国企改制影响职工稳定的因素分析及应对

1、国企改制影响职工稳定的因素分析及应对b企业改制4国企改制影响职工稳定的因素分析及应对口山东提旭华改制分流是国家推进国有企业改革部分补贴或费用就理所当然地自企业承响太深。一方面，政制企业的经营者，通的一嘿3重要举措，它的基本含义是鼓助扭，一旦企业出现经营困难，这些保障就常是在原来企业的领导班子中产生的，有条件的国有大中型企业在进行结构调要失去;再就业方丽，一些国企长期不囊计划经济体制下嗣有的一些管理模式和鹦、3在组改制和主辅分离中，利用非烹业视员工的全面职业技能培训11戒者只重视管理方法在他们身上根深蒂固，同时，随资产、闲置资产和关闭破产企业的有效专业技能培训，从而使得员工的工作技着原有企业的一

2、部分约束机制的失效，资产，改制创办丽向市场、拙:?L核算、自能具有很强的专业性，一旦失去原有工职工担心他们以个人利益为熏而置损害负盈亏的法人经济实体，多渠道分流安作岗位，再就业和适应社会的能力就较职工利益于不顾。另一方面，由于企业米置企业富余人员和关闭破产企业职工，差。建立健全有效的撒励约束机制，企业职减橙社会就业服力。改制分流是转换企2、监管在校不到位。因有企业在政工的工作积极性和主动性不能有敷调动业经蕾机制、提高市场竞争能力、解决寓制分流过程中，由于国有资产流失比较起来，;大锅饭;和;平均主义;现象还很余人员再就业的新途径，是深化固有企严重，使得分流人员意见很大。3当前，主难在根本上得到遏

3、制。业改革的重大举措和必由之路，但是，它要是三大因素架空了固有资产的监管:二、应对策略不可避免地要涉及到每一位参与改制分一是管理和操作上存在漏洞。国有企业1、阁企领导班子要是新观念，精心流职工的切身利益，如果不加重视，必将在政制分流过程中，职睛不清、体制不健组织，切实担负起领导责任。当前，特别影响到企业的稳定，也关系到政制分流金以及参与操作的人员自身紫质不高等是要强化;三种意识;。一是要强化责任工作的成败。因紫，造成因有资产大最流失;二是国有意识，正视困难，超前思维，把企业的长一、影响职工稳盟的因素分析资产所有者的监管不到位本质上是所远发展和职工的切身利益放在首位，真1、职工观念和认识不到位。

4、国有企有者缺位，导致部分国有资产处于不安正对企业和广大职工负责;二是要强化业职工长期生活在计划经挤体制下，职全、不稳定的状态;二是企业内部监控体机遇意识，针对地方政府和上级有关部工普遍对固有企业具有很强的依赖性，制不健全、不完善。由于企业内部缺乏一门的优惠政策要吃透精神，努力做到早虽说圈企也经过多次改革，但没有从根整密有效的监督监控制度，使固有资产行动、早主动、早受益;二三是要强化风险本上改变和动摇职工;吃皇粮;的思想观流失的可能性太太增加了。意识，因企改制分流的关键是领导班子，念。企业进行政制分流，由于宽传教育不3、企业内部治理结构不规范。这表核心是广大职工群众，只要幌意进取，严到位，职工身

5、份在曲;国家正式工;转为现在:班子建设上，企业商管人员的任命格按照现代企业制度和市场经挤规律去;社会合同工;的时候，其现念和认识受尚未完全按照市场规律操作，对商管人谋划、去运作，一定会闯过难关，求得更到了强烈冲击，利益也受到了很大调整，员的工作绩敢考核体系也尚未健全克加稳定、繁荣、发展的明天。一时很难接受这种改变。突出表现在:思善;在企业内部管理框架内，股东会、董2、搞好宣传教育，全面树立企jI!.职想观念上，周有企业职工那种;大树底下事会和监事会之间还世有真正形成规藏工改制分流工作主体地位的观念。要大好乘凉;的优越感没有了，自己成为一个而有效的相互制衡机制;在内部人问题张旗鼓地做好宣传动员工

6、作。改制分流地地道道的;打工仔由于原有社会保上，大部分企业尚未建立独立董事制度，的形势任务教育费分层次展开，对其他障体制尚未建立健全，职工生存发展遇即使有的企业建立了独立董事制度，也国企的先进经验要大力度地分析、研究、到了极大挑战;利益分配上，由于过去国成了;花瓶;摆设，性有发挥独立董事应介绍和宣传。要通过多种形式、多种途径有企业职工的住房、医疗和养老保险等有的作用。向职工广泛宣传国企政制分流的蠢要意由国家予以补贴或承扭，企业改制盾，这4、经营机制受国企因有管理模式'自义，在职工层面上树立改制分流是因企?、24?b企业政制转换经营机制求得发展的宽大举措和必配套政策，并注意保持

7、政策的协调性;在奖德、选任的一系列配密机制，为政制企由之路。各级业务部门和办事机构要公实际操作中，不能在政策执行上摘灵活、业位久自宜生存发展奠定基础。二是要开办事场所、公开办事程序、公开办公电搞资迪、乱开口子，确保政策的严肃性、科学合理的评估企业资产。不论是颇有话，畅通社情民意反映攘道，随时答疑释权威性和一致性。企业剩余的财产，还是职工交钱购买的攘，确保改制分流工作顺利推进。要强化4、制订改制方索要严细科学。改制股歉，都要经过权威公正的评估机构予思想政治工作的针对性和实效性，因势方案的科学制订，是企业改制质能否站以事观地实事求是的评估，摸清寂底，确利辱，理顺情绪，做到改革与稳定的和谐稳市场大潮

8、的有力保障，也是维护每一保企业资产自身;造血;功能的健全宪统一。此外，要把中共中央关于加强党名参与政制人员切身利益的具体体现。祷。三是要公平合理地搞好人员整合。按的执政能力建设的决定中规寇的;高度费以建立;归属清晰、权责明确、保护严照转换企业缎带机制、提高企业市场宽重视和维护人民群众的最现实、最关心、楠、梳转顺畅;的现代产权制度为i重点，争能力的原则.?重新整合企业的内部组最直接的利益;落到实处，把职工摆在改按照积极稳妥的原则精心制订实施方织机构和工艺流程，严格起岗定编。按照制分流工作的克体地位，积极组织职工案。在制订方案过程中，费充分发扬民公平、择优、竞争的标准搞好岗位宽聘，参与到该项工作中

9、来，熟恶改制工作的主，广泛征求意见，实施科学论证，促使杜绝经营者;任人唯亲;，促使全体员工全过程，加深对改制分梳工作的体验。通方案既规拖严谨、周密细化，又切合实齐心协力搞好企业发展。过强有力的工作，将广大职工吸引到文际、便于操作。改制方攘要经过政制单位6、建立企业影响稳定情势的预警机持改制分流的队伍中来，促进改制分流大多数职工的同意，并由职工自主选择制。一方面，要建立预防监测系统，就是工作的顺利进行。是否参与改制，真正增强职工对政制企结合罔企稳定状况，通过提前发现不稳3、要严格执行并不断克总政制分流业发展的良好预期，全面提高职工对政定因素就隐患，增强各有关职能部门和工作的政策，确保改制工作的一

10、敛性、迷制企业的信心，切实推进改制工作稳定、单位的监测监控能力，拓宽倍息提道，准贯性。改制工作政策性强，影响面广，涉有序进行。确掌握可能出现的方方面丽的不稳班回及到罔家、企业和职工二三者的利益关系，5、阳光操作，增强透明度，提高公馆子;另一方面，要建立抬酿子系统，就是实际操作中一定要严格执行有关政策规力。一是要按照公开、公平、择优、竞争的要突出对出现的重特大事故的综合处理定，规拖运作。网时，在改制过程中既要原则招聘企业带头人。根据改制企业具能力，既要严厉打击违规者，又要对其他用足、用好、用活上级的各种政策规定，体情况，制订经营者选聘程序和条件，固不可测因素予以警示，双管齐下，发挥双在国家政策允

11、许的范围内，尊重群众职向社会，面向企业，按法定规拖程序组建重功效。工的意愿，维护企业和职工的合法权放。一套有能力、有魄力、敢于扭责任的领(作者单位:胜利石油管理局黄河钻还要害结合实际，不断研究、细化各项具体导班子，并制订健全完糠的经营者考核、前公司); 上接第44斑)愿意投资的人开放。产权现家腹式管理向现代化管理的转变、个企业文化是属于宏观展丽的东西，开放的目标是实现民膏企业资本主体的人经验型决策向民主科学型决策的转与具体的生产经营活动相比，属于务虚多元化，这种产权多元不但能拓宽民营变、依报低廉劳动力向先进的科技知识范畴，而且又是长线项目，不能立竿见企业的融资拖隅，有利于技术进步，而且转变。只

12、有优化企业机制，加强制度管影，但对于一个高素质企业，特别是巴上等政企业产权结构发生变化，从而有利理，才能保持自身的可持续发展。市的公司而言，塑造独特的企业文化是于形成合理的企业捕理结构，使企业决2、加强人力资源建设。人是一切的一项不可忽视的重要工程。因为企业光策更加合理，有效。构造独立的利益决定因素。在知识经济时代，人力资本已靠规章制度从外表约束员工、控制和监体和部门，以部门或因队为主体的业务取代金融资本成为企业持久竞争优势的督员工是远远不够的，企业应通过塑造运作代替以个人为主体的业务运作。露要源泉。些传统的竟争因素如戚本、企业精神、培养优秀组织文化等方法，精划分利蔬体，形成自我管理单弛。在技术、营销、产品性能等只能是企业竞争拌整个企业内的知识共识、开放式交流、业务部门、部门之间的相互关联基础上，的必备因素，而人力资掘才是竞争的决团队建设以及突破性的思考等一些新型构造新型的业务运行和组织管醺模式。定因寰。只有拥有并发挥人才的作用，企的企业文化，使企业焕发出更多的组织以规范的制度制约经营行为，代替主业才可能实现其发展战略。因此，企业应措力，来融合员工