清洁、 润滑、 调整、 坚固、 防腐等。六、维修改造1 、小修：小修的工作内容，主要是

40、针对日常定期检查发现的问题， 部分拆卸零部件进行检查，修整， 更换或简单修复少磨损件，同时通过检查，调整、紧固机件等技术手段，恢复设备的性能。2 、项修：项修是根据设备的实际技术状态，对状态劣化已达不到生产工艺要求的项目，生产安全事故报告处理制度为加强对工伤事故调查处理工作，采取有效措施保证职工在施工生产中的安全和健康，维护职工的合法权益，根据有关规定，特制定本制度。1 、必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，预防或减少各类伤亡事故的发生。2 、发生事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即上报上级领导和安全职能部门，并保护好事故发生现场和迅速采取措施抢救人员及财产，防止事故扩大。对于重

41、伤死亡事故，必须以最快速度上报公司，公司须在事故发生后的 1 小时内上报上级主管部门和政府有关部门。3 、 直管项目发生轻伤事故的，劳务公司和直管项目部共同对事故进行调查处理；非直管项目发生轻伤事故的，由所在单位安全职能部门会同其它相关部门进行调查处理，调查处理结果及时上报集团公司工程管理部。4 、重伤事故由公司工程管理部会同其他有关部门和单位组成调查组进行调查处理，处理结果上报上级主管部门。5 、死亡事故由上级主管单位和政府有关部门组成联合调查组，集公司有关部门配合进行调查分析和处理。6 、 事故调查的主要内容是查明事故发生原因、过程和人员伤亡、 经济损失情况，确定事故责任者，提出处理意见和

42、防范措施的建议；重伤、重大事故还要写出事故调查报告。7 、事故调查应坚持“四不放过”的原则 （ 原因不查清不放过，不采取改进措施不放过、责任人和广大群众不受教育不放过、对事故有关的领导和责任人不查处不放过） 。8 、伤亡事故发生后，隐满不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定依法追究有关人员责任。9 、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，集团公司将按有关规定从严处理，触犯刑律的交司法机关追究刑事责任。安全生产奖罚制度为了贯彻执行部颁安全生产验

43、评标准，切实搞好安全生产，认真做好预防工作，确保职工人身和集体财物的安全，杜绝重大伤亡事故的发生。特制定现场安全生产奖罚制度。一、奖励参照公司二O一年度对工程质量获得优质奖的奖励办法。二、处罚1、开工前，工地必须向公司送报安全组织设计和持证人员履历表及证件，经公司审核后方可开工，如不执行规定擅自开工，按下列规定罚款。为了加强工地安全工作，工地必须配备执证专职人员。如发现没有配备持证专职安全员或专职安全员不到位，处以100 元罚款。项目部必须在半个月内调有证安全员到位，如项目部无法抽调有证专职安全员，应向公司提出申请，公司根据具体情况调有证专职安全员到工地工作，工资由工地负责。工地需要的特殊工种

44、必须持证上岗。如发现缺一名持证人员或持证人员不到位，处以 500 元罚款， 同时工地必须设法在半个月内选派人员去有关单位培训，如工地拒不执行，由公司派人员去有关单位培训，培训结业后到工地工作，除培训费由工地负责加罚500元，到工地工作的人员工资由工地负责。2、工地必须无条件服从公司对安全工作的领导和监督，接受公司的指导。如工地贯彻不力，经公司月度安全检查评定为安全不合格工地，除按公司意见限期整改外，按单位工程建筑面积每平方米处以元罚款；如不执行公司意见进行整改，公司有权调人买料进行安全设备整改，达到合格标准。除所用工料由工地负责外，按单位工程建筑面积每平方米处以元罚款。3、平时公司工作人员到工

45、地检查工作，如发现脚手架、施工用电、电气设备、四口防护、施工机械及起重设备、施工机具等的分项有一项不符合安全规定，处以 200 元到 1000 元的罚款。其中：脚手架的立杆基础：立杆间距、小横杆间距、大横杆间距、杆件搭接、拉结、防护栏杆、踢脚杆、脚手板铺设、脚手架材质、验收、上人便道等有一项不符合安全规定的，处以50 元到 100 元罚款。施工用电：电器设备、离高压线距离支线架设、现场照明、低压干线架设、变配电装置、开关箱、漏电保安器（ 采取三级防护） 、熔断丝等有一项不符合安全规定的，处以20 元到 50 元的罚款。“四口”防护：楼梯口、预留洞口、通道口、阳台口等有一处没防护设施的，处以20

46、 元到 50 元罚款。塔吊：力矩限制器、限位器、避雷、保险装置、路基与路轨、塔吊与输电线路距离、夹轨钳的通挡验收、电缆等有一项不符合安全规定的处以20 元到 50 元的罚款。龙门架、 井字架、 限位保险、缆风绳、 卸料平台、吊篮操作棚、避雷、 验收等有一项不符合安全规定的，处以 20 元到 50 元的罚款。施工机具：平刨、电锯、手持电动工具、钢筋机械电焊机、拌和机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等有一台不符合安全要求的处以30 元到 50 元的罚款。4、当地安全部检查评定安全不合格工地，除限期整改接受省、市、 区有关部门处罚外，再处以单位工程建筑面积每平方米2 元罚款。5、工地发生伤亡事故，除按规定

47、向公司报告外，作如下规定。如隐瞒不报，加倍处罚。工地发生伤亡事故查明原因，如属工地违章指挥，要求工人冒险作业或工地安全设施不符合规定而造成的，视情节轻重处以1000元到30000元的罚款；如情节特别严重的要追究领导责任，按有关规定由有关部门进行刑事处分。工地伤亡事故查明原因，如属工人违章作业造成，视情节轻重处以 200 元到 500 元罚款。6、工地开工前由公司派安全对全体职工进行三级安全教育，以后新增工人要上报公司进行三级安全教育补课。如发现未经三级安全教育的工人上岗作业，一人罚款50 元。7、每道工序工作前必须进行安全交底，并做好记录。如发现未经交底而参加作业，每人罚款10 元。8、 “三

48、宝”的使用，工地必须按规定悬挂安全网。如工地在临街处或人行道通道处不挂安全网，处以1000 元处罚，并采取措施做好防护。高空作业按规定系好安全带。如发现不系安全带而进行高空作业，每人罚款50 元。工地有安全带，工人不系者，罚款由个人负责，现场作业人员如发现有不戴安全帽或穿背心、拖鞋的每人罚款 10 元。9、工地必须悬挂五牌一图，如发现缺一块，罚款300 元。10、安全技术资料必须齐全，而且要有针对性，发现安全资料不全，缺一项罚款100 元。11、上述各条款规定，公司均向工地直接收取。安全生产事故应急救援制度为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故

49、损失，根据中华人民共和国安全生产法、 建设工程安全生产管理条例的有关规定，结合本企业施工生产的实际，企业特制本施工生产安全事故应急救援预案。1、 应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。2、 应急救援组织机构情况本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、 二

50、级编制，公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构， 工程项目经理部或加工厂设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。3、 应急救援组织机构的职责、分工、组成（一 ）、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案总指挥的职能及职责分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； 协调后勤方面以支援应急反应组织； 应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助

51、；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案副总指挥的职能及职责协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场副总指挥的直接联络；协调、 组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危 险源进行风险评估； 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反 应准备状态； 根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责抢救现场伤员；抢救现场

52、物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。4、危险源风险评估组的职能和职责对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5、技术处理组的职能和职责 根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备； 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术