陕南中药材种植产业化与资本市场建设

1、陕南中药材种植产业化与资本市场建设陕南W.tI材种植产业化与陕南中药材种植业产业化经营是市场经济和陕南中药产业发展的必然要求.陕南中药材种植业的实现需要各种推动力,而利用资本市场,引进资本经营机制是其中一种重要的形式.一,资本市场建设推动陕南中药材种植业产业化的理论分析由专业化利益及生产要素的不可分割性决定的规模经济规律在包括中药材种植业在内的几乎所有生产领域都适用,而资本经营机制则是实现规模经济的有效手段.在市场经济中存在着产业发展的不均衡性,如我国计划经济时期所形成的严重的工农产品剪刀差的后遗症,以及种植业的弱质性影响使初级产品的比较效益甚至是绝对效益都十分低下,不可能依靠原始积累方式实现

2、产业扩张.而通过资本经营机制的作用来提高其自身的增值能力,利用"有效资本"带动更多的社会资本,促进中药陕南中药材种植业产业多元化开发,拉长产业链,可以裂变出更多更大的资本扩张型龙头企业,使产业化中的龙头企业由单一的产品经营模式转变为以产品经营为基础的资本经营模式,改善其资本结构,进行优质资产的重组,提高资产的经营效率,加速龙头企业的规模扩张,最终实现陕南中药陕南中药材种植业产业的扩张及经济效益的提高.利用资本市场推进陕南中药材种植业产业化能引入资本经营机制,实施兼并重组,减少生产经营活动的交易费用.在陕南中药材种植业产业领域,中药材生产中较强的地理区位专用性,物理资产专用性

3、,原材料专用性,人力资本专用性和产品销售专用性特点,决定了其资产专用性的总体水平较高.中药材种植业产业化通过龙头企业利用资本市场引进资本经营机制,推进中药材种植业产业化经营规模的本市场建设文/张坤横向扩张和纵向一体化,有利于中药材种植业产业化经营一体化进程的加快,是陕南中药材种植业产业经济发展的必然选择.利用资本市场推进陕南中药材种植业产业化可增强陕南中药材种植业产业抵御风险能力.风险的存在是削减经济活动的一个因素,中药材种植业产业则面临自然方面和市场方面的双层风险.通过合同或契约的方式将贸工农各方组成松散型的一体化经营组织,可以相对降低贸工农各方在市场交易中的不确定因素,使风险相对降低.但合

4、同交易仍存在一定的不确定性,若通过资产联接方式将贸工农各方组成紧密型一体化经营组织,不仅可以降低交易各方完全市场交易的不确定因素,还可以进一步消除合同交易的不确定性,使风险降到最低.推行股份制和股份合作制,让种植户以股东身份参与到中药材种植业产业化经营中来,并通过在资本市场上的运作,在中药材种植业产业化的各个环节建立相互持股,参股,控股关系,形成以资本为纽带的利益关联机制,将中药生产,加工,销售联结在一起,形成贸工农一体化,产加销一条龙的利益共同体,使第二,三产业利润向中药种植业生产适当转移,使药农真正分享到加工和流通环节的利润.这样不仅在一体化组织内部分散了中药材种植业产业系统风险,而且由于

5、共同利益的驱使使第二,三产业对中药材种植业提供科技及服务等方面的支持,使中药材种植业增强抵御自然风险的能力;同时利用资本市场的运作强化了中药产业化经营在生产,加工,销售三个方面的专业化分工协作,使中药材种植业增强了抵御市场风险的能力,从而壮大了中药材种植业经济的整体势力.利用资本市场推进陕南中药材种植业产业化将形成规模经济.二.陕南中药材种植业产业化发展现状与融资瓶颈从陕南的情况来看,中药产业是陕南经济发展的优势,中药产业在经济中占有重要地位,陕南是我国"天然药库","生物资源基因库"和"中药材之乡".陕南的中草药的生产数量还是中药的

6、质量都是国内外举足重轻的,也为陕南国民经济发展和社会稳定作出了重要贡献.中药材种植业产业化是陕南实现中药产业化的必经之路.而要实现中药材种植业产业化,无疑需要强大的资金作后盾.因此,能否有效发挥金融在中药材种植业产业化中的特殊作用,对加快陕南中药产业化进程至关重要.近几年来,陕南金融机构积极支持中药产业化,取得了可喜成绩.在信贷资金的大力助推下,陕南中药种植业产业化初具规模.截至目前,陕南人工种植中药材已达400多万亩,实规范化种植面积60万亩.现销售收入14亿元.安康的黄姜,绞股蓝,葛根,汉中的天麻,杜仲,猪苓,西洋参,商洛的丹参,黄姜,山茱萸,柴胡等中药材已经成为具有区域特色经济的主导产业

7、.现阶段,随着陕南省中药产业化建设力度的加大,中药产业化经营在对分散的中药材种植业资源进行工艺流程的整合和产业链条的延伸的同时,对金融信贷的依赖性不断递增,现有金融体制和农村金融制度对农业结构调整的不适应性也It益突显出来.主要表现在:中药材种植业产业化全方位的金融支持需求与各银行功能缺位的矛盾;农贷资金需求大幅增长与农村信贷资金不足的矛盾;中药材种植业高风险,农民信用风险与金融服务手段单一的矛盾;农村信贷业务分散与金融服务集约化的矛盾等等.金融支持中药材种植业产业化面临的种种矛盾,已成为影响陕南中药材种植业产业化可持续集团经济研究2007.12月下旬刊(总第252期)次贝豳_发展的严重阻碍,

8、因此,当务之急在于改革和完善农村金融市场,构建中药材种植业产业化合理,高效的融资机制,加大金融支农的力度,保证金融服务的时效性和连续性,以此推动.陕南中药材种植业产业化的可持续发展.三培育农村资本市场以推动中药材种植业产业化经营1,完善中药材种植业产业化系统内部利益联结机制利益机制作为中药材种植业产业化有效运行的核心,其联结方式可归纳为两种:一种是合同契约型.即龙头企业与农户作为各自独立的经营者和利益主体在自愿,平等,互利的前提下,签订契约合同,以明确双方的经济关系.目前大多数"公司+农户"的利益联结形式是合同契约型.另一种是股份合作型.即药农以入股,参股的形式参与加工,流

9、通企业的经营管理,形成以资产为纽带的新型经济运行机制.在这种类型中,企业与农民由各自独立的利益主体变为统一的利益主体,股权红利成为最主要的利益调节器.这是中药产业化的一种很有发展前途的组织形式.目前药农自办合作社或实体有一部分是采用股份合作的方式,但这种组织形式数量不多且规模较小.完善中药材种植业产业化系统内部利益联结机制,一是要采取各种有效形式健全利益机制,通过实行中药材收购保护价,承贷转贷,实行系列化服务,建立风险基金制度等多种联系形式,巩固企业和农民利益共同体.二是要推行合同化管理,凡是通过农民建立基地的企业,都必须与农民签订购销合同,同时要完善合同内容,避免由于合同内容漏洞造成的当产品

10、市场好时,农民违约卖高价,市场价格低时企业拒收拒购,抢收抢购,压级压价,拖欠贷款等现象的发生.三是逐步推行以股份合作制形式为主的中药材种植业产业化组织.股份合作制既能发挥股份制资本联合产权明晰的优点,又能保留合作制劳动联合的特点,使企业与农户的两个集团经济研究2007?12月下旬刊(总第252期)积极性都能得到发挥,真正形成互利互惠,兴衰与共的一体化经济实体,是从根本上强化"龙头企业"与农户间利益联机制的措施.2,拓宽直接融资渠道,通过兼并收购支持资本扩张目前,农户和龙头企业融资结构比较单一,直接融资在融资结构中的比例过低.目前,陕西从事中药材种植业的公司只有东盛科技一家上

11、市公司.为此要积极探索通过发行股票,借壳上市,买壳上市等方式广泛筹集社会资金,通过采取兼并收购等资本运营方式实现龙头企业的资本扩张.兼并收购是企业实现资本扩张的一条有效途径,也是企业融资的有效途径,它可以使企业在资产规模,新产品开发,市场份额等方面获得突破性进展.同时在中药产业企业采用资产重组方式扩大资本时,银行和其他中介机构也应给予资金和信息服务等方面的支持.3,设立中药材种植业产业化专项产业投资基金中药材种植业产业化专项投资基金的投资目标是中药材种植业产业化链条上急需融资的经营主体.设立中药材种植业产业化专项投资基金,可以有效的组织和引导民间投资,将城乡分散的资金汇集起来投向中药材种植业产

12、业化经营,有利于解决国家投资的部分不足.同时,中药材种植业投资基金也需要一定的政府支持,如在税收政策上实行优惠,提供配套的政府低息贷款等,这又可以对基金的投向进行合理约束.设立中药材种植业产业化专项投资基金,通过资金的有效流动,有助于龙头企业上规模,上档次,促使其向现代企业制度转变.投资基金大量流向GAP基地项目,优质种苗繁殖基地项目,加工项目,区域性中药材交易市场建设等方面,将带动中药材种植业向更深更广的领域发展.4,启动民间资本,完善农村金融服务体系在中药材种植业产业化发展进程中,需要大量民间投入,政府的任务就是要引导民间资本流动,活跃农村资金市场,壮大支农资金实力.首先要降低准入门槛,放

13、宽民间资本的市场准入领域.其次要加强政策扶持.对投资开发中药材种植业基地建设的企业,在征地,贷款,技术,培训等方面,政府要大力扶持,对农户要典型示范,鼓励农户走规模化的道路.第三是要进一步完善和发展农村金融服务体系,提高金融支农的层次性和完整性.国有商业银行特别是农业银行要按市场原则支持农业产业化建设,适当增加基层行的授信额度和审批权限,改革和简化贷款的审批和发放程序,加大"支农"力度.深化农村信用社体制改革,结合中药材种植业发展,增大小额信贷发放范围,充分发挥农村信用社在中药材种植业产业化中的主力军作用.在陕南强化农业政策性银行(农业发展银行)功能,适当扩大政策性金融的支持范围,以中药材种植业GAP基地建设等为支持重点,发挥政策性的示范作用,促进县域经济发展.5,健全农村资本市场的风险分散机制农业是一个高风险行业,在中药材种植业产业化经营中存在难以预料的自然风险,社会风险和市场风险.结合农业贷款的优惠利率与中药材种植业产业的种种风险,有必要建立起中药材种植业产业化经营的风险分散机制,以保