[成本管理,工程项目]浅谈工程项目主要成本管理与控制

1、浅谈工程项目主要成本管理与控制工程施工项目成本控制,指在项目成本在成本发生和形成过程中，对生产经营所消耗的人 力资源、物资资源和费用开支，进行指导、监督、调行和限制，及时预防、发现和纠正偏差从 而把各项费用控制在计划成本的预定目标之内，以达到保证企业生产经营效益的目的。1、目前施工企业项目成本控制分析1.1 当前项目成本的问题及原因当前项目部实行项目转型后实行了五项费用包干、百元产值工资含量包干以及承包指标 倒扣等多种形式的经济承包责任制管理，项目部在施工生产和队伍素质方面都有了长足的进 步。有的只顾生产任务的完成，成本意识淡薄,把成本管理看作可有可无。近两年来在抓项目 部达标升级,企业考核项

2、目部的指标时,都重点放在生产任务完成上,客观上助长了这种行为。项目部作为建筑产品的直接生产者，既有按照合同和施工图纸、规范自行组织施工的权 力，即对施工组织的安排，人员的调配，材料、部分设备的采购、保管、使用、消耗,安全、质 量的管理具有一定的自主权;但同时也受发包单位、设计单位、企业以及其他与工程建设有关 的单位的影响和制约。另外,地质和气候的变化、设计的变更等客观因素也会对项目部的施工 产生重大影响,而上述所有因素均会影响到项目部的成本支出。所谓主观原因，是指项目部可以自行支配而没有任何外部影响就可以控制的成本支出因 素,如上而所述的项目部因具有施工自主权而发生的成本。主要包括如下几个方面

3、：没有严格执行成本控制的总目标或者根本没有成本控制的总目标。绝大部分亏损的项 目部,根本没有成本控制的总目标。有的虽有但却没有严格执行,因而使项目部的成本处于失 控状态。材料、配件的计划、采购、验收、保管、出庠、消耗制度不健全。在亏损的项目部中, 购买材料、配件无计划的现象比比皆是,采购数量的多少全在于项目经理甚至于材料员，其结 果必然导致材料的积压、超支。另外由于项目部难以掌握相对合理的价格信息，也不计算采购 材料的资金成本,从而使项目部购买了大量高价材料。一些项目部没有收发制度,购买的材料 无人验收,更无实物帐，因而就谈不上保管和出库。特别是砂石料、砖瓦等地材,有的项目部自 始至终没有专门

4、的部门进行管理，以购代耗;严重的甚至用虚假的材料发票报销。项目部不按 定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是浪费扔在工地,就是被工地的人员偷 偷卖掉,许多可以回收的废料更无人管理。承包措施不配套。项目部对内部队伍的承包没有相应配套的管理措施，实行承包后漏 洞百出，致使成本超支。比如,有的承包方案规定完成多少任务发多少工资，但对材料的消耗 和设备的使用、维修没有明确要求,形成包工不包料、包盈不包亏，有的承包方案虽然合理，但 计价不及时,或者不能按照承包方案进行兑现，使承包无法进行下去。分包工程存在漏洞。项目部对劳务分包队伍，包工不包料，导致多拨工程款;或分包工 程价格不合理;或大量使

5、用分包队伍，导致超拨款、分包队伍欠款等现象不断发生;或让多个外部单位挂靠,导致所有的善后费用全部由被挂靠的项目部承担。出现严重的质量问题。亏损严重的项目部,几乎全部存在比较严重质量问题,从而导致 返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生，加大了工程成本。比如在桥梁施工中,存在基 础下沉、桥墩歪斜等现象。施工设备利用率不高。一些项目部对所承担的工程心中无数， 为保证施工不间断,盲目购置或从其他项目调入大量设备备用，甚至购入一些本项目不需要的 设备,从而造成设备长期停用。施工安排不合理。在施工过程中，项目部不能合理地配置人力、材料、设备等资源，导 致窝工浪费;部分工序的施工安排不合理，能够一步完成

6、的,实际进行了二次、三次才完成,从 而造成返工等等。安全事故较多。在亏损的项目部中，多数项目部均发生过程度不同的安全事故，轻伤影 响员工上班,重伤既影响员工上班，又需要开支医疗费，同时还可能使员工的体质和技能下降， 降低劳动能力和劳动效率;死亡事故既造成巨额抚恤费用支出，直接增大成本支出，又可能影 响员工情绪，降低生产效率。所谓客观因素,是指项目部自身无法控制而又必须发生或必然出现的事情或现象，如承包 单位、设计单位、企业在合同条款之外对项目部施工发出的有关指令，地质和气候的变化，设 计的变更等。因这些因素的出现而支出的成本,是项目部不可控制的客观费用。1.3 遏制项目部亏损的对策为遏制因各种

7、原因形成的工程项目亏损,按照责任明确的要求，项目部的成本控制应当以 项目部能否对成本费用进行控制分别采取措施,对项目部能够控制的费用，由项目部进行控制; 而项目部无法控制的成本或亏损,则应由企业采取措施予以控制。2、如何进行有效地进行成本控制1分割工程成本，优化项目资源配置项目资源配置直接关系到成本控制的方法及程度，对于当前许多国有控股的大型施工企 业来说,工程成本构成基本上是分包成本和施工队成本,而企业的主要经济效益源泉在于控制 分包成本，施工队成本往往很难创造经济效益。二者的构成比例如何,项目成本如何划分,这 是关系企业成本控制的关键问题。2制定成本计划，实行成本动态控制在完成分包成本和责

8、任成本分割并初步确定了两部分成本后,要制定出总成本计戈（总成 本计划除涵盖分包成本和责任成本外,还要考虑项目的现场经费、上级管理费、税金等因素。 总成本计划分为两部分：项目不可控成本:指税金、上级管理费等项目管理层无法主观控制的部分；项目可控成本:总成本计划中除了不可控成本以外的全部成本,如分包成本、责任成本、 现场经费等。可控成本是成本控制的重点,可控成本计划是在项目开工前的施工时间、施工条件、施工 组织设计基础上制定的，随着工程的进展，必然会发生如施工方案改进、工程量改变、地材价 格上涨等因素变化，因此对于成本计划要进行适时调整，以保证成本计划的指导性和控制性， 在调整的同时要注意分析各不同因素变化对原成本计划造成的影响程度。在这一阶段,要充 分发挥施工技术部门的主动性,根据施工条件的变化优化施工方案,进一步减小施工成本。3进行成本分析,提高企业成本管理水平施工结束后,要根据总成本计划和可控成本计划与最终实际成本进行对比分析,成本分析 可采用图表等多种形式,不但要对比分析总成本，还要对工序成本进行分析，而且以工序分析 为主,得出工序成本升高或降低的原因。首先分析出因施工条件、施工方案、材料价格变动引起的工序单价的变动,同时收集采 用新技术、新工艺、新材料的工序成本资料；其次对比主观确定成本部分的工序单价