第十三章任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施

1、第十三章任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施第十三章 任何可能的紧急情况的处理措施、预案以 及抵抗风险的措施第一节、紧急情况管理组织和要求一、紧急情况应急组织现场经理部设突发事件应急小组，突发事件应急小组由项目经理、项目生产 经理、安全生产科长、专业工程师和其它相关部门人员组成。项目经理是突发事 件应急小组的第一责任人，担任应急小组组长，项目生产经理、安全生产科长为 副组长；安全科长具体负责紧急情况处理工作； 各专业生产负责人是应急小组的 副组长成员。二、一般要求1、项目应急准备和响应措施应针对潜在的职业健康安全事故或紧急情况， 保证在一旦发生事故或紧急情况时， 有响应的程序来

2、应对，以减少事故或紧急情 况的影响和降低损失。本项目主要应急事项为：火灾和人身伤亡事故（包括中毒）。2、针对火灾应急事项，技术质量科负责结合施工组织设计编制项目消 防方案和消防预案，物资设备现场采购部负责项目消防物资的购置、配备 和验收，安全、环保主管负责消防物资的使用管理，并组织成立项目义务消防队。 消防方案和消防预案应重点针对物资仓库、油库等易燃易爆区域的消防工作编制 应急准备和响应措施，该方案和预案由项目经理、安检总监审批后实施。3、针对人身伤亡、中毒等事故、事件，项目安全环保部负责编制人身伤亡 事故应急计划，建立急救措施和管理制度。现场设医务室，配备医生和护士。医 务室备有急救箱和急救

3、担架，担架为不锈钢制品。工地发生安全事故后，要将伤 者立即送往医务室进行处理，必要时送医院医治。医务室的急救箱必须由专人保 管，不准上锁，并定期更换超过消毒期的敷料和过期药品， 每次急救后要及时补 充。医务室门口要有显著标志。同时建立外部急救联络方式以及交通运输保障措 施等，安全环保部负责本项工作执行情况的监督和管理。项目人身伤亡事故应急计划由项目经理组织审核批准后实施。4、常用物品：担架、体温计、血压计、听诊器、氧气袋、一次性注射器及 输液装置和应急照明灯、手电筒。5、项目安全环保部负责在适当的时候，组织消防演习和现场伤亡急救演练， 验证相应人员的技能、设备与器械的完好情况、应急措施的有效性

4、和沟通渠道的 畅通状况等。现场演练的内容主要包括：迅速通知有关单位及人员、抢救（灭火、 伤员现场急救）、疏散与撤离、保护重要财产、封闭现场等。项目安全环保部完 成并保存记录（包括现场演习实况照片）。第二节、紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施一、可能发生的紧急情况及针对性预案1、大风、连阴雨、暴雨、持续高温、大风、连阴雨、暴雨、持续高温等大 气将对施工进度、质量产生较大的影响，尤其是对钢筋焊接、高空作业、基坑作 业、塔吊操作等质量产生比较大的影响。 针对这一特殊情况，我单位在与当地气 象部门加强联系、掌握气象变化的前提下，加强高度统一的管理，根据气象变化 调整作业环境，在气象正常的情况下

5、，组织施工；在出现大风、连阴雨、暴雨、 持续高温等天气时，可转入受天气影响较小的室内作业， 保证工期目标、质量目 标的全面实现。同时加强露天的以完工程的保护。2、土方坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等施工现场常见的安 全事故 避免安全事故的发生是我单位施工管理中的重中之重。在工程移交过程 加强施工调查，对存在可能发生危险的部位，请专家、监理单位、业主对该部位 的具体情况进行分析，预测以及处理，保证施工的安全进行。对于本单位施工中 的安全隐患，严格按照本单位的有关规章制度执行， 同时加强对本单位职工，尤 其是特殊工种的岗前培训。3、施工现场的紧急停电、缺水、火灾 针对施工现场的紧急停电、

6、缺水、火 灾等紧急情况，为保证施工的正常进行，将在工地各配置300KW柴油发电机1台，以便在出现紧急停电时，解决施工生产、生活用电；工地设5m3蓄水池1座及备水罐车1台，以满足紧急停水时施工、消防用水。4、发生大面积的传染病流行：工地设置医务室，配备具有丰富经验的医务 人员，负责工地防疫、消毒和医疗救护。同时完全按照西安市的统一部署、执行 相关规定，保证传染病的预防和控制。、各种紧急情况的措施1、项目经理部在进场后及时组织全体施工人员学习地方政府的法律、法规,并将合同中涉及到个人行为的内容进行宣讲， 以求在有意外发生时施工人员有较 高的警觉性，能够及时的保护现场，同时经理部也将在第一时间，将情

7、况通报监 理及业主。2、如现场发生安全事故，项目经理部将指派专职安检人员封锁现场，调查事故原因，并对全部施工范围内的作业有针对性的展开拉网式检查，制定整改措施。3、加强安全教育和检查，保障人员、物资、机械安全，确保正常施工。三、可能发生的风险及针对性预案从进场到试运行结束的整个施工过程中，加强与业主、监理、设计单位的 联系，提前进行风险分析和技术分析，对于业主及设计单位可能发生的风险，一 旦发现，及时通知监理机构，避免风险的发生。对于我单位可能发生的风险，制 定针对性方案，加强对风险的预防。认真分析学习招标文件、设计文件以及施工合同，一旦签定合同，严格按照合同执行，避免因为对合同的认识不够深刻

8、而 造成对合同的执行不力。以诚信立足，加强管理，在施工过程中做一个有责任心 的承包人。加强对职工的教育和管理，遵纪守法，避免违法行为、事件的发生。 预防各种风险的相应措施：1、严格执行图纸的分级会审制度，避免因为设计不当造成对工期、质量的 影响。加强对施工进度的管理和组织，保证关键工期和总工期目标的全面实现。2、加强对施工质量的管理和对职工的教育，确保工期目标、安全生产目标、 质量目标、环境保护目标和文明施工目标的全面实现。四、针对土建工程出现滞后的预案一旦出现土建工程滞后的情况，我单位拟增加人力、物力、机械和资金的投 入。采取“立体交叉、多作业面施工的方法组织赶工，尽最大努力确保总工期目 标

9、的实现。五、突发事件和紧急情况1、对自然灾害、疾病、重大人为安全事件等突发的紧急事件进行预防和控 制，以减少其对施工生产经营工作、工人的工作和生活以及对公众的影响。一旦确认发生突发事件，应急小组立即启动。2、应急事件处理程序(1)、紧急情况发生时，知情者、目击者应立即以最快捷的方式向应急小组 负责人报告，并必须立即采取应急措施进行处理，并按照应急预案的要求将紧急 情况、应急措施和当前状况等向本单位总部突发事件应急小组报告。当情况严重， 自身难于有效处理时，应立即联络总部及社会相关单位进行紧急救援。(3)、当紧急情况威胁到人身安全时，所在单位的负责人必须首先确保人身 安全，组织人员迅速脱离危险区

10、域或场所，同时采取应急措施以尽可能地减少对 环境和人身的影响。(4)、发生紧急情况可以采取的措施包括但不限于：疏散人群、紧急抢救、 报告总部、拨打救援电话等。(5)、紧急情况发生时，应按以下的紧急情况处理流程进行处理。在突发事件应急处理的过程中，有关单位和人员应注意收集、整理有关突发 事件应急的工作记录，主要包括但不限于：信息沟通记录、过程控制记录、会议 纪要、文件资料、照片等。3、突发公共卫生事件的应急处理突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损 害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重 影响公众健康的事件。(1)、所有分包单位和个人一

11、旦发现或了解到发生传染病，应在尽可能短的 时间内将情况报告给经理部突发事件应急小组的日常管理部门即安全环保部，该单位或该个人以及项目经理部都有责任在尽可能短的时间内按照法律法规的要 求向附近的医疗保健机构或者卫生防疫机构报告。(2)、项目经理部成员、分包单位成员、工人或其家属或其亲密接触的人患 有或被怀疑患有传染病，该员工应立即向安全环保部报告情况， 立即采取隔离措 施，前往传染病医院就诊。根据传染病防治法的规定，对其接触的环境进行 消毒，对其接触的个人采取观察、隔离、就医等措施。(3)、任何单位和个人不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。(4)、项目经理部、所有分包单位和员工必须接受医疗

12、保健机构、卫生防疫 机构有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制措施，并有权检举、控告违反传染病防治法的行为。本单位突发事件应急小组应该按照国家法律法规的规定，向有关单位报告疫情。4、自然灾害的应急处理自然灾害包括地震、洪水、暴雨、大风等。自然灾害发生后，项目经理部积 极采取以下有效措施：(1)、项目经理部和本单位应当组织各方面力量，抢救人员，并组织开展自 救和互救，并听从突发事件应急小组的安排。(2)、项目经理部和公司应当迅速与有关单位建立通讯联系，报告灾情，制 订抢救方案。(3)、受灾单位应首先清查人员伤亡情况，优先抢救人员。(4)、项目经理部和本单位总部应该积极安置受灾人员，妥善安排他们的食 宿以及其它基本生活条件，保障他们不再受到自然灾害的侵袭。(5)、本单位总部和受灾单位应通过任何有效手段向受害人亲属、向政府有 关部门、行业协会和社区通报灾情。(6)、本单位总部和受灾单位应该积极组织灾害重建工作，制订重建方案。5、其它突发事件的应急处理(1)火灾的处理：应按照有关规定配备灭火器材，对器材的使用进行培训。发生火灾时，火灾 所在单位应以最快速度组织抢救，并拨打救援电话119报告公安消防部门。组织灭火的同时，应尽量隔离易燃易爆品以避免爆炸的发生。 火灾事故