辉2017年教育现代化推进工程施工招标

1、辉县市2017年教育现代化推进工程施工招标招标文件 项目编号：辉交建2017DZB049号 招 标 人：辉县市教育局招标代理机构：河南申鑫工程管理有限公司日 期：二零一七年十二月六日目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知4第三章 评标办法22第四章 合同条款及格式27第五章 工程量清单（另附）28第六章 图 纸（另附）28第七章 技术标准和要求29第八章 投标文件格式3051 / 54文档可自由编辑打印第一章 招标公告辉县市2017年教育现代化推进工程施工招标公告 项目编号：辉交建2017DZB049号 1.招标条件本招标项目辉县市2017年教育现代化推进工程已由有关政府部门批准建设，招标

2、人为辉县市教育局，招标代理机构为河南申鑫工程管理有限公司，建设资金来自上级专项资金。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 项目建设地点：辉县市2.2项目规模：辉县市2017年教育现代化推进工程，包含辉县市北云门镇第二初级中学教学楼工程，辉县市第四高级中学教学楼、宿舍楼工程，辉县市南寨镇中心学校综合楼工程，辉县市峪河镇中心学校（穆家营小学）教学楼工程，辉县市峪河镇中心学校（李千户营小学）教学楼工程，辉县市胡桥乡所可楼学校1#教学楼工程2.3工期要求：120日历天2.4质量要求：合格2.5标段划分及招标范围：施工一标段：辉县市北云门镇第二初级中学教学楼工程

3、施工图纸及工程量清单范围内施工二标段：辉县市第四高级中学教学楼、宿舍楼工程施工图纸及工程量清单范围内施工三标段：辉县市南寨镇中心学校综合楼工程施工图纸及工程量清单范围内施工四标段：辉县市峪河镇中心学校（穆家营小学）教学楼工程施工图纸及工程量清单范围内施工五标段：辉县市峪河镇中心学校（李千户营小学）教学楼工程施工图纸及工程量清单范围内施工六标段：辉县市胡桥乡所可楼学校1#教学楼工程施工图纸及工程量清单范围内2.6合同估算价：施工一标段：<647.479183万元施工二标段：<982.495922万元施工三标段：<552.718809万元施工四标段：<367.547722万

4、元施工五标段：<175.363061万元施工六标段：<606.129768万元3.投标人资格要求3.1投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；3.2投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；提供近三年（2014年度2016年度）财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的财务审计报告）；3.3投标人在最

5、近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题；3.4本次招标不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的企业投标，提供“信用中国”网站、中国政府采购网、全国企业信用信息公示系统信用记录查询截图；（失信被执行人查询法定代表人及其代理人、项目经理，其他项查询企业）3.5投标人须持有公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函且显示无行贿犯罪记录；（查询公司、法定代表人及其代理人、项目经理）3.6本次招标不接受联合体投标；3.7各投标人均可就招标项目上述标段

6、中的多个标段投标，但最多允许中标 1个标段,若投标人同时中多个标段时，则以标段先后顺序优先选择在前的标段；3.8投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心新版网站首页面交易主体信息库入库须知）。4. 投标报名4.1 投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。（非投标人原因，导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经辉县市公共资源交易管理中心认定并同意，可以采用现场报名方式）。潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址）点击“电子交易平台登录”入口进入

7、交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。4.2 投标报名时间：2017年12月7日8:30至2017年12月13日18:00止（北京时间，下同）。5. 招标文件的获取5.1 招标文件的获取方法：招标文件由网上下载获取。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。5.2 招标文件获取时间：2017年12月7日8:30至2017年12月13日18：00止。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文

8、件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。5.3 招标文件（含电子图纸）售价：300元/份，售后不退。发票由招标代理机构提供。6.投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间：2017年12月27日 9 时 00 分。6.2 投标文件递交的地点：辉县市公共资源交易管理中心第二开标室。6.3 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心网、新乡市人民政府网上发布。8.联系方式招标人：辉县市教育局联系人：施玉培电 话：地 址：辉县市清

9、晖路中段招标代理机构：河南申鑫工程管理有限公司联 系 人：王先生、张先生联系电话：3地址：郑州市自贸实验区郑州片区（郑东）金水东路49号3号楼c座20层395号辉县市教育局河南申鑫工程管理有限公司2017年12月6日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：辉县市教育局联系人：施玉培电 话：地 址：辉县市清晖路中段1.1.3招标代理机构名称：河南申鑫工程管理有限公司联 系 人：王先生、张先生联系电话：3地址：郑州市自贸实验区郑州片区（郑东）金水东路49号3号楼c座20层395号1.1.4项目名称辉县市2017年教育现代化推进工程1.1.5建设地点

10、辉县市1.2.1资金来源上级专项资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工一标段：辉县市北云门镇第二初级中学教学楼工程施工图纸及工程量清单范围内 施工二标段：辉县市第四高级中学教学楼、宿舍楼工程施工图纸及工程量清单范围内施工三标段：辉县市南寨镇中心学校综合楼工程施工图纸及工程量清单范围内施工四标段：辉县市峪河镇中心学校（穆家营小学）教学楼工程施工图纸及工程量清单范围内施工五标段：辉县市峪河镇中心学校（李千户营小学）教学楼工程施工图纸及工程量清单范围内施工六标段：辉县市胡桥乡所可楼学校1#教学楼工程施工图纸及工程量清单范围内1.3.2工期120日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投

11、标人资质条件、能力和信誉1投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；2投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；提供近三年（2014年度2016年度）财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的财务审计报告）；3投标人在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题；4本次招标不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案

12、件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的企业投标，提供“信用中国”网站、中国政府采购网、全国企业信用信息公示系统信用记录查询截图；（失信被执行人查询法定代表人及其代理人、项目经理，其他项查询企业）5投标人须持有公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函且显示无行贿犯罪记录；（查询公司、法定代表人及其代理人、项目经理）6本次招标不接受联合体投标；7各投标人均可就招标项目上述标段中的多个标段投标，但最多允许中标 1个标段若投标人同时中多个标段时，则以标段先后顺序优先选择在前的标段；8投标人

13、必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心新版网站首页面交易主体信息库入库须知）。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日15日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许1.12 偏离不允许2.1 构成招标文件的其他材料施工图纸、工程量清单及招标人发出的书面答疑或补充文件。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日15日前2.2

14、.2投标截止时间2017年12月27日9时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内2.4招标文件的异议潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为必要的其他材料3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金1、投标保证金的形式：使用银行转账或银行电汇形式（必须从本单位基本账户汇出）2、投标保证金的递交

15、截止时间：投标文件递交时间截止前（以收款人到账时间为准）3、投标保证金金额：施工一标段：10万元（壹拾万元整）；施工二标段：18万元（壹拾捌万元整）；施工三标段：10万元（壹拾万元整）；施工四标段：7万元（柒万元整）；施工五标段：2万元（贰万元整）；施工六标段：12万元（壹拾贰万元整）；帐户名称：辉县市公共资源交易管理中心帐 号：施工一标段：41施工二标段：41施工三标段：41施工四标段：41施工五标段：41施工六标段：41开 户 银 行：中原银行股份有限公司辉县支行开户银行行号：3134 9887 3807地 址：辉县市东关十字东南角（共城大道与九山路交叉口东南角）备注：投标保证金请严格按照

16、第八章：“投标文件格式”中“投标保证金交付证明（附保证金回执单复印件）”的规定交纳。3.5.2近年财务状况的年份要求2014年度、2015年度、2016年度（成立不足三年者，据实提供）3.5.3近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年1月1日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应按招标文件第八章“投标文件格式”要求签字并盖章3.7.4投标文件份数正本1份，副本6份，电子文档（U盘）1份（包含投标文件的所有内容）3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应分别采用粘贴装订成册，并编制目录，投标文件应用A4纸编写，不得采用活页夹，并且逐页标注连续页码。投标文件书

17、脊部位加上项目名称、项目编号、标段（若无可不添加）和投标单位名称，如未按要求装订，其投标将被拒绝。4.1.2封套上写明 （项目名称） 标段投标文件招标人名称：投标人名称：在 2017 年 月 日 时 分（投标文件递交截止时间）前不准启封具体密封要求：投标人应将投标文件的正本和所有副本、电子版分别密封，加贴密封条，并在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“电子版”。4.2.2递交投标文件地点辉县市公共资源交易管理中心一楼第二开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2017年12月27日9时00分 开标地点：辉县市公共资源交易管理中心一楼第二开标室6.1.1 评标委员会的

18、组建评标委员会构成：由相关经济、技术专家共5人组成；评标专家确定方式：从相关评标专家库中随机抽取产生。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名。7.3.1 履约担保履约担保的金额：合同总价的 5 %10 需要补充的其他内容10.1工程最高投标限价（即招标控制价）：施工一标段：647.479183万元施工二标段：982.495922万元施工三标段：552.718809万元施工四标段：367.547722万元施工五标段：175.363061万元施工六标段：606.129768万元。超过招标控制价的投标报价无效。10.2本项目招标代理费由中标人支付，按照国家计委计价格200

19、21980号文及发改办价格2003857号文由中标单位支付，并根据市场情况收取。10.3付款方式：按工程形象进度付款，基础完工验收合格后，支付全部合同价款的20%，主体完工验收合格后，支付全部合同价款的30%，工程竣工、验收合格后支付合同价款的20%；依据相关部门竣工评审结论，支付至工程结算价款的95%；余款作为质保金，一年后经复验合格后付清余款。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1

20、.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉（见投标人须知前附表）。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标

21、活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场，招标人将提供必要的协助。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

22、1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12

23、 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真

24、等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修

25、改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议2.4.1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（一）投标函及投标函附录；（二）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（三）投标保证金；（四）反商业贿赂承诺书（五）已标价工程量清单（六）施工组织设计（七）项目管理机构（八）资格审查资料（九）其他材料3.2 投标报价3.2.1投标人应按招标

26、文件第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的临时工程、材料、劳务及机械等所需的全部费用；3.2.3投标人应充分考虑施工期间政策、价格和气象等所有风险，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴纳的费用一并计入总报价，中标后不作调整；3.2.4如报价表中的单价乘以数量不等于总价时，以单价为准修正总价；总价数字表示的数据与文字表示的数据不一致时，以文字表示的数据为准。投标函中投标报价应与工程量清单总价一致；3.2.5投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的

27、相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.6招标人不接受有任何选择的报价，投标文件中只允许有一个投标报价；3.2.7支付所使用的货币：合同实施时以人民币支付。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标保证金：投标人应提交的投标保证金额详见“ 投标人

28、须知前附表”，投标保证金作为其投标的重要一部分，是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使招标人的权益受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。3.4.2保证金的缴纳方式：投标保证金结算凭证上的缴纳人名称必须与投标人名称完全相一致，否则，将视为无效投标保证金，拒收其投标文件。投标保证金应当从投标人基本帐户转出。并务必于本招标文件“投标人须知前附表”中规定的截止时间前汇至下述指定的帐户，投标保证金请严格按照第八章：“投标文件格式”中“投标保证金交付证明（附保证金回执单复印件）”的规定交纳。提交投标保证金的银行账户情况：帐户名称：辉县市公共资源交易管理中心帐 号：施工一标段

29、：41施工二标段：41施工三标段：41施工四标段：41施工五标段：41施工六标段：41开 户 银 行：中原银行股份有限公司辉县支行开户银行行号：3134 9887 3807地 址：辉县市东关十字东南角（共城大道与九山路交叉口东南角）特别提醒：各投标人：为使投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒投标人注意以下事项：投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和新乡市公共资源交易管理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户账号”为实际转账账号，修改完信息后提

30、交审核，审核电话：保证金交纳步骤：当把保证金（注：投标人必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号之后，到系统中点击“业务查询查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图：点 ，打印出回执单。3.4.3未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。3.4.4保证金的退还方式：中标（候选）人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同后五日内退还；3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件的；（2）投标人恶意串通使招标失去竞争性的；（3）向招标代理机构或评标委员会有意提供虚

31、假材料的；（4）投标文件出现妨碍公平竞争的行为的；（5）未在规定的期限内领取中标通知书的；（6）中标人因自身原因在中标通知书规定的时间内未能与招标人签订合同的；（7）违反招标投标法及有关法律、法规的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 近年财务状况的年份要求：见投标人须知前附表。3.5.3 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求：见投标人须知前附表。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议复印件。每张表格只填写一个项目，并表明序号。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表

32、另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并

33、按照招标文件规定由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。法定代表人签字的，投标文件应附法定代表人身份证明；委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人身份证明和法定代表人签署的授权委托书。投标文件需在书脊上标明项目名称、项目编号和投标人名称。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制

34、目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本、副本、U盘电子版本应分开包装，加贴密封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的

35、投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.4 投标文件的检查和响应性评定：4.4.1在开始评比前，由评标委员会首先检查每份投标文

36、件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件要求。4.4.2实质上响应招标文件的要求的投保文件指基本符合招标文件的要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留系指下列情况之一：（1）对投标的工程范围和工作内容有实质的偏离；（2）对工程质量或使用性能产生不利影响；（3）对合同规定的双方的权利和义务做实质性修改的；（4）纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响；4.4.3投标人有以下情形之一的，评标委员会将按无效标处理：（1）逾期送达的；（2）投标人法定代表人或委托代理人不参加开标会的；（3）投标报价超过招标控制价的；（4）有两个或两个以上报价的；（5）投标文件未按规定装订，未按要求加盖印章、无法定

37、代表人或授权代表的签字；（6）投标文件内容字迹模糊，难以辨认或未按规定填写的；（7）无质量标准、投标工期或质量达不到要求的、投标工期超过招标文件规定的工期的；（8）无施工组织设计的；（9）未提供投标保证金或投标保证金缴纳凭证；（10）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；（12）以他人名义投标、串标、弄虚作假的；（13）采用活页装订的；（14）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（15）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录的。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标须知前附表规定的投标截止时间（开标时间

38、）和地点公开开标，投标人的法定代表人或其委托代理人必须准时参加开标会议。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人代表检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人签到顺序确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）设有招标控制价（最高投标限价）的，

39、公布招标控制价（最高投标限价）。（9）开标结束。5.3 异议 投标人对开标有异议的，应当场提出，招标人当场做出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标

40、活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在发布招标公告的同一媒体上公布。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约

41、担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重

42、新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1） 投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2） 经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗

43、取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉

44、投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向有关行政监督部门投诉。 投诉应当遵守工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（国家发展改革委等七部委11号令）规定。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准（开标时携带原件）营业执照符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定资质等级（新版带二维码资质证书可为加盖公章的复印件）符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全生产许可证符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财

45、务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信用查询（提供网页截图）符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定无行贿犯罪档案查询结果告知函符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标报价投标报价不得超过招标控制价招标文件规定的其它要求投标文件的编制、密封及盖章要求等2.1.3响应性评审标准投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标内容符合第二章

46、“投标人须知”规定工期符合第二章“投标人须知”规定工程质量符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单” 规定2.1.4商务标评审标准确定合理的投标价（1）合理的投标价范围：（1-6%）×招标控制价（含）（1-14%）×招标控制价（含）（2）投标报价在合理的投标价范围之间的投标报价为合理投标报价。2.1.5技术评审标准施工方案与技术措施合理或不合理质量管理体系与措施安全管理体系与措施环境保护管理体系与措施工程进度计划与措施资源配备计划试验、检测仪器设备文明施工管理体系与措施报价完成工程建设的技术和管理措施其他主要人

47、员组织机构及劳动力安排计划总平面图施工总进度表或施工网络图节能措施3.1评标基准价评审标准确定下浮系数（1）下浮系数：由投标单位代表在规定的范围内（在6-14数字之间，以1为递增区间的9个数字）抽取三个数字进行平均，定为下浮的系数。（2）产生下浮系数的三个数字分别由三名投标单位代表当众操作摇号机按钮从摇号机中随机抽取。评标基准价评标基准价=招标人控制价×（1-下浮系数%）注：产生下浮系数的三个数字，用摇号机随机抽取，每个数字只抽取一次。下浮系数适用本项目所有标段。抽取下浮系数的投标单位代表，由招标人代表按照递交投标文件的先后顺序确定各投标人的身份号，然后通过现场摇号方式随机选取产生。

48、商务标评审过程涉及金额计算的保留到分，分以后的四舍五入；下浮系数计算保留两位小数（如0.00%），小数点后第三位四舍五入。1、评标方法本次评标采用合理低价（投标报价区间系数）随机选取中标候选人办法。2、评标程序2.1 评审评标委员会依据评标办法前附表第2.1.1 项至第2.1.5项规定的评审标准对投标人投标文件进行初步评审、商务标评审、技术标评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。2.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）逾期送达的；（2）投标人法定代表人或委托代理人不参加开标会的；（3）投标报价超过招标控制价的；（4）有两个或两个以上报价的；（5）投标文件未按规定装订，未按要求

49、加盖印章、无法定代表人或授权代表的签字；（6）投标文件内容字迹模糊，难以辨认或未按规定填写的；（7）无质量标准、投标工期或质量达不到要求的、投标工期超过招标文件规定的工期的；（8）无施工组织设计的；（9）未提供投标保证金或投标保证金缴纳凭证；（10）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；（12）以他人名义投标、串标、弄虚作假的；（13）采用活页装订的；（14）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（15）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录的。2.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正

50、，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有招标控制价（最高投标限价）时明显低于招标控制价（最高投标限价），使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。2.5投标文件的澄清和补正在

51、评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3、确定中标候选人通过初步评审、商务标评审（报价在合理的投标价范围内）和技术标评审的投标人为有效投标人。评标委员会依据本章第3.1款规定的标准对评标基准价进行评审。以评标基准价为准，各有效投标人投标报价与评标基准价差值的绝对值最小者为第一中标候选人。按此方法由小到大的顺序进行排序，推荐13名有效投标人为中标候选人。如中标候选人中的“差值的绝对值”相等时，以“投标报价与评标基准价差值”为负值者排列在前，如二者均为负值或正值者则由招标人通过随机抽取方式确定。抽取方法为：先由招标人代表，按照递交投标文件的先后顺序随机抽取“差值的绝对值”相等的各有效投标人的身份号，然后由招标人代表随机抽取中标候选人顺