灵宝易地扶贫搬迁朱阳镇幸福家园绿化工程

1、0 / 84 文档可自由编辑打印 灵宝市易地扶贫搬迁朱阳镇幸福家园绿化工程 招招标标文文件件 项目编号：灵财招标采购项目编号：灵财招标采购(2018)042(2018)042 号号 灵公资建（灵公资建（20182018）076076 号号 招招 标标 人：灵宝市朱阳镇人民政府人：灵宝市朱阳镇人民政府 招标代理机构：河南申鑫工程管理有限公司招标代理机构：河南申鑫工程管理有限公司 二零一八年四月二零一八年四月 1 / 84 文档可自由编辑打印目目 录录第一章 招标公告 .31工程概况 .32投标人资格要求 .33报名及购买招标文件的获取 .34投标保证金 .45.投标文件的递交 .56发布公告的媒

2、介 .57联系方式 .5第二章 投标人须知 .5投标人须知前附表.91总 则 .112招标文件 .133投标文件 .144投标 .175开标 .186评标 .187合同授予 .198重新招标和不再招标 .209纪律和监督 .2010需要补充的其他内容 .22第三章 评标办法 .23第四章 合同条款及格式 .36第一部分 合同协议书 .37第二部分 通用合同条款 .40第三部分 专用合同条款 .41第五章 工程量清单 .591. 工程量清单说明 .592 / 84 文档可自由编辑打印2. 投标报价说明 .593. 其他说明 .614. 工程量清单（附后） .61第六章 施工图纸 .60第七章 技

3、术标准和要求 .61第八章 投标文件格式 .63一、投标函 .64二、投标函附录 .65三、法定代表人身份证明 .66 四、授权委托书 .67五、投标保证金 .68六、已标价工程量清单 .69七、施工组织设计 .70八、项目管理机构 .75九、资格审查资料 .79十、优惠及服务承诺书 .84十一、其他材料 .863 / 84 文档可自由编辑打印第一章第一章 招标公告招标公告 河南申鑫工程管理有限公司受灵宝市朱阳镇人民政府的委托，就灵宝市易地扶贫搬迁朱阳镇幸福家园绿化工程进行公开招标，建设资金为财政资金，项目已具备招标条件，欢迎符合条件的单位参加投标。一、工程概况：1、项目名称：灵宝市易地扶贫搬

4、迁朱阳镇幸福家园绿化工程；2、招标编号：灵财招标采购（2018）042 号灵公资建（2018）076 号3、工程概况：灵宝市易地扶贫搬迁朱阳镇幸福家园的绿化工程及道路铺装工程、景观亮化等工程（具体详见工程量清单）；4、招标范围：招标文件、施工图纸及工程量清单范围内的所有内容；5、建设地点：灵宝市朱阳镇；6、质量标准：合格；7、工期：20 日历天；二、参加本工程施工招标的投标申请人必须具备的条件：1、在中国境内注册的独立法人，具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的只需要提供营业执照）,并在人员、设备等方面具备相应的施工能力；2、营业范围应包含园林绿化的内容；3、拟投入该项目的

5、项目负责人应具备园林专业中级及以上职称证；4、企业注册地或项目所在地检察院出具的无行贿犯罪证明原件（查询对象包含法定代表人、被委托人及项目负责人）；4 / 84 文档可自由编辑打印5、工商部门出具的无商业贿赂和不正当竞争证明，若当地工商部门不出具此证明，企业自行承诺无商业贿赂和不正当竞争行为；6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】7、本招标不接受联合体投标。三、报名及购

6、买招标文件时间:1、报名及购买招标文件时间：凡有意参加投标者，请于 2018年 04 月 09 日-2018 年 04 月 13 日（8：00-17：30，法定节假日除外），到河南申鑫工程管理有限公司灵宝分公司（灵宝市越海公寓14 楼 B 户）；2、报名时需提供资料：(1)、企业法人营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件（三证合一的只需要提供营业执照）；(2)、法定代表人身份证复印件；(3)、法定代表人授权委托书；(4)、被委托人身份证复印件；(5)、拟投标项目负责人职称证及社保证明；(6)、企业注册地工商部门出具的无商业贿赂和不正当竞争证明，若当地工商部门不出具此

7、证明，企业自行承诺无商业贿赂和不正当竞争；5 / 84 文档可自由编辑打印(7)、企业注册地或项目所在地检察院出具的无行贿犯罪证明；(8)、“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询证明复印件加盖公章；（9）、网上报名成功的网页截图。注：以上资料的复印件需提供 3 套并逐页加盖企业公章。3、招标文件获取：凡通过上述报名者，在报名时间内到河南申鑫工程管理有限公司灵宝分公司领取招标文件、工程量清单及图纸资料。招标文件售价 1000 元/套，售后不退。四、投标保证金：1、投标保证金：贰万元整（￥：20000.00 元）； 2、投标保证金必须在投标截止时间前从投标单位基本帐户转至灵宝市公共资源交易中

8、心并在灵宝市公共资源交易中心财务换取投标保证金收据，收据复印件应当制作在投标文件中。3、投标保证金缴纳账号：全称：灵宝市公共资源交易中心开户行：灵宝市农村信用合作联社账号：000189注:投标单位递交投标保证金时请注明项目简称或项目编号及标段，银行转账，以到账时间为准，请投标人自行考虑时间，若过时未到账，为无效报名。此项目为电子化试点项目，网上报名和现场报名同时进行，供应商（潜在投标人）须在三门峡市公共资源交易中心（）上进行注册，注册操作手册和网上报名操作手册，请查看此公告附件。网上和现场同时报名成功，方视为有效报名。注：投标报名阶段，供应6 / 84 文档可自由编辑打印商无需办理 CA 数字

9、证书，报名时需携带网上报名成功的网页截图。五、投标文件的递交截止时间与地点：1、投标截止时间：2018 年 05 月 03 日 10 时 00 分；投标地点:灵宝市公共资源交易中心开标一室评标一室（灵宝市金城大道农村信用联社 12 楼）；2、开标时间及地点：开标时间及地点：同投标文件递交截止时间及地点；3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，不予受理。六、发布公告的媒介：本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、三门峡市公共资源交易中心网上发布。七、联系方式：招标人：灵宝市朱阳镇人民政府地址：灵宝市朱阳镇联系人：周先生电话：招标代理机构：河南申鑫工程管理有限

10、公司地址：灵宝市越海公寓 14 楼 B 户联系人：强女士电话： 邮箱： 7 / 84 文档可自由编辑打印投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容1.1.1招标人名 称：灵宝市朱阳镇人民政府联 系 人：周先生地 址：灵宝市朱阳镇 联系电话：1.1.2招标代理机构名 称：河南申鑫工程管理有限公司地 址：灵宝市越海公寓 14 楼 B 户联 系 人：强女士8 / 84 文档可自由编辑打印电 话：邮 箱： 1.1.3项目名称灵宝市易地扶贫搬迁朱阳镇幸福家园绿化工程1.1.4建设地点灵宝市朱阳镇1.1.5建设规模灵宝市易地扶贫搬迁朱阳镇幸福家园的绿化工程及道路铺装工程、

11、景观亮化等工程（具体详见工程量清单）1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况资金已落实1.3.3招标范围招标文件、施工图纸及工程量清单包含的所有内容1.3.4工期要求20 日历天1.3.5质量要求达到国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准1.3.6保修期限按照国家相关文件规定的质保期执行1.4.1投标人资质条件1、在中国境内注册的独立法人并具有履行合同能力的施工企业；2、营业范围应包含园林绿化的内容；3、拟投入该项目的项目负责人应具备园林专业中级及以上职称证；4、具有健全的财务会计制度和良好的财务状况；5、参加政府采购活动前3 年内无行贿犯罪记录、商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、

12、严重违约及重大工程质量等问题；6、企业注册地或项目所在地检察院出具的法定代表人、委托代理人、项目经理无行贿犯罪证明；7、企业注册地工商部门出具的无商业贿赂和不正当竞争证明，若当地工商部门不出具此证明，企业自行承诺无商业贿赂和不正当竞争；8、“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询证明；9、网上报名成功的网页截图。9 / 84 文档可自由编辑打印1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘。1.6.1投标预备会不召开1.6.2投标人提出问题的截止时间若有疑问，请于招标文件规定的投标截止时间 10 天前将问题以书面形式提交招标代理公司（加盖单位公章和法定代表人签字）

13、1.6.3招标人书面澄清的时间招标文件规定的投标截止时间 15 天前1.7分包不允许1.8偏离不允许2.1构成招标文件其他材料图纸、工程量清单、招标控制价，以及招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件等均是招标文件的组成部分。2.2.1投标人要求澄清招标文件的时间招标文件规定的投标截止时间 10 日前2.2.2投标截止时间2018 年 05 月 03 日 10 时 00 分 2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清文件发出后 24 小时内2.3.1投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改文件发出后 24 小时内3.1.1构成投标文件的其他材料图纸、答疑、澄清、补

14、充通知等3.2.1投标有效期60 日历天（从投标截止之日起）3.3.1投标保证金投标保证金：1、投标保证金：保证金为：贰万元整（￥：20000.00 元）；2、投标保证金必须在投标截止时间前从投标单位基本帐户转至灵宝市公共资源交易中心并在灵宝市公共资源交易中心财务换取投标保证金收据，收据复印件应当制作在投标文件中。10 / 84 文档可自由编辑打印3、投标保证金缴纳账号：全称：灵宝市公共资源交易中心开户行：灵宝市农村信用合作联社账号：000189注:投标单位递交投标保证金时请注明项目简称、项目编号及标段，银行转账，以到账时间为准，请投标人自行考虑时间，若过时未到账，为无效报名。3.4是否允许递

15、交备选投标方案不允许3.5.1签字或盖章要求见投标文件的编制3.5.2投标文件份数正本一份，副本五份，电子版一份3.5.3装订要求采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.1封套上写明招标人名称：招标人地址： （项目名称）施工投标文件投标人的名称、地址、邮政编码在 年 _月 日 时 分（开标时间）以前不得启封。4.2.1递交投标文件时间同开标时间4.2.2递交投标文件地点同开标地点4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2018 年 05 月 03 日 10 时 00 分开标地点：灵宝市公共资源交易中心开标一室评标一室（灵宝市金城大道农村信用联社 12

16、楼）5.2开标程序(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）密封情况检查：投标单位检查投标文件密封情况，宣布密封11 / 84 文档可自由编辑打印完好并在投标文件密封登记表上签字确认；(5）按照先投后开的规定宣布投标文件开标顺序；(6）公布招标控制价；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）抽取 K 值；（10）开标结束。6.1评标委员

17、会的组建评标委员会构成: 5 5 人，其中招标人代表人，其中招标人代表 1 1 人，有关技术、人，有关技术、经济等方面专家经济等方面专家 4 4 人。人。 评标专家确定方式：开标当天从相关专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人推荐的中标候选人数：3 名。招标人确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2.1履约担保履约担保金额为

18、中标合同金额的 10%8需要补充的其他内容需要补充的其他内容8.1招标控制价投标报价超过招标控制价按废标处理。控制价：1417627.10元8.2投标人出席开标会须知招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会议。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会议，并在投标截止时间前，向招标人提交法定代表人身份证明文件原件和身份证原件（加盖企业公章的身份证复印件）或法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件（加盖企业公章的身份证复印件），否则，其投标文件不予接受。8.3中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期 5 日。

19、8.4知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。8.5同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。8.6解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如12 / 84 文档可自由编辑打印有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，

20、且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。8.7招标代理服务费代理服务费及其他费用由中标单位支付。9.1近年来完成的类似项目的年份要求2015.1-至今9.2近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2015.1-至今9.3近年来财务状况表年份要求2014-201613 / 84 文档可自由编辑打印1 1总总 则

21、则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章规定，本招标项目己具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表；1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表；1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表；1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表；1.1.6 本招标项目建设规模：见投标人须知前附表；1.1.7 本招标项目标段划分：见投标人须知前附表；1.1.8 本招标项目结构层数：见投标人须知前附表；1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投

22、标人须知前附表；1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表；1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表；1.31.3 招标范围、工期要求和质量要求招标范围、工期要求和质量要求1.3.1 本招标项目招标范围：见投标人须知前附表；1.3.2 本招标项目工期要求：见投标人须知前附表；1.3.3 本招标项目质量要求：见投标人须知前附表；1.3.4 本招标项目保修期限：见投标人须知前附表；1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件。(l）投标人资质：见投标人须知前附表；(2）拟派项目经理资质：见投标人须知前附表；(3）其他要求：见投

23、标人须知前附表；1.4.2 本工程不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：14 / 84 文档可自由编辑打印(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2) 为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本工程的监理人；(4）为本工程的代建人；(5）为本工程提供招标代理服务的；(6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的

24、；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.51.5 费用承担费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标代理服务费由中标人支付。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘，招标人配合。1.101.10 投标预备会投标预备会

25、不召开。15 / 84 文档可自由编辑打印1.111.11 分包分包详见投标人须知前附表。1.121.12 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2 2招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告； (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的澄清招标文件

26、的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。16 / 84 文档可自由编辑打印2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2

27、.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3 3投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(1) 投标函；(2) 投标函附录；(3) 法定代表人身份证明；(4) 授权委托书； (5) 投标保证金； (6) 已标价工程量清单； (7) 施工组织设计； (8) 项目管

28、理机构； (9) 投标人应提交的资格证明材料； (10) 优惠及服务承诺；(11) 其他材料。3.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人的报价应按以下要求及第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按招标人给出的工程量清单中的项目和数量进行报价，不得做任何修改。3.2.3 投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、17 / 84 文档可自由编辑打印税金、风险费及其他所有费用；3.2.4 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视

29、或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。3.2.5 除非合同中另有规定，工程量清单中所报的单价和合价，以及报价汇总表中的工程量清单报价应是招标文件所确定的发包范围内的全部工程内容的价格体现。应包括按招标文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成合同工程所需的人工费、材料费、机构费、检验试验费、管理费、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险及政策性文件规定等各项应有费用。这些费用应含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金等组成部分中。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标

30、人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 未中标的投标人的投标保证

31、金将在中标人与招标人签订合同后五个工作日内退还； 3.4.4 中标人的投标保证金在与招标人签订合同后五个工作日内退还； 3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：18 / 84 文档可自由编辑打印(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.53.5 资格审查资料资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和

32、财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.63.6 备选投标方案备选投标方案不允许。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，

33、作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件不允许涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人（或其授权的代理人）签字并盖单位公章确认。3.7.4 投标文件正本壹套，副本份数伍套，电子版一套。正本和副本的封面上应清楚19

34、/ 84 文档可自由编辑打印地标记“正本”或“副本”或“电子版”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准，副本可以为正本的复印件。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录和逐页标注页码，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4 4投标投标4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应将投标文件正本密封在一个包封内，所有投标文件副本及单独密封在一个包封内，电子版单独密封一个封包。包封封口处以密封条密封，并骑缝加盖投标人单位公章和法定代表人印章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知

35、前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予接收。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人应在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人

36、可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。20 / 84 文档可自由编辑打印5 5开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.25.2 开标程序开标程序开标程序由代

37、理机构主持，并按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）密封情况检查：投标单位检查投标文件密封情况，宣布密封完好；(5）按照先投后开的规定宣布投标文件开标顺序；(6）公布招标控制价；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）抽取 K 值； （10）开标结束。6 6评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评

38、标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；21 / 84 文档可自由编辑打印(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3

39、6.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 7合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人,确定中标人。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.27.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.37.3 履约担保履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规

40、定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.47.4 签订合同签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失

41、的，还应当赔偿损失。22 / 84 文档可自由编辑打印8 8重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.28.2 不再招标不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9 9纪律和监督纪律和监督9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属于

42、招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息透漏给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1

43、 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃或者中标；23 / 84 文档可自由编辑打印（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。9.2.2 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目经理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律

44、性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。9.2.3 使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假行为。9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文

45、件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。24 / 84 文档可自由编辑打印9.59.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定

46、的，须在国家相关法律、法规规定的时间内以书面形式向有关行政监督部门投诉。投标人应保证提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。1010需要补充的其他内容需要补充的其他内容详见投标人须知前附表25 / 84 文档可自由编辑打印第三章第三章 评标办法评标办法评标办法前附表评标办法前附表条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求招标控制价投标人的投标报价不能超出招标控制价2.1.1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价

47、营业执照具备有效的营业执照项目负责人具备园林相关专业中级职称以上（含中级）2.1.2资格评审标准证明文件1.投标企业注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果；2.企业注册地工商部门出具的无商业贿赂和不正当竞争证明，若当地工商部门不出具此证明，企业自行承诺无商业贿赂和不正当竞争；3.“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询证明；4、网上报名成功的网页截图。投标内容符合第二章“投标人须知”规定工期符合第二章“投标人须知”规定工程质量符合第二章“投标人须知”规定投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应性评审标准已标价工程量清单符合第五章“工程量清

48、单”给出的范围及数量，投标人不得擅自修改工程量清单的工程项目和数量，否则按废标处理。综合评分部分（满分综合评分部分（满分 100100 分）分）2.2.1分值构成(总分 100 分)商务标： 60 分技术标： 30 分综合标： 10 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价=招标控制价K+投标总报价(1-K)2.2.3工程量清单报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人报价-评标基准价）/评标基准价26 / 84 文档可自由编辑打印条款号条款号评分因素评分因素评分标准评分标准2.2.4(1)投标报价评分标准（60 分）投标报价（60 分）投标报价与评标基准价相等得基本分 50 分。当投标报价

49、低于评标基准价时，每低于 1%在基本分 50 分的基础上加 2 分，最多加 10 分；当投标报价低于评标基准价 5%以上（不含 5%）时，每低于 1%在满分 60 分的基础上扣 3 分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高 1%在基本分 50 分的基础上扣 2 分，扣完为止内容完整性和编制水平1-2 分施工方案与技术措施2-4 分质量管理体系与措施2-4 分安全管理体系与措施2-4 分文明及环境保护管理体系与措施2-4 分工程进度计划与措施1-2 分资源配备计划1-2 分确保报价完成工程建设的技术和管理措施1-3 分施工总平面图1-3 分施工组织设计评分标准（30 分）施工进度表或施工网

50、络图1-2 分2.2.4(2)技术标（30 分）注：以上各评分项缺项者得注：以上各评分项缺项者得 0 0 分。分。企业业绩（6 分）能够提供企业（2015.1 至今)类似项目业绩的（附带中标通知书、合同及竣工验收报告）得 2 分，每再提供一项得2 分，满分 6 分。（以开标时提供原件为准，无原件不得分）2.2.4(3)综合标（10 分）优惠承诺（4 份）针对本项目的优惠承诺（0-4 份）投标人综合得分投标人综合得分= =技术标得分技术标得分+ +商务标得分商务标得分+ +综合标得分综合标得分投标人的报价应包含投标人所承诺的应达到的工程质量标准及其他承诺应达到的标准所包含的所有费用。投标人的报价

51、应包含投标人所承诺的应达到的工程质量标准及其他承诺应达到的标准所包含的所有费用。评标中涉及到资格、业绩、人员等原件证明材料的，投标人在评标时均需提供原件。评标中涉及到资格、业绩、人员等原件证明材料的，投标人在评标时均需提供原件。27 / 84 文档可自由编辑打印1 1、评标方法、评标方法本次评标先进行资格审查。通过资格审查的单位进行下一步的综合得分评审。本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优

52、先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2 2、评审标准、评审标准2.12.1 初步评审标准初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.22.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）投标报价：见评标办法前附表；(2）技术标：见评标办法前附表；(3）综合标：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：评标基准价=招标控制价K+投标总报价(1-K)。其中：投标总报价为各投标人有效投标总报价，去掉一个最高和一个最

53、低报价后的算数平均值。当有效报价少于 5 家时（不含 5 家），则以所有有效投标总报价的算数平均值作为投标总报价。K 为招标控制价权重系数，0.1K0.5，在开标现场，由招标人代表现场随机抽取本项目的 K 值。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准28 / 84 文档可自由编辑打印 (l）投标报价评分标准：见评标办法前附表；(2）技术标评分标准：见评标办法前附表；(3）综合标评分标准：见评标办法前附表；（4）其他评分因素评分标准：见评标办法前附表。3 3、评标程序、评标程序3.13.1 初步评审初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第

54、2.1.1 项-第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审,有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 评标委员会可以要求投标人提交有关证明和证件的原件，以便核验。3.1.3 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第二章“投标人须知”规定的任何一种情形的：(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金

55、额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.23.2 详细评审详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。每个投标人最终得分为各评委打分的算术平均值。(1）按本章第 2.2.4(1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A；(2）按本章第 2.2.4(2）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分 B；(3）按本章第 2.2.4(3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分 C；(4）按本章第 2.2.4(4）目规定的评审因素和分值对其他评分因素计算出得分 D；3.2.2 评分分值

56、计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A 十 B 十 C 十 D 。29 / 84 文档可自由编辑打印3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.33.3 投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进

57、行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.43.4 评标结果评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。30 / 84 文档可自由编辑打印附件附件 A A：评标详细程序：评标详细程序

58、评标详细程序评标详细程序A0.A0. 总总 则则 本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1.A1. 基本程序基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：评标准备；初步评审；详细评审；澄清、说明或补正；推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。A2.A2. 评标准备评标准备A2.1A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2A2.2 评标委员会的分工评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评

59、标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组。A2.3A2.3 熟悉文件资料熟悉文件资料A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉评标表格的使用，如果表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、在开标会上当众宣读的投标文件

60、、开标会记录、招标控制价或标底（如果有）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。A3.A3. 初步评审初步评审A3.1A3.1 形式评审形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并记录评审结果。31 / 84 文档可自由编辑打印A3.2A3.2 资格评审资格评审A3.2.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审，并记录评审结果。A3.3A3.3 响应性评审响应性评审A3.3.1 评审委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文