(建筑工程管理]建筑工程报建报批手续办理全过程

1、【最新卓越管理方案 您可自由编辑】（建筑工程管理）建筑工程报建报批手续办理全过程20XX年XX月建筑施工报建报批手续办理全过程用地申请=> 项目立项=> 消防报建、防雷报建、规划报建 =>验收申请=>办理产权证:用地办事程序：（壹）、征（使）用地程序和收费标准1.征（使）用农村集体所有土地程序：（1）于被征（使）用土地所于地的村发布征（使）用地公告；（2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社 做好征（使）用地 补偿的调查、登记和核实工作；（3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标 准，会同村委会、股份

2、社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，且于被征（使）用土地 所于村予以公告，听取意见；（4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施；（5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室和被征（使）用地的村委会或股份 社签订征（使）用 地补偿安置协议书，且按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。2.农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费：（1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/ m?；（2）耕地开垦费：壹般耕地20元/m?（现时有用地指标的已减至15元/m?,购 买易地开垦指标 的要缴45.8元/ m）,壹级基本农田40元/ m,二级基本农田3

3、5元/ n?； 耕地占用税：8元/m (集约工业区范围4.1元/m)；(4)公路控制线俩侧纵深，壹级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/m；(5)征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收;(6)建设用地审批公告费：12000元/宗;减免被征土地农业税费,按征地补偿费总额的3.3%计收,由被征地单位负责缴交。(8)内的建设用地于办理用地手续后,按顺府办发200233 号文位于集约工业区件”关于推行集约工业区建设的实施细则”内的收费标准进行缴费。(-)、农村村民申请建房条件和程序1 ,农村村民申请建住宅用地条件:1 )年满18周岁之上,履行兵役义

4、务，没有违反计划生育政策;(2)没有安排过住房用地的无屋村民，或村民需分户建房，但原用地面积较小，不能分户建设的;(3)没有住宅空置、出租、出售或者改为运营场所的;(4)村民建住宅用地严格执行壹户壹宅和每户建筑占地面积不超80卅的标准的规定；2 .农村村民申请建住宅用地程序如下：(1)申请人应向所于村提出用地预申请；(2)村委会根据村民的申请，按照上报审批确认后的村民宅基地固化名单，把符合条件的名单 于村内张榜公布1个月，确认无异议后统计好村民建房用地计划安排，且将名单上报镇规划建设 办公室；(3)镇规划建设办审定各村村民建房用地计划安排，根据宅基地固化备案名单确认符合建房用 地条件的名单；(

5、4)符合用地条件的申请人正式向镇规划建设办公室提出建住宅用地申请；(5)镇规划建设办公室于已批准的农用地转用地块内依据已批准的村民住宅留用地小区建设规 划安排用地，且审查发放建设用地批准书。:规划报建办事程序：壹)申办建设项目选址意见书程序1 .申办建设项目选址意见书应提交的资料：(1)项目建议书批准文件资料；(2)建设项目的可行性方案;(3)建设项目申请选址方案;(4)环境影响方案书；(5)选址位置图及其用地范围图。2 .申办建设项目选址意见书的程序：(1)提出选址申请：建设单位持所需提交的资料向选址所于镇规划建设办提出选址申请。(2)提出选址意见：镇规划建设办根据城市规划要求和建设项目的性

6、质、规模，提出初步选址意 见。(3)填写建设项目选址意见书申请表：建设单位按初步选址意见填写建 设项目选址意见书 申请表内有关部分，经镇规划建设办签署初步意见后，附上应提交的文件资料，统壹报市规划 国土局规划科审批。(4)核发建设项目选址意见书：市规划国土局规划科审批后，核发建设项目选址意见 书，交由镇规划建设办发给建设单位。(二)申办建设用地规划许可证办事程序1 .申办建设用地规划许可证应提交的资料：(1)申请用地方案(需说明项目性质、用地依据、建设用途、面积、技术工艺流程及环境要求等情况，且说明被征用地的类别、水电、交通、房屋拆迁情况)；(2)建设项目的有关批件(主管部门、计划部门、市镇政

7、府批复，建设别墅式商品房和连壁式单门独院商品住宅须附市政府批文)；(3)用地位置图或地块所于区的规划图，总平面布置图(含四至)；(4)所涉及到的有关部门(国土、环保、水电、供电、交通、公路、市政、消防、卫生等)的书面意见；(5)规划科核发的建设项目选址意见书复印件(不需办理选址意见书的除外)。2 .申办建设用地规划许可证的程序：(1)申请建设用地单位备齐规定的文件资料，向所于镇的规划建设办申请定点，且填写建设用地规划许可证审批表。(2)选定用地的位置和界线镇规划建设办根据其用地性质、面积和范围，按照城市规划，议定用地的具体位置和界线，且标注于地形图或所于规划的地块图上。3)征求意见申请建设用地

8、单位根据需要征求国土、环保等有关部门对用地的位置和界线的具 体意见。(4)提供规划设计要点镇规划建设办根据规划和有关部门的意见，向申请单位提供规划设计条件，主要审核用地位置和界线，确定建筑红线和其它要求，建设单位根据规划设计要点进行总图设计。(5)审核规划设计总图镇规划建设办组织审核申请单位提供的规划设计总图，(主要审核用地位置和界 线，确定建筑红 线和其它要求)，且签署初审意见后，连同有关附图、附件统壹报规划科审批。(6)核发建设用地规划许可证市规划国土局规划科审批后，核发建设用地规划许可证，交镇规划建设办发给申请建设用地 单位。(三)申办建设用地规划设计条件程序1 .申办建设用地规划设计条

9、件需要提交资料：、申办建设用地规划设计条件委托书；(2)、地块用地手续；、地块位置图。2 .申办建设用地规划设计条件程序：(1)、建设单位或个人持应提交资料向镇规划建设办提出申请；、镇规划建设办根据地块所于规划区的控制性详细规划，制定建设用地规划设计条件；(3)、属"壹书壹证”范围的由镇规划建设办核发。、属“壹书三证”范围经镇规划建设办核准后，附上提交资料，报市规划国土局规划科审批核 发，交由镇规划建设办发给建设单位或个人。(四)申办建设工程规划报建办事程序1.申办建设工程规划报建的程序。(1) 提出申请:建设单位或个人持应提交文件资料，向镇规划建设办提出申请，且填写好建设工程规划许

10、可证报批表(壹书三证)或报建表(壹书壹证)。(2) 建筑方案审定：需要建筑方案审定的项目，建设单位或个人向镇规划建设办报建科提供有关文件资料及建筑初步设计方案，由规划主管部门审定后，方可进行建筑施工图设计。3)规划报建审批：镇规划建设办报建科根据规划建设管理有关规定，审核报建资料，且签署初步意见后，连同有关 文件资料送规划主管部门审批。(4)核发建设工程规划许可证或报建表。规划主管部门审批后，由镇规划建设办发给建设单位或个人。2.申办建设工程规划许可证应提交的文件资料：(1)私人住宅报建A类：新建住宅1、建设工程规划许可证报批表或报建表2、个人身份证复印件3、建房申请书；(居委会或村委会加具意

11、见)4、土地使用证复印件；（国有用地）个人建房使用土地申请表及用地许可证复印件；（集体用地）5、 位置图；（1 ： 500-1 ： 1000实测图）6、建筑设计图；（各层平面、立面、基础及大样图）7、施工报建手续8、凡涉及水利、交通、供水、供气、卫生、人防、文物管理等部门的仍应提交 有关部门出具的意见B类：旧房改建、扩建、重建1、建设工程规划许可证报批表或报建表2、个人身份证复印件3、建房申请书（居委会或村委会加意见盖章）4、原有房屋的房地产权证复印件5、位置图（提供1 ： 500-1 ： 1000实测图）6、四邻协议书（四邻签名、村（居）委会加意见）7、房屋拆旧重建、改建、扩建核实宗地平面四

12、邻关系图8、建筑设计图（各层平面、立面、基础及大样图）9、施工报建手续10、凡涉及水利、交通、供水、供气、卫生、绿化、人防、文物管理等部门的仍应提交有关部门出具的意见；C类：拆迁安置住宅1、建设工程规划许可证报批表或报建表2、个人身份证复印件3、建房申请书（居委会或村委会加具意见）4、原房屋位置图5、现安置用地位置图6、拆迁用地许可证复印件及拆迁批文复印件7、拆迁协议书复印件8、被折迁房地产权证复印件9、买地发票复印件10、建筑设计图（各层平面、立面、基础及大样图）11、施工报建手续12、凡涉及水利、交通、供水、供气、卫生、人防、文物管理等部门的仍应提交有关部门出具的意见（2）公建、厂房、商品

13、房报建1、建设工程规划许可证报批表或报建表2、个人身份证复印件（以个人名义报建的）3、建房申请书（街道办或村委会加具意见）4、用地批文或土地使用证复印件5、基建工程防火设计审核意见书（未建）6、建筑施工消防验收意见书（已建）7、环境影响方案审批表（厂房提供）8、建（构）筑物防雷设施规划申请表9、小区规划图或规划批复10、位置图（1： 10000-1 ： 25000 ）11、产品工艺流程（厂房提供）12、征地图（集体用地时须提供）13、土地使用规划设计条件及附图复印件14、建筑设计图（各层平面、各向立面、剖面、基础及大样、总平面图、四至图、各项经济技 术指标等）15、凡涉及水利、交通、供水、供气

14、、卫生、绿化、人防、文物管理等部门的，仍应提交有关 部门出具的意见注：1、之上资料属市审范围提供俩份（建筑图未建的提供三份、已建的提供俩 份）；属镇审范围资料提供壹份（建筑图未建提供俩份、已建提供壹份）2、凡已建的，须提供测量宗地平面图，报建和验收壹起补办报建手续（五）、申办建设工程规划管理验收合格证的程序（1）提交申请建设单位或个人于建设工程竣工后，持有关文件资料，向镇规划建设办申请规划 管理验收。（2）进行现场验收由镇规划建设办组织人员根据测量宗地平面图，到现场按规划管理验收，填写规划管理睑收合格 证，且签署验收意见后，送规划主管部门审批。（3）核发验收合格证规划主管部门审批后，交由镇规划

15、建设办报建科发给建设单位及个人。（4）申办规划管理验收合格证应提交的资料： 建设工程规划许可证（壹书三证）或报建表（壹书壹证）（原件）；建设工程有关规划改动时的有关批件；测量宗地平面图；基建工程消防验收意见书（住宅除外）；原盖有规划报建审图章的建筑图:环保审批办事程序1.项目申办人到镇工商行政主管部门领取开业申请书，加具计生、规划建设 部 门意见后到镇环保办领取建设项目环境影响申报（登记）表。2 .项目申办人如实、详细填写建设项目环境影响申报（登记）表后，直接 将有关资料交镇环 保办终审，对超出镇环保办审批职权范围的建设项目由市环保局终审，具体依照顺环字199856号文件办理。说明：属镇城区范

16、围内敏感运营行业（如：饮食业；摩托车、汽车维修清洗业；水泥、钢材批发 零售业；气味化工、易燃易爆物品运营等）。必须签订协议书到规划建设部门确认后环保办才能 批办。3 .经环保办审批建设项目由镇环境监测分站负责进行环境本底调查，具体收费标 准招待顺工商物价94159号关于调整环保监测收费标准的复函建设工程施工图审查壹、说明1、以下行政性文件为复印件时，需加盖建设单位公章；勘察设计文件需盖勘察、设计单位出图章 和注册师章；2、建设单位应于工程勘察完成后提前送审勘察方案，未经审查批准的勘察方案不得用作施工图设 计依据。、工程勘察方案送审需提交资料1、工程勘察方案壹式俩份及岩芯照片光盘壹份；2、工程勘

17、察合同壹份。三、建筑、结构专业施工图送审需提交资料1、建筑施工消防审核意见书复印件壹式三份；2、盖有公安消防大队审核章的建筑报审图壹份;3、经审查批准的工程勘察方案壹份;4、建筑施工图壹式俩份；5、结构施工图壹式俩份；6、结构计算书（纸质文件）及数据磁盘（电子文本）各壹份7、工程设计合同。四、给水、排水专业施工图送审需提交资料1、给水施工图壹式俩份；2、排水施工图壹式俩份；3、工程设计合同或专项设计分包合同壹份。五、消防专业施工图送审需提交资料1、消防工程消防审核意见书复印件壹式俩份；2、盖有公安消防大队审核章的消防设备工程报审图壹份；3、消防施工图壹式俩份；4、工程设计合同或专项设计分包合同

18、壹份。六、玻璃幕墙施工图送审需提交资料1、玻璃幕墙施工图壹式俩份;2、玻璃幕墙结构计算书（纸质文本）及数据磁盘（电子文本）各壹份;3、工程设计合同或专项设计分包合同壹份。七、网架施工图送审需提交资料1、网架施工图壹式俩份；2、网架结构计算书（纸质文本）及数据磁盘（电子文本）各壹份；3、工程设计合同或专项设计分包合同壹份。注：除之上资料外，应同时提交审图机构认为有必要补充的其它资料；佛山市以外的勘察设计单位需同时提交进入佛山市的跨区备案文件壹份；被政府确定为重点建设项目的工程，按政府有关绿色通道的要求执行。八、施工图设计文件审查流程窗口受理申请一程序性审查一技术性审查一出具审查方案一 建设局签发

19、审查批准书建设单位凭缴款单取件九、办理时限送审资料齐备后，设计文件审查10个工作日内，勘察方案5个工作日内回复。特级和壹级建筑施工、大面积群体工程、复杂的项目审查时间适当延长。十、收费标准根据广东省物价局关于建筑施工施工图技术审查中介服务收费问题的复函（粤价函2001300号）和顺德市建设局关于落实市经济工作会议精神具体措施的通知（顺建发200240 号）执行。收费标准:1、 壹般工程项目按规定标准的70%收取；2、 外商投资、中外合资企业投资、外地企业投资、各镇集约工业园的项目或壹 次性报审土建造 价超过5000万元之上的工程项目按规定标准的60%收取（缴费时外商、外资或者合资企业需 提供工

20、商营业执照复印件且加盖公章）；3、政府投资的学校、医院、敬老院、文化馆等福利工程或壹次性报审土建造价超过壹亿元之上的 工程项目按规定标准的50%收取。计算之上施工图审查费时，勘察设计费取值暂依据建设部1992价费字375号有关规定执行 项目立项2、需提交的资料：2.1 固定资产投资项目立项申请表2.2 招标基本情况表2.3 资金来源证明2.4 项目总平面2.5 项目立项请示2.6 预供地意向书2.7 用地证明2.8 地形图2.9 规划要点2.10 安全专篇2.11 机构代码证复印件2.12 环境评估方案防雷报建壹、办理开工手续：1、到国土规划部门（或市防雷局）领取顺德市新建建（构）筑物防雷设施

21、规 划申请表。经市 防雷局防雷安全管理科审定后到规划国土部门办理规划报建手续。2、提交防雷设计图纸（2份）经防雷局防雷安全管理科复核后，到当地建设管理站办理建筑 物施工手续。其中，防雷设计图纸包括：设计说明及施工大样图；防雷接地平面图；天面防雷平 面图（针、网、带）等；立面图；高层建筑物均压环 平面图及立面图；总配电图。3、若没有进行防雷设计，则须带齐全套建筑物设计图纸到防雷局审核。4、必须提供建（构）筑物防雷设施的设计或施工相应资质证书5、办文工作日：7个工作日6、办事机构：区气象防雷局二、工程总验收：1、办理开工手续后，建设单位或施工单位应将工程施工进度通知市防雷局派员现场监督或检测。2、

22、每壹环节的防雷设施竣工后，建设单位或施工单位应提前壹天通知市防雷局派员进行综合质量检测，最后持手册到市防雷局办理防雷设施质量证明书（合格证）3、防雷设施验收完毕后，建设单位应持市防雷局的质量证明书（合格证）交当地建设工程质监站，作为建设工程总验收的依据之壹。4、办文工作日：7个工作日5、办事机构：各镇制定检测点。消防报建壹、申报建筑施工初步设计消防审核1、部门：消防大队2、需提交的资料：2.1 领取填写建筑消防设计防火审核申报表（壹式3份）2.2 用地批文复印件2.3 建筑报建图纸（2份）2.4 建筑施工消防设计专篇说明。（报审高层建筑需提交）3、办文工作日：10个工作日4、办事程序：填写的建

23、筑消防设计防火审核申报表（壹式3份）和建筑报建图纸壹且送消防大队进行报建。审核通过，将由消防大队发消防审查意见书。、申报自动消防设施设计审核1、部门：消防大队2、需提交的资料：2.1 领取填写自动消防设施设计防火审核申报表（壹式3份）2.2 提交建筑施工消防设计审核意见书（复印件）2.3 消防设计单位资质（复印件且加盖公章）2.4 消防设计图纸（壹式2份）3、办文工作日：10个工作日4、办事程序：由具有相应资质的单位设计消防设计图纸，和填写的建筑消防设施设计防火审核 申报表（壹式3份）壹且送消防大队进行报建。审核通过，将由消防大队发审查意见。房地产发证办事程序：（壹）、办理房地产权和房地产市场

24、管理程序1 .申办房地产权初始登记应提交的文件资料：（1）房地产权登记申请书、房地产权登记审批书；（2）宗地图、房产平面图；3） 土地、房产来源证明文件、材料；属申请划拨用地，需有个人建房使用土地申请表及用地许可证、使用土地批复文 件、征用土地批复文件、划拨用地证（国有）或其它权属合法来源证明材料； 属出让、转让获得土地使用权，需提交国有土地使用证； 属拆迁安置建房的，需提交拆迁协议书、拆迁用地许可证及原宗地的房地产权证或土地使用证、房屋所有权证或旧屋契、地契，共有房屋应提交房屋共有权证或房地产权共有(用)证； 已领屋契未领土地使用证的，需提交旧屋契或房屋所有权证，共有房屋应提交房屋共 有权证

25、。(4 )报建、验收材料，包括报建表、施工许可证、建筑物竣工验收合格证或其它 合法的报建验收材料(已领屋契未有改建过的房地产免此项)；(5) 身份证复印件、营业执照复印件等合法资格证明材料，如果出现业主姓名同音不同字等 情况需出具户口所于地街区或派出所证明，涉外的需提交公证材料。(6) 其它证明权属来源合法的文件、材料等。2.申办房地产权变更登记应提交的文件资料：(1)已填写的房地产权变更(更正)登记呈批表，只领土地证未领房产证的，需填写房地 产权登记申请书、审批书；2)房地产权证或土地使用证(国有或者集体)和房屋所有权证 或旧契证；共有房屋应提交房屋共有权证或房地产权共有(用)证；(3)宗地

26、图、房产平面图；(4)变更申请依据材料； 分家析产监证书、夫妻共有监证书及结婚证影印件; 继承公证书、房地产评估方案书;出让合同书； 属超标用地或改建、扩建的要提交用地许可证、个人建房使用土地申请 表，已缴交 土地开发基金、罚款的收据，报建表、施工许可证、建 筑物竣工验收合格证； 其它申请变更原由的调查方案书，申请书等。(5) 身份证复印件、营业执照复印件等合法资格证明材料，如果出现业主姓名同音不同字等 情况，需出具户口所于地街区或派出所证明，涉外的需提交公证材料。(6) 其它证明权属来源合法的文件、材料等。3 .申请商品房预售应提交的文件资料：1)营业执照复印件；2 )建设工程规划许可证及复

27、印件1份；(3 )国有土地使用证及复印件1份；(4)建筑施工合同(经公证)复印件；(5)建设项目总平面图及建筑物各层平面图；(6)国有土地使用权出让合同复印件；(7)预售款的监管协议；(8)预售房说明书；(9)向境外预售的商品房要提交贸发局批复文件。4 .申请商品房确权应提交的文件资料:(1)建筑施工质量验收合格证；(2)建设工程规划管理验收合格证；(3)商品房屋产权确认申请审批书；(4)商品楼移交管理协议书或物业管理条例；(5)由镇绘制且加盖有镇发证办公章的宗地图及单元平面图；(1)街区出具的房屋所于地址证明；2)已办理商品房预售的要提交商品房预售证；(3)国有土地使用证。5 .申办房地产租

28、赁登记应提交的文件资料：(1)已填写的顺德区房地产租赁合同及顺德区房地产租赁登记申请审批表(壹式三份)；(2)房地产权证或土地使用证和房屋所有权证；(3)出租人或承租人的身份证复印件或出租单位和承租单位的合法资格证明材 料复印件；(4)法律、法规规定应提交的其他证明材料。(二)、私房交易的程序及税费标准1 .私房交易程序（1）填写有关表格到交易（分）所领取房地产转让申请审批表、买卖契约。且按照中华人民共和国城市房地产管理法如实申报交易价格不得隐瞒。2）验证签约买卖双方亲自带齐填写好的表格、身份证（护照等）、房屋所有权证、土地使用证或 房地产权证等原件到交易（分）所监证签约。经审定符合条件的，三

29、天内我所通知预约评估，如不具备条件，则通知当事人终止买卖。（3）预约评估于约定时间内由评估所委派俩名之上的房地产评估员对买卖的房地产进行实地查勘，初步评估房地产价格，送领导审批。买卖双方四天后缴交有关税费。（4）领取房地产权证要办理土地出让的房地产，于有关税费缴交完毕四十五个工作日后；不用办理土地出让的房地产，于有关税费缴交完毕三十个工作日后，凭交易（分）所出具的顺德区房地所有权申请登记证件收据到房屋所于地的镇房地产发证办公室领证。2 .税费标准（1）契税：按产价的3%、1.5%计征，由买方负担。(2)交易服务费：壹手商品房按建筑面积3元/卅计收、二手楼按建筑面积6元/卅计收，买卖双方各负担5

30、0%。(3)产权转移登记费：80元/宗，买卖双方各负担50%。4)查档费138元/宗。(5) 土地出让金开发基金：未办理土地出让手续的，需签定出让合同，缴纳土地出让金开发基金，按用地面积计算。住宅用地141元/川，商业用地92元/川，综合用地95元/JII,工业用地45元/川，由买方负担。备注：1 .共有房地产买卖，必须壹且提交房屋共有权保持证明或房地产权共有(用)证及共 有权人的意见；同等条件下，共有权人有优先购买权。2 .出租的房地产买卖，必须提前三个月通知承租人，且交验承租人意见；于同等条件下，承租人 有优先购买权。3 .集体性质的房地产，只允许于本村委会内的农民之间进行交易。交易时由村

31、委会于交易通告 加具意见。此种交易暂不交纳土地出让金及土地开发基金。4 .分层出售的楼宇，要到税所缴纳营业税，方能办理转户手续。5 . 土地来源于出让的房地产转让，不再缴纳出让金开发基金，土地使用年限为出让年限减去已使 用年限后的剩余年限。若改变土地用途仍要视乎实际情况补地价。6 .向单位购买的房改房再转让，其增值部分的20%需回缴给财政。属单家独户的土地要补交地价款，每JII 120-200 TLo7 .从买卖双方亲自到交易签约、交件之日起计算，我所规定于五十二个工作日内整宗交易办理 完毕，该时限不含因业主原因所延误时间（三）、办理房地产赠和的程序及收费标准1 .房地产赠和的程序（1）权属审定把房屋所有权证、土地使用证或房地产权证提供给房屋所于地的房地产交易（分） 所，办理权