总包对分包单位的管理制度合同

1、对各分包单位的管理制度目录总则2技术资料管理2技术质量管理3施工管理6进度管理8安全生产管理8文明施工管理9总则各分包单位在齐鲁外包城奥盛大厦工程要严格按照各自企业的 施工管理规定，组织好本工程施工的同时，要服从总包单位在施工现 场的各项管理规定。一、技术资料管理1 .分包单位必须持有符合要求的企业资质、安全生产许可证证 明；项目负责人及主要管理人员和证书要与合同书人员相符；特种操作人员必须持有效的上岗证；分包单位所使用的施工设备必须报验， 验收合格后方可使用。2 .分包单位进场前，必须向总包单位报送施工方案、进度计划， 要详尽准确，由总包单位先审批再报甲方、监理。总包负责组织对安 装专业分包

2、工程进行二次施工设计， 纳入总承包管理，各分包队伍应 严格按照二次施工设计的方案进行安装。3 .各分包单位必须配齐本专业的施工规范、 验收规范和标准图集， 以便在施工过程中有据可查；负责具体施工的管理人员每日填写施工 日记，记录当天施工的详细情况及存在问题；4 .分包单位根据本行业的现行标准或验收规范独立做好资料，在 工程竣工时将竣工资料，包括质量保证资料、质量验收资料、质量评 定资料原件移交总包方。所有资料必须与施工日记及现场施工情况交 圈对口。总包有权在施工过程中抽查其资料整理情况， 对不符合要求 的要求其整改，多次不改的进行处罚。5 .对于需要办理隐蔽验收或其他专业部门验收的工序，分包单

3、位 应在工序完成并自检合格后，书面报总包方，需要质监站或其他职能 部门参加的，在报验单上予以说明，由总包方复核后报送监理及业主 审批及组织相关部门检查验收。6 .有关工作联系函，各分包单位的联系函原件报总包方，并抄送 监理、建设单位；签字登记备案后再向监理方报送，监理会同甲方协 商后，将审批结果以书面形式发给总包方一份登记备案。进场的分包单位所有人员，须遵守总包单位质量及安全部门等现场管理制度。二、技术质量管理进场的分包单位所有人员，须遵守总包单位质量部门现场管理制 度。各分包单位质量的监控，重点围绕以下几个方面进行管理：1 .施工图纸管理。分包单位应对本专业施工图进行仔细审核， 对 发现的设

4、计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时书面报总包单位相关专 业施工管理人员，由总包单位会同监理、甲方、设计单位及专业分包 技术人员重新修改，避免因设计引起的质量问题。总包单位参与施工 前图纸会审。分包单位涉及图纸设计变更的，必须经总包单位上报监 理、建设、设计单位，待书面确认下发后方可施工。2 .材料设备质量管理。分包单位采购的材料、设备等的产地、规 格、技术参数必须与设计、封样样品及合同中规定的要求一致，进场 材料的合格证及复试报告要求齐全， 不符合要求的材料、设备必须退 场。3 .进场材料的报检程序。分包单位进场的材料设备，应及时报总 命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中包单位进行核

5、实，无误后，由总包单位签字后再报监理、甲方进行验 收，通过后方可入库或使用。4 .施工质量的报验程序(1)工程质量检查验收分项工程的质量检查验收由施工分包单位自行检查验收合格 后再报总包单位质检部门，验收合格后向监理、甲方申报验收。即由 施工方提出工程质量报验单，报总包、监理单位进行验收并核签，同 时核查材料的出厂合格证件、试验报告、施工记录等有关资料。分部工程的质量评定，在所含分项工程全部完工，并签定了 “分 项工程质量检查验收的基础上，由分包单位负责填写“分部工程质量 检查验收表”，交总包、监理单位核定、甲方核签。尚需进行观感质 量评定的工程，先由分包单位自评，然后提交总包、监理单位、甲方

6、 核定。(2)对“不合格”分项工程的处理分项工程质量，经检验为“不合格”时，由监理、总包单位提 出“整改通知单”，经总监理工程师、总工签署发出，分包单位应立 即提出处理办法和措施，进行处理。如按“质量验评范围”属监理单 位、甲方参加检验的项目则需经其代表同意， 涉及设计要求的有关项 目尚需经设计代表同意。“不合格”分项工程处理完后，由分包单位提出“整改报验单”， 经总包、监理复查合格后，签署意见。5 .施工过程的质量管理(1)各分包单位应配备足够合格的现场质量管理人员，并将人员 名单书面上报总包方。总包方同样有专职质检员对分包单位的过程质 量开展面对面的监督与认可，同时对产品质量进行检查，并做

7、好检查 记录，凡达不到质量标准的，总包方不予以签字并督促其整改。(2)各分包队伍必须认真执行“样板制”：施工中执行“样板墙、 样板间、样板层”制度，明确标准，增强可操作性，便于监督检查。“样板”必须按规定经验收合格，并经监理、甲方确认后方可大面积 展开施工。总包单位对分包队伍的施工质量进行定期检查，发现与样板间不符时，要求其限期整改。(3)由总包组织分包单位项目负责人及技术负责人参加，对分包 队伍的质量通病预防措施进行监督检查，并验证措施的有效性。(4)对一些成品与半成品的加工制作，有必要时总承包亦将抽派 人员赶赴加工现场进行检查验证。总包检查合格后，报监理核验。(5)每月甲方、监理、总包单位

8、组织一次质量安全大检查，各分 包队伍的公司分管领导及项目经理必须参加，监理、甲方一同参加， 对于各分包单位的质量安全检查评定，发现质量问题要下发质量问题 通知单，限期整改。如在限期内不能有效整改或整改不完善，对有关 责任人将进行处罚，并填写在每月评定表内。(6)若在施工过程中出现个别分包单位施工质量过差，进度严 重滞后，对其他单位带来恶劣影响的，总包单位书面上报甲方，要求 其单位领导必须到工地现场协调指挥， 直至符合要求为止，并及时报 告甲方；若屡次不整改，将组织人员进场整改，一切费用由分包单位承担。6.成品、半成品保护(1)施工作业前，应熟悉图纸，制订多工种交叉施工作业计划。 既要考虑在时间

9、上保证工程进度顺利进行，又要考虑保证交叉施工不 产生干挠。做好工序交接，防止盲目施工、不合理赶工期和不采取防 护措施，而造成的互相损坏、反复污染等现象。交检要清楚，责任要 明确，管理要到位。(2)分包单位应制定详细可行的成品保护方案，在施工过程中及 工程完工后，对产品的保护进行系统管理。已完成并形成系统功能的 产品，经验收后，分包单位即组织人力和相应的技术手段进行产品保 护，由总包参与协调和监督。(3)每层均设平面图、材料堆放标识、技术交底栏和质量通病 防治措施；根据整体要求合理安排工序穿插，施工中才能避免各互相 交叉污染。例如：装饰工程大理石地面铺装完成后采用石膏板铺贴防 护，小立面应用砂浆

10、抹45斜角保护，周围圈警戒线；墙面干挂大理 石应及时塑料保护膜粘贴覆盖，阳角采用木工板粘贴保护；楼梯间采 用竹胶板铺贴防护；落地门窗设置警示标识等。三、施工管理1 .方案实施问题。项目实施前，总包单位对各专业分包的方案、 工艺程序、进度计划进行技术综合，优化出各分包工程的最佳组合与 最佳方案，合理安排各分包单位的流水作业， 避免因抢工作面造成施 工混乱、打乱仗而影响质量、延误工期。2 .交叉施工矛盾问题(1)所有施工图纸的会审、变更，总包单位均参与。(2)由总包技术部门列出各分包单位施工过程中应注意的重点。 如编制各分包单位既相互交叉又互不干扰的预埋、预留管道孔洞的管 线走向规划。(3)各分包

11、单位在施工时，对于非图纸原因产生的同其他单位 的矛盾，统一上报总包单位协调解决；由于图纸原因产生的矛盾，书 面上报总包单位，由总包单位会同监理、甲方、设计院及专业分包技 术人员协调解决。(4)每个分包单位在各工序施工前，需要土建或其他分包单位 配合施工或应注意的事项，提前两天书面形式向总包方提出，以便协 调处理，避免不必要的返工。3 .工期各分包单位施工总工期、节点工期，应在进度计划中予以明确且 严格按既定计划执行，同时和总包方安排的施工节拍与区域保持一 致，以确保各单位同时施工时的有序、稳步施工。如遇特殊情况需要 赶进度应服从总包安排，组织人员抢工，不得耽误总工期。4 .配合协调现场施工总体

12、布置必须由总承包统一管理，指定各分包队伍在不 同施工阶段中的使用场地和办公场地，各分包单位不得擅自堆放材料 或堵塞道路。分包单位施工用的机具、电缆线、配电箱等进场时均应 在总包处登记并做好标识。所有垂直运输机械均由总承包单位布置与管理，以确保垂直运输设施的有效、合理使用，发挥其最大使用效率。施工现场建立用水、用电、动火审批制度。分包队伍须提前填报 使用计划，说明使用部位、使用时间及使用量送交总承包单位审批， 以便做好统一协调管理。总包方根据实际情况定期、不定期安排组织协调会。工程协调会由总包单位组织，各分包单位项目负责人、技术负责 人、施工负责人参加。各分包单位项目负责人及具体施工负责人必须

13、按时到会。无故不来或迟到者，将进行罚款处理，如因不参加会议而 影响现场施工的，责任自负；届时监理、甲方一同参加，解决施工中 存在的问题。四、进度管理1 .总承包依据合同总工期，即在约定的时间内必须向甲方交付最 终产品，为此总包对总进度计划进行周密策划和严格管理，各分包单位的计划工期必须履行投标书及承诺的合同工期要求。2 .根据总进度计划，各分包单位制定各自施工进度计划，并列出 每个分项的最迟（早）应开始的时间及最迟（早）应完成的时间，同 时注明关键工序的节点工期。3 .需要调整进度计划时，必须经过相互协调，并得到总承包的同 意，并报监理和甲方签字认可。所有分包单位必须根据已审批的进度 计划排出

14、每周工作安排，每周报送总包方五、安全生产管理因为工程较大，专业分包单位较多，为确保施工正常有序地进行，各分包单位应做到以下几点：1 .开工前组织施工人员按工种进行安全教育和考试，并向总包方 安全管理部门备案。必须自上而下进行全面安全技术交底， 让全体施 工人员掌握工程特点、安全操作规程及施工安全知识。 复杂性的和危 险性较大的工程，还要制订专项施工方案和安全技术措施， 经总包方 审查合格后报监理、甲方审批并贯彻落实。2 .从思想上和组织上把安全生产管理纳入总包统一的安全管理体 系之中，进场的管理人员与员工都要接受总包方的安全教育，并履行好总包方现场的管理制度，如：人员进出场工作证制度、施工现场

15、安 全生产规定、生活区管理制度、门卫制度等，分包单位必须遵守，以 确保施工现场安全生产、文明施工。3 .分包队伍配备足够数量的安全、保卫人员，对本单位的材料库 房、成品、半成品进行看护；分包单位的现场安全员名单须书面报总 包方，其主要职责为监督本单位施工人员的安全生产，发现违规、违 章操作的，必须予以制止并处理，总包方亦有专职安全员进行现场监 督检查，发现隐患或违章将予以严肃处理。六、文明施工管理分包队伍必须遵守总包单位现场有关文明施工的规定，做到材料 堆放整齐，并有标示；仓库、加工场区做到各类设施、机具、材料做 到井然有序；每日工作面完工做到工完料净场清， 垃圾存放在指定地 点。严禁在现场随

16、地大小便或在建筑物上乱写乱画， 不得在现场打架 斗殴、赌博，严禁偷盗行为，违者将予以重罚并清退出场；严禁雇佣不明身份的人员施工或留宿非本工程施工人员； 宿舍内严禁使用大功 率电器烧水、做饭、取暖，宿舍保持清洁卫生，不得污染墙地面和破 坏公共财物，垃圾集中入桶，禁止随地乱扔。分包单位每天进行检查, 发现问题及时处理，确保文明施工。=对各分包单位的奖罚措施目录总则11施工管理奖罚规定11技术质量奖罚规定12安全生产奖罚规定13现场文明、材料管理奖罚规定16总则为进一步加强项目管理工作，更好地督促分包单位管理，确保工 程顺利施工，特指定本奖罚规定。一、施工管理奖罚规定1 .总包对分包单位的现场人员出

17、勤情况不定时考勤，施工现场的 主要管理人员，要求其承诺在现场的时间，如平时的检查、开会等必 须在现场，考勤不在的按缺勤处理，每人每次罚款500元，现金交总包转甲方。2 .分包方报送的施工组织设计、进度计划经总包方、监理、甲方 审批通过后，由监理下达开工指令，方可正式开工。未经审批施工的， 给予5000元罚款并责令停工。3 .合理安排各分包单位的流水作业，原则上分段施工，若因不服 从统一组织管理抢工作面造成施工混乱、 打乱仗而影响质量、延误工 期的，罚款相关单位10005000元。(1)各分包单位工序交接书面报总包、监理单位确认后实施，下 道工序认为上道工序未达到规定的质量目标可拒绝接受，并要求

18、上道工序整改至规定标准，由此给下道工序造成的窝工等损失由上道工序 承担，不能整改的由上道工序承担增加的费用。(2)下道工序对上道工序不认真检查，盲目接收，或明知达不 到质量控制标准仍进行接收的，一切责任由下道工序承担，由此造成 的损失，接受人员承担100%。上到工序达到验收要求，下道工序分包单位不得无故不承接。(3)关键工序的节点工期提前、拖后的按照合同约定给予奖励。二、技术质量奖罚规定1 .总包方有专职质检员对分包单位的过程质量开展面对面的监督 与认可，现场质量经检验为“不合格”时，由监理、总包单位提出“整 改通知单”，经总监理工程师、总工签署发出，分包单位应立即提出 处理办法和措施并承诺整

19、改完成时间。到期未整改的或达不到要求的 罚款500020000元。2 .样板间未经验收或验收不合格展开大面积施工的， 处以5000 20000元罚款，并责令其停工整改；发现与样板间不符时，要求其 限期整改，与样板间差距过大，严重影响质量的罚款 500020000 元并进行返工。3 .自检：施工人员操作过程中应随时进行自查自纠，班组负责人 在施工过程中必须按照相应的分项工程检验评定标准进行自检，发现不合格的情况应及时处理。经自检达到质量标准和质量控制目标并经 分包单位技术负责人验收后，方准继续施工。分包单位技术负责人对 所施工的分项工程应按分项工程质量检验批表中的内容进行检查并 检查合格后方可报

20、总包单位进行质量验收，连续三次一次性验收不通 过，则对分包单位罚款5005000元。4 .交接检制度：上道工序完成，下道工序插入前，分包单位质量 负责人及施工责任人必须组织双方班组负责人进行交接检查，由总包质检员填写工序交接检查记录表，经双方认真检查并签字后方可进行下道工序施工。未经交接检严禁进入下道工序施工， 否则视情节轻重 每次罚款500-5000元不等。5 .因工程质量不达标而进行的返工或处理，除了进行必要的罚款 所使用的材料费、人工费均由该单位承担。6 .每月由总包单位组织一次质量大检查， 对于各分包单位的质量 检查评定，按照规范标准评定优良的奖励 10005000元，差的罚 款100

21、05000元，并限期整改。三、安全生产奖罚规定1 .各分包单位不得违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为，如 违章施工出现安全事故等意外的，必须立即认真负责地进行妥善进行 处理，坚持谁生产、谁负责的原则，不能给工程带来负面影响。2 .各分包单位参与本工程施工作业的一切人员（包括警卫人员）进 场前要进行体检，经医生诊断，凡患高血压心脏病、贫血病、癫痫病 及其他（年龄超过45岁）不适于施工作业的人员，不得从事本行业。 如有违反出现的任何意外由分包单位及本人负责。3 .分包单位必须保证参加施工的工人，必须经安全培训教育合格 后，持证上岗，必须熟知本工种的安全操作规程和安全生产常识，严 格遵守施工现场的

22、各项规章制度。对新进场工人必须进行三级安全教 育，经考核合格后，方可上岗；未进行三级安全教育就安排上岗的对 分包单位负责人给予200元处罚。4 .进入施工现场，必须戴好安全帽，违者罚款 100元；不系帽带 罚款50元；总包单位负责办理统一工作证，分包单位进场时当日向总包单位提供员工档案信息，并交纳制作费（5元/个）和押金（5元/人），发现不佩戴工作证的，不得进入施工现场，违者每人每次罚 款50元；不准赤膊、赤脚或穿拖鞋、高跟鞋进行操作，违者罚款100 元/人次。5 .作业之前，必须对个人使用的安全防护用品进行检查，不符合 要求的分包单位负责立即更换。禁止使用破旧的、淘汰的和伪劣的安 全防护用品

23、，违者罚款200元。6 .作业人员在进行高处、临边作业时，不规范系挂安全带，并做 到“高挂低用”的罚款200元。7 .酒后进入施工现场、酒后上岗操作者罚款200元，并要求退场； 施工现场严禁吸烟，吸烟要到吸烟室，违者罚款 200元；动火作业 要办理动火证，有专人监护，配备灭火器、消防水桶等消防措施，严 禁私自动火作业，违者罚款500元。8 .分包单位对施工现场的防护设施、防护装置、消防措施、安全 标志和警告牌不准随意拆除或挪动，未经总包单位负责人同意拆除的 安全防护设施和安全警戒标志，每处罚款 200元，并负责恢复。9 .严禁攀爬脚手架、塔机、施工电梯防护架、安全防护设施等危 险区域。10 .

24、机具（机械）运转时，不得进行维修，更不得移动或拆除防 护罩等安全装置，违者罚款 200元；严禁戴手套操作，在使用机具 时出现的任何意外由分包单位负责。11 .分包单位进场时，现场负责人及时到安全办公室办理接水、接电手续，根据现场实际在总包单位监督下安装水表、电表，标识单 位名称及负责人电话，并缴纳一万元押金（最后退场时退还，以便分 包单位不能及时缴纳水电费、住宿费时直接扣除）。每月月底最后一 天由统计员与分包单位负责人共同抄表计费，并及时缴纳水电费。电 费按照1.5元/度（供电局U取电费1.2元/度，电能损耗0.3元/度）， 水费7元/立方（自来水公司收费5.4元，节能办超计划罚款每方1.6

25、元，如额外超计划罚款增加按照各单位用水量分摊）。12 .生活区宿舍住宿按照每个房间每月 350元收取房租费。宿舍 用电每间宿舍挂表计量，按照1.5元/度收取。用水按照每间宿舍住9 人标准估计用量每月每间宿舍 270元（秋冬季一人一天1.0元）、405 元（春夏季一人一天1.5元）收取，按占用房间收取费用，住宿不满 9人按照9人计算。卫生清理费每个房间每月 30元。每月月底最后 一天由统计员、后勤负责人与分包单位负责人共同抄表计费， 房租费、 水电费与现场使用水电费一并缴纳。13 .施工现场挂设的水、电表，宿舍电表办好手续后，严禁分包 单位私自改变，一经发现，罚款1000元。分包单位有义务维护总

26、包 单位的任何用水、用电公共设施，发现故意破坏的罚款1000元；施工现场属于分包单位的用电必须符合临时用电规范，严禁违章用电， 性质恶劣，造成重大影响的给予 10000元处罚。宿舍内严禁私拉乱 接电线、插座，违章者罚款 200元。宿舍内严禁私自使用大功率电 器，每发现一次给予1000元罚款。14 .分包单位负责人负责教育员工节能降耗，树立节约用水用电 命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中和安全意识，使用完毕后及时关闭水龙头和电灯开关；严禁长明灯、 长流水，开着的电器（电视、电风扇、充电器等）现象，一次处罚 50元，发现水管破损未及时修复的，给予每次 500元罚款，并立即 整改。15 .施工现场的临时用电，必须符合施工现场临时用电安全技 术规范按照施工组织设计进行设置，现场临时用电不按照规范要求 布置和安装的一处罚款 200元；严禁私拉乱接电线，违者一次罚款 200 元。16 .现场所有各种电线绝缘不准有老化、破皮、漏电等现象，违 者一处罚款200元；电工不按规定接零或接地保护的，漏电保护器 失灵、损坏更换不及时，一处罚款 200元。17 .参与施工的分包单位人员对施工中发现的安全隐患，要及时 上报，