郑州第二十六中学连廊工程

1、郑州市第二十六中学连廊工程招 标 文 件招标编号：郑财招标采购-2017-485号 招 标 人: 郑州市第二十六中学代理机构: 河南省伟信招标管理咨询有限公司日 期：二一七年六月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知6投标人须知前附表61. 总则102. 招标文件113. 投标文件124. 投标145. 开标146. 评标157. 合同授予158. 重新招标169. 纪律和监督1610. 需要补充的其他内容17附件1：投标担保函18附件2：履约担保函20附件3:专业担保机构联系方式22第三章 评标办法（综合评估法）23评标办法前附表231. 评标方法262. 评标程序26第四章 合同条款及

2、格式28第一部分 合同协议书28第二部分 通用条款31第三部分 专用条款32第五章 工程量清单50工程量清单 （另附）50第六章 技术标准和要求51第七章 投标文件格式52封面格式53目 录54投标函55投标函附录56授权委托书58投标保证金59已标价工程量清单60施工组织设计61项目管理机构67资格审查资料71投标人的各项承诺74优惠服务承诺75反商业贿赂承诺书76无重大违法记录声明函77中小企业声明函78检察机关针对法人、单位法定代表人、项目经理开具的行贿犯罪档案查询结果告知函79投标人认为必要的其他材料79第一章 招标公告1招标条件本招标项目郑州市第二十六中学连廊工程己由郑州市财政局以郑

3、财招标采购-2017-485号批准建设，招标人为郑州市第二十六中学，建设资金来自市财政资金，项目资金已落实，项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2项目概况与招标范围2.1项目概况：郑州市第二十六中学连廊工程2.2资金来源：财政资金2.3质量要求：国家质量验收规范合格标准2.4发包范围：招标文件规定的全部内容2.5标段划分：本次招标仅一个标段2.6 项目预算：544698.99元3申请人资格要求3.1具有独立企业法人资格；3.2具有独立承担民事责任的能力；3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记

4、录；3.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.7投标企业须具有国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质和钢结构工程专业承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3.8拟派项目经理须具有相关专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目；3.9投标人须到单位注册地或项目所在地人民检察院对参与投标竞争的单位，针对法人、单位法定代表人、项目经理开具无行贿犯罪档案查询结果；3.10根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财

5、购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；3.11本项目不接受联合体投标；3.12法律、行政法规规定的其他条件。投标人购买招标文件时须携带企业营业执照、资质证书（副本）、安全生产许可证，项目经理证书、项目经理安全生产考核合格证、项目经理未担任其他在施建设工程项目声明、近年财务审计报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、法人授权委托书及受托人身份证，检察机关出具的企业行贿

6、犯罪档案查询结果告知函、【在 “信用中国”网站中查询“失信被执行人”和 “重大税收违法案件当事人名单”（），以及在“中国政府采购网”网站中查询“政府采购严重违法失信行为记录名单” （）的查询结果网页打印件并加盖公章。上述证件需要提供原件留复印件（复印件应加盖企业公章），资料不全者不予受理。4招标文件的获取4.1、凡有意参加投标者，请于2017年6月16日至2017年6月23日（法定公休日、法定节假日除外），每日09时00分至12时00分，下午15时00分至17时30分（北京时间，下同），在河南省伟信招标管理咨询有限公司（郑州市郑东新区正光路与德厚街交叉口行署国际E座0711室）持授权委托书报名

7、，同时购买招标文件。4.2 招标文件每套售价300元，售后不退。5、投标文件接收信息：投标文件接收截止时间：2017年7月10日15:00投标文件接收地点：郑州市郑东新区正光路与德厚街交叉口行署国际E座8楼第二会议室6、开标有关信息：开标时间：2017年7月10日15:00开标地点：郑州市郑东新区正光路与德厚街交叉口行署国际E座8楼第二会议室7发布公告的媒介本次招标公告同时在河南省政府采购网、郑州市政府采购网、郑州市财政局网等媒介上发布。8本次招标联系事项：采 购 人：郑州市第二十六中学联系 人：海主任联系电话：1联系地址：郑州市金水区红专路28号招标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司联

8、系人：董先生 李女士 联系电话：5 联系地址：郑州市郑东新区正光路与德厚街交叉口行署国际E座0711室第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：郑州市第二十六中学 1.1.3招标代理机构名 称：河南省伟信招标管理咨询有限公司地 址：郑州市郑东新区正光路与德厚街交叉口行署国际E座0711室联系人：董先生 李女士 联系电话：0371655282951.1.4项目名称郑州市第二十六中学连廊工程 1.1.5建设地点郑州市第二十六中学1.2.1资金来源财政拨款 1.2.2标段划分本次招标仅一个标段。1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程量清单

9、包含的全部内容及相关补充文件1.3.2计划工期 30 日历天1.3.3质量要求国家质量验收规范合格标准141投标人资质要求1具有独立企业法人资格；2具有独立承担民事责任的能力；3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；7投标企业须具有国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质和钢结构工程专业承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；8拟派项目经理须具有相关专业贰级及以上注册建造师资格，具备

10、有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目；9投标人须到单位注册地或项目所在地人民检察院对参与投标竞争的单位，针对法人、单位法定代表人、项目经理开具无行贿犯罪档案查询结果；10根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；11本项目不接受联合体投标；12法律、行政法规规定的其他条件。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织

11、，投标人可自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许重大偏差2.1构成招标文件的其他材料工程量清单、招标文件的澄清与修改等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日10日前2.2.2投标截止时间2017年7月10日15:00（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日1日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间

12、招标文件的补充文件发出之日1日内3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1招标文件费及投标保证金招标文件费：300元/份，售后不退投标保证金金额：壹万 元人民币；投标保证金的形式：1、转账（只接受投标单位基本账户的转账)；2、投标担保函（格式详见附件1：政府采购项目投标担保函）投标保证金递交到账截止时间: 2017年7月10日15:00单 位 名 称：河南省伟信招标管理咨询有限公司开 户 行：中国民生银行郑州商都路支行银行帐号：3005 0141 7000 0033财务电话：23.5近年完成的类似项目的年份要求 近 三 年，指2014年1月1日以来至今。（时间以合同签订日期为准

13、）。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。3.7.4投标文件份数正本壹份、副本肆份、电子版壹份（U盘）3.7.5装订要求胶粘装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2封套上写明工程名称： 招标编号： 投标人名称： （加盖单位公章）日期：注明：“_ 项目投标文件在2017年7月10日15:00前不得开启”字样。4.2.2递交投标文件时间和地点递交投标文件时间: 2017年7月10日15:00递交投标文件地点: 郑

14、州市郑东新区正光路与德厚街交叉口行署国际E座8楼第二会议室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序见招标文件开标程序，唱标顺序按照投标人签到的逆顺序唱标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人代表和相关技术与经济方面的专家组成，人数为5人以上单数（包含5人）；其中：技术与经济方面的专家人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。评标专家确定方式：开标前在财政局专家库随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人人数：3名7.3履约担保履约担保的形式：1、现金或支票；2、履约担保函（格式详见附件2：政

15、府采购履约担保函）履约担保的金额：合同价的10%10需要补充的其他内容招标控制价本项目招标控制价为：伍拾肆万肆仟陆佰玖拾捌元玖角玖分（¥544698.99元），投标人的投标报价超过此控制价的按废标处理。 代理服务费：根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知【发改价格2015 299号】，本次招标项目代理服务费按控制价的1.0%（不足壹万元按壹万元）计取，由中标单位在领取中标通知书时缴纳。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标

16、人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的标段划分：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目施

17、工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本次招标不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或

18、工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 不组织踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行

19、负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 不组织投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包见投标人须知前附表1.12 偏离见投标人须知前附表2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公

20、告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；(5) 工程量清单；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间1

21、5天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改内容。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文

22、件应包括下列内容：（1）投标函；（2）投标函附录（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）投标人的各项承诺；（10）优惠服务承诺；（11）反商业贿赂承诺书；（12）投标人认为必要的其他材料。3.2 投标报价3.2.1本工程招标采用自主报价方式；投标人应按要求填写投标书的内容，如因漏报或填写错误而造成的损失均由投标人承担，招标人不予调整；3.2.2投标人在合理报价的同时，还应充分考虑施工期间的各类风险因素；3.2.3投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、工程现状、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价

23、的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准；投标人在报价时还应全面考虑现场施工时对相邻建筑物或基础设施等的影响，应认真阅读图纸，充分考虑其他不利因素影响，采取必要的措施，如发生对相邻建筑物或基础设施、其他人身、财产等造成的任何影响和伤害，投标人负全部责任；3.2.4投标人应根据招标人提供的工程量清单、市场价格信息、实力、技术装备、施工手段、管理水平及本企业的竞争能力情况自主定价，自主确定管理费和利润水平，不得以低于成本的报价竞标。3.2.5除非合同中另有规定，投标人的报价价格应包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、措施费、风险费以及政策性文件规定费用等，投标人不得以

24、任何理由予以重复计算；。3.2.6投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期 3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

25、额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投

26、标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委

27、托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样

28、，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文

29、件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。法定代表人出席会议的必须携带法定代表人身份证明和本人身份证；授权委托人出席会议的必须携带有效的授权委托书原件与本人身份证，以证明其身份。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布

30、开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机

31、构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。7. 合同授予7.1 定标方式除

32、投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担

33、保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人

34、少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决所有投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再

35、给投标人或招标人额外补偿；（3）招标人预先内定中标人；（4）其他串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 下列行为均属于以他人名义投标：（1）投标人挂靠其他施工单位；（2）投标人从其他施工单位通过转让或租赁的方式获取资格或资质证书；（3）由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2 下列行为，均视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单

36、位人员；（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘任合同必须是投标单位与之签订；（2）与投标人单位有合法的工资关系；（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3 下列行为均属于投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其他串通投标报价的行为。

37、9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律

38、、法规和规章规定的，须在国家相关法律、法规规定的时间内(公示期)以书面形式向有关行政监督部门投诉。投标人应保证提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。10. 需要补充的其他内容10.1 招标代理服务费由中标人向招标代理机构缴纳。10.2 招标文件的解释权归招标人所有。附件1：投标担保函政府采购投标担保函（项目用） 编号： （采购人或采购代理机构）： 鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加编号为 的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提

39、供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订政府采购合同； 2违反招标文件中规定的应当没收投标保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 )，即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。三、承担保证责任的程序 1你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形

40、的事实材料。2我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在_个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 四、保证责任的终止 1保证期间届满你方来向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 五、免责条款 1依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2因你方原因

41、致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章） 年 月 日附件2：履约担保函政府采购履约担保函（项目用） 编号： （采购人）：鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的

42、政府采购合同（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在_年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 2主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形： (1)未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物提供服务完成工程的； (2) 。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %，数额为 元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金

43、额） 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货完工期限届满后 日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物提供服务完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定

44、是否承担保证责任。 2我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物工程服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方 支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保

45、证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章） 年 月 日附件

46、3:专业担保机构联系方式河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式一、中国投资担保有限公司联系人：余青 手机：联系电话：传 真：电子邮箱：地址：北京市海淀区西三环北路100号金玉大厦九层二、河南省中小企业担保集团股份有限公司联系人：李广达 手机：联系电话：(0371) 86122082 86179782传 真：(0371) 86179809电子邮箱：地址：郑州市郑东新区商务外环路25号王鼎国际27层第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致签字盖章要求按照招标文件第八章投标文件格式要求，签字盖章投标文

47、件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定项目经理资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定其他要求行贿犯罪档案查询结果：对参与投标竞争的单位，针对法人、单位法定代表人、项目经理需要有单位注册地或项目所在地检察机关开具的行贿犯罪档案查询结果告知函响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3

48、.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定投标价格投标报价超过招标控制价的按废标处理条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成（总分100分）施工组织设计： 35分企业业绩： 10 分投标报价： 40 分服务承诺： 15 分2.2.2 评标基准价计算方法1、评标基准值=招标控制价×50%投标报价在招标控制价的95%100%范围内（含95%、100%）的有效投标报价的算术平均值×50%。2、投标人投标报价低于招标控制价的95%（不含95%）者，不参与计算评标基准值，但其投标报价仍为有效。如果遇到投标人的投标报价均不在95%100%范围内时，则此时的评标基准值

49、=招标人公布的招标控制价。条款号条款内容编列内容2.2.3(1)施工组织设计评分标准内容完整性和编制水平1-4分施工方案与技术措施0-5分质量管理体系与措施0-5分安全管理体系与措施0-4分环境保护管理体系与措施0-4分工程进度计划与措施0-4分资源配备计划0-4分确保报价完成工程建设的技术和管理措施0-3分劳动力安排计划及劳务分包情况0-2分注：以上如有缺项，则该项为0分。2.2.3(2)企业业绩企业业绩10分（开标当天以合同原件为准）2014年1月1日以来，企业已履行的单项合同金额在100万元（含）以上同类或类似工程的，每提供一份合同得3分，最多得10分。2.2.3(3)投标报价评分标准总

50、报价40分投标人的投标总报价与评标基准值相比:相等时得基本分35分。投标报价高于评标基准值时，每高1%在基本分35分基础上扣1分的比例，扣完为止；投标报价低于评标基准值时，每低1%在基本分35分基础上加1分,最多加5分；投标报价低于评标基准值95%以后的（不含95%），每再低1%，在满分40分基础上扣2分的比例扣分,扣完为止。2.2.3(4) 其它因素评分标准服务承诺（115分）指投标人针对招标工程的特点和要求，结合自身的条件和潜力，为招标人排忧解难，有利于安全文明施工，有利于提高工程质量，加快工程进度（如有必要夜间不间断施工）确保工期和交工后回访、保修等方面的承诺并能做到不因为资金因素而影响

51、工程进度等其它有利于招标人的实质性承诺；有不拖欠农民工工资的具体承诺。需要说明的其他服务承诺。根据以上服务承诺进行综合考评，分三个档次打分，第一档10-15分；第二档5-10分；第三档1-5分。 在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委成员意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。1. 评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评标程序2.1 初步评审2.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”