高等职业学校机构设置暂行办法

1、各市人民政府、省直各部门、各高等职业学校：为认真贯彻实施省委办公厅、省政府办公厅印发的安徽省高等职业学校机构编制管理暂行办法（ 厅200427号，以下简称暂行办法） ，切实做好我省高等职业学校机构编制管理工作，现就有关问题通知如下：一、 贯彻实施暂行办法总的要求省委、省政府颁发的暂行办法是加强我省高等学校机构编制管理的重要文件。要按照暂行办法的要求，切实加强我省高等职业学校机构编制管理的规范化、科学化和标准化建设，促进我省高等职业教育体制、机构和运行机制改革，理顺关系，明确职责，规范机构设置，合理确定人员编制，提高办学效益和教学质量。经省政府批准正式设置（不含筹建）的高等职业学校的机构编制，由

2、省机构编制主管部门实行集中统一管理。根据暂行办法的规定，省机构编制主管部门将着重做好每三年进行一次的对高等职业学校内设机构、人员编制、领导职数以及经费预算形式的重新核定工作（ 在校标准生人数，以三年平均在校生人数计算） 。各市政府和省直各高等职业学校行政主管部门在职责范围内，做好高等职业学校机构编制的日常管理工作。各高等职业学校要建立健全机构编制管理的各项规章制度，就学校各类机构的设置、职能的配置、人员编制的核定、领导干部的配备和人员的管理等做出规定，增强机构编制的法制意识，强化机构编制的自我约束、自我控制能力。二、认真做好高等职业学校的“三定”工作当前，要按照暂行办法的具体规定和要求，认真做

3、好各高等职业学校的“三定”（ 定职能、定机构、定编制） 工作。“三定”方案的主要内容是：学校的主要职责；学校党政管理机构、教学机构、教学辅助机构的设置及其职责任务；人员编制总额及其各类人员编制核定比例、职位设置及定员、定岗情况；校、系（院）两级领导干部职数的核定及配备意见；各类机构人员编制的计费预算形式。各高等职业学校在“三定”工作中，要按照“精简、统一、效能”的原则对学校原有的各类机构进行清理，尤其要重视各类机构的职能界定。对不按规定设置的机构要坚决予以撤并，对职能相近或重复设置及规模过小的机构应予以合并。校本部机关要切实转变职能，加强综合、监督、服务职能，要将事务性、辅助性、技术性的职能从

4、机关分离出来，交由系、部或社会组织承担；要注意理顺和解决各机构间的职责分工不清和工作扯皮问题，加强各类机构之间的沟通、合作、建立必要的协调机制。省、市属高等职业学校“三定”方案分别经省直主管部门、市政府或同级编委审核后，于2004 年 12 月底前报省编委审批。三、几个具体政策问题1、党政管理机构系指校本部机关内设的各类机构，由各高校在限额内自主设置，不要求上下对口，可以采取合署办公或一个机构两块牌子的做法。工会、 共青团等群团机构，按照有关章程规定设置，学校团委尽量与学校学生处合署办公。2、教学系的设置，凡达不到暂行办法规定条件的要调整合并，不得单独设置。特殊专业的教学系（院）设置教学系，可

5、适当照顾。具体教学系（院）、部的设置由高等职业学校在规定的限额内自行研究确定。3 、高等职业学校各类人员编制分项核定，要按各机构的人员编制和结构比例定编定岗，超编人员以及结构不合理的人员要认真调整分流。学校人员编制中，要按暂行办法规定的比例，分解出党政管理机构、教学机构和教学辅助机构的人员编制。党政管理机构要明确党务人员、行政管理人员和机关工勤人员编制。学校教学机构人员编制只要配备专职从事基础教学和应用教学工作的人员，以及从事学生思想政治教育、教学工作为主兼做党政或其它工作的教学人员。高等职业学校不设置专职科研机构，可由学校视情在学校教学机构人员编制内核定少量的科研人员编制（一般不超过教学机构

6、人员编制的3%），教辅机构的人员编制主要用于图书馆、实验室、电教中心、计算机中心和实验（实训）中心（基地），其中教学辅助机构人员编制中工勤人员编制不得超过5%， 高等职业学校后勤实行社会化，不再核定学校后勤服务机构人员编制。4、校领导职数，在校学生3000 人以下的配3 4名，具体设置是：校党委书记（副厅级，下同）1 名、校长（副厅级，下同）1 名，副书记兼纪委书记（正处级，下同）1 名或校党委书记1 名，校长1 名，副书记兼副校长1 名，纪委书记 1 名；在校学生3001 至 6000 人的配4 5 名，具体设置是：校党委书记1 名、校长1 名，副书记兼副校长1 名，纪委书记1 名，或校党委

7、书记1 名、校长1 名，副书记兼副校长 1 名、副校长1 名、纪委书记1 名；在校学生6001 至9000 人的配 5 6 名，具体设置是：校党委书记1 名、校长1 名，副书记兼副校长1 名、副校长1 名、纪委书记1 名，或校党委书记1 名、校长1 名，副书记1 名、副校长2 名、纪委书记1 名；在校学生9001 人以上的配6 7 名，具体设置是：校党委书记1 名、校长1 名，副书记1 名、副校长2名、纪委书记1 名或校党委书记1 名、校长1 名，副书记1名、副校长3 名、纪委书记1 名。学生数在400 名以上的教学系（院），领导职数一般按2至 3 名配备（含专职和兼职党总支书记1 名）；少于

8、400 名的系（院），不作编制计算单位，不单独核定系（院）领导职数。党政管理、教学辅助机构的领导职数按1 至 2 名配备，根据管理范围和工作需要具体核定。安徽省教育厅OO四年十月十九日厅 2004 27 号第一条 为了加强高等职业学校机构编制管理的规范化、科学化、标准化建设，推进我省高等职业教育稳步健康发展，根据中华人民共和国职业教育法和安徽省事业单位机构编制管理办法等有关规定，按照精简、统一、效能的原则，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省各类独立设计的全日制高等职业学校（不含企业、民间组织、民办非企业单位举办的高等职业学校）。第三条本省各类独立设置的全日制高等职业学校为各级机关

9、和国有事业单位举办的教育事业单位，其主要任务是：面向经济建设与社会发展，适应就业市场的实际需要，培养生产、服务、管理第一线岗位需要的实用型、技能型高级专门人才。第四条高等职业学校逐步施行分级管理、以省辖市为主、政府统筹、社会参与、市场引导的职业教育管理新体制。第五条高等职业学校为副厅级建制。第六条高等职业学校内设机构包括学校党政管理机构、教学机构、教学辅助机构。第七条学校党政管理机构是指校本部机关内设机构、根据学校规模确定机构设置限额。在校学生3000 人以下的，内设机构不超过6 个；在校学生3001 6000 人的，内设机构不超过7 个；在校学生6001 9000 人的，内设机构不超过8 个

10、；在校学生9001 以上的，内设机构不超过10 个。机构设置力求精干，职能相近的管理机构应合并或合署办公。第八条学校教学机构是指教学系（院）、基础课部、体育部等直接从事基础教学和应用教学工作的机构。第九条高等职业学校教学专业设置要体现实用性、技能性，培养模式、教学内容、课程设置要符合高等职业学校发展的规律，具有自身特色。高等职业学校教学系的设置，除特殊专业外，一般须开设3 个以上教学专业。教学系日在校学生一般应在400 人以上，少于400 人，不做编制计算单位。第十条 学校教学辅助机构是指实验（实训）中心（基地）、图书馆、电教中心、计算机中心等为教学提供服务的机构。第十一条学校党政管理机构人员

11、编制主要用于配备专职从事党务、行政管理工作的人员和机关工勤人员，其编制数不得超过学校人员编制总额的12% 。党务人员、行政管理人员和机关工勤人员分别按2.5 ： 6.5 ： 1 的比例配备。第十二条学校教学机构人员编制主要用于配备专职从事基础教学和应用教学工作的人员，以及从事学生思想政治教育、教学工作为主兼做党政或其他工作的教学人员。其编制不低于教学人员编制总额的70% 。第十三条教师人员编制根据学校类型、规模及学生与教师比等因素确定。学生数在6000人以下的综合类、理工医农类、文科类高等职业学校学生与教师比分别按18 ： 1 、 20 ： 1 、22 ： 1 核定。在校学生每增加2000 人

12、，学生与教师比分别上调0.5.第十四条教学辅助机构人员编制主要用于配备实验（实训）中心（基地）、图书馆、电教中心、计算机中心工作的人员，其编制应占学校人员编制总额的18% 左右。第十五条高等职业学校后勤实行社会化，不再核定学校后勤服务机构人员编制。第十六条高等职业学校校领导职数和教学系（院）领导职数按标准核定。校领导职数: 学生在 3000 人以下的学校配3 至 4 名，在 3001 至 6000 人的配 4 至 5名，在 6001 至 9000 人的配 5 至 6 名。在 9001 以上的配6 至 7 名。教学系（院）领导职数按2 至 3 名配备（含专职或兼职党总支书记1 名）党政管理、教学辅助机构的领导职数按1 至 2 名配备，根据管理范围和工作需要具体核定。第十七条经省政府批准正式设置的高等职业学校（不含筹建）机构编制由省机构编制主管部门实行总量控制和集中统一管理。省属高等职业学校由其主管部门报省编委审批；市属高等职业学