镇赉生态养殖产业扶贫基地建设项目监理

1、镇赉县生态养殖产业扶贫基地建设项目监理招 标 文 件招标编号：ZCZ-2018044-2 招 标 人：镇赉县扶贫办公室招标代理机构：中大国信工程管理有限公司日 期：2018年3月目 录第一章 招标公告·································&#

2、183;·················································&#

3、183;·············3第二章 投标人须知··································

4、3;·················································

5、3;··········5投标人须知前附表······································&

6、#183;·················································&

7、#183;······51.1 项目概况·········································

8、3;·················································

9、3;···101.2 资金来源和落实情况············································&

10、#183;···································101.3 招标范围、勘察周期、质量要求···········

11、;·············································101.4 投标人资格要求··

12、3;·················································

13、3;··························101.5 费用承担······················

14、··················································

15、·······111.6 保密·········································

16、3;·····································111.7 语言文字···········

17、··················································

18、··················121.8 计量单位······························&#

19、183;················································121.9 踏勘

20、现场·················································

21、3;·····························121.10 投标预备会··················

22、3;·················································

23、3;··········121.11 分包······································&

24、#183;········································121.12 偏离·······

25、3;·················································

26、3;·····················132. 招标文件···························&

27、#183;·················································&

28、#183;························132.1 招标文件的组成·······················

29、··················································

30、·········132.2 招标文件的澄清·······································

31、;··················································

32、;··132.3 招标文件的修改·············································

33、3;·····································133. 投标文件···········&

34、#183;·················································&

35、#183;·············143.1 投标文件的组成··································

36、···········································14 3.2投标报价·····&#

37、183;·················································&#

38、183;·············································143.3 投标有效期··

39、83;·················································

40、83;····················14 3.4 投标保证金···························

41、83;·············································153.5 资格审查资料··

42、83;·················································

43、83;·······················153.6 备选投标方案························

44、83;·················································

45、83;·163.7投标文件的编制··············································

46、83;·····································164. 投标···········&#

47、183;·················································&#

48、183;·············································164.1 投标文件的密封和标记·

49、3;·················································

50、3;····························164.2 投标文件的递交···················

51、83;·················································

52、83;····················174.3 投标文件的修改与撤回···························

53、;··················································

54、;····175. 开标············································

55、3;··············································175.1 开标时间和地点·

56、83;·················································

57、83;····························175.2 开标程序····················

58、;··················································

59、;··········175.3 开标异议······································&

60、#183;···········································186.1 评标委员会····&#

61、183;·················································&#

62、183;·························186.2 评标原则······················

63、3;·················································

64、3;······196.3 评标··········································&#

65、183;····································197.1 定标方式···········

66、3;·················································

67、3;················197.2 中标候选人公示·······························

68、83;··············································197.3 中标通知··

69、;··················································

70、;··························197.4 履约担保······················&

71、#183;·················································&

72、#183;·····197.5 签订合同··········································

73、83;···································208.重新招标和不再招标············&#

74、183;································208.1 重新招标···············

75、3;·················································

76、3;············208.2 不再招标····································

77、············································209.1 对招标人的纪律要求···

78、83;·················································

79、83;···········209.2 对投标人的纪律要求····································

80、············································209.3 对评标委员会成员的纪律要求···

81、;··················································

82、;······················219.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求························

83、;······································219.5 投诉··········

84、83;·················································

85、83;···························21第三章 合同条款及格式····················&#

86、183;·················································&#

87、183;·················29第四章 勘察任务书······························

88、83;·················································

89、83;····30第五章 投标文件格式···········································

90、83;···············································36一、 投标函及开标一览表&

91、#183;·················································&

92、#183;··································38二、 法定代表人身份证明·············

93、;··················································

94、;·······················41三、 授权委托书·························&

95、#183;·················································&

96、#183;····················42四、 联合体协议书···························&#

97、183;·················································&#

98、183;················43五、 投标保证金·······························

99、3;·················································

100、3;··············44六、 投标报价··································&

101、#183;·················································&

102、#183;···············45七、 资格审查资料································&#

103、183;·················································&#

104、183;···········47八、 勘察方案·····································

105、;··················································

106、;······56九、 其他材料··········································&#

107、183;·················································&#

108、183;·······57第六章 评标办法········································

109、3;·················································

110、3;······58第一章 招标公告招标编号：ZCZ-2018044一.招标条件本招标项目“镇赉县生态养殖产业扶贫基地建设项目”已经由镇赉县发展和改革局镇发改审批字（2018）31号文件批准建设，项目业主及招标人为镇赉县扶贫办公室，招标代理机构为中大国信工程管理有限公司。建设资金为政府性资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目施工、监理采用资格后审的方式进行公开招标。二.项目概况与招标范围2.1 项目名称及招标范围：2.1.1一标段：镇赉县生态养殖产业扶贫基地建设项目施工（招标编号：ZCZ-2018044-1）；

111、招标范围：详见招标工程量清单；2.1.2二标段：镇赉县生态养殖产业扶贫基地建设项目监理 （招标编号：ZCZ-2018044-2）；招标范围：对本项目全过程进行监理；2.2项目规模：建设总面积3.8万平方米,青储窖4.5万立方米。干草库、精料库、牛舍、粪场、门卫室、库房、办公生活辅助用房及相关附属设施等。2.3计划投资:4500万元；2.4工程建设地点：镇赉县黑鱼泡镇岔台村；2.5工作周期：一标段计划开、竣工时间为2018年6月20日至2018年11月30日；二标段监理周期为2018年6月20日至2018年11月30日，所有监理档案资料须通过备案审核。2.6工程质量要求：符合国家现行工程质量标准

112、合格工程。三.投标人资格要求3.1一标段投标申请人须具有独立的法人资格，具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质的法人或其他组织。近三年内有类似工程项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；3.2二标段投标申请人须具有独立的法人资格，具备建设行政主管部门核发的建筑工程监理丙级及以上资质的法人或其他组织。近三年内有类似工程项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；派出的项目总监需具备建筑工程专业国家注

113、册监理工程师执业资格，其他监理人员要求：投标人需配备建筑专业监理工程师3人，具有省级及以上注册监理工程师执业资格。3.3拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；3.4本次招标不接受联合体投标；3.5外省入吉企业在我省承揽工程须按照吉建办【2017】57号等相关文件规定办理企业信息登记，并在吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台上公布后方可参与投标,拟派出的项目负责人必须为该平台注册人员；3.6投标企业类似业绩的认定：本省行政区域内的业绩认定（包括建筑企业业绩和项目负责人业绩），应当采用“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”（以下简称“平台”）工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，

114、必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求。3.7投标人应能够自觉遵守国家法律法规、执业准则和职业道德，企业信誉须良好，开标时提供人民检察院开具的无行贿犯罪记录证明原件（检察机关出具的近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人的无行贿犯罪行为的证明，该证明的出具时间须为本项目发布招标公告后查询)。3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目

115、投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。3.9本工程招标投标活动中的每个环节，被授权人必须出示身份证原件，且整个招标投标过程不得更换被授权人。四.投标报名凡有意参加投标者，请于2018年5月21日至2018年5月25日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时至11 时，下午14 时至16时(北京时间，下同)，持以下证件原件及加盖公章的复印件一套到镇赉县住房和城乡建设局四楼405室填取建设工程投标企业备案表。（1）企业营业执照副本；（2）企业资质证书副本；（3）安全生产许可证副本；（4）开户许可证；（5）检察院出具的无行贿犯罪证明；（6）项目经理注册建造师执业资格证书及安全考核合格证、专职安

116、全员、质量员、施工员等；（7）项目总监国家注册监理工程师资格证书；（8）平台或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台网站企业业绩截图并加盖单位公章（须体现项目名称和中标金额）；（9）吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台入吉企业及注册人员官网截图并加盖投标单位公章（外省入吉企业）；（10）企业法定代表人授权委托书；（11）被授权人的身份证。五、投标文件获取5.1凡通过上述报名者，请于2018年5月21日至2018年5月25日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时至11时，下午14时至16时(北京时间，下同)持授权委托书及加盖公章的建设工程投标企业备案表到镇赉县建设工程交易中心购买招标文

117、件。5.2一标段招标文件售价: 2000元/套，二标段招标文件售价: 1000元/套，过期不售，售后不退。六.投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年6月12日9时00分，地点为镇赉县建设工程交易中心（镇赉县团结西路1229号、广通小区7号楼）。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.3 有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。七.发布公告的媒介本次招标公告同时在吉林省建设信息网、中国政府采购网、吉林省公共资源交易信息网、中国招标投标公共服务平台上发布。八.联系方式招标人：镇赉县扶贫办公室 地 址：镇赉县镇赉镇永安东路 联系人

118、：杨主任电 话：招标代理机构：中大国信工程管理有限公司办公地址：长春市净月开发区临河街8377号中海国际广场A座1612室联系人：马书洋 联系电话：4招投标监管部门：镇赉县建设工程招投标办公室镇赉县政府采购管理办公室第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：镇赉县扶贫办公室 地 址：镇赉县镇赉镇永安东路 联系人：杨主任电 话：1.1.3招标代理机构招标代理机构：中大国信工程管理有限公司办公地址：长春市净月开发区临河街8377号中海国际广场A座1612室联系人：马书洋 联系电话：41.1.4招标项目名称及招标编号镇赉县生态养殖产业扶贫基地建设项目监理ZCZ-

119、2018044-21.1.5项目建设地点镇赉县黑鱼泡镇岔台村1.1.6项目建设规模建设总面积3.8万平方米,青储窖4.5万立方米。干草库、精料库、牛舍、粪场、门卫室、库房、办公生活辅助用房及相关附属设施等1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期2018年6月20日至2018年11月30日1.1.8建筑安装工程费/工程概算4429.4750万元l.2.1资金来源及比例自筹资金, 100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目全过程监理1.3.2监理服务期限2018年6月20日至2018年11月30日，所有监理档案资料须通过备案审核。1.3.3质量标准合格1.4.1投标人资质条件

120、、能力、信誉1、资质条件：投标申请人须具有独立的法人资格，具备建设行政主管部门核发的建筑工程监理丙级及以上资质的法人或其他组织。2、财务要求：近3年（20152017年）财务状况良好，无亏损。3、业绩要求：近三年（2015年1月1日起2017年12月31日止）完成过至少一项及以上类似项目业绩。1）吉林省行政区域内的业绩认定（包括建筑企业业绩和项目负责人业绩），应当采用“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”工程项目信息中的业绩。2）吉林省行政区域以外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应

121、能满足招标项目的要求。3）业绩重要说明：投标人必须在投标文件中注明业绩查询网址（并写明中文名字），并以文字描述方式明确列出入网后查询的每一步骤，并须将每一个操作步骤的网页打印后装订在投标文件中，打印的相应网页信息必须要清晰易于辨认，并能全面反映此工程的信息，否则评标委员会将不予以认可。投标人须提供类似工程业绩的中标通知书或合同协议书复印件，须装订在投标文件中。同时提供以上业绩证明资料原件供评标委员会进行备查。（业绩证明资料须能体现出本项目要求工程类型、规模等相关内容，以便评标委员会核查业绩是否满足招标文件要求。）所有复印件必须要清晰、字迹清楚。注：详见吉建招20176号、吉建招20178号、吉

122、建招20179号文件等。4、信誉要求： 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。5、项目总监的资格要求：须具有建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格；6、其他主要人员要求：投标人需配备建筑专业监理工程师3人，具有省级及以上注册监理工程师执业资格。7、其他要求：1）.外省入吉企业在我省承揽工程须按照吉建办【2017】57号等相关文件规定办理企业信息登记，并在吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台上公布后方可参与投标,拟派出的项目负责人必须为该平台注册人员；2）.投标企业类似业绩的认定：本省行政区域内的业绩认定（包括建筑企业业绩和项目负责人业绩），应当采用“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理

123、平台”（以下简称“平台”）工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求。3）.投标人应能够自觉遵守国家法律法规、执业准则和职业道德，企业信誉须良好，开标时提供人民检察院开具的无行贿犯罪记录证明原件（检察机关出具的近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人的无行贿犯罪行为的证明，该证明的出具时间须为本项目发布招标公告后查询)。4）.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、

124、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。5）.本工程招标投标活动中的每个环节，被授权人必须出示身份证原件，且整个招标投标过程不得更换被授权人。1.4.2是否接受联合体投标不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在的其他情形投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）为本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的

125、代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股关系；（9）被依法暂停或取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大勘察质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）提供“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（

126、以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.9.1踏勘现场不组织，自行安排。1.10.1投标预备会不召开。1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：投标预备会召开的前1天（如召开）。形式：书面形式1.10.3招标文件澄清发出的形式书面形式，澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 1.11.1分包不允许1.12.1实质性要求和条件满足招标文件的所有要求1.12.3偏差不允许2.1构成招标文件的其他资料无2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标截止时间10日前。形式：

127、以书面形式提交给招标代理机构。2.2.2招标文件澄清发出的形式书面形式，澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清在收到相应澄清文件后24小时内形式：书面形式（“书面方式”包括手写、打印、印刷）盖公章后递交到招标代理机构，逾期不再受理。2.3.1招标文件修改发出的形式书面形式，澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：在收到相应修改文件后24小时内形式：书面形式（“书面方式”包括手写、打印

128、、印刷）盖公章后递交到招标代理机构，逾期不再受理。3.1.1构成投标文件的其他材料无3.2.1增值税税金的计算方法/3.2.3报价方式/3.2.4最高投标限价60万元3.2.5投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期投标截止之日后90天（日历天）3.4.1投标保证金投标保证金的形式：现金，银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行、专业担保公司、保险公司出具的保函，以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出。投标保证金的金额：人民币5万元整投标保证金的递交截止时间为：2018年6月11日15时之前递交至指定账号，以到达账户时间为准。以保函形式提交的，须在此时间前将保函原件递

129、交到招标代理机构，标书内附加盖公章的复印件。收款人全称：中大国信工程管理有限公司吉林省分公司开户银行：长春农村商业银行股份有限公司同志街支行账    号：0710722011请在汇款单据上标明项目名称以便核查。（1）投标人以转账或电汇形式提交的投标保证金应当从投标人基本账户转出，须提供基本账户开户许可证及投标保证金汇款凭证原件，并将复印件一并装入到投标文件中。（2）投标人以转账或电汇形式提交投标保证金的，在办理退还投标保证金手续时，需携带经办人身份证原件及复印件、单位介绍信或法人授权委托书原件、汇款银行出具的汇款（存款）凭证原件。（3）投标保证金以保函担保方式缴纳

130、的，保函担保原件由招标人或招标人委托的代理机构保管。注:投标单位递交投标保证金当日把银行付款凭证发到邮箱：财务部联系电话：03.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形按国家法律法规执行3.5资格审查资料的特殊要求资质证明文件原件，须单独装袋并随投标文件同时递交，证明文件原件包括：（1）企业法人营业执照副本（2）资质证书副本（持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件，复印件与原件效力等同）。（3）开户许可证（4）项目总监注册证（5）2015年1月1日起至今完成的类似项目合同协议书或中标通知书（6）近三年（2015年-2017年）财务状况良好，各年

131、均不亏损；须提供经会计师事务所审计的财务审计报告原件（新成立不足三年的企业需提供自成立之日起至2017年的财务审计报告）；（7）信誉承诺书（提供法人代表或其授权委托人签字并加盖公章的承诺书。（8）外省企业提供“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”入吉企业官网截图（9）投标人在投标文件中所提报的企业业绩和项目经理业绩，须满足吉林省房屋建筑和市政基础设施工程招标评标业绩认定暂行规定（吉建招20176号文件）和吉林省住房和城乡建设厅关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标评标获奖工程业绩加分管理的通知（吉建招20178号文件）规定，否则不予以认可。（10）招标文件要求的其他资料。（上述所有证件

132、的复印件必须复印清楚、清晰后再装订在投标文件中）3.5.2近年财务状况近3年，指2015年1月1日起至2017年12月31日止。3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求近3年，指2015年1月1日起2017年12月31日止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况近3年，指2015年1月1日起至2017年12月31日止。3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3A（2）投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：正本一份，副本四份。是否要求提交电子版文件：要求提交电子版，电子版一份（U盘）。其他要求：电子版投标文件须与纸质版文件相一致的全部内容，投标文件电子版全部以PDF扫描格式存储，且须

133、单独密封并提交，且包封上须注明项目名称和公司名称。3.7.3A（3）投标文件是否需分册装订投标人根据实际情况自行确定。投标文件必须采用胶状方式装订成册，装订要整齐、牢固，便于保管和利用，不能采用活页装订以及采用热熔订条、塑料夹等其他装订方式，否则其投标将被否决。3.7.3（B）投标文件签字或盖章要求投标文件封面、投标函等均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。（如联合体投标，联合体协议书须联合体所有成员签字或盖章；其他需要签字或盖章的部分由联合体牵头人签字或盖章即可）。4.1.2封套上应载明的信息招标人地址： 招标人名称： 项目编号： 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启

134、4.2.1投标截止时间2018年6月12日9时00分（北京时间）4.2.2（A）递交投标文件地点地点：镇赉县建设工程交易中心（镇赉县团结西路1229号、广通小区7号楼）4.2.3是否退还投标文件否5.1（A）开标时间和地点开标时间：2018年6月12日9时00分（北京时间）地点：镇赉县建设工程交易中心（镇赉县团结西路1229号、广通小区7号楼）5.2.4（A）开标程序（1）、（2）、（3）见总则；（4）密封情况检查：由各投标人代表和监督人共同检查投标文件密封情况；（5）开标顺序：按投标文件递交的逆顺序进行唱标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由有关技术、经济等方面的专家5人组成。评标

135、专家确定方式：招标人和监督人在专家库中按相应的专业随机抽取5人。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐综合得分从高到低顺序排名第一、第二、第三的投标人为中标候选人。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：吉林省建设信息网、中国政府采购网、吉林省公共资源交易信息网、中国招标投标公共服务平台公示期限：三日7.4是否授权评标委员会确定中标人是7.6.1履约担保履约担保金额：中标金额的10%履约担保形式：现金或银行保函（如提供保函须提供中标单位注册地的银行保函）履约保证金缴纳时间：下发中标通知书之日起7日内提交履约保证金或保函履约保证金交纳后持中标通知书与采购人签订施工合同。9是否采用电子招标投标否10 需要补充的其他内容10.1.1类似项目类似项目是指：项目类型、规模及性质与本招标项目相近。10.1.2取消投标资格被行政主管部门审查整顿并记录在案。10.2 投标人代表出席开标会10.2.1按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人